某集团生产安全事故应急预案

石家庄XX集团有限责任公司文件XX发201026号 关于修订下发生产安全事故应急预案的通知各子（分）公司、部（室）：依据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规，为加强集团生产安全应急救援工作体系建设，建立和完善应急机制，提高集团生产安全事故应急处置能力，经集团公司研究，对生产安全事故应急救援预案进行了修订，现下发给你们，请各单位（部门）认真贯彻执行。本预案自发布之日起执行，原200841号生产安全事故应急救援预案同时废止。附：生产安全事故应急预案二一年九月二十日主题词：修订 生产安全 应急预案 通知签批：郭庆白 校对：赵秉福 打印：王维茹石家庄XX集团有限责任公司生产安全事故应急预案2010年9月20日目 录第一部分 综合应急预案石家庄强大泵业集团有限责任公司生产安全事故综合应急预案 4石家庄强大渣浆泵有限公司生产安全事故应急预案29石家庄强大水泵有限公司生产安全事故应急预案45第二部分 专项应急预案安全生产与职业卫生应急救援预案61突发性环境应急预案66灭火与疏散应急预案73防汛抢险应急预案81抗暴雪抢险应急预案87食物中毒应急救援预案93第三部分 应急措施触电事故应急处置措施96机械伤害及职业中毒事故应急处置措施 100天然气泄露及火灾应急措施 103电梯事故应急措施 105天车（电葫芦）事故应急措施106叉车（铲车）事故应急措施107乙炔气泄露及火灾应急处理措施 108氧气泄露及火灾应急处理措施 109熔炼生产事故应急措施 110储油点火灾扑救应急措施 112油漆泄露及火灾应急处置措施 113热力站压力容器爆炸和烫伤应急措施 114中水站二氧化氯泄露与硫化氢中毒应急措施 116石家庄XX集团有限责任公司 生产安全事故综合应急预案2010年9月20日前 言 加强集团公司安全生产应急管理工作是集团公司自身发展的内在要求和必须履行的社会责任；是提高整个公司应急管理水平的关键所在。各单位要努力探索做好应急管理工作的有效途径，将应急意识贯穿于公司管理的各个环节；要明确目标，扎扎实实推进公司应急管理工作。本预案依据现行有关法律法规编制，包括总则、危险性分析、组织机构、预测预警、应急响应、信息发布、后期处置、应急保障、宣传培训、附则、责任与奖惩和附件12个方面的内容。本预案结合实际明确了我公司突发公共事件的应急机制、管理机制，是处置各类各级突发事件的纲领性预案；明确了各单位（部门）应急管理的运行机制，是处置各类突发事件的行动规范，各单位（部门）要按照本预案的要求，认真做好应急管理和应急处置工作。同时注意在实践中总结经验，以便修订完善本预案。生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的 为有效预防和及时处置生产安全事故，减少伤亡事故，规范事故灾难应急管理和应急响应程序，及时有效的开展应急救援工作，最大限度的控制事故危害，强化特大安全事故应急处理的责任，减少职工生命和财产损失，把事故危害降低到最低点，促进企业全面、协调、可持续发展。特编制此生产安全事故综合应急预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例、国家安全生产事故灾难应急预案、生产安全事故应急预案管理办法、国务院特大安全事故行政责任追究的规定、国务院特别重大事故调查程序暂行规定、等法律法规，结合公司实际制定本预案。(见附件1)1.3 应急预案体系应急预案体系包括：(生产安全应急预案体系由公司综合应急预案、专项应急预案及各子（分）公司应急救援预案、现场应急处置方案组成，见图1。（1）集团公司综合应急预案由安全部负责编写，经集团总裁审核、集团董事长审批后发布实施,并报市安全生产监督管理局备案。专项应急预案由主要负责单位负责编制，经政工部、安全部、集团公司总裁审核、董事长批准后发布实施，并报集团安委会备案。（2）各子（分）公司负责编写本单位综合应急预案，经审核批准后，报集团公司安全部备案；编制的针对特定危险源可能发生的事件、事故的应急行动计划和技术方案（车间应急救援行动方案），报子（分）公司安全管理部门备案。编制的重点防火部位专项应急预案需经政工部审核批准。（3）现场应急（针对各岗位可能发生的事故危险因素）处置方案，由班组负责编制，经单位第一责任人和安全部门审核批准后实施，并报安全部备案。（4） 举办大型文化体育等重大活动，由主办单位制定应急预案并经政工部审核，公司主管领导批准后实施。(5) 集团公司总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案的框架结构与AQ/T 9002-2006要求一致。集团公司的总体应急预案和专项应急预案见图1 01消防与疏散应急预案02职业卫生事故应急预案03突发性环境事件应急预案04 食物中毒应急救援预案05抗暴雪抢险应急预案06 抗洪抢险应急预案07渣浆泵公司生产安全事故应急预案08 水泵公司生产安全事故应急预案 集团公司安全生产事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案体系XX集团有限责任公司现场应急处置措施 图1XX有限责任公司应急预案体系图1.4 应急工作原则（1）以人为本，预防为主；做到反应迅速、指挥得力、措施有效、保障可靠。（2）统一领导，分级负责。安全事故发生后，在集团公司事故应急处理指挥部统一指挥下，各单位互相联动，各有关部室、子（分）公司、车间、分级负责。任何单位和个人都有参加应急救援的义务。（3）预防为主，加强演练。贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好事故的应急预案准备、物资和工作准备，定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。1.5 适用范围 本预案适用于石家庄强大泵业集团有限责任公司所属各单位，符合下列条件之一时，启动本预案： a) 地方人民政府已经启动应急预案或要求集团公司启动应急预案时；b) 发生、IIII级突发事件时；c) 发生超出各单位应急处置能力，或者跨单位、跨部门的事件时。2 危险性分析2.1 公司概况石家庄强大泵业集团有限责任公司（原石家庄水泵厂）是集科研、设计、制造于一体的渣浆泵、污水泵、清水泵、石油化工用泵生产基地，主要原材料有钢材、生铁、废钢、型砂等。公司现有职工1500多人。公司厂址位于高新技术开发区239号，西、北、东三面分别为天山大街、漓江道、祁连街，南面为开发区征地。公司厂址比较平坦,由地址土层及第四系洪积构成,即:粘土及格粉质粘土，粘土及粉砂,粉土。南北长523m，东西宽500m，厂区占地面积为26.2万m2,地理位置为：东经11435，北纬38 03。气候条件为：年平均气温12.9 ，全年主导风向，东南风、西北风。公司厂区周边无重大危险源；公司建（构）筑物防火间距满足规范要求，沿建筑物四周设环形通道，车间内通道均满足消防车通行需要。安全出入口的数量及安全疏散距离均分别按车间生产火灾危险性的类别进行设置。厂区设有消防给水管网，室外布置消火栓。对消防重点单位，除加强防火教育外，按规范设置室内消火栓和配置灭火器。公司始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规、标准，建立并认真落实以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度和安全技术操作规程。公司设有以董事长为主任的安全（职业卫生）环保委员会，设有独立的安全部负责公司安全（职业卫生）管理工作。积极组织开展各类安全活动，员工的安全生产意识和素质有了很大提高，生产工作环境和劳动安全条件有了明显改善，公司安全管理绩效得到持续改进。2009年公司通过了河北省安全生产监督管理局的核准，成为二级安全质量标准化企业。附件2公司平面图。2.2 危险源与风险分析公司存在的危险源及风险分析结果序号危险有害因素危险源存在部门及工艺过程可能造成的事故备注1天然气泄露使用天然气的单位火灾爆炸2危险化学品泄露使用危险化学品的单位火灾爆炸3空压站压缩机、储罐超压运行使用空气压缩机的单位爆炸4配电室、用电设备失灵、违章操作使用电气设备的单位火灾、触电5包装物着火装配车间火灾6熔炼炉泄漏、倾覆各铸造车间烫伤、火灾爆炸7厂内机动车违章操作使用机动车单位车辆伤害8气瓶储存、使用不当使用气瓶的单位爆炸9厂房坍塌各单位人身伤害10起重吊运违章操作使用起重机械的单位起重伤害11机械设备违章操作使用机械设备的单位机械伤害危险源及风险分析重要环境因素清单 序号重要环境因素环境影响备注1废切屑液排放污染水体2废气排放污染大气3危险固体废弃物排放污染土壤4潜在火灾爆炸影响周围环境3 组织机构与职责3.1 组织机构石家庄市应急办公室公司突发事件应急组织机构见图2公司应急指挥中心应急指挥办公室现场应急指挥部各专业组图示 管理流程走向图 2 应急组织机构框图3.1.1 公司成立应急管理委员会暨应急指挥中心组 长：集团公司总裁 副组长： 集团公司工会主席、集团公司副总裁、集团公司纪委书记成 员：集团公司安全助理、政工部部长、集团公司综合办主任、企划部部长、渣浆泵公司副总经理、水泵公司副总经理、模型分公司总经理、机电公司常务副总经理、密封公司常务副总经理、工程成套公司总经理、铸件公司常务副总经理、铸造材料公司总经理地点设在集团大楼五楼小会议室。3.1.2 应急指挥中心下设应急指挥办公室办公室由集团公司综合办公室、安全部、政工部、企划部、财务部等组成。应急指挥中心办公室要安排24小时值班，地点设在公司政工部值班室。应急电话：内线：8110、8030、（外线：0311-、）。3.1.3 应急值班人员守则在应急指挥中心办公室领导下，应急值班人员应做到： a) 实行24小时应急值班； b) 接到单位和上级应急信息后，应立即向应急指挥中心办公室领导报告； c) 跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况，随时向应急指挥中心办公室领导报告； d) 负责领导指令的下达； e) 做好过程记录和交接班记录； f) 严格岗位责任制，遵守安全与保密制度； g) 完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作。3.1.4 现场应急指挥部事件初发生时由事件单位应急领导小组组成；当公司应急指挥中心临时派出人员到达现场时，由事件单位应急领导小组和公司应急指挥中心临时派出人员共同组成；现场指挥由公司应急指挥中心指派的人员担任。相关人员联系方式（见附件3石家庄强大泵业集团有限责任公司应急指挥中心及办公室成员联系电话）。各专项预案可根据有关要求成立相应的专业组。3.1.5 各单位要成立应急领导小组（指挥组），负责本单位事故和突发事故时的指挥协调工作。3.2 职责3.2.1 应急指挥中心应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构，负责突发事件应急指挥工作，职责如下： a) 下达预警和预警解除指令；b) 下达应急预案启动和终止指令；c) 确定现场指挥部人员名单，并下达派出指令；d） 统一协调应急资源；e) 在应急处置过程中，负责向地方政府主管部门求援或配合政府应急工作；f) 统一协调公司内救援力量；g) 审定并签发向主管部门地方政府提交的报告；h) 指定新闻发言人，审定新闻发布材料；i) 组织突发事件应急预案的演练；g) 审定应急工作的考核结果；k) 审批突发事件应急救援费用。3.2.2 现场应急指挥部 现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下： a) 按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作； b) 收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案； c) 负责整合调配现场应急资源； d) 及时向应急指挥中心和主管部门、地方政府汇报应急处置情况； e) 协调地方政府应急救援工作； f) 按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作； g) 收集、整理应急处置过程有关资料； h) 核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止； i) 负责现场应急工作总结；j) 负责应急指挥中心交办的其它任务。3.2.3 各职能部门职责3.2.3.1 公司综合办公室a) 跟踪并详细了解公共卫生等重特大应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报，并根据指令组织调配、协调公司内、外部应急救援物资；b) 按照公司应急指挥中心指令统一对外联系；并向对口的政府主管部门报告和求援；c) 确保公司应急指挥中心与分（子）公司的有线电话畅通；d) 负责公司突发事件公共安全（食品卫生）事故应急预案演练方案的策划，并组织实施；e) 负责对公共安全（食品卫生）事故应急工作的日常费用做出预算；f) 负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作；g) 负责公司应急指挥中心人员交通、生活等后勤保障工作；h) 参与制定医疗救护方案；i) 负责公司应急救援物资的计划编制、物资采购、物资保管、物资供应及物资调配； j) 负责新闻发布和公共安全（食品卫生）上报材料的起草工作；k) 负责组织编制应急人员的培训计划，并监督实施；l) 负责应急培训工作总结；m) 参与群体性上访人员的政策解释和疏导工作；n) 负责上级主管部门突发事件应急处置过程的法律事务工作；o) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.3.2 集团公司安全部a) 接受应急事件的报告，跟踪并详细了解公司触电事故、机械伤害及职业病事故、危险化学品（含剧毒品）事件等重特大应急事件及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b) 按照公司应急指挥中心指令，及时通知相关职能部门、各子（分）公司和生产安全专家组；c) 按照公司应急指挥中心指令向对口的政府主管部门报告和求援；d) 组织编制修订公司突发事件总体应急预案和生产安全事故专项应急预案；e) 组织建立公司突发事件生产安全应急处置专家库；f) 负责公司突发事件生产安全应急预案演练方案的策划，并组织实施；g) 负责各子（分）公司生产安全应急预案的备案工作；h) 负责对生产安全应急工作的日常费用做出预算；i) 负责生产安全事故上报材料的起草工作；j) 负责应急工作过程的监察，编写监察报告；k) 派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；l) 负责指导环境监测；m) 负责现场应急处置总结的审核、归档工作；n) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.3.3 集团公司政工部集团公司政工部在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a) 跟踪并详细了解地震灾害、洪汛灾害、暴雪灾害、气象灾害、群体性事件、恐怖袭击、盗抢事件等重特大应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b) 按照公司应急指挥中心指令，及时通知相关职能部门、各子（分）公司和火灾、爆炸和自然灾害事故专家组；c) 按照公司应急指挥中心指令向对口的政府主管部门报告和求援；d) 组织编制修订公司火灾、爆炸和自然灾害事故专项应急预案；e) 组织建立公司火灾、爆炸和自然灾害事故应急处置专家库；f) 负责公司火灾、爆炸和自然灾害事故应急预案演练方案的策划，并组织实施；g) 负责各子（分）公司火灾、爆炸和自然灾害事故的备案工作；h) 负责对火灾、爆炸和自然灾害事故应急工作的日常费用做出预算；i) 负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作；j) 负责组织调动和协调火灾、爆炸和自然灾害、消防等救援力量。k) 负责火灾、爆炸和自然灾害、消防上报材料的起草工作；l) 参与群体性上访人员稳定思想和疏导工作；m) 负责应急工作过程的监察，编写监察报告；n) 派出现场指挥部的组成人员，组织现场应急处置工作；o) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.3.4 企划部企划部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a) 组织制定有关的年度设备维护计划；b) 保证供电、供水、供汽（气）等动力正常，按应急指挥中心停送要求，指挥有关部门实施动力停送和设备开停。c) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.3.5财务部财务部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a) 制定与应急工作有关的年度资金计划；b) 核销应急救援费用； c) 参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定；d) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。4 预防与预警4.1 危险源监控集团公司各单位都应组织进行重大危害风险识别和评价，确定本单位内可能发生重大灾难事故的危险源，加强日常监控，并针对重大危害制定具体的现场处置方案。集团 公司各单位要按照安全检查制度，班组安全员进行日常巡视检查监测；各子(分)公司、车间安全员每周组织安全检查和重点监控；集团公司每月不定期对重点部位进行监控。发现问题及时处置。集团公司对各单位应急预案的编制和演练情况进行监督检查，保证两级应急体系机制完善、运行可靠。集团公司和各单位两级应急组织要保持预警信息渠道畅通，做好应急准备和应急响应。4.2 预警行动各单位要针对各种可能发生的突发公共事件，根据突发事件预测与预警结果，针对突发事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。 4.2.1 预报公司应急指挥中心办公室和集团公司相关职能部室应通过以下途径获取预报信息： a) 政府通过新闻媒体公开发布的预警信息； b) 地方政府主管部门应急指挥中心告知的预报信息；c) 各单位获取并上报的预警信息；d) 对发生或可能发生的突发事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。4.2.2 预测公司对各单位经风险识别分析、安全评估认为可能很快发生的险情实行预测报告制度。各单位应按本预案规定的应急报告程序报告，应急指挥中心组织有关部门，根据事件的危害程度、紧急程度和势态，以及政府发布的四级预警(红、橙、黄、蓝)，结合公司的实际情况，应对事件做出判断，启动应急预案。4.2.3 预警解除 公司应急终止，应急指挥中心宣布预警解除。4.3 信息报告与处理4.3.1 应急报告电话见各专项预案。应急指挥中心24小时电话：内线8110、8030、（外线：0311-、）。4.3.2 发生应急事件时，应急事件现场第一发现人应立即向单位主要领导报告（不超过10分钟），单位主要领导向子(分)公司、集团公司应急指挥中心办公室报告（不超过20分钟），集团公司应急指挥中心向地方政府主管部门（不超过1小时）。公司突发事件应急报告程序是自下而上逐级报告或求援，整个过程最迟不得超过1小时。4.3.3 在特别紧急情况下，应急事件现场可越级报告至公司应急指挥中心办公室。4.3.4 公司应急指挥中心接到报告后，根据应急事件情况立即向地方政府主管部门报告或求援。社会应急救援电话 火警：119 人员救助 120 1104.3.5 报告的内容主要包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）、初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。5 应急响应发生突发事件，公司各单位立即做出响应，采取相应措施进行处置：5.1 响应分级5.1.1 分级 按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为I(地方政府)级、(集团公司级)、（子分公司、）级；IIII（车间、现场应急预案）。分级原则为：级：突然发生，事态复杂，对地方一定区域内的生产安全、公共安全、社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需地方政府统一组织协调，调集相关资源和力量进行应急处置的紧急事件。级：突然发生，事态较为复杂，对一定区域的生产安全、公共安全、社会经济秩序带来一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需公司统一组织协调，调集相关资源和力量进行应急处置的紧急事件。级：突然发生，事态比较简单，对小范围内的生产安全、公共安全、社会经济秩序带来轻微危害或威胁，已经或可能造成人员伤害、财产损失，需要各单位统一组织协调，调集资源和力量进行应急处置的紧急事件。IIII级：在工作现场已经或可能对个别员工带来轻微伤害或财产损失，需要现场人员组织协调，调集资源和力量进行应急处置的紧急事件。5.2 响应程序5.2.1 应急指令符合本预案启动条件时，集团公司应急指挥中心应立即下达启动本预案的指令，并按照本预案中相应专项应急预案的要求实施应急处置。5.2.1.1 集团公司所属各单位发生应急事件时，应按集团公司突发事件应急指令下达程序图（见图3）自上而下逐级下达。地方政府应急管理办公室集团公司应急指挥中心子(分)公司应急指挥领导小组突发事件现场地方政府主管部门现场应急指挥部应急救援组等协议救援机构社会救援机构图3 公司突发事件应急指令下达程序图5.2.1.2 在特别紧急情况下，集团公司应急指挥中心可直接向现场应急指挥部下达指令；5.2.1.3 现场应急指挥部应向参加应急救援的保障系统、救援力量下达指令；5.2.1.4 集团公司应急指挥中心接受地方政府应急救援指挥中心指令。5.2.2 应急行动当发生突发事件后，应立即实施相应的应急行动。5.3 应急结束5.3.1 应急终止的条件以下条件同时满足时应急行动方可终止：a) 现场人员完全脱险；b) 突发事件得到有效控制，导致次生、衍生事故隐患得到消除后；c) 环境污染得到有效控制，符合有关标准；d) 被疏散的人员处于安全场所。5.3.2 应急终止程序当应急事件同时满足上述终止条件时，现场应急指挥部向集团公司应急指挥中心或现场最高指挥请示，应下达关闭预案、应急行动终止指令，应急行动结束。5.3.3 应急结束宣布格式 突发公共事件发生、伤亡和损失情况；应急处置成效及目前状况；宣布结束应急，撤销现场指挥机构；善后处置和恢复工作情况；发布单位或发布人及发布时间。5.3.4 终止信息的发布预案关闭的信息，应以书面或其它有效文本、媒介等形式，通知到应急救援的参加单位、机构。经应急处置后，、IIII级突发事件由事件单位主要领导、级由集团公司现场应急指挥部确认满足相应集团公司总体预案或者专项应急预案终止条件时，向集团公司应急指挥中心报告，集团公司应急指挥中心可下达应急终止指令。5.3.5 应急总结 应急终止后，集团公司相关单位编写应急总结，应至少包括以下内容： a) 事件情况,包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因； b) 应急处置过程； c) 处置过程中动用的应急资源； d) 处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；e) 对预案的修改建议。5.3.5.1 发生、IIII级突发事件时，事故单位应急指挥小组负责编写应急总结(根据集团公司级专项应急预案的分工,相关部门负责组织编写总结)。5.3.5.2 发生、级突发事件时，由集团公司应急指挥中心办公室责编写应急总结。5.3.5.3 集团公司应急指挥中心办公室负责对现场应急指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。5.3.5.4 集团公司应急指挥中心按规定程序向地方政府主管部门上报。5.3.5.5 按照集团公司应急指挥中心的指令，集团公司相关职能部室向地方政府主管部门上报。6 信息发布6.1 信息发布管理6.1.1 政工部宣传部门根据应急指挥中心的要求通过集团公司广播站等途径发布应急工作相应信息。6.1.2 企划部通过集团公司内部网发布应急工作相应信息。6.2 信息发布原则 在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确并符合有关保密规定。6.3 信息发布形式 信息发布形式主要包括集团公司报纸、广播站通讯、网站信息等。新闻发布形式主要包括接受记者采访、向媒体提供新闻稿件等。7 应急终止与后期处置7.1 安全部、政工部、综合办等部门会同事件单位协调做好污染物处理。7.2 集团公司综合办公室、政工部（工会）等单位会同事件单位做好思想稳定，积极消除事件影响。7.3 应急结束后，应急指挥办公室立即协调迅速恢复生产秩序。7.4 对抢险过程中出现的问题相关单位进行妥善处理。7.5 应急结束后，集团公司应急指挥中心办公室组织相关部门和单位进行应急救援能力、应急预案适用性评估，针对不足，对预案进行修订，进行持续改进。7.6 按照事件调查的情况、按照保险理赔机构的要求，集团公司现场应急指挥部和相关单位应如实提供相关材料。8 应急保障成立应急救援支持保障系统，安全部、政工部、集团公司综合办公室、财务部等按照统一部署，配备必要的应急救援装备，并予资金保障，及时更换和补充应急救援资源。各子（分）公司应设置常用急救材料的急救箱，以备在出现人员伤亡事故时在第一时间得到及时的救护。8.1 队伍保障 各单位要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，加强应急队伍的业务培训和应急演练，提高装备水平；同时切实做好应对突发公共事件应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、治安保卫、交通运输及通信等应急救援的保障工作，保证应急救援工作的需要。 8.2 财力保障要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。各单位对应急工作的日常费用做出预算，财务部审核，经董事长批准后，列入年度预算；突发事件应急处置结束后，财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。8.3 物资保障依据本预案应急处置的需求，建立健全以集团公司所属单位应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到集团公司应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下，由集团公司应急指挥中心统一调配使用，且迅速到位。应急处置结束后，及时补充应急物资。（见附件4：）8.4 通信保障总值班室实行24小时值班，值班人员不得离岗，并及时传递信息。应急指挥中心、应急指挥中心办公室全体成员、各单位主要领导、报警联络单位通讯联络方式动态更新并为公众所知，且保持24小时通讯畅通。集团公司广播、网络保持通畅，同时要配备足够的无线通讯设备；在有线设备不能启动时，要立即启用无线通讯设施，确保应急期间信息畅通。8.5 人员防护应急救援人员要采取必要的防护措施,配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。按要求在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所，完善紧急疏散管理办法和程序，确保在紧急情况下安全、有序的转移或疏散。 8.6交通运输保障 要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达，保证应急救援工作的顺利开展。 8.7治安维护 要加强对重点部位、关键岗位、重点人群、重要物资和设备的安全保护，必要时，采取有效管制措施，控制事态，维护秩序。 9 培训与演练9.1 宣传和培训9.1.1 安全部、政工部、综合办公室、宣传部门等有关部门，通过全员培训、厂报、广播，安全例会等各种手段以及张贴应急救援知识，广泛宣传应急法律法规和应急意识以及预防、避险、自救、互救、减灾等常识。9.1.2 各部门、单位可根据自身实际情况，做好应急人员、应急内容的培训，提高自救、互救能力，提高其专业技能，并做好应急培训总结。9.1.3 综合办及各子（分）公司应组织应急培训并进行评估总结，内容应包括： a) 培训时间； b) 培训内容； c) 培训师资； d) 培训人员； e) 培训效果； f) 培训考核记录等。9.2 预案演练集团公司政工部组织每年至少一次对各单位消防重点部位的人员、义务消防员等人员参加的演练，演练时要做好演练方案的策划。各单位要结合实际，有计划、有重点地定期组织对相关应急预案进行演练。演练结束后做好总结并根据演练中暴露的问题总结经验和不足，对应急救援预案进行修订和完善并填写应急培训演练记录。（见附件5）演练结束后做好总结，总结内容包括： a) 参加演练的单位、部门、人员和演练的地点； b) 演练起止时间； c) 演练项目和内容； d) 演练过程中的环境条件； e) 演练动用的设备、物资； f) 演练效果； g) 持续改进的建议：h) 演练过程记录的文字、音像资料等。10 责任与奖惩10.1 应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。10.2 应急指挥中心对在应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人应给予表彰和奖励。10.3 应急指挥中心对迟报、谎报、瞒报和漏报重特大事件重要情况或应急工作中有其它失职、渎职行为的，按照相关法规和管理制度对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。11 附则11.1 预案管理与更新11.1.1 应急指挥中心办公室每三年组织一次应急预案的修订。11.1.2 因以下原因出现不符合项，应及时对本预案进行相应的调整： a) 新法律法规、标准的颁布实施； b) 相关法律法规、标准的修订； c) 预案演练或事件应急处置中发现不符合项； d) 其它原因。11.1.3 安全部负责本预案的管理，并对各单位的应急预案进行监管和备案。11.2 本预案由安全部制定，安全部负责解释并组织实施。11.3 自本预案自发布实施之日起，以前所发相关文件有与本预案相抵触的内容，以本预案为准。12 附件附件1：引用法律法规附件2：公司平面图 附件3：石家庄强大泵业集团有限责任公司公司应急指挥中心及办公室成员联系电话及对外联络电话附件4：应急器材台帐附件5：应急培训演练记录附件6：应急救援专家组名单更改记录文件号处数标记更改人日期文件号处数标记更改人日期附件1：引用法律法规中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则中华人民共和国消防法、特种设备安全监察条例危险化学品安全管理条例国家突发公共事件总体应急预案生产安全事故报告和调查处理条例国家安全生产事故灾难应急预案国务院特大安全事故行政责任追究的规定国务院特别重大事故调查程序暂行规定生产安全事故应急预案管理办法24附件2：公司平面图（略）附件3：应急指挥中心及办公室成员联系电话序号日常职务应急职务姓名内部联系电话外部联系电话手机1总裁应急总指挥刘家柏80022工会主席、党委副书记应急副总指挥周建力80033副总裁应急副总指挥赵会岩80054副总裁应急副总指挥颜春万80065副总裁应急副总指挥周庚锁80076副总裁应急副总指挥高金逍80087纪委书记应急副总指挥李顺刚80098副总裁应急副总指挥杨文80109安全助理应急指挥中心成员赵秉福8123安全助理应急指挥中心成员赵秉福812310渣浆泵公司副总经理应急指挥中心成员黄伟821811渣浆泵公司副总经理应急指挥中心成员呼玉超820812水泵公司副总经理应急指挥中心成员蔡同生851813企划部部长应急指挥中心成员贾存坡805814综合办主任应急指挥中心成员王东801115财务部部长应急指挥中心成员陈志强803816模型分公司经理应急指挥中心成员贾海亮848817销售分公司总经理应急指挥中心成员王万书811818成套公司总经理应急指挥中心成员颜志华875819机电公司常务副总经理应急指挥中心成员李友良872820密封公司常务副总经理应急指挥中心成员颜如玉870621铸件公司常务副总经理应急指挥中心成员李顺利22铸造材料公司总经理应急指挥中心成员贾书民对外联络电话序号单 位联系电话 备 注1石家庄市安全生产监督管理局监管二处0311-2石家庄市质量技术监督局特种设备安全监察处0311-3石家庄市公安消防1194石家庄市环保局123695石家庄市公安局1106河北天然气公司0311-26附件4：石家庄强大泵业集团有限责任公司应急器材台帐应急器材管理部门灭火器消防栓手推车灭火器室外消防栓消防应急灯救援车辆铁锹雨靴沙袋对讲机汽油发电机渣浆联合厂房3421037冀AQD001、冀AQD555水泵联合厂房29497 12冀AQD066、冀AQD008模型车间7022机电公司279冀AX2413密封公司3612冀AQD789集团公司大楼16053155配电室40中水站6（8KG）单身公寓602125集团公司应急备用器材1520300冀AQD082、冀AQD083、冀A64785 70333001合计10503172020370应急车辆9台70333001附件5：应急演练记录单位： 演练时间 指挥人员组织部门演练地点参加人员演练内容应急评审 改进措施附件6：应急救援专家组名单姓名电话部门姓名电话部门赵秉福企划部张双平政工部闫智军企划部张增新政工部李青企划部何建英政工部吴立国企划部马玉全机电公司张胜豪企划部冯树谦机电公司李晶水泵生产技术部张辉密封公司李福忠水泵生产技术部李建忠密封公司郝茂林水泵生产技术部殷风水铸件公司魏永超渣浆生产技术部郭文强铸材公司王庆员渣浆生产技术部邢新格模型分公司冯瑞波渣浆生产技术部何建文模型分公司石家庄强大渣浆泵有限公司生产安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的 为有效预防和及时处置生产安全事故，减少伤亡事故，规范事故灾难应急管理和应急响应程序，及时有效的开展应急救援工作，最大限度的控制事故危害，强化特大安全事故应急处理的责任，减少职工生命和财产损失，把事故危害降低到最低点，促进企业全面、协调、可持续发展。依据石家庄强大泵业集团有限责任公司生产安全事故综合应急预案，特编制此预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规，结合公司实际制定本预案。 1.3 应急预案体系应急预案体系包括：生产安全应急预案体系由公司综合应急预案和现场应急处置方案组成，见图1。（1）公司综合应急预案由生产技术部负责编写，经主管副总经理审核、总经理批准后发布实施,并报市安全生产监督管理局备案。专项应急预案由主要负责单位负责编制，经生产技术部审核、总经理批准后发布实施，并报集团安委会备案。（2）各部门负责编写本单位现场应急 ，报集团公司安委会和子公司生产技术部备案。（3） 举办大型文化体育等重大活动，由主办单位制定应急预案并经集团政工部审核，公司总经导批准后实施。公司的应急预案体系图见图1 石家庄强大渣浆泵有限公司生产安全事故应急预案现场应急措施图1石家庄强大渣浆泵有限公司应急预案体系图1.4 应急工作原则（1）以人为本，预防为主；做到反应迅速、指挥得力、措施有效、保障可靠。（2）统一领导，分级负责。安全事故发生后，在公司事故应急处理指挥部统一指挥下，各部门互相联动，各有关部室、车间、分级负责。任何单位和个人都有参加应急救援的义务。（3）预防为主，加强演练。贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好事故的应急预案准备、物资和工作准备，定期开展应急预案演练，加强部门协调配合，建立联动机制，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。1.5 适用范围 本预案适用于石家庄强大渣浆泵有限公司所属各单位，符合下列条件之一时，启动本预案：a) 集团公司要求启动应急预案时：b)发生、IIII级突发事件时；c) 发生超出各单位应急处置能力，或者跨单位、跨部门的事件时。2 危险性分析2.1 公司概况石家庄强大渣浆泵有限公司是石家庄强大泵业集团下属的子公司，是制造渣浆泵的主力公司，下属铸造、机加、装配、衬胶四个车间，现有职工60