凯迪纺织有限公司生产安全事故应急救援预案

预案编号201601昌邑市凯迪纺织有限公司生产安全事故应急救援预案版本号第一版颁布日期二O一六年三月二日批准页为了防止和减少各类事故的发生，发生事故时，能够迅速有效地组织事故抢险，保证员工和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境危害和社会影响，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急预案管理办法以及关于贯彻实施国家安全监管总局生产安全事故应急预案管理办法的通知、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南等法律、法规和有关规定，结合公司实际，编制完成了昌邑市凯迪纺织有限公司生产安全事故应急救援预案。现予以发布，该预案自发布之日起实施。该预案是本公司生产安全事故应急救援的规范性文件，是指导实施事故应急救援的纲领和行动准则，公司所有员工必须严格遵照执行。总经理签发年月日目录1总则111编制目的112编制依据113适用范围214应急预案体系215应急工作原则22危险性分析23组织机构及职责631应急组织体系632指挥机构及职责84预防与预警941危险源监控942预警行动1043信息报告与处置105应急响应1051响应分级1052响应程序1153处置措施1154应急结束146信息发布147后期处置158保障措施1581通信与信息保障1582应急队伍保障1583应急物资装备保障1584经费保障1585其它保障159培训与演练1691培训1692演练1610奖惩1611附则17111应急预案备案17113维护和更新17114制定与解释17115应急预案实施171总则11编制目的为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范公司应急管理和应急救援工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障公司员工和社会公众生命安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本预案。12编制依据1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）2危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）3生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）4生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）5国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知6危险化学品重大危险源辨识7生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（8）关于贯彻实施国家安全监管总局生产安全事故应急预案管理办法的通知（9）关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）的通知13适用范围本预案适用于凯迪纺织有限公司范围内发生的各类生产安全事故的应急救援和应急管理工作。14应急预案体系公司的应急预案体系由昌邑市凯迪纺织有限公司生产安全事故应急救援预案和凯迪纺织有限公司现场处置方案组成。15应急工作原则（1）坚持以人为本，保障救援人员和受困人员安全优先。（2）统一领导，分级负责。（3）快速响应，果断处置。（4）安全第一，预防为主。2危险性分析公司在生产过程中存在的主要危险和有害因素有火灾爆炸、触电伤害、电气伤害、机械伤害、振动与噪声、粉尘等。其具体原因、场所分析如下1、火灾爆炸（1）粉尘爆炸危险性分析该公司生产过程中原料棉尘为丙类可燃性物质，其形态均为粉尘性颗粒物，有引起粉尘爆炸的危险。1）粉尘爆炸的条件要有一定的粉尘浓度。粉尘的化学计量浓度单位采用单位体积所含粉尘粒子的质量来表示，即G/M或MG/L，如浓度太低，粉尘粒子间距过大，火焰难以传播。粉尘与空气混合物只有在爆炸上限和下限之间一定的浓度范围内，才具有爆炸性。一般工业可燃粉尘的爆炸下限位于2060GM之间，爆炸上限位于26KGM之间。要有一定的氧含量。一定的氧含量是粉尘得以燃烧的基础。要有足够的点火源。粉尘爆炸所需的最小点火能量比气体爆炸大L2个数量级，大多数粉尘云最小点火能量在5MJ5OMJ量级范围。粉尘必须处于悬浮状态，即粉尘云状态。这样可以增加气固接触面积，加快反应速度。粉尘云要处在相对封闭的空间，压力和温度才能急剧升高，继而发生爆炸。可燃性粉尘属于易燃易爆粉尘，粉尘局部易在热传导、热辐射的作用下或本身发热，使粉尘粒子表面受热，表面温度上升，粒子表面的分子产生热分解，形成高于环境空气温度的混合产物，这种产物与周围的气相和固相的可燃物继续进行化学反应，放出热量，温度很快增高，而使反应气体发生强烈的放热反应出现明亮的火焰，即发生爆炸。（2）发生火灾爆炸的因素如果可燃性粉尘与空气形成爆炸性混合物，达到爆炸极限遇明火、静电火花、电气火花、高热能引起燃烧爆炸的危险。原料及产品均为丙类可燃性物质，如遇明火、电气火花、高热能引起燃烧的危险。车间及库房内所使用电气设施，不具有防尘、防爆功能，有引发火灾爆炸事故的危险。各种设备的电气控制箱柜、电气线路、电气开关等既是点火源也是可燃物，当线路老化、绝缘下降，短路超负荷等，都会引起局部过热而引发电气火灾，也可能引发火灾、爆炸事故。电缆的绝缘材料、填充物和覆盖层都具有可燃性，遇到高温或外界火源极容易被引燃，电缆一旦着火会很快蔓延，波及临近的电缆和电气设备使火灾扩大。存有丙类可燃物体的场所，若管理不严，人员私自抽烟或存放易燃物品，有引发火灾爆炸的危险。2、电气伤害电气伤害主要包括由电流、电磁场和电路故障等直接或间接造成的人员伤亡、设备损坏或引起火灾事故。公司的电气伤害类型包括漏电伤害、静电伤害和雷电伤害。生产大量使用机加工机械和电动手持工具，能造成人员电气伤害主要是漏电（主要是触电）。1生产现场配置的电气设备、开关箱外壳、机械设备电机没有触电保护接地，或保护接地线对地电阻超标，装置出现漏电时，有使作业人员发生触电的危险。2在生产过程中由于作业人员不能按照电气工作安全操作规程进行操作或缺乏安全用电常识以及设备本身出现故障等原因，均可引起触电事故的发生。3）车间电气件缺损未及时更换，如闸刀盖、接线盒等，个别电线接头绝缘不好，不按规定拉临时线等，有造成作业人员发生触电的危险。4）如使用电焊机和手持式电动工具，如使用、保管不当，线路、开关等受潮、破损，易发生漏电、如没有配备漏电保护器有造成作业人员发生触电事故。5）检修设备时没有将电源断开，会造成触电。6）电器、线路所处的环境积水、潮湿，易发生漏电造成操作人员触电危险。7）部分电器接线头绝缘不好，线路安装不规范等，有造成作业人员。3、厂内车辆伤害在生产过程中使用厂内试车（或外委）等各机动车辆，若驾驶人员未持证上岗，违反操作规程，车辆缺乏必要的保养维护致使车辆本身缺陷，如灯光、喇叭、制动缺陷；作业环境不符合安全要求，如道路设置不合理、交通标志缺失、照明满足不了照度要求等均易诱发车辆伤害事故。4、机械伤害生产过程中使用剑杆机、喷气机、摇纱机、码布机、打包机的传动部位容易发生机械伤害事故。加工作业中的危险分析如下（1）操作者没有按规定穿戴防护服，衣物卷入旋转部件中，造成人体伤害；（2）操作者与旋转的工件或夹具、尤其是与不规则工作的凸出部分相撞击或者是在未停车的情况下，用手去清除测量工件、调整设备造成伤害事故；（3）设生产备局部照明不足或其灯光位置不利于操作者观察操作过程，而产生错误操作导致伤害事故。（4）生产设备周围布局不合理，卫生条件不好，工件、半成品堆放不合理，废铁屑未能及时清理，妨碍生产人员的正常活动，造成滑倒致伤或工件具掉落伤人。（5）检修、检查机械忽视安全措施。如人进行设备检修、检查作业时，不切断电源，未挂不准合闸警示牌，未设专人监护等措施而造成严重后果。也有的因当时受定时电源开关作用或发生临时停电等因素误判而造成事故。也有的虽然对设备断电，但因未等至设备惯性运转彻底停住就下手工作，同样造成严重后果；（6）缺乏安全装置。如有的机械传动带、齿机、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位没有完好防护装置；（7）停车检修设备、更换零部件或更换新刀具等必须将手伸入设备内作业时，由于内部空间比较狭小，如用力不当、操作失误，很容易与设备内的锋利的刀具、夹具、设备（工件）的凸出物、粗糙表面碰撞而引发伤害。（10）生产设备技术状态不佳、制动失灵等也是造成机械伤害的重要原因。5、粉尘车间粉尘来源包括L原料运输、生产作业过程中产生粉尘等。2生产积尘、地面积尘未及时清理，由于振动或气流的影响再次浮游于空气中形成的粉尘二次扬尘。操作人员长期在粉尘环境中工作，将会受到粉尘污染导致职业病的发生。此外，粉尘会刺激眼部引起红肿、痒、流泪等。6、物体打击物体打击伤害的危险贯穿于生产过程的始终。1在构件的组装、翻转过程中会出现砸、击、碰等物体打击伤害。2在物料或产品搬运、装卸过程中违章作业容易造成物体打击事故。3在设备检修过程中，因工具、零部件存放不当，维修现场混乱，违章蛮干，而发生工具、设备和其他物品的砸伤事故。3组织机构及职责31应急组织体系公司成立应急管理领导小组，组长为公司总经理，副组长为所有副总经理，应急管理领导小组办公室设在办公室。领导小组成员为各部门负责人。公司应急领导小组组成组长公司总经理副组长公司副总经理成员办公室主任、生产车间主任、财务负责人、销售部负责人以及各救援小组负责人。应急领导小组职责统筹安排整个预警响应和应急行动；检查应急资源的落实；事故以及现场情况按要求及时上报政府安全生产管理相关部门；组织相关人员编制应急预案；演练后组织人员对预案进行评价，提出修订意见。办公室（应急领导小组办公室）职责组织、指导、检查公司的车间部门生产安全事故的预防和应急管理工作，落实领导小组的各项日常工作职责。组织公司各部门人员进行应急救援知识教育和培训；事故应急信息的内部通报；参与事故后的调查、分析和处理，并作出总结报告；参与应急预案的编制和修订。生产车间职责对本部门人员进行日常安全监管和教育；保障本部门应急装备、防护器材的配备；生产系统日常生产及调度；事故时及时调整公司各生产系统生产负荷，配合事故岗位的处理，协调公用工程介质的供应；事故后装置生产的恢复；参与事故调查、分析和处理以及预案的评价工作。财务负责人职责依法为从业人员缴纳保险费，保障员工正常合法收入的足额发放和劳保用品的分配、管理；办公室职责对公司出入车辆、物资进行安全检查和管理；对公司各部位监控进行日常管理和维护；保障日常及事故时通讯、网络的正常运行；做好事故善后处理。确保生产、安全、办公设施和设备的及时供应，并对设备、设施的安全性负责；事故应急中的应急资源供应；确保应急中所需的应急装备与防护用品及时足量供应；32指挥机构及职责进入公司级应急响应时，成立现场应急指挥部，以总经理为应急总指挥、生产副经理为副总指挥；总经理不在时由生产副经理任总指挥负责指挥各应急救援小组开展应急处置工作。应急指挥部办公室设在办公室。总指挥职责发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支援。副总指挥职责（1）协助总指挥作好日常应急管理和事故状态下，组织现场人员进行事故救援和人员急救；（2）总指挥不在时，一并行使总指挥的职能。各应急小组职责（1）现场救援组组成及职责组长生产车间主任成员维修工、车间班组长职责服从指挥部命令，负责事故现场堵漏、灭火工作。（2）医疗救护组组成及职责组长财务负责人成员出纳、会计职责负责组织紧急调用救护所需药品，抢救受伤、中毒人员。（3）通讯联络组组成及职责组长办公室主任成员办公室公室成员、电工职责发生事故时，保障通讯网络的畅通；负责各组之间的联络和对外联系通讯任务，负责事故应急救援所需物资的供应任务，负责调集社会车辆担负救援物资的运输任务。4预防与预警41危险源监控411采取的安全技术预防措施（1）设有防雷和防静电设施；（2）各类钢直梯、爬梯设有栏杆、踢脚板、护笼等；安装应急照明灯。（3）各种电气设备及时进行检测、检维修；（4）电气作业佩戴齐全的防护用品；高低压配电柜周边作业处地面铺设胶板；（5）各配电室夏季有降温设施；配电室内安装应急照明灯；（6）各类特种设备及其安全附件严格按照国家相关法律法规强制检定。412采取的安全管理监控措施（1）加强管理，严格落实安全生产责任制；（2）严格执行岗位安全管理制度和安全操作规程；（3）设置完备的安全警示标志，在生产车间和熔炉附近设置“当心烫伤”等警示牌；（4）建立健全事故应急预案，定期组织培训和演练，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施；（5）定期进行安全检查，对存在的安全隐患立即进行整改；（6）按相关规范要求配备消防器材和应急救援器材，并定期检测。42预警行动公司的预警方式对讲机、内部电话、手机43信息报告与处置431应急电话设置公司设置24小时应急值守电话，电话05367803296。432内部报告发生事故后根据事态发展随时向上一级领导汇报。方式对讲机、内部电话、手机。内容事故发生部位、事故类型、事故初期采取的措施、事故发生态势和影响范围、造成后果、需要其他部门采取的应对措施。433信息上报公司总经理应在事故发生1小时内向上级安全生产监督管理局报告。初报可用电话直接报告，事故报告的主要内容企业名称、企业详细地理位置、发生事故的类型（火灾爆炸或高温物料泄漏等）、事故可能涉及到的危险物质及数量、人员伤亡情况、初步采取的应急措施等。续报可书面报告或其他形式，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关职能管理部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。5应急响应51响应分级根据事故发生态势分为班组级应急响应和公司级应急响应两个级别。52响应程序521班组级响应当班巡检工一旦发现初起事故，立即利用现场可以利用的物品、器材（灭火器、随身携带的工具）对事故部位进行紧急处置。处置同时利用对讲机将事故详细情况报告当班班长，当班班长组织本班人员穿戴好防护用品和应急装备进入现场处理事故。班长在应急处置的同时，将应急处置情况随时报告车间主任。公司进入应急准备状态。523公司级响应当事故持续发展，已造成直接危害，有可能危及周边安全，车间应急队伍和资源不足以应对事态时，总经理成立现场应急指挥部，调集各应急小组开展应急处置，组织现场危险品转移、人员撤离，事故点周围设警戒线，限制车辆、人员出入公司。根据事故可能的危害程度通知周边单位、相关方做好应对事故扩大的准备，并在事故发生1小时内，将事故详细情况及发展态势随时上报上级安监局。53处置措施（1）火灾事故处置措施发生火灾时，要利用就近灭火设施进行灭火。如果火势迅猛且涉及面大，要立即报告总指挥，并通知附近人员撤离，撤离时身上尽量沾满水、用湿毛巾捂住口鼻、避开火焰和浓烟，迎着风流撤出火灾现场。抢险救援人员接到总指挥指令后，立即带足消防器材赶赴现场，按照先救人后灭火的原则，开展现场救护工作；同时隔离或撤离现场易燃物品，防止事态扩大。发生电气火灾时，须先切断电源，利用就近灭火器材灭火，禁止用泡沫灭火器和水扑救电气火灾。（2）中毒窒息事故处置措施当作业人员发现作业现场出现人员中毒窒息症状，立即大声呼救或跑步报告值班负责人，值班负责人组织抢险救援组成员进行现场施救。如在容器内发生人员中毒时，立即通知通讯联络员拨打“120”急救电话。抢险人员准备施救前要戴好防护面具，腰上要系好安全绳，另一头拴在容器外固定物体上，在有他人现场监护的情况下，快速进入容器内将中毒人员抱或拖至罐口处，用绳索先将中毒者拉出。将中毒者置于阴凉通风处平躺身体，待其慢慢清醒并忙送医院抢救；如在作业现场发生中毒，应迅速将中毒者移送到上风处，让其呼吸清新空气慢慢清醒后送医院医治调理。对于因中毒窒息造成停止呼吸、心跳的中毒人员，应坚持不懈的实施心肺复苏术，直至社会专业救护人员到场。（3）烫伤事故响应迅速脱去的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌。用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。现场烫伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。适量减少镇静止痛药物应用。对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮水，尤其白开水，一般一次口服不宜超过50毫升，谨防呕吐。将患者送医院进行救治。（4）心肺复苏术实施要领1）人工呼吸方法在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次115S。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外，正常口对口鼻呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。2）胸外按压方法确定正确按压位置的步骤A右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点。B两手指并齐，中指放在切迹中点剑突底部，食指平放在胸骨下部。C另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。正确的按压姿势A使伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员一侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起用掌心触压伤员胸壁。B以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷35CM儿童和瘦弱者酌减。C压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。操作频率A胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。B胸外按压与口对口鼻人工呼吸同时进行，其节奏为单人抢救时，每按压15次后吹气2次152，反复进行。双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次51，反复进行。（5）骨折急救要领骨折受伤人员的最紧要处理方式是骨折处的固定，最常见的骨折是四肢骨折和脊柱骨折。根据骨折的不同部位，可采用相应的方法固定。1）股骨骨折固定法用两块夹板，其中一块的长度与腋窝到足跟的长度相宜，另一块的长度与伤员的腹股沟到足跟的长度相当，长的一块放在伤肢的外侧腋窝下并与下肢平行，短的一块放在两腿之间，用棉花或毛巾垫好肢体，再用三角巾或绷带分段绑扎固定。2）脊柱骨折的固定确定伤员是脊柱骨折后，就不能轻易搬动。应该依照伤员伤后的姿势固定。用三块夹板架成“工”字型，其中一块长约75CM，另两块各约60CM，把长的一块顺着人体，放在紧贴脊柱处，在板和背部之间用毛巾或衣服垫好，把短小的两块横压在竖板的两端，分别放在两肩后和腰骶处，然后用绷带或三角巾固定在两肩和腰骶处，先固定上端的一块横板，再固定下端的横板。3）脊柱骨折的伤员，不可随便搬动和翻动，也不可用扛、背、抱的方法搬运。要用木板做的硬担架搬运。伤员放到担架上后，要让其平卧、腰部垫上衣服垫，然后用三、四根布带把伤员固定在木板上，以免在搬运中滚动或跌落。54应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，由当事车间负责向公司提交事故情况报告、以及其他与事故相关的材料，办公室负责提交事故应急救援工作总结报告，以及政府相关部门要求的其他材料、报告等。6信息发布事故发生后，本着实事求是的原则，由总经理、副总经理负责及时向社会媒体发布事故相关信息。未经允许，任何单位、个人不得发布与事故有关的信息。7后期处置应急救援结束后，由生产部带领当事车间人员负责事故现场的清除与净化、毒害介质的稀释、排除、周边环境的监测和清理。同时进行生产秩序的恢复。事故的善后赔偿由办公室、财务处、综合部依据国家相关的法律、法规的相关要求和标准负责事故的善后赔偿。应急救援结束后，抢险和应急救援能力评估以及应急预案的修订由办公室负责。8保障措施81通信与信息保障应急领导小组成员24小时开机，保证通讯畅通，随时响应。所有应急组织人员的电话有变动要第一时间通知应急领导小组办公室做好变更登记。82应急队伍保障公司应急救援队伍由各应急小组极力配合开展救援工作，以保证对事故进行有效应急处置。83应急物资装备保障公司按规范要求现场配备应急装备、设施和器材。设专人负责保管和检查。各部门物资情况详见附件2。84经费保障公司财务部按国家要求提取安全费用，实行专户支出，确保公司配备必要的应急救援物资和装备所需资金。85其它保障公司各单位在发