确山县竹沟灌区渠系建设项目可行性研究报告

河南省确山县竹沟灌区渠系建设项目可行性研究报告确山县水利局二六年八月目录第一章灌区基本情况第二章建设内容及工程技术方案第三章投资估算第四章效益分析第五章项目建设组织与管理附图竹沟灌区渠系建设位置示意图第一章灌区基本情况第一节概况一、自然概况确山县位于河南省驻马店市南部，属淮河流域汝河水系桐柏山余脉。地势西高东低，西部山峦绵亘，岗岭起伏，东部平原坦阔，交通便利。全县总面积1701平方公里，辖13个乡镇，203个行政村，496万人，其中农业人口436万人，耕地1009万亩。我县地处亚热带向暖温带过渡地段，属大陆性季风型亚湿润气候。四季分明，雨量充沛，光热充足，给作物生长提供了优越的条件。据当地气象资料统计，多年平均降雨量为960MM，径流深320。但降水集中，雨量时空分布不均，在年内分配上夏秋（69月）的降水量占全年降水量的60。在年际分配上变差大，因此常出现旱涝交替的灾害性天气，至使农作物减产，甚至绝收。多年平均气温15，年际变化不大。月平均最高气温为275（七月份），最低为13一月份。多年平均蒸发量为1300MM，历年各月蒸发量最小的是一月,为593MM，最多的是6月，为2387MM。无霜期为220230天，初霜期为11月4日11月8日，终霜期为3月26日3月31日，霜期晚而终霜早，对农作物危害小。年日照时数平均2082小时，每天约59小时，日照率为47。二、社会经济状况竹沟灌区位于确山县西部山区的竹沟镇。竹沟镇是抗日战争时期中共中央中原局、河南省所在地，刘少奇、李先念、彭雪枫、张震等老一辈无产阶级革命家在此战斗工作过，素有“小延安”之称。区内农业人口约2万人，人均耕地13亩。主要收入为农业，2004年人均收入1560元。随着农村经济的发展和农业产业结构的调整，小型农业机械较为普遍，农业机械化程度较高，灌区内共有汽车50辆，农用车辆1006辆，喷灌机126部。农业机械化程度的提高为灌区的农业生产打下了良好的基础。第二节项目建设的必要性竹沟灌区位于确山县西部竹沟镇境内，竹沟水库下游、竹沟河两岸。竹沟水库由于原来设计标准低，在“758”特大洪水中垮坝失事，由于上游山区无控制工程，不能有效拦截地表水，在大旱的年份，农作物减产，甚至绝收。省地领导及上级有关业务部门对竹沟水库及其灌区建设非常关心，多方深入实际调查研究，协调项目，争取资金。竹沟水库于1997年12月竣工，总库容1120万立方米，其中兴利库容468万立方米，灌区设计灌溉面积2万亩。1998年、2002年当地群众自力更生完成了东、西干渠土方工程，2003年底完成东、西干渠主要建筑物及部分渠段硬化工程。但由于干渠土质含砂量大，通水后渗水严重极易塌方，灌溉工程始终不能利用。农业生产水平较低，农作物产量低而不稳，。水库灌区不能发挥应有的效益，当地干部群众迫切要求对渠系进行硬化配套，愿意尽最大努力协助完成渠系建设工程。第三节项目建设的可行性一、自然条件优越灌区自然条件优越，适宜渠系建设竹沟灌区有竹沟水库作灌溉水源，下游区域内作物灌溉可以得到保证，灌区内土地相对平整，肥沃，适宜自流灌溉，而且，我们已利用项目资金在东西干渠修建了部分建筑物，灌区已初具规模。二、技术力量雄厚由于我县在渠系建设方面已探索实践了多年，积累了丰富的经验，培养了一大批技术人员，为我县渠系建设提供了技术保证。三、领导重视县委、县政府把该项目列为水利建设重点工程，制定了一系列优惠政策，为加强我县农业灌溉发展步伐，实现农业的可持续发展，提供了宽松的环境。四、群众积极性高广大群众在近几年来的旱灾中，因水源紧缺，灌溉不及时，造成农作物减产，农民欠收，已充分认识发展灌溉工程的迫切性和必要性。迫切要求进行渠系硬化、配套，早日发挥效益。五、建筑材料丰富我县地处山区，块石、砂子可就地取材；境内有省建豫龙水泥有限公司，可提供优质丰富的水泥；京广铁路、107国道横贯全境，交通便利，电力充沛。第二章建设内容及工程技术方案第一节建设内容由于竹沟灌区土壤多为砂壤土，通水后渠道渗水严重极易塌方，灌溉工程始终不能利用。本次渠系建设计划安排在灌溉效益面积较大的西干渠，内容包括干渠硬化、建筑物配套、险工段护坡。干渠硬化长度455，从00004550，采用浆砌石护面式硬化进行防渗。建筑物配套包括退水闸2座，水闸管理房（3535米）4座，进水闸维修3座。西干险工段0300处护坡长度50米，采用浆砌石护砌。完成本项目共需做土方149万M3，砌体10910M3，砼908M3。需用工日3874万个，水泥1643T，砂5370M3，块石1529万M3。第二节工程技术方案西干渠渠道断面为梯形，已依照设计经过清淤整修，此次计划以设计断面进行护砌，护砌采用75浆砌石，厚度为30CM，护砌高度16M。渠底采用现浇150砼，厚度10CM。第三章投资估算第一节编制依据一、基本依据1河南省水利厅豫水计字（1995）097号文颁发的河南省水利水电建筑工程预算定额2河南省水利厅豫水计字（1996）第126号文颁发的河南省水利基本建设工程设计概（估）算费用构成及计算标准3机械使用费按台班计算，采用豫水计字（1993）065号文关于河南省水利基本建设工程施工机械台班费用标准的通知，将一类费用乘以11的系数，二类费用的人工单价和材料价格按规定进行调整。二、基本单价1、人工单价人工预算工资按专业队施工为1577元工计，2、主要材料单价采用驻马店近期市场价。3、其它直接费土方工程按基本直接费的15，其它按25计。4、间接费按直接费定额表乘以08计算。5、计划利润按直接费与间接费之和的7计算。、临时工程（1）临时房屋建筑按概（估）算第一至第四部分至本项以上累计建安工作量的3计算。（2）其它临时工程按（一四）部分至本项以上累计建安工作量的5计算。7、其它费用（1）建设单位管理费按（一四）部分合计建安工作量的55计算。（2）工程质量监督管理费按（一四）部分合计建安工作量的025计算。（3）设计费按（一四）部分合计建安工作量的3计算。（4）税金按施工企业所承担的营业总额乘以324计算。二、投资概算渠系建设项目工程总投资300万元，申请上级投资300万元，第四章效益分析主要作物效益计算表水利效益分摊系数取04，则年效益B0410000元运行费按年效益的10计，则年净效益为1323213211912万元则投资还本年限T300/1187725年即工程投资运行后，用二年半时间即可还清全部成本第五章项目建设组织与管理一、项目建设的组织作物名称小麦玉米花生水稻合计单价（元/公斤）144115266140种植比例（）75602515175灌溉前单产（吨公顷）405525360灌溉前综合产值（元公顷）437436231995126011252种植比例（）80353035180灌溉后单产（吨公顷）5585375713灌溉后综合产值（元公顷）633634212993349416214灌溉后综合产值灌溉前综合产值（元）4962项目批复后，将实行目标管理责任制、招投标制、工程质量监理制。县政府成立项目建设领导小组，由县长任组长，主管农业的副县长任副组长,各有关单位的主要领导任成员，水利局成立项目建设实施办公室,具体专抓项目建设工作。项目建设领导小组的主要职责是全面负责项目规划、资金筹措、协调各部门间关系和对项目建设实施组织领导。项目建设实施办公室的主要职责是负责项目规划、工程设计、财务管理、组织实施、质量监督、检查验收、工程预决算、建立健全工程管理体制及各种管理制度。二、项目建设管理1组织管理项目的组织管理由项目建设领导小组负责全面工作，项目办公室具体实施各项工作的管理与落实。项目实施实行项目法人制、领导分级负责制，将任务层层分解，落实目标责任制，并签订相应责任书。2技术管理项目的实施引入竞争机制，实行招投标制、工程监理制，竣工验收制和财务审计制；，择优选用符合要求的、有资质证书的施工专业