供销社开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

1 / 13供销社开展深入学习实践科学发展观活动实施方案根据中共县供销社总支委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见(罗供党字20162 号)文件，现就开展深入学习实践科学发展观活动(简称“学习实践活动”)，提出如下实施方案。一、参加范目参加学习实践活动的范围和对象是：县社机关全体干部职工及离退休党员;农资公司、批发公司管理人员及全体党员等。学习实践活动以上述单位领导班子和领导干部为重点，离退休干部在坚持基本要求的前提下，采取灵活多样的方式参加学习实践活动。二、方法步骤学习实践活动总体时间为半年左右，从 2016 年3 月开始，至 2016 年 8 月基本完成。前期准备。在开展学习实践活动前，要认真抓好准备工作这环节，重点是成立领导小组和工作机构，对学习实践活动进行专题研究，明确活动主题，确定实践载体，制定切实可行的实施方案 ，筹备好动员大会。第一阶段：学习调研(3 月上旬至 4 月下旬)。本阶段是整个学习实践活动的前提和基础，主要任务是学好2 / 13理论，提高认识，统一思想，转变观念。着重抓好思想发动、学习培训、深入调研 3 个环节，具体抓好“七个一”：l、进行一次专题动员部署。3 月 24 日，县社召开动员大会，对学习实践活动进行全面动员部署。在此基础上，各单位在 3 月 26 日前召开党员、管理人员会，由党组织主要负责人作动员讲话，要做到“五个讲清” ，即讲清楚学习实践活动的重大意义、目标任务、主要原则、方法步骤和中央、省、市、县党委和县社党组的有关要求;讲清楚学习实践活动与我社 2016 年开展的解放思想大讨论活动的联系与区别;讲清楚学习实践活动与以往开展的党内集中教育活动的共性与特点，讲清楚领导干部与普通党员参加学习实践活动的要求;讲清楚本单位要着力解决的突出问题，使广大党员进步统一思想，提高认识，端正态度，克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。2、组织一次专题集中学习。县社党总支组织参学单位领导干部开展深入学习实践科学发展观专题研讨，重点学习胡锦涛等中央领导同志有关讲话精神和十七大 、十七届三中全会和省委八届五次全会精神。县社党员领导干部要在专题研讨会上作科学发展观专题学习报告。举办一个贯彻落实科学发展观的专题辅导报告会，邀请有关专3 / 13家学者结合供销社实际进行授课，每个党员都要认真自学，精读必读篇目。各单位要组织党员、干部学习十七大精神和毛泽东邓小平江泽民论科学发展 、 科学发展观重要论述摘编以及中央、省、市、县有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神。县社党员领导干部还要认真学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编 ，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并且在本单位学习会上作科学发展观专题学习发言。各单位集中学习 时间不得少于 5 个工作日，其中：读一天，根据实践的需要，选择有针对性的内容进行自学、精读;听一天，请有关领导和专家到本单位作专体报告;访一天，党员领导干部结合职责分工，针对工作中的薄弱环节走访群众，听取基层的意见;讲一天，党员领导干部到联系点或分管部门单位作专题辅导报告;谈一天，通过座谈交流，谈认识体会、谈意见建议。3、组织一批企业领导干部参加异地考察学习。组织部分股所级干部到先进发达地区供销社学习考察创新经营、 “乡村流通工程”建设和科学发展的先进工作经验、工作方法和决策方法，边学习、边思考，找出县供销系统在科学发展中的差异、原因和对策，每个参加异地考察学习的干部都要撰写一篇 1500 以上的考察报告。4、开展一次专题调研活动。紧紧围绕促进科学4 / 13发展、着力改善民生、构建和谐社会、建设活力、提升执政水平、实现跨越发展等方面的重大问题，集中开展“促进科学发展、问计寻策于民”调研活动，各单位要根据部门职能，在解放思想大讨论活动中进行调研的基础上，进一步围绕研究深化改革措施、加快农村现代流通体系建设、全面提升为“三农”服务能力等方面，由领导班子成员带队进行专题调研，党员领导干部要亲自撰写一份有分析、有见解、有措施的调研报告，力争使调研成果转化为政策性、制度性文件。调研报告书面报送分管领导和县社学习实践活动领导小组办公室。县社领导班子和相关单位分别召开一次班子成员学习调研交流会，交流学习心得和调研成果。5、进行一次专题典型教育。按照“依理说事，就事明理”的方式，紧密结合实际，认真总结近年来贳彻落实科学发展观的经验和教训，尤其要吸取“孟连 7. 1 9”事件和“阳宗海砷污染”事件的教训，对照“科学发展观要求，组织开展正反典型案例分析，深刻反思，举一反三，使思想和行动更加符合科学发观要求。深入探索和总结我社立足实际、实践科学发展观的好经验，在全县供销系统内总结和宣传科学发展先进典型事例，进一步发挥典型示范引导作用，营造科学发展、和谐发展的良好氛围。6、开展一次“科学发展大家谈”活动。围绕促5 / 13进科学发展、着力改善民生、构建和谐社会、建设活力、提升执政水平、实现跨越发展的目标要求，以及事关全局的重大问题、本单位存在的突出问题和干部群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极开展“为谁发展、靠谁发展、怎样发展、为谁树政绩、树什么政绩、怎样树政绩”的思想大讨论。进一步统一思想、形成共识，努力实践科学发展观。7、参加一次网络答题测试活动。组织在职参学党员参加党建网“学习科学发展观活动在线测试” ，进行网络测试，检验学习效果。各部门各单位要结合实际，创新学习方式方法，采取领导带头学、专家辅导、典型引导、个人自学、集中培训、专题演讲、知识竞赛以及召开支部组织生活会等多种形式，使不同层次的党员群众受教育，确保覆盖面，帮助党员加深理解、提高认识。党员领导干部既要参加党组学习，又要参加所在党支部学习。做到“四个有” ，即有学习笔记，有学习心得体会，有学习活动总结，有学习活动档案。建立健全学习制度，严格学习纪律，加强对学习的监督检查。第二阶段：分析检查(5 月上旬至 6 月下旬)。本阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。 6 / 13突出抓好四个方面的工作：1、广泛征求群众意见。在解放思想大讨论活动证求意见的基础上，进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、征求企业意见建议、利用电于邮箱或设立意见箱等多种渠道，广泛征求社会各界对学习实践活中迫切需要解决的问题和建议，找准影响和制约供销社科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的问题、党性党风党纪方面干部职工反映强烈的突出问题。开展“我为供销合作事业科学发展献一策”活动。为供销社科学发展建言献策。2、召开专题民主生活会。领导班子要围绕促进科学发展、着力改善民生、构建和谐社会、建设活力、提升执政水平、实现跨越发展的目标确定主题，召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会 。 会前，领导班子成员要相互谈心，交换看法，虚心听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备;民主生活会上，对照科学发展观要求检查班子和个人存在的不足，重在分析问题、总结经验、明确方向，对领导干部工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，努力形成民主团结 、 务实创新的良好氛围。各党支部要组织全体党员召开以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析检查自身的差距和不足，明确7 / 13努力方向，提出整改办法。3、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题民主生活会的基础上，领导班子要认真进行“四对照四查找” ，即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题，对照省内外先进地区的发展经验，认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距、对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。4、认真组织群众评议。领导班子分析检查报告要组织党员、群众进行评议，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议可采取召开座谈会或书面评议等形式进行。领导班子要分别组织本单位干部职工、业务联系单位、服务对象等，对本班子分析捡查报告进行评议。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。同时，分析检查报告还要分别征求上级主管部门和下级单位的意见。分析检查报告评议结果要在参评8 / 13人员范围内公开。领导班子专题民主生活会情况、领导班子分析检查报告和评议结果要报县社学习实践活动领导小组办公室备案。第三阶段：整改落实(7 月上旬至 8 月下旬)。整改落实是进一步深入贯彻落实科学发展观的关健所在。主要任务是明确目标，落实责任，认真整改，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好三个方面的工作：1、制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，领导班子要制定整改方案，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任、整改方案制定后，采取适当方式公布，作出公开承诺。制定整改方案要充分走群众路线，使整改方案充分体现民意。2、解决突出问题。要集中解决突出问题，工作中选准突破口和切入点，抓住事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，分清活动期间立即解决的问题和近一两年内解决的问题。要坚持上下互动、左右互动，形成解决问题的合力;建立整改台帐，实行领导挂牌督办制、整改销号制、整改结果公示制。每个单位都要围绕自身的职责职9 / 13能，集中力量着力解决几个影响科学发展的突出问题，切实办好几件群众迫切希望解决的实事。3、健全完善体制机制。各单位要集中一段时间，组织专门力量，对过过去制定的规章制度进行全面的清理，是不符合不适应科学发展观要求的，要坚决废止和修正;对于不符合不适应科学发展观的项目和措施，要及时调整或纠正。要抢抓机遇、乘势而上，下大力气抓好县委、政府关于深化改革，推进供销合作社“二次创业”的落实。抓住突出问题，着眼于为推动全县供销社经济社会科学发展提供体制机制支撑，制定科学发展战略规划，形成一套既管当前又管长远、有利推动科学发展的长效机制。总结测评。学习实践活动基本完成时，各单位要对开展学习实践活动的情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告。总结报告要在一定范围内向党员、群众通报。在此基础上，科学设定测评项目，细化测评内容，明确测评标准，采用发放评议意见表 、书面问卷调查等方式，向人大表、政协委员、基层社、公司代表，就解决影响和制约科学发展展的问题和开展学习实践活动的实际效果进行满意度测评，并根据测评结果，进一步完善整改措施。测评结果要在一定范围内公布。测评满意度达不到半数的单位，责令补课，限期整改。10 / 13三、开展主题实践活动为确保学习实践活动取得实效，在学习实践活动开展过程中，开展“百千万”和“一提三记五清七争”等主题实践活动。(一)开展“百千万”主题实践活动。把参加县委组织开展的“百个支部帮百村、千名干部下基层、万名党员结对子”活动，作为学习实践活动的重要载体，组织和动员广大党员干部深入基层、深入联系点和联系户开展帮扶活动，切实关注农业、关注农村、关爱农民，着力解决农村经济社会发展中存在的突出问题，全面推进社会主义新农村建设和谐社会建设，维护好和发展好最广大农民群众的根本利益。力争使供销社系统党组织的凝聚力、创造力和战斗力有新提高，党员干部作风有新转变，党群干群关系有新改善，农村发展环境有新完善，农村经济有新增长，农民收入有新增加，村容村貌有新变化，推动供销合作事业迈上新台阶。(二)开展“一提三记五清七争”主题实践活动。在党员领导干部中深入开展“一提三记五清七争”主题学习实践活动，即：提升“一个意识”(提升全面、协调、可持续发展意识)，牢记“三个重点”(牢记发展要务、牢记民生根本、牢记维稳责任);弄清“五个问题” (弄清为谁发展、靠谁发展、怎样发展的问题，弄清为谁树政绩、树11 / 13什么政绩、怎样树政绩的问题，弄清如何发现机遇、把握机遇、用好机遇的问题，弄清如何发现人才、培养人才、使用人才的问题，弄清什么是荣、什么是辱、怎样才是知荣辱的问题)，力争 “七个争先”(在解放思想上争先、在科学发展上争先、在改革创新上争先、在改善民生上争先、在维护稳定上争先、在转变作风争先)。(三)开展“六个一”主题实践活动。认真组织实施“六个一”主题实践活动，即：读一本好书，找准一个影响本单位科学发展的主要问题，提一条有价值、促进科学发展的合理化建议，为人民群众做一件好事实事，帮扶一个贫困户，化解一个矛盾纠纷。(四)开展“三走进、三破解” 、 “三学习、三提高” 主题实践活动。按照省委要求，各单位要组织广大党员干部扎实开展以转变作风为中心内容的帮企业和基层解困、帮群众解难的“三走进、三破解”主题实践活动，即党员干部要带头走进基层，破解制约科学发展的瓶颈问题;走进企业，破解企业发展的困难问题，走进群众，破解人民群众关注的难点问题，紧紧围绕应对国际金融危机、寻求企业科学发展这一全局性问题，组织广大党员干部开展以深入学习科学发展观、学习现代管理