全区行政审批管理2017年总结和2018年工作计划

1/11全区行政审批管理2017年总结和2018年工作计划在区委区政府的正确领导下，我区行政审批管理工作在窗口管理、窗口事项协调监督和重点项目绿色通道服务等方面取得了一定的成绩，现将我区行政审批管理2017年工作总结暨2018年工作计划汇报如下一、2017年总结（一）2017年企业投资办件数据据统计，2017年110月份，我区办理企业注册登记1972家，与上年同期相比增长4269，办理企业注册资本金额8281亿元,与上年同期相比下降15。目前，到市监局行政审批科注册登记的主要是中小微企业，“万众创业、大众创业”的氛围和国家减税减负好政策鼓舞了年轻人参与到创业之中。2017年110月份，我区办理建筑项目投资金额1198亿元,与上年同期相比增长3352。2/11（二）区本级行政审批管理规范化一是严格执行了考勤、请假等制度，狠抓上班纪律，对区直各相关单位的行政审批科工作人员在上班时间的纪律、工作作风方面进行全程监督；对请假人员，一律实行AB岗制度，严禁窗口出现脱岗行为。坚持每月对考勤考核情况进行通报。二是为进一步加强行政许可的规范化管理，切实提高行政许可工作效率，打造行政服务中心“第一窗口”形象，继续实行新建区行政服务中心“流动红旗窗口”和“星级服务标兵”考评实施办法，大力倡导工作人员积极争创“流动红旗窗口”、争当“星级服务标兵”，在中心形成了一种你追我赶、奋勇争先服务发展的氛围。三是完成了全区193项行政许可事项的新办事指南印刷工作。在新办事指南中扩充了要素。把只包括“政务服务事项内容信息”内容，扩充到了在此基础上包括“权力运行流程图”和“岗位责任说明”。发挥了作用，企业客商普遍反映耳目一新，3/11公开的信息量更大。四是检查了重点项目绿色通道服务中心窗口放置饮水机和便民服务展柜的情况，要求区重点项目绿色通道服务中心窗口的便民服务展柜中必须放有笔、老花镜、应急药品等便民服务物品和相关办事指南。五是检查了大厅内设置禁烟标志、残疾人无障碍设施和意见箱的情况，要求向办事群众免费提供投诉求助办事指南，同时找准切入点，重点解决重点企业2017年第一季度期间提交的22个涉及政务服务问题。区行政服务中心管委会向相关的10个窗口下发了关于要求相关窗口开通重点项目绿色通道的通知，责成相关的10个窗口对企业提供上门服务。（三）镇本级便民服务规范化一是新增了五星标准乡镇便民服务中心。区行政服务中心积极谋划，在十九大精神的指引下，2017年我区的乡镇便民服务中心工作上了一个新台阶，在原有溪霞镇、望城镇的基础上，又有3个乡镇被4/11南昌市行政服务中心管委会授予“五星标准乡镇便民服务中心”称号，它们是联圩镇、西山镇和长堎镇。溪霞镇继续获得“五星标准乡镇便民服务中心”称号。二是已获得“五星标准乡镇便民服务中心”称号的乡镇各有特色。比如长堎镇突出了“便民服务中心的集聚优势，内设便民中心、党建中心、综治中心”，联圩镇便民服务中心突出了“便民服务中心内站所办公室的建设”，西山镇突出了“便民服务中心内乡镇直管外站所窗口的建设”，溪霞镇突出了“便民服务中心内纪委廉政窗口的建设”。三是乡镇便民服务中心是乡镇党委政府工作人员面对面服务人民群众的公共场所，乡镇便民服务中心的建设促进了新建区文明形象的整体提升。小到窗口工作人员的一个微笑服务，一张办事指南的介绍，大到外来客商企业对政府转变职能，热情服务，缩短时限的夸赞，都是我们乡镇便民服务中心的工作人员在学习十九大精神时“内化于心，外化于行”的生动写5/11照四是得到了上级部门领导的表扬为进一步深入推进乡镇便民服务中心建设，11月3日上午，市行政服务中心管委会督查处处长赵将武一行莅临长堎镇和西山镇，就乡镇便民服务中心建设进行五星级考核检查。赵将武在检查中，与长堎镇和西山镇便民服务中心的工作人员面对面交流，详细检查了乡镇便民服务中心的达标（五星级）情况，以及各项工作的开展情况。他对两中心进驻站所及事项较多给予了肯定，对长堎镇便民服务中心将党建服务中心和综治中心作为便民服务中心的组成部分给予了表扬，认为很有特色，达到了组织部和政法委对便民服务中心设立党建和综治窗口的要求。对西山镇便民服务中心进驻市场监管（工商）分局窗口和国土所窗口等不属于乡镇直接管理的站所，给予了表扬，认为西山镇便民服务中心工作不虚。（四）全面推进“放管服”改革2017年，根据江西省人民政府关6/11于加快推进“放管服”改革工作的意见（赣府发201732号）的要求，我单位持续参与推进我区“放管服”改革，取得显著成效。一是优化投资审批方式方面。2015年我单位已经实现了区水务局、区气象局、区城管委、区环保局、区工信委等县级部门窗口对企业投资项目“不再审图”，实现了并联办理、联合评审的要求，建立了多评合一、统一评审的新模式。在此基础上，2017年我单位又进一步减化规划验收审批手续，不再安排区环保局、区建管中心和区卫计委3个窗口作为规划验收审批的协办窗口，不再安排这3个窗口在规划验收联审表上签意见和盖公章，把区环保局、区建管中心和区卫计委3个窗口的单项验收审批更改为单项验收备案，减化了规划验收阶段企业找协办窗口办理手续的环节，提高了办事效率。二是加强涉企收费管理方面。2015年我单位停止征收了建设项目招投标交易服务费，在此基础上，2017年我单位又停7/11止征收了涉企行政事业性收费（白蚁防治费），停止征收了涉企经营服务性收费（环境检测服务费），停止征收了涉企政府性基金（新型墙体材料费和散装水泥费），我单位减轻了企业负担8800万元。三是开展“减证便民”行动方面。2017年我单位对全区区本级的行政审批事项进行了办事指南梳理，2017年12月份又启动了对镇本级公共服务事项的办事指南梳理工作。2015年“砍掉”了建设项目报建过程中的9个前置审批事项，只剩下1个前置审批事项，“砍掉”了36份申报材料，只剩下13份申报材料。做到了在审批建设项目规划、建筑方案的同时，同步核发建设工程规划许可证的快效率格局，减轻了企业准备材料的麻烦，让企业可以高效率地报建。在此基础上，2017年又“砍掉”了建设项目规划验收过程中的3个前置审批事项，“砍掉”了6份申报材料。四是推动政务服务事项集中办理方面。我单位对外公开了各相关部门行政审8/11批科科长的照片、姓名和联系电话，要求区直相关单位对本单位进驻行政审批事项到区行政服务中心办理的真实性和一个行政审批窗口受理的真实性负责。对弄虚作假、搞两头受理、不授权给窗口的单位，在年终考核中扣分，取消相关行政审批窗口的优秀窗口评选资格并追究责任。五是为推进新建区“互联网政务服务”工作，展示江西省（新建区）政务服务网的完整网页，打造“成本最低、效率最高、信誉最好、服务最优”的新建区投资环境，根据江西省人民政府关于印发江西省加快推进“互联网政务服务”工作实施方案的通知（赣府字20172号）文件要求，新建区行政服务中心共梳理出区本级行政审批事项327项，区本级行政许可事项193项，区本级公共服务事项206项，镇本级公共服务事项60项。二、2018年计划一是通过解放思想大讨论，彻底解放思想，强力打造改革创新型中心，积极参加行政审批局改革试点。9/11二是改变改革前现在各窗口办理的局面，形成改革后线下“一窗式”、线上“一键通”、O2O政务服务模式，探索实现全程网上审批，最终形成国务院改革目标，做到“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办、通过大数据手段，“互联网”思维，实现网上办事一次认证，多点互联。三是按照区委、区政府的要求，与区监察局、区政府法制办公室紧密配合，对于以下方面未到位的部门加大处罚力度。行政审批和服务事项应进未进工作，部门对窗口负责人的授权工作，体外循环问题或部门窗口双轨运行问题。四是扩大便利直通车绿色通道服务企业范围。在新建区重点项目服务中心的基础上成立企业办事服务中心（政企服务直通车），从对重点项目的办事服务，扩大到对所有企业的服务，从帮助解决涉及政务服务工作的问题，扩大到落实惠企政策和解决企业难题这两项工作上。五是强化窗口人员的培训教育，不断提升综合素质。进一步完善首问负责制、10/11责任追究制等制度，开展好节假日预约服务、延时服务、重大项目全程代办服务和上门服务。六是推动政务服务事项网上集中办理。我单位将认真贯彻落实省本级第一批“一次不跑”政务服务事项清单，参照省本级的做法，结合我区实际，扎实开展“一次不跑”改革。“一次不跑”是指企业和群众办理政务服务事项时，通过采取全程网办、上门服务、邮递办理等措施，实现企业和群众办事无需前往政府部门或设在各地的办事大厅，让办事“零”跑动。七是认真贯彻落实国家、省、市、区出台的降成本、减负担政策措施，按照江西省人民政府关于精准深入推进降低企业成本优化发展环境的补充意见中规定取消和降低涉企经营服务性收费事项，我单位将配合区物价部门制定新的涉企经营服务性收费事项清单。八是区行政服务中心将会同区编办、区市场监管局，