2012烟草专卖高级技能证件管理高级技能-试卷正文及答案

证件管理高级技能试卷姓名组别单位第一题第二题第三题第四题第五题第六题第七题第八题总分得分得分评分人第一题许可证及检查证办理（20分）2010年5月20日，甲市烟草专卖局在监督检查全市行政许可工作时，发现如下情况（1）甲市烟草专卖局接到举报材料称甲市A县卷烟零售户张某伪造房屋权属证明材料，于2009年5月20日取得了烟草专卖零售许可证。甲市烟草专卖局经调查属实。（2）经检查发现，甲市B县辖区内“多又好”超市，于2006年10月20日领取了烟草专卖零售许可证，有效期5年。2010年5月20日，规划局向当地烟草专卖局来函，规划在该超市所在地修建一个青少年活动中心，请B县烟草专卖局于三个月之内予以协助处理。3在甲市C县检查过程中,接到C县零售户王某举报，称有一名男子使用了C县烟草专卖局稽查员小秦的专卖执法检查证，对旁边一家新开的烟店进行了行政处罚并收缴了罚款。检查组按照程序对举报信息进行了调查。经查，被冒用的检查证系稽查员小秦不慎遗失的，但小秦由于工作忙，一直没有补领。根据举报，公安机关抓获了冒用检查证的谢某，并当场收缴了谢某冒用的检查证。请根据资料回答下列问题1、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，烟草专卖局应当对张某的行为如何处理请说明处理的主体、理由和程序。（10分）答案应当予以撤销（1分）并收回烟草专卖许可证。（1分）主体甲市烟草专卖局（1分）或甲市A县烟草专卖局（1分）（或回答“烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门”）。理由依据烟草专卖许可证管理办法第四十七条公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。（2分）程序烟草专卖局首先应当对张某伪造申请材料的违法情况进行调查核实（1分），其次具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定（1分），最后烟草专卖局应当制作并向张某送达烟草专卖行政许可撤销决定书（1分），办理注销手续、收回烟草专卖零售许可证正副本，若张某拒绝交出零售许可证正副本，烟草专卖局应当予以公告（1分）。2、为配合支持政府规划，甲市B县烟草专卖局对“多又好”超市的许可证如何处理请说明理由。（4分）答案甲市B县烟草专卖局可以撤回“好又多”的行政许可（2分）。理由如下第一，“多又好”超市于2006年10月8日领取烟草专卖零售许可证，有效期5年；2010年5月20日，“多又好”超市的零售许可证尚在有效期内；（1分）第二，规划局规划在该超市所在地修建一个青少年活动中心，准予该超市行政许可的客观情况发生了重大变化，（1）且符合公共利益的需要。（1分）3、对稽查员小秦的检查证应当如何处理,并简要说明理由（6分）答案甲市1分或C县烟草专卖局1分应当收回稽查员小秦的检查证。2分国务院烟草专卖行政主管部门规定,持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管检查证。本案中，小秦没有妥善保管好检查证，被他人冒用进行了行政处罚，属于造成严重后果的情形，应当予以收回。2分得分评分人第二题准运证办理（10分）2011年6月5日，甲县烟草专卖局在路查时发现，张某携带有9件A品牌卷烟准备带到外省市。经调查，主要情况如下张某系本省烟草工业企业公务人员,携带证上注明的携带人为该工业企业另一公务人员康某，因康某生病住院，张某临时代替康某将该批卷烟带到外地。由于超过个人携带最高限量，康某当时申请了三份携带证，每份携带证开有3件A品牌卷烟；其中一份携带证原件丢失，张某携带了加盖开证机关公章的复印件。请根据以上案例指出张某的携带行为违反了个人携带证使用的哪些要求，并对其行为进行定性。（8分）答案（1）张某的携带行为违反了下列要求烟草专卖品仅限携带人本人使用，不得转借他人；（2分）一名携带人只能持有一份烟草专卖品个人携带证；（2分）烟草专卖品个人携带证原件应随携带的卷烟同行，货证相符；（2分）工商企业公务人员跨地（市）携带业务用烟的最高限量为每人次不得超过5万支。（2分）（2）张某的行为应定性为超限量异地携带烟草制品违法行为。（2分）得分评分人第三题许可证办理（10分）2009年3月15日，某国有集团公司A下属全资子公司B向G省烟草专卖局申请办理烟草专卖生产企业许可证，G省局经办人员经过形式审查后，认为其申请材料不齐全，于是在三日内一次性告知A集团公司以G省提供经营场所有效证明等相关材料，3月15日下午，B公司提供了齐全的申请材料后，G省烟草专卖局在3月26日将全部材料报送国家局审批，关部门在规定时间内予以发证。2009年6月，A集团公司因业务发展需要，挂牌出售B公司股权，最终美国F公司以股权收购形式予以入股合营，其股权比例如下中方占55股权，外方占45股权，由于中方具有控股权，依照法律召集程序规定召开董事会，董事会决定由陈某出任新任董事长，并对外全权代表公司开展经营业务。2009年11月，受到全球金融海啸影响，A集团公司作出决定，将B公司业务并入C公司，并在登记机关注销了公司，由C公司承担B公司的对外权利与义务。依据上述材料，回答以下问题（本题共分）1、G省局对B公司的许可申请审查时，有哪些错误（2分）答错误处有G省局对申请材料未进行实质审查；（1分）未在十日内将全部材料和审查意见报送国家局。（1分）2、美国F公司以股权收购形式予以入股是否符合我国烟草专卖相关法律法规，为什么（2分）答案符合我国烟草专卖法律法规。（1分）理由外商投资的商业企业或者个体工商户可以从事烟草专卖品生产业务，我国生产企业许可证的类型不一定为国有。（1分，前半问答错，原因不能得分，下同）（注意思要点对就给分，另烟草专卖许可证管理办法第十八条规定外商投资的商也企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务）3、就烟草专卖生产企业许可证管理而言，2009年6月，对于F公司入股的行为，B公司应当如何处理，为什么（3分）答案应当重新申领烟草专卖生产企业许可证，（1分）理由根据烟草专卖许可证管理办法第三十二条规定，烟草专卖生产企业许可证的持证企业因企业类型发生改变的，应当重新申领烟草专卖许可证。（1分）本案中，B公司企业类型已经发生变化（国有改制），应重新申领烟草专卖生产企业许可证。1分4、2009年11月份，A集团公司决定将B公司并入C公司，有权烟草专卖行政主管部门应如何处理（3分）答有权烟草专卖行政主管部门作出注销的决定。（分）理由根据烟草专卖许可证管理办法第四十九条规定烟草专卖许可证和丁的经营主体为法人或者自然人或其他组织依法终止的，发证机关应当注销烟草专卖许可证。（1分）本案中，企业已经依法终止，因此，有权烟草专卖行政主管部门应但依法注销其许可证。（分，意思要点达到即可）得分评分人第四题许可证办理（10分）A省烟草公司2009年3月领取了2008版烟草专卖批发企业许可证，有效期限五年，经营范围为跨省从事卷烟、雪茄烟批发业务。2010年3月12日，该公司由本市淮海路128号搬迁至本市如意路57号。请根据上述案例回答以下问题1、A省烟草公司对其所持有的2008版烟草专卖批发企业许可证应如何处理为什么（5分）答案应当自变更事项发生后30日内（或应当在2010年4月11日前）（上述答案答对任意一个即可得1分）向A省烟草专卖局（1分）提出变更申请；（1分）在许可证有效期限内（1分）企业住所发生了变化，（1分）应提出变更申请。2、A省烟草公司应提交哪些申请材料（5分）答案A省烟草公司申请时应提交下列材料（1）烟草专卖许可证变更申请表；（1分）（2）与变更事项相关的证明材料；（1分）（3）原许可证正副本；（1分）（4）工商营业执照副本；（1分）（5）审批机关认为需要提供的其他材料。（1分）得分评分人第五题许可证办理15分甲省A市B县烟草营销部拟开展罚没国外烟草制品批发业务，于2011年3月1日向A市烟草专卖局提出了许可证办理申请。A市烟草专卖局对申请材料进行审查后，当日决定受理，并经初步审查，提出办理意见，连同申请材料于3月20日报送甲省烟草专卖局审批。甲省烟草专卖局接到报批材料后，于3月25日作出了准予许可的决定，并向B县烟草营销部颁发了许可证正副本，核准许可证有效期限自2011年3月25日至2017年3月24日。根据以上案例回答下列问题1、B县烟草营销部应当申请何种许可证申请该种许可证应当提交哪些材料6分答案应当申请特种烟草专卖经营企业许可证。（1分）应当提交的材料包括烟草专卖许可证新办申请表；（1分）企业成立的证明文件；（1分）法定代表人任职文件、身份证明；（1分）工商营业执照副本；（1分）审批机关规定需要提供的其他材料。（1分）2、A市烟草专卖局在初步审查过程中，应当主要审查哪些内容。4分答案应当对照有关申办条件的规定（1分），进行初步的实质审查（1分），并结合申请企业的实际情况（1分），提出是否办理的意见（1分）。3、请指出许可证在办理过程的错误，并说明理由。5分答案（1）A市烟草专卖局报送甲省烟草专卖局审批的时间错误，（1分）应当在受理申请后10日内将审查意见（1分）和全部申请材料报送审批机关。（1分）（2）甲省烟草专卖局核准许可证的有效期限错误，（1分）有效期限最长不超过5年。（1分）得分评分人第六题准运证及检查证办理12分2011年4月4日，D烟厂小王向当地烟草专卖局申请办理了烟草专卖品准运证后，将200件长城牌卷烟和300件华山牌卷烟随车运往E省F市烟草公司，在途中出了交通事故，有12件长城牌卷烟破损。4月6日，当该运烟车辆途经G市时，G市烟草专卖局的执法人员老郑和小付依法进行了执法检查，发现运输的卷烟只有购销合同原件，没有准运证。小付因刚从其他岗位调入专卖执法岗位，尚未取得烟草专卖执法检查证，其所出示的检查证是向本单位小李借的。小王认为小付在没有取得执法检查资格的情况下开展执法工作，违反了相关法律规定，于是向G市烟草专卖局进行了举报投诉。根据以上材料回答下列问题1、D烟厂运输卷烟是否符合规定为什么2分答案不符合规定，（1分）在运输烟草专卖品过程中，鉴章的购销合同原件与烟草专卖品准运证应当随货同行，证货相符。（1分）2、D烟厂对运输过程中的缺损货源应如何进行衔接6分答案（1）及时向公安部门或保险公司报案并获得公安部门或保险公司出具的包含缺损货源数量的事故证明书。（2分）（2）根据实际有效货源以万支为单位进行卷烟交易。缺损部分货源由D烟厂补充，或协商以资金进行赔付，收货方按实际交易量（含以资金进行赔付的卷烟）扫码入库。（2分）（3）D烟厂负责回收缺损货源残物并负责报废相关生产码段。（2分）3、对于小李转借检查证给小付的行为，G市烟草专卖局应如何进行处理4分答案可以责令其改正，（1分）批评教育，（1分）并予以暂扣检查证，（1分）情节严重并造成严重后果的，予以收回检查证。（1分）得分评分人第七题许可证办理8分B省A市烟草公司（地市级）持有的烟草专卖批发企业许可证，其许可证有效期为2004年1月至2008年12月31日，经营范围为本地范围内从事卷烟、雪茄烟经营业务。2008年11月27日，A市烟草公司通过电子邮件向A市烟草专卖局提交了延续申请和全部材料。A市烟草专卖局审核，认为该烟草公司提交的电子邮件申请和申请材料符合相关材料，于是代为填写了延续申请表，并于2008年12月8日将延续申请表、审查意见和全部申请材料直接报送B省烟草专卖局。B省烟草专卖局证件管理科王科长因近期忙于全省的零售许可证换发工作，感到无法按期完成，于是在2008年12月10日电话通知A市烟草专卖局证件管理人员，告知2008年12月25日换证工作结束后，再行审批该批发许可证。1A烟草公司提出的申请，应提交哪些材料（2分）答案应提交下列材料烟草专卖许可证延续申请表；（05分）原许可证正副本；（05分）工商营业执照副本；（05分）审批机关规定需要提供的其他材料。（05分）2根据题意，请指出专卖部门在该许可证办理过程中有哪些错误（6分）答案A市烟草专卖局代为填写的延续申请表未经该烟草公司确认；（1分）A市烟草专卖局将审查意见和全部申请材料报送审批机关超过规定时限（2分）B市烟草专卖局证件管理人员未经审批机关负责人批准，擅自延长审批期限；（1分）延长审批期限，应当出具烟草专卖许可证延长审批期限通知书（1分）并送达申请人。（1分）得分评分人第八题许可证及检查证、督察证办理（15分）B市烟草专卖局招录了一名22岁的本科大学生小王，分在专卖监督管理科工作。一年后，领导认为小王在工作中能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法，但缺乏市场一线执法经验，需要到稽查支队锻炼。由于小王未取得检查证，领导安排其提出申请。2011年3月，B市烟草专卖局得到卷烟零售户张三违法经营的举报，便派出已取得检查证的小王和老赵进行调查，发现的情况是张三原来在人民路455号经营，并办理了烟草专卖零售许可证，后因故搬迁至人民路460号，仍持原证经营。小王和老赵将这一情况向领导作了汇报。次日，该局向张三送达了责令改正通知书，责令其30日内到B市烟草专卖局办理许可证变更手续。在规定期限内，张三未按通知要求提出变更申请。期满当日，该局以不及时办理烟草专卖零售许可证变更手续为由，对张三作出了罚款1000元的行政处罚。5日后，又作出了撤销其烟草专卖零售许可的决定。2012年1月，为规范行政行为，B市烟草专卖局派持有督察证的专卖科陈科长和工作人员小王对全市系统行政处罚和许可办理工作情况进行了一次专项督察，在此次督察中，查实2名专卖人员在某次市场检查时未依法主动出示检查证、1名专卖人员调离烟草专卖部门，针对发现的问题，督察人员依法予以了相应处理。问题1、根据以上情况，你认为小王申领执法检查证已经具备了哪些条件（2分）答案小王申领执法检查证已经具备的条件有1年满18周岁且具有完全民事行为能力；（05分）2具有高中以上文化程度；（05分）3能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；（05分）4在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。（05分）