执行工作报告

1 / 10 执行工作报告 关于执行工作情况的报告 +区人民法院 主任、各位副主任、各位委员： 根据区人大常委会工作安排，现将我院执行工作情况向常委会作专题报告，请予审议。 一、基本情况 2016 年以来，我院在区委领导、区人大及其常委会的监督和上级法院的指导下，紧扣为大局服务、为人民司法工作主题，切实增强执法能力、提高执法水平，着力寻求破解“执行难”的方法和措施，以最大限度地实现胜诉当事 人的合法权益为目标，以提高实际执行到位率为 着力点，不断加大执行案件工作力度，较好地发挥了维护经济社会发展大局、维护当事人合法权益、维护司法权威的职能作用，执行工作取得显著成效。 截至今年 8 月 20 日，我院共受理执行案件 867 件，结案 843 件，结案率达 %，执结标的 8640 万元，执行标的额到位率 %，实际执结率 %。 2016 年我院执行局被表彰为“全省法院涉诉矛盾纠纷化解先进集体”。 二、主要做法 强化执行管理，规范执行行为。我院通过强化制度建2 / 10 设和管理措施，严格规范执行程序，不断提高执行工作规范化水平。实行执行分权改革。按照执 行权分权运行、相互制衡的原则，成立了执行裁决组和执行实施组，构建起了执行裁决权、实施权和监督权三权分立运行的工作机制，确保依法公正执行。强化执行案件流程管理。制定出台执行案件流程管理办法，对执行立案、执行裁决、执行结案、执行监督以及执行案件时限、执行调查、采取强制措施、款物交接等执行行为都进行了具体的规范，实现了对执行权运行的全程动态监督。加强评估、拍卖和变卖的监管力度。严格执行上级法院有关规定，凡需要对外评估、拍卖、变卖等工作的由当事人提出申请，经分管院领导审批，司法鉴定中心通过电脑摇号随机确定中介机 构，并要求纪检监察部门派人现场见证。大力推进执行公开。切实增强执行工作透明度，向社会公开执行立案标准、执行依据、执行风险、执行规范、执行程序等一切依法应当公开的内容，及时将执行款项的收取发放、执行标的物的保管，查封、扣押、冻结、划拨等重大执行措施的采取，评估、拍卖、变卖中的重点环节和重要事项，以及执行中的重大进展及时告知当事人，促进阳光执行。 加大执行力度，实现胜诉权益。我院不断更新执行理念，穷尽执行措施，最大限度地实现债权人的合法权益。积极开展集中清理执行积案活动。深入开展“无执行积案先3 / 10 进法院 ”创建活动，对列入清理的 2016 年 65 件积案及委托 执行案件进行了全面的清理，并全部清理完毕，其中对有财产可供执行的案件及时恢复执结，共恢复执行 28 件，对无财产可提供执行的案件均落实“查银行、查车辆、查房产、查债权”的“四查”工作。扎实推进反规避执行工作。认真学习最高院关于依法制裁规避执行行为的若干意见，全力推进反规避执行专项活动开展，实行案件申请执行人提供、被执行人申报、法院依职权调查相结合的财产调查制度，组织力量多渠道查控被执行人财产，并有效利用限制被执行人出境、高消费，委托律师调查、强制 审计、公安机关协查等方式方法反规避执行。去年以来，我院对存在转移财产行为的执行案件，依法追加被执行人 28 人，执结案件 35 件。有效采取“执行凌晨行动”措施。采取凌晨登门的方式围堵长期躲债的被执行人，对拒不履行生效法律文书义务的“老赖”实施强制执行，共司法拘留 17 人，拘传 89 人，执结长期躲债案件 93 件，执行到位标的额近 400 万元，有力打击了“老赖”，取得了较好的执行成效。加强民生案件执行。依法加大道路交通事故赔偿、人身损害赔偿、拖欠农民工工资、建筑工程款、劳动争议纠纷等涉及民生案件的执行力度，将民生案件纳入“绿 色通道”，快速执行，执结民生案件件。对涉及社会弱势群体等民生案件，充分运用执行救助专项资金加以救助，发放执行救助资金 7 万余元。 4 / 10 创新执行机制，增强执行实效。我院充分发挥主观能动性，客服简单粗暴执行作风，创新执行机制，改进执行工作方式方法，全力提升执行工作的质量与效率。建立执 行督促工作机制。将执行工作窗口前移，充分发挥执行督促程序的作用，对有可能主动履行、达成履行和解协议的案件，在执行立案前督促义务人及时主动履行义务，今年以来已督促执行案件 30 余件。健全执行和解机制。以和谐执行为目标争 取执行和解，在执行工作中正确处理强制执行与依法和解的关系，对被执行人做耐心细致的说服教育工作，力促双方和解执行，尽力减少不安定因素，达成和解案件件，和解率达 %。强化执行快速反应机制。对当事人提供的执行财产线索，在第一时间做出反应，第一时间采取措施，最大程度地依法保护申请执行人的合法权益。节假日、午休、夜间都有执行人员、车辆随时待命，及时处理执行线索和突发事件，一旦确定被执行人线索或财产线索，限时出动，迅速开展执行，共快速执行 85 件。加快执行联动威慑机制建设。加强人民法院与检察、公安、国土、建设、金融、税务、工商等部门的协调配合，完善信息通报反馈机制和快速高效的协作机制，对拒不履行法律义务的被执行人，在市场交易、行政许可、行业准入等方面进行严格限制，通过信用惩戒手段促使被执行人履行义务。 加强队伍建设，提高队伍素质。我院始终把加强执5 / 10 行干警思想政治教育、职业道德教育及纪律作风教育，提高执行干警综合素质作为法院队伍建设的重要环节抓实抓好。狠抓思想政治教育。深入开展社会主义法治理念教育，切实端正执行干警的司法指导思想，把社会主义法治理念的要求贯彻落实到实际执行工作中。大力提升司法能力。注重加强 执行干警综合能力建设，通过采取理论研讨、业务指导、办案竞赛、“法官教法官”等形式，进一步提高了依法执行案件、妥善化解矛盾、果断处臵突发情况和做群众工作、解决实际问题等能力。强化内部考核管理。把执行工作和执行信访工作均纳入了岗位目标责任制考核范围，实行执行案件考核结果和信访通报结果与评先创优相结合，并严格落实责任追究制度。加强反腐倡廉教育。将廉政建设作为法院执行队伍建设的重中之重，着力完善教育防范、制度约束、监督检查、查处追究四项廉政机制建设。认真落实最高法院关于违反“五个严禁”的处理办法，特别对执行工作中委 托评估、拍卖等容易滋生腐败问题的重点环节建立起预防违规操作的规章制度，在执行人员与当事人之间筑牢“防火墙”和“隔离带”。近两年来我院执行队伍未发生一起违法违纪事件。 三、存在问题及今后工作思路 近两年来，我院执行工作取 得了一定成绩。但我们也清醒地认识到，我们的工作离区委、区人大的要求，离社6 / 10 会各界的期望还有一定的差距，从总体上看，“执行难”问题仍未从根本上得到解决。部分案件执行力度还不够、执行效率还不高，致使一些权利人的合法权益不能得到切实保障；有的执行人员大局意识、服务意识还不够强，对疑难案件有畏难厌战情绪，工作积极性、主动性还不够，个别案件消极应付，久拖不执；极少数执行人员对自己要求不严，还存在办“人情案、关系案”现象。 “两书”总体执行情况报告 郑州市房产管理局： 我公司为了维护 住房消费者的合法权益，加强商品房住宅售后服务管理，在我公司已交付使用的东方首府一、二期工程中根据城市房地产开发经营管理条例、建设工程质量管理条例、房屋建筑工程质量保修办法、商品住宅质量保证书和使用说明书制度的通知等法律法规，编制了商品住宅质量保证书、商品住宅使用说明书。“两书”的总体执行情况报告如下： 1、我公司在商品房交付使用前，根据法律法规，准确、详尽的制定了商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书。明确了商品住宅的保修范围与保修期限、保修办法、保修处理等相关办 法。在商品住宅使用说明书内容中，详细说明了商品房的住宅概况、建筑物结构类型、住宅设施、小区配套设施、住宅节能措施。 7 / 10 2、我公司在商品房交付使用时，向商品房买受人及委托的物业公司提供商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书各一份，并按要求报房管局主管部门备案。 3、我公司积极按照商品住宅质量保证书中的约定，由委托的物业公司对售出的商品房中出现的质量问题及时进行了登记、维修，保证商品房买受人的权益，提高客户满意度。 4、在商品房交付后，我公司及委托的物业公司多次向买受人书面及口头告知“两书”内容，让商品房的买受人按有关规定和要求正确的使用各类设施、设备，确保建筑结构、设施的使用安全，维护全体业 主的共同利益。 5、商品房使用过程中，我公司及物业公司共同协作、监督商品房买受人在使用和装修过程中不出现自行添置或擅自改变、移动、改装、损毁房屋结构、设施等行为，并对出现的违规行为进行及时制止，避免了给其他买受人造成损失。 6、我公司已交付的东方首府一、二期工程“两书”的执行情况良好，目前未出现违反相关的法律法规的行为。 郑州 市威望置业有限公司 2016 年 2 月 23 日 执行主要工作情况汇报 一、执行案件受理执结情况：全年共收执行案件 173 8 / 10 件，执结率 100%，实际执结率 79%，执行标的到位率 65%，当事人自动履行率 73% ，涉执行信访案件息访率 100%。 二、执行工作从以下几个方面着手：一是执行人性化、体现司法关怀。要求执行人员从多环节来争取当事人双方对执行工作的理解和支持，充分发挥法官的释明作用，引导当事人理解和服从裁判，主动自觉地履行；多做说服教育工作，避免简单、粗暴的执行方式，减少当事人的抵 触情绪；力所能及地为特困当事人提供司法救助；引导当事人树立“执行风险”意识，形成法院与申请执行人良性互动。二是执行规范化，促进执行工作的公正、高效。从人、案、物三个方面进行规范，从而实现执行工作由过去粗放型管理向细化量化型转变；三是创新执行艺术、增强工作活力。不断创新执行机制，积极探索新的执行方法，为执行工作增强新的活力。如推行定期换员执行制度、重点案件局长挂牌督办制、执行过程每月通报制、执行听证制；执行方法上的夜间、节假日执行、举报悬赏执行等；四是创新执行环境，营造执行氛围。争取当地党委、政府、人大等单位 的高度重视和支持，加强与各部门单位、乡镇定期联系制，力争协助执行机构的理解与配合；加强与新闻媒体的合作制，通过大力宣传执行法律法规，执行工作成果，对长期逃避执行的“老赖”案件曝光， 在群众中形成自觉执行、举报线索、协助执行的良好9 / 10 风气。五是改变或灵活运用执行方式，提高执结率。通过提级执行、交叉执行的工作方式，利用和发挥上级法院及邻县法院的整体功能优势，提高案件的执结率。另外，必要时可与公安、检察机关联系，得到协助及提出合理化司法建议，促进执行。 三、树立“和谐执行”新理念，拓展执行工作新 思路。一是着力强化和解结案方式，在执行工作中做到以和解工作为主线，以强制措施为补充，消除对抗情绪，积极探索多元化解决矛盾纠纷的机制，能和则和，强制与调和相结合；二是对确无履行能力又无财产可供执行的，尽力做通申请执行人的思想工作，采取终结本次执行程序的结案方式，提高旧案的执行率。三是不断提高执行工作的公开性、公正性，推进“阳光工程”工程建设，如对部分对执行工作反映较大的上访户，采取公开所有执行日志和相关材料，消除其认为法院执行不力、消极执行的错误看法，使之主动放弃再上访的念头；四是慎用司法拘留强制措施。执行工 作中大力推行被执行人保证、第三人担保等执行工作新方式，使被执行人切身感受到执行工作的人文关怀，从而达到自觉履行的目的。 四、突出工作重点，狠抓工作落实 1、努力造就一支高素质的执行队伍 。 2、强化人性化执行。组织实施了有关强制执行和诉讼保全的人性化工作措施，切实注意根据不10 / 10 同情况，采取相应措施。对于暂时困难但是有良好发展前景的企 业为被执行人的，采取“蓄水养鱼”的方式，督促其采用分期分批履行的方法，尽可能通过被执行企业的经营发展偿还债务。对于国有困难企业为被执行人的，考虑经济转轨过程中形 成的历史遗留问题，根据案件具体情况，采取以物抵债，债权转股权，无形资产抵债，执行和解，分期执行等多种方式，尽量不影响企业正常经营，维护社