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文档简介

1/9城乡规划局年度工作总结城乡规划局年度工作总结今年,XX市城乡规划局在XX市委、市政府的领导和省住建厅的指导下,认真贯彻落实省委、省政府关于继续打好“五大战役”的决策部署,紧紧围绕XX市中心工作和“四绿”发展的目标要求,加快规划编制步伐,强化城乡规划管理,提升规划服务水平,城乡规划各项工作迈上新台阶。一、围绕大局、强力推进,规划编制工作取得新成效我局始终把规划编制作为核心工作来抓,2016年共开展各类规划编制45项,其中11项为市政府绩效管理目标任务。各项规划编制工作均能按照既定目标,扎实推进、有序开展。1、新一轮城市总体规划修编工作稳步开展。组织开展XX市域城镇体系规划和XX市城市总体规划修编,同时开展了8项专题研究,包括人口与城镇化发展、可建设用地潜力与开发模式、区域协调发展与城市定位、市域交通基础设施、城市风貌特色、生态环境保护与可持续发展、市域功能区划与空间管制策略、南平特色乡镇与美丽村庄规划建设等专题,为总体规划编制提供科学、翔实的研究成果。目前,XX市城市总体规划已完成成果征求意见,规2/9划编制单位正在根据专家和部门意见修改完善成果,待XX市区划调整明确后,再按法定程序组织报批。2、中心城市规划建设工作持续推进。改善人居环境方面,与住建部门联合开展“XX市2016至2017年棚户区改造计划和规划”编制工作,编制了公共停车场专项规划、XX市域绿道网规划。重点打造中心城区入城口、国道沿线几个重要节点,编制了西芹片区总体规划及文田立交口、东岭片区、西门岭片区等详细规划和城市设计。突出城乡环境综合整治和功能提升,重点编制了解放路建筑立面改造、美食街选址、城市综合体规划,开展了城市景观风貌规划编制、南平职教园区教师公寓地块规划、湖尾村安置点规划、XX市老干部活动中心选址规划工作。整治提升中心城区综合交通方面,完成滨江东路、东山路拓宽改造工程、玉屏桥右转匝道改造工程、闽江路建设工程、滨江路跨线桥等五条重要道路的规划设计,夏道大桥、南平新水东大桥、南平新大桥改造工程等三座跨江桥梁的规划设计。根据中心城市发展和管理需要,我局还组织开展南平中心城市规划管理一张图和单元控规编制,与相关部门共同组织编制中心城市防洪防涝规划、绿地系统规划、物流园区规划、码头规划、加油站布点规划。3、延平新城前期规划工作进展顺利。按照拉开城市框架、做精做美南平中心城市的目标,提前做好延平新城3/9的谋划研究工作,对新城城市定位、人口和用地规模、产业发展等重大问题进行深入剖析论证,创新地将延平新城概念规划、总体规划、控制性详细规划等系列规划编制,由常规的按先后顺利开展改为同步开展,既缩短了编制周期,又强化了规划编制单位间的沟通协作,确保系列规划的无缝衔接。延平新城概念规划、总体规划均已通过专家评审。与延平新城建设指挥部共同组织编制延平新城核心启动区市政专项规划、陈坑瓦口园区主干道工程、夏道大桥连接线三期工程、朱熹路道路工程、海瑞路二期道路工程等规划设计。4、武夷新区规划编制工作有序展开。组织开展了10多项规划编制工作,在已完成评审武夷新区核心区、新岭工业园区、高铁武夷东站、崇阳溪两岸等6项控制性详细规划的基础上,突出抓好兴田组团控制性详细规划、城市景观风貌规划、综合交通体系规划等。目前,兴田组团控制性详细规划已完成中间成果汇报;武夷新区及南林片区城市景观风貌规划已完成初步方案汇报;城村、闽越王城保护发展规划和通信、电力、路名等专项规划编制工作有序展开。5、特色乡镇、美丽村庄规划工作全面启动。一是打造一批美丽村庄建设标杆,围绕建设美丽村庄的要求,组织编制了顺昌口前村村庄规划、口前村316国道两侧景观4/9整治规划,夏道镇夏道村、小鸠村等整治规划,强化典型示范作用;二是有序推进镇村规划编制工作,完成5个省级试点镇、10个市级试点镇的总规及相关专项规划编制工作,并重点抓好重要节点的城市设计。组织完成省政府下达的418个村庄规划编制任务,并全部通过规划评审,基本实现全市村庄规划全覆盖。省住建厅检查组对我市“418”个村规划编制工作的成效高度肯定,认为我市“组织有力、程序规范、亮点突出”。三是开展专题研究,委托天津大学开展XX市特色乡镇与美丽村庄规划建设专题研究,针对市域各功能区划内村镇建设的地域性、差异化发展目标,提出XX市特色乡镇和美丽村庄规划策略指引和建设指引,指导特色镇村规划建设。四是编制规划设计指引,从城市、美丽村庄、小城镇、绿道等四个方面,有针对性地对相关优秀城市规划和设计案例进行介绍,对南平典型规划案例进行初步总结,从而引导各县城镇、乡村的规划编制。五是开展乡村规划师选拔培训试点工作,按照省厅今年工作部署,着手开展前期摸底工作,调查全市乡村规划师的基本情况,逐步提高乡村规划编制和管理水平。6、县市规划工作指导有效提升。指导各县按省域和市域城镇体系规划要求,加快总体规划修编进度,避免在总规修编工作中盲目拔高城市定位、盲目扩大人口规模问题的出现。政和、建瓯、浦城和松溪等4个县完成城市总体规划5/9编制成果,其中浦城和政和2个县总规修编已经市政府批准。做好对县技术指导工作,通过局领导带队深入现场调研、引进优秀的设计团队和聘请专家讲座及现场指导、下发规划设计指引、参与县各类规划评审等形式,宣传先进的规划理念和手法,严格贯彻执行省厅有关城乡规划的技术标准和规范要求,督促各县严格执行省外规划编制单位备案管理制度。二、深化改革、完善机制,规划管理工作再上新层次今年以来,我局着重在深化规划体制改革、创新管理方式上下功夫,严格规范行政行为,构建符合科学发展的城乡规划管理体系。1、简化流程、提速增效。推行“菜单式”审批,将审批事项细化为20个具体事项,按照标准化要求,采用统一格式编写办事规程,并向社会公开。出台第三轮审批提速共4条措施,完善审批技术规程,先后制定了关于地下室、半地下室规划管理技术问题的具体实施规定和关于建筑及地下建筑物退让有关规划管理技术问题的补充规定。严格执行督办制度,由监察室专人督办上级的工作部署、重要指示、交办事项及来文、来电落实情况,局重点工作任务及其他督办事项,做到提前办、不超时。2、建设平台、规范运作。强化信息化建设和管理,成立信息化领导小组,明确局信息化建设分工、工作时序6/9及考核办法,并由局信息中心对相关工作进行督办、通报。注重规划管理信息系统的功能提升,不断优化系统原有OA功能、提升审批红线应用功能,搭建历史档案补录平台,完成系统内地形图从54年北京坐标系向西安80坐标系转换。扎实推进局信息化制度建设,汇编出台了XX市城乡规划局信息化管理手册,涵盖局信息化的使用、保密、传输、备份、保管以及规划成果动态更新等相关规章制度,确保局信息化工作有章可循。3、开门纳谏、和谐规划。主要领导带队深入基层调研。局主要领导率队深入到各县市、XX区6个街道办事处调研,认真听取基层群众对我局规划工作、政风行风、干部作风、党风廉政建设等方面的意见和建议,梳理归类出6个方面共69条建议意见。并按照“急事先办、先易后难”的原则,主动对接、逐一反馈,确属规划部门问题的,切实抓好整改。积极拓展规划宣传、与市民互动的渠道。通过在局网站开设互动栏目并提供规划许可情况在线查询、上街摆摊设点宣传、主要领导带队参加“政风行风热线”、建立城乡规划短信宣传平台、召开规划通报会等多种形式,畅通沟通渠道,宣传城乡规划工作,广泛征求社会各界意见、建议。4、阳光操作、接受监督。认真落实规划批前公示、批后公布制度,重点解决项目所在地建筑方案总平图公示,7/9同时及时在南平规划网上发布,全年完成33个规划许可及规划编制的公示工作。坚持规划项目联审制度和民主决策制度,全年共组织召开建设项目联审会34次,联审项目393项,共办理建设项目选址意见书76件,建设用地规划许可证53件,建设工程规划许可证64件,完成34个建设项目的建设方案审查、59个建设项目的规划条件核实,出具规划设计条件、规划意见函等批复65份,均未发现有以权谋私、违规审批等违法违纪行为。认真做好各类投诉处理工作,共受理各类转办投诉和信访件、网络咨询和投诉件共计145件,实际办结102件,办结率71。认真做好人大建议政协提案办理工作。今年共收到市人大代表建议9件、市政协委员提案11件。20件承办件在规定时间内全部办结,办复率100,办结结果的满意和基本满意率100。5、主动对接、创新服务。局领导带头改变工作方式,主动对接、提前介入、靠前服务,将“零距离”服务落到实处。变“找上门”为“走上门”,贴心服务重点项目,践行“规划有矩、服务无距”的承诺。分管领导带领业务科室人员先后多次深入雅阁大酒店、延湖湾住宅小区、龙昕药业等重点项目和重点企业现场办公,提前介入项目设计。在核发用地规划许可证后,“温馨提示”业主办理建筑设计方案审查,并且在方案报批之前深入企业了解项目状8/9况,避免反复修改,提高审批效率。在服务社区建设方面,我局的“将社区公用设施纳入配套建设规划”等七项措施受到省住建厅龚友群厅长的高度肯定,并在全省通报予以推广。变“闭门搞规划”为“开门编规划”,重视让社会各界人士广泛参与重大规划项目编制过程,重要编制项目反复征求专家和部门意见。在编制四贤公园修规划时,为充分发掘“四贤”文化精髓,邀请市李侗杨时文化研究会、市民俗学会等单位的专家,畅谈延平“四贤”的历史典故和理学思想,丰富规划编制素材。东岭和文田规划也曾多次反复征求村民、土总公司、建设集团等单位意见,

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