高举旗帜，科学发展

一、十七大的重要历史意义 及历史性贡献 二、十七大报告的基本内容和主要亮点 三、如何理解“四个坚定不移” （一）历史意义 【 十七大报告 】 中国共产党第十七次全国代表大会是在我国改革发展 关键阶段 召开的一次 十分重要 的大会 一、十七大的重要历史意义 及历史性贡献 第一，从大会召开的时机看，十七大对党和国家事业发展至关重要。 十七大是在我国为实现第三步战略目标，确保到 2020年全面建成小康社会进程中关键时期召开的一次关键会议。 怎样的时机？怎样的关键阶段？ “三步走 ” 发展战略的提出和完善 1964年 12月，三届人大一次会议：本世纪末实现 “ 四个现代化 ” 1979年 10月 4日， 邓小平提出 “ 中国式的现代化 ” 1979年 12月 6日， 邓小平会见大平正方时首次提出 “ 小康 ”一词。 1980年 1月 16日，邓小平将实现 “ 四化” 目标划分上下两个10年来完成。 1982年 9月，十二大将邓小平提出的 “小康 ” 目标写进报告。本世纪末工农业总产值翻两番。 1987年 4月 30日邓小平第一次完整提出“ 三步走 ” 发展战略 【 十三大 】 充分肯定了邓小平同志的构想，并把“三步走”战略正式写进了党的文件中，具体表达为： 第一步，实现国民生产总值比 1980年翻一番，解决人民的温饱问题； 第二步，到 20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平； 第三步，到下世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。 【 十四大 】 又重申了这一战略思想。 我国经济发展战略 “ 三步走 ” 图示 2000年 2050年 90年 80年 温饱 小康 富强 1000美元 4000美元 250美元 500美元 二 年 856美元 二二年预计 3500美元 二 六年 2000美元 二 三年 1000美元 【 十五大 】 将第三步目标具体化： 一、二、三、开步走 第一步：到 2010年，实现国民生产总值比 2000年翻一番，小康社会更加富裕 第二步：到 2020年，国民经济更加发展，各项制度更加完善 第三步： 到 2050年，基本实现现代化 【 十六大 】 专门划出其中 20年时间，即 21世纪头 20年，要求全党紧紧抓住并用好这一可以大有作为的重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。 （“六个更加”的小康社会） 【 十七大 】 今后五年是全面建设小康社会的关键时期。我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。 十七大后的五年，既是第一步的完成阶段，又是第二步的起步阶段。 第二，从大会确定的主题看，十七大对党和国家事业发展至关重要。 大会的主题： 高举中国特色社会主义伟大旗 帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为全面建设小康社会新胜利而奋斗。 (旗帜问题 理论问题 6.25讲话） 【 人民日报社论 】 胡锦涛所做的报告是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的 政治宣言 ，是马克思主义的 纲领性文献 ，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的 行动纲领 。 报告是十七大的灵魂，主题是报告的灵魂，所以 主题是灵魂的灵魂 。 1、这个主题鲜明地向党内外、国内外宣示，我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。 特别关注的是：十七大与已往党代会不同，把旗帜问题更加鲜明地提出来。 在理解上把握三点： 2、主题体现了中国共产党政治路线 的坚定性和一贯性 从邓小平在 十二大 开幕式提出“走自己的路，建设 有中国特色社会主义 ”这一命题后 ，每次党代会都在围绕这一主题进行推进，都在这一主干道上不断前进 。 十三大 ：沿着 有中国特色的社会主义 道路前进 十四大 ：加快改革开放和现代化建设步伐，夺取 有中国特色社会主义 事业的更大胜利 十五大 ：高举邓小平理论伟大旗帜，把建设 有中国特色社会主义 事业全面推向二十一世纪 十六大 ：全面建设小康社会，开创 中国特色社会主义 事业新局面。 十七大 ：高举 中国特色社会主义 伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 思想保证 解放思想 强大动力 改革开放 基本要求 科学发展、社会和谐 奋斗目标 全面建设小康社会 3、这个主题包含着相互联系、相互促进的四个方面 中国特色社会主义 中国特色社会主义旗帜 一条道路 一个理论体系 中国特色社会主义道路 中国特色社会 主义理论体系 一个中心、两个基本点、巩固完善一个制度、四个建设、四个目标、五条具体道路 邓小平理论 三个代表思想 科学发展观 第三，从大会担负的使命看，十七大对党和国家事业发展至关重要。 科学回答了旗帜、道路等重大问题； 描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图； 对“四位一体”的建设和发展作出了全面部署； 对党的建设新的伟大工程提出了明确要求； 修改了 党章 ； 选举产生了新一届中央领导集体。 （二）历史性贡献 一是对改革开放的伟大进程和宝贵经验进行了科学总结 二是将科学发展观写入 党章 三是对经济、政治、文化、社会“四个 建设”作出全面部署 四是中央领导机构顺利实现新老交替 二、十七大报告的基本内容和亮点 1、过去五年的工作 2、改革开放的伟大历史进程 3、深入贯彻落实科学发展观 4、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 5、促进国民经济又好又快发展 6、坚定不移发展社会主义民主政治 （一）基本内容（十二个部分） 7、推动社会主义文化大发展大繁荣 8、加快推进以改善民生为重点的社会建设 9、开创国防和军队现代化建设新局面 10、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业 11、始终不渝走和平发展道路 12、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟 大工程 （二）十七大报告的主要亮点 亮点 1：高举中国特色社会主义伟大旗帜 最大亮点。为十七大确定了主基调，为中国的未来指明了方向。 中国特色社会主义旗帜的基本内涵 高举旗帜之原因 亮点 2：明确提出 “ 中国特色 社会主义理论体系 ” 中国特色社会主义理论体系的内涵 中国特色社会主义理论体系的地位 思想基础、总结和升华、新境界、里程碑。 为后世“立规”。 亮点 3：对 “ 改革开放 ” 作出新的高度评价 高度评价和定位： 关键选择、必由之路。“三个最”和“三个永远铭记” 。 三层含义：解放和发展社会生产力；社会主义制度自我完善和发展；在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设。 基本经验： 十个结合 评价的意义：通过实践来证明改革开放对于中华民族前途命运的决定性作用，进而证明道路和理论体系的伟大性、正确性。同时也向世界彰显了我们党推进改革开放的坚定决心 。 先辈回眸应笑慰 擎旗自有后来人 说凤阳，道凤阳 凤阳本是好地方 自从出了朱皇帝 十年倒有九年荒 凤阳地多不打粮 磙子一住就逃荒 只见凤阳女出嫁 不见新娘进凤阳 凤阳花鼓词 1978年底，安徽凤阳县梨园公社小岗生产队 18户农民含泪在“契约”上按上了手印。从此翻开了中国农村发展是上新的一页，家庭联产承包经营责任制这一新的农业生产体制开始形成 实行家庭联产承包，是中国农民的伟大创造。它极大地激发了农民的生产积极性，粮食产量不断提高。 1979年凤阳县产粮 2.8亿斤， 1981年产粮达 6.4亿斤， 1985年则上升到 10亿斤。 说凤阳，道凤阳， 改革鼓点先敲响。 三年跨了三大步 , 如今飞出金凤凰。 亮点 4：全面系统阐述了 “ 科学发展观 ” 科学发展观自 2003年在十六届三中全会上首次提出以来，这次是在我们党最权威的场合，最完整的一次论述。十七大标志着中国进入了科学发展的新时代。 关于科学发展观的定位： 继承和发展、集中体现、科学理论、指导方针、战略思想。 科学发展观提出的依据：八个方面阶段性特征，函盖了经济、政治、文化、社会四个领域。 科学发展观的内涵：四个方面 深入贯彻科学发展观的要求：四个要求 手中没有一把米， 鸡都叫不来 亮点 5：对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了的新要求 经济领域 政治领域 文化领域 社会领域 生态环境 亮点 6：明确要求经济发展的方式是 “ 又好又快 ” 总要求：“又好又快发展”。 首次提出“转变经济发展方式”。 首次提出“人均GDP翻两番” 。 首次提出“生态文明”。 亮点 7： “ 政治体制改革 ” 增添新内容 人民民主的极高定位：是社会主义的生命。 民主政治方面，让人眼前一亮的新举措很多。 首次把“基层群众自治制度”纳入了中国特色政治发展道路的内容。 “表达权” 、“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表 ”、 “程序化” 、“对干部实行民主监督”、“大部门体制 ”等新提法。 2007年 1月，河南桐柏县景区换届选举工作人员冒着严寒踏过积雪前往该县海拔最高（ 1140米）的太白顶云台寺为宗教界人士送票箱。 亮点 8：吹响 “ 文化大发展大繁荣 ” 的号角 首次在党的代表大会上向全党发出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的号召。 首次明确把文化作为“国家软实力”提出来 。 强调加强对外文化交流，吸收人类优秀文化成果，提高中华文化影响力 。 亮点 9：首次单列篇章阐述 “ 民生问题 ” 努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 六大民生工程 (教育、就业、收入、社保、医疗、社会稳定 )。 首次在党代会报告中写入 “初次分配”也要体现公平 、“创造条件让居民拥有更多财产性收入”、“廉租房制度” 。 这是中国发展进步的标志，显示出我们党对现代化的认识更加深刻，民生正成为党的工作的重点。 10月 17日，位于豫晋交界的河南省博爱县靳家岭村，村民陈瑞生正在翻看报纸上有关十七大的报道。他说： “ 现在种地有补贴， 孩子上学发补贴，旅游季节再做点小生意，生活越来越好了，俺们打心眼里拥护党的好政策。 ” 只有 10户人家的靳家岭村，近年来依靠发展旅游，村民的生活发生了巨大变化。（来源：人民日报） 亮点 10：两岸关系发展的新主张 正式纳入“和平协议”新提法：十七大报告首次在党的重要文件中郑重呼吁：在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。 “海峡西岸经济区”建设首次写入党代会报告：十七大报告首次提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。 最新资料 根据台湾方面的统计，截止 2007年 7月，台商在大陆投资项目达 36135个， 投资达 597.3亿美元，占台湾对外投资的 54%。国民党副主席章仁香女士还说，伴随着这些投资， 常住大陆的台商及眷属数量已超过 100万，在台资企业工作的大陆员工则有 1000万之多。 大陆己成为台商投资最多的地区， 是台湾的主要生产基地。这些事实表明， 加强两岸经贸交流符合两岸人民的共同利益和要求。 亮点 11：党建突出强调 “ 改革创新精神 ” 指导方针：必须以改革创新精神加强自身建设 总体布局： 执政能力建设和先进性建设 思想建设 组织建设 作风建设 制度建设 反腐倡廉建设 一条主线 五大建设 以坚定理想信念为重点 以造就高素质党员、干部队伍为重点 以保持党同人们群众的血肉联系为重点 以健全民主集中制为重点 以完善惩治和预防腐败体系为重点 六大任务 “反腐倡廉建设 ”首次单列。 “党内民主”新举颇多： 尊重党员主体地位，推进党务公开。 完善党的代表大会制度。 完善党的决策体制。 常委会向全委会报告工作制度。 改革和完善党内选举制度 。 亮点 12：推进我国教育事业科学发展 十七大报告不仅在社会建设部分把教育摆在首位，而且在经济建设、政治建设、文化建设、党的建设等其他部分也对教育相关的使命和任务进行了多方面的阐述，形成了许多新的战略思想和方针政策。 报告关于教育的集中论述 优先发展教育，建设人力资源强国。 教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。 要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人