乡镇实践科学发展观经验做法

1/5乡镇实践科学发展观经验做法镇是全市第三批深入学习实践科学发展观活动试点单位。该镇实行“四个一线工作法”，坚持在最基层一线搞活动，在活动全面铺开的同时，选择全镇观念最落后、经济最薄弱、村情最复杂、工作最难做的5个连片城郊村作为试验区，搞绿化，调结构，创机制，以活动促工作，以工作实活动，收到良好成效。中央电视台一套、新闻频道对这一做法予以报道。决策在调研一线形成为了制定符合镇情、体现科学、明确具体的活动实施方案，镇党委书记带头，全体班子成员深入城中、城郊、城外三个类型村中进行蹲点调研，入农户、进田间，与群众座谈、长聊，寻求群众的发展观、方法论，使活动方案反映群众呼声，凝聚群众智慧。在调研中，该镇深入剖析了地域最重要、工作最落后的蔡上、刘庄等5个连片城郊村发展软肋和机遇所在，决定作为全镇学习实践活动的实验区，用一线的实际工作去实化活动，用经济发展、村庄2/5面貌变化来检验活动成效。这些村共同特点是村情不稳，基础落后，群众致富门路少，但求富、求和愿望强烈；土地多、荒滩荒沟多，种植结构单一，自然环境较好；地处县城支漳河、一分干、二分干等河域下游，地势低洼，有利用生态水网的客观优势；地下水咸苦，群众耕作难、浇地难。针对这些特点，该镇有的放矢地开展调研讨论、聘请专家进行科学规划论证，按科学发展观要求，提出了“转变发展方式，实行对接县城互动、经济社会统筹、生态与发展协调”的科学发展理念，确定了“建设水网路网林网三网水乳交融的生态体系，发展林果高新育苗观光农业三业互为一体的特色产业，打造林乡果乡水乡的县城生态后花园”的科学发展思路，力求5村率先整体突破，建成全镇科学发展的示范区。活动在工作一线展开该镇不照本宣科为活动而活动，而是在全面安排落实规定动作的同时，扎实做好自选动作，把城郊5村变样突破作为学习实践活动的舞台载体。一是集中学习培训与集中推进生态水网、路网、林网会战相结合。抓住春季有利时机，开展“边学边干，双3/5进一线”活动，除8名人员在镇机关处理日常事务外，105名干部到工地一线与农村全体党员、“两委“干部、群众一块参加挖河、修路、植树“千人大会战”，利用劳动间隙、晚上时间，举办“理论培训半小时”，由镇领导、辅导员授课，组织党员干部集中学习规定篇目、领导讲话和会议精神，确保每天集中培训学习时间不少于4小时。开挖了干渠、支渠、毛渠、灌渠、排渠5个级别水系千米和1个万平方米生态湿地，外接支漳河、东风渠，做到贯通环绕，活水常流，再现“小桥流水”的水乡美景；改造了8纵13横村间、田间、环村路网22千米，做到畅通便捷，彻底解决群众出行难；规划了林带林网5000亩，已栽树木万株，做到路路有树、渠渠有绿，森林覆盖。镇发展办小龙说“劳动中学习，学习中劳动真好，劳动有劲，学习记得牢，我劳动了两周半，笔记写了一大本”。二是解放思想与谋划林果、高新育苗和旅游观光农业特色产业相结合。解放思想的“总阀门”怎么打开镇村干部在热烈讨论中形成共识不能讲大话空话，应围绕调优产业结构、帮民增收致富做文章。走进中国农大试验站“攀高亲”，寻计问策，深化合作，聘请专家规划产业布局，培训农业高新技术。镇政府积极搭桥，引进河北可口食品公司到村考察环境、水文和土壤特点，开展村企联4/5姻。公司提供资金、技术，在5个村合作共建低糖果脯项目水果原料基地，与农户签订合同订单，确保农民一亩地收入不低于1500公斤小麦收益。镇拿出20万元，免费给群众提供果苗。同时放开思想，不搞强迫命令，群众愿栽，干部服务，以一带十，示范推动。湾东李庄村建起苹果草莓兼作种植基地1100亩，蔡上村1500亩苹果西瓜兼作基地正在紧张栽种。该镇东牛屯村前年建起了两家工厂化育苗合作社，每亩纯收益万元。利用这一典型现身说法，改变农民群众保守思想，计划新上育苗基地500亩。走出去，引进来，到外地参观考察，引进新观念和投资者，新建一批水乡景观、水上娱乐项目、休闲设施，发展农业观光、休闲采摘等乡村旅游业，吸引城里人来休闲娱乐。三是调查研究与助推科学发展相结合。围绕5个村脱贫致富、环境整治、干群和谐、纠纷化解、民生困难帮扶等专题，集中开展了“入户下访问一策”活动，实化调查研究内容。下访调研干部做到了“五个一”，即每人绘制一份村庄草图，标注联系户位置；准备一本民情记录本，记录户情和意见建议；发放学习实践活动明白纸，让群众明白活动内容；送上一张联心卡，密切干群关系；撰写一篇有价值的调研报告，吃透村情民意