江苏省财政支出绩效评价专家管理暂行办法

附件1江苏省预算绩效管理聘任专家暂行办法第一条为充分发挥专家在预算绩效管理工作方面的积极作用，规范专家行为，依据财政部财政支出绩效评价管理暂行办法（财预2011285号）、中央和国家机关培训费管理办法（财行2013523号）、江苏省财政专项资金绩效管理办法（苏财规201036号）及江苏省预算绩效管理委托第三方评价暂行办法（苏财规201334号）等有关规定，制订本办法。第二条本办法所称专家是指财政部门从各领域、行业、部门单位（以下简称部门）、高等院校及科研院所等聘任的，为预算绩效管理工作提供理论指导、业务咨询与技术支撑，以及聘请独立承担评审工作的高级专业人才。第三条聘任专家应具备的条件（一）熟悉相关领域的方针政策及法律法规，在经济社会事业发展研究方面，具有领先和较高的水平；（二）具有较高的理论造诣，丰富的行业、专业知识和管理经验，以及综合分析能力；（三）具备副高级（含）以上专业技术职称或相当的行业从业资格和能力；（四）具有良好的政治素质、职业道德，身心健康；（五）预算绩效管理工作所要求的其他条件。第四条聘任专家实行公开征集，专家可以个人申请，也可由部门、学校、科研机构或行业协会推荐。凡具备条件的有关人员，可填报江苏省预算绩效管理工作聘任专家申请表，并同时提供下列证明资料（一）专业技术职称资格证书或执业资格证书复印件；（二）证明专业研究、技术能力和研究成果的材料；（三）居民身份证复印件。第五条财政部门组织对申请人员提供的资格证明、资料进行审核，具备条件的，颁发专家聘任书，聘任期一般为三年。第六条专家聘任期满后，财政部门根据专家参与预算绩效管理工作情况，决定是否续聘。聘任期内，专家因个人原因不能从事预算绩效管理有关工作的，或本人提出申请要求解除聘任的，经由财政部门审理后，不再安排其承担有关工作。第七条财政部门建立预算绩效管理专家库，按照有关规定和要求，对聘任专家实行动态管理。第八条受聘专家在承担预算绩效管理工作中享有以下权利（一）有关预算绩效管理工作的政策、法规及制度等的知晓权；（二）对承担工作的部门、项目及预算绩效管理工作的基本情况有知情权；（三）可到部门、项目现场进行实地收集与项目有关的数据资料进行查证，有一定的查验权；（四）对承担工作的部门、项目及预算绩效管理工作的情况有质询权；（五）对承担工作的部门、项目及预算绩效管理工作具有发表意见、评审评价的话语权；（六）合理获得委托方支付的相应聘用报酬；（七）其他。第九条受聘专家在承担预算绩效管理工作中履行以下义务（一）在工作中应遵循客观、公平公正的原则；（二）按规定要求独立完成承担的工作；（三）对承担工作的部门、项目及预算绩效管理工作，有提供咨询、提出建议的责任；（四）自觉遵守工作保密纪律。对涉及的部门、项目的资料、业务及有关情况，以及评审结论和结果等承担保密的责任。未经财政和相关部门同意，不得以（著作）论文、研究报告、讲义及其他形式擅自对外披露；（五）自觉接受财政部门和相关部门的监督，遵守职业道德规范，在工作中不得谋取（或不得接受）不当利益；（六）应邀自觉参加财政部门组织的有关调研、研讨活动，自愿接受聘任资格核查，及时通报个人联系方式、单位变动等情况；（七）其他。第十条各部门组织开展预算绩效管理工作需要专家提供指导、咨询和评审的，应根据部门、项目所涉及的领域和项目的类别，原则上采取随机抽取和协商等方式，在预算绩效管理专家管理库中选择不同类型的合适专家。第十一条各部门聘用专家费用在同级部门预算中列支。受聘专家的酬金支付标准为（税后）（一）副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；（二）正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；（三）院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。其他人员参照上述标准执行。第十二条受聘专家承担工作时，若与相关部门、项目有利害关系或存在可能影响公正性等情况的（直系亲属、任过职、顾问、发生纠纷），应主动提出回避。确认受聘专家与本单位有利害关系的或存在影响公正性等情况的，有关部门可向财政部门书面提出专家回避申请，并说明理由和提供相应事实证据。经财政部门复审确定后，提请相关专家回避。第十三条受聘专家在安排承担的工作中有下列情形之一的，经财政部门核实，视情节轻重，给予批评或解聘。（一）不能胜任预算绩效管理工作的；（二）不能客观、公正履行职责的；（三）无正当理由，三次以上不参加安排的有关工作的；（四）擅自披露、泄露预算绩效管理工作有关情况或资料的；（五）私自收受有关部门及利害关系人的财物或者其他好处的；（六）其他违反预算绩效管理工作有关规定的行