职业教育论文-高职教育发展的主要问题及应对措施.doc

职业教育论文-高职教育发展的主要问题及应对措施近年来，党和国家采取了一系列措施，大力发展高等职业教育，使高等职业教育的改革与发展实现了历史性的跨越，高职教育以成为高等教育的“半壁江山”，对地方经济的发展起到了直接的推动作用。面对高职教育的新形势，如何使高等职业教育持续健康发展，办人民满意的职业教育，是我们职业教育工作者不断研究的新课题。正是基于这样一种思想，笔者从目前高等职业教育发展状况入手，对存在的主要问题及对策进行了粗浅探索，供有关人士参考。摘要：本文从高等职业教育的改革与发展中存在的主要问题入手，进行了充分的分析，提出了建设性的发展对策，为高等职业教育发展提供理论依据。关键词：职业教育制约因素对策一、高职教育教学改革与发展中存在的主要问题（一）传统观念的影响，使高职教育没有相应的“名分”在中国高等教育领域中，“学科型”教育长期以来一直是人才培养的唯一模式，许多人在思想观念上一直视其为正宗，而对其他教育模式持怀疑态度。就培养目标而言，高职教育区别于普通高等教育，培养高技能人才，即生产、建设、管理、服务第一线需要的应用型人才，而人们的传统观念中，更推崇理论型、研究型人才。加上高职教育又是近几年的新生事物，起步晚，相当一部分院校是在中专基础上升格而成，人们普遍怀疑其办学实力。因而，社会各阶层不同程度地鄙薄职业教育，认为职教不正规、层次低。这样，学生及其家长就不情愿选择这类学校，生源质量得不到保障，用人单位也低看这类学校的学生。一提职教，就和末流、大学漏、差等生联系在一起。这种观念可谓“深入人心”，成为现在公众的“共识”，甚至我们自己也不得不认可。（二）区域经济不发达，导致对高职人才需求不旺“经济社会的发展是高职发展的动力”，经济不发达会影响到高职教育的发展。高职培养的是一线管理与操作人员，企业少、不发达，培养的人就无用武之地。就中小城市而言，缺乏有规模、上档次、科技含量高、管理现代化的大、中型企业，高职人才需求量低；加之一些规模小、科技水平低、管理人员素质不高的企业，认识不到科技进步和人力资源开发在企业发展中的巨大作用，在用人上只求眼前的利益，没有长远打算，这样，就出现了高职学生就业难的局面。就业难，对高职院校来说就意味着招生难，没有生源，生存也谈不上。（三）教育投入少，资金短缺，使高职教育只能处于维持阶段高职院校的办学经费，主要来源于政府拨款与学生个人学费。在经济欠发达地区，政府的教育投入也是有限的，就是这有限的教育投入，也往往偏向基础教育和普通高等教育，对职教则缺乏足够的重视；企业，是高职教育的受益者，但他们没有认识到职业教育和他们的密不可分的联系，把职教和培训看成消费而不是投资，加上社会缺乏相应的制度和约束机制，所以企业不愿承担应尽的义务和责任。投入的不足和资金来源的单一，使得极其有限的经费在生源不足的情况下，只能维持正常运转，难以拿出大量资金投入硬件建设。因此，在教学基本设施如校舍、教学设施、图书等方面还存在很大缺口。学校基本建设上不了水平，正常的教学得不到保障，维持都会成问题，更无从谈发展。（四）招生秩序混乱，造成竞争无序高职教育是区别于普通高等教育的另类人才培养模式，它有自己独特的培养规律。目前，在高职招生办学方面存有滥上马、乱招生现象。如中专盲目升格，中等职教办高职班，普通本科院校办高职班或高职二级学院，一时间，高职教育遍地开花，这本身就使得高职失去特色成为“普通本科减一点，职业中专加一点”的大拼盘、大杂拌。高职院校在招生上不但要和同一类属的竞争，同时还要和本科院校抢高职生源，这种激烈的竞争形势带来了混乱的竞争局面不实际的广告宣传（广告大战、自残夸大、超范围许诺、乱发通知书）使得家长和学生如坠云里雾里，无从相信。这严重败坏了高职教育的声誉，扰乱了高职招生的正常秩序，影响了高职教育的健康发展。（五）高职教育与经济社会发展结合不够紧密高职教育起步较晚，对如何办好我国的高职教育，从上到下还缺乏充分的认识，各高职院校尚处在摸着石头过河的探索阶段，高职教育正处于从普通高等教育脱胎、分离到形成自己特色的过渡、转型期。到目前还没有形成灵活有效的教育调节机制，高职教育还沿袭着传统的普通高等教育封闭的办学模式，“小而全”，独立而封闭，这种封闭的办学体制使产教、校企间的联合无法取得实质性进展，人才培养和人才使用，供与求严重脱节。在招生规模、专业设置、培养目标等诸多方面没有经过严格、科学的市场调查和行业分析，陷于主观、盲目，由此而来，在课程设置、教材建设、教学实训、师资队伍建设等方面缺乏科学的论证和系统的研究。总的来讲，没有形成开放型的办学格局，没有形成和社会、市场密切结合的、科学系统的高等职业教育教学体系，没有一个行之有效的职业教育调节机制。（六）高职教育内部存在的种种不适应1、教育教学理念滞后，管理体制不到位。升格后，虽然步入高校系列，但短时间内从管理者到教师，教育思想、教育观念难以适应高职院校的要求，教育观念上存在错位和偏差。其主要表现是：一是只认识到高等职业教育与其它高等教育的共同之处，而对高等职业教育的基本特征及特殊规定性认识不够，因而习惯于过去的中专教育或普通教育的思维定式，而不能适应高职教学；二是由于受传统的以学科为本位的教育观念的影响，产生了高等职业教育是一种“不正规”、“低层次”教育的错误认识，因而从自身降低了对教学质量的要求。另外，管理上，一时还未能适应高校管理模式。2、师资队伍还不适应高等职业教育的需要“双师型”教师亟缺。高等职业教育的特点要求教师不仅要精通专业理论知识，更重要的是要具有十分熟练的动手操作能力和技术应用能力，即成为“双师型”教师。而许多高职院校的现任教师，绝大多数是从学校到学校，缺乏实践能力的培养和锻炼，难以完全胜任高等职业教育对技能培训的要求。3、教学改革滞后，课程体系与教学内容相对陈旧（1）教学方法、教学手段落后。新建高职院校，教学改革还只是停留在口头上，其教学方法、教学手段并无明显改变，远跟不上知识经济的社会化变迁，这其中有师资整体素质的原因，有教学设施的原因，也有教育观念的原因等等。（2）课程体系结构不合理，课程内容相对陈旧。许多学校的课程体系仍然摆脱不了其前身（成人高校或普通专科院校）的影响，并未从根本上打破原来的结构，“三段式”仍占主要地位；理论知识、职业技能、创新能力、职业素质、人文知识等各部分的比例、结构不尽合理。另外，由于社会产业结构的迅速调整和职业岗位的不断变化，许多课程的内容显得相对陈旧，知识的更新与教材滞后的矛盾日益突出，影响了高职教育为生产、建设、服务、管理第一线培养急需人才的目标的实现。4、高职生源的数量、质量不容乐观。目前，高职院校的生源主要有三类：一是通过普通高考招收普通高中生，二是中专或职高毕业的对口生，三是五年专的初中毕业生。由于职业教育自身体制不完善以及自身以外的种种原因，影响了学生的报考率与报到率。从质量上来说，普高生与初中生都是文化成绩最低的学生，职高与中专学生有一定的技能基础，但其理论知识基础相当薄弱，影响了高职阶段教学质量和学生整体素质的提高。加上高职院校办学底子薄、起点低、投入少、条件差、办学特色不明显，在教学管理、教学内容、教学方法等方面的不适应，造成培养质量上的缺憾，给高职教育带来了不良影响。二、采取的应对措施（一）、加大高职教育投入力度，迅速提升其办学实力促进高职教育的发展，资金是个硬道理。广开财源固然理想，但在目前人们对职教存在一定偏见的状况下，政府的支持至关重要，政府应对高职教育切实重视起来，将其纳入区域经济发展战略，切实承担起发展高职教育的重任，加大对高职教育的财政投入，扶持高职教育，使其尽快打破维持生存的僵局，迅速成长起来，更好地服务于经济建设。（二）加大宏观调控力度，规范高职教育鉴于目前高职教育遍地开花、竞争无序、职教特色不明的现状，教育管理部门宜加大宏观调控力度，根据经济发展需求设定高职教育规模，对适合开办高职教育的本科院校或中等职业学校做出限制性规定，保护现有的纯高职院校，一方面避免重复建设和教育资源的浪费，另一方面，集中力量研究高职教育的办学规律，使高职教育步入正轨，突出特色。（三）构建灵活有效的教育调节机制，形成开放型办学格局打破自我封闭的现行办学模式，多渠道构建教育调节机制，与社会接轨，与企业结成亲密联合体，一方面可以共享企业的资源，为学生的实习实践提供优越的条件，同时，还可以通过企业反馈，及时了解社会需求，调整人才培养方略。（四）加大内部改革力度，适应高职教育要求1、转变教育思想观念，用高职办学理论指导各项工作教育思想观念的转变是高校培养人才的先导。高职教育是高等教育的一种重要类型，具有独特的作用和地位。在实际工作中，明确办学理念，树立特色意识，根据高职的特点和要求，探索切实可行的管理体制和管理方法，以培养出素质高的合格人才。2、加强师资队伍建设“双师型”教师队伍从群体上说是专兼结合的队伍，应能完成理论教学、实践教学等环节；从个体来说，多数教师应既有教学能力又有该专业的实际工作经验。解决这一问题的主要途径：一是从企事业等单位选调符合要求的人员到学校任教；二是选派部分专职教师分期分批到企业生产一线锻炼或到条件好的实训基地进修；三是聘请“双师型”兼职教师；四是在高职教学的改革与实践中，注意培养和造就一批“双师型”、创新型、高素质的优秀教师。3、以课程建设和专业建设为内容，积极推进教学改革。以高等技术应用型人才为培养目标，按社会需求原则、针对性适应性相结合原则设置专业；按突出应用性、实践性原则重组课程结构，更新教学内容；基础理论教学以应用为目的，以必需、够用为度；