2017年监理工程师建设工程监理案例分析基础班练习题集

第一章建设工程监理概论一、阅读理解1、某实施监理的工程项目，监理工程师在对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理；二是工程的有关实验主要安排在施工单位的试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其实验范围等进行考核。项目监理工程中发生如下事件事件1在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件2设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中5名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件3设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规范调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。、总监理工程师应如何组织审批施工组织设计总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当说明理由。、专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容、事件1中建设单位在第一次的工地会议中的做法有哪些不妥写出正确的做法。、监理单位应如何处理事件2、在事件3中，总监理工程师的做法知否妥当施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准说明理由。0、某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件事件1项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件2开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件3专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，要求对该分部工程停工整改。事件4甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。、指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。、事件2中专业监理工程师的做法是否妥当监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容、分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。、在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的工作、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确说明理由。0、背景某工程，建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件事件1基础工程施工时，专业监理工程师在熟悉图纸时，施工单位提出改进措施，可以提高工程质量，缩短工程时间。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。事件2专业分包工程实施过程中，专业监理工程师巡视时发现分包工程部分存在质量隐患。报告总监理工程师后，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件3主体工程施工时，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。专业监理工程师发现后立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件4乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。事件5对上述施工单位的索赔建设单位称本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。、针对事件1，请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理、针对事件2，甲施工单位的答复是否妥当为什么总监理工程师签发的整改通知是否妥当为什么、针对事件3，本次暂停施工是否正确为什么、针对事件4，甲施工单位的说法是否正确为什么乙施工单位的损失应由谁承担、针对事件5，建设单位的说法是否正确为什么0、某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件。事件1监理规划中明确的部分工作如下（1）论证工程项目总投资目标。（2）制定施工阶段资金使用计划。（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。（4）审查确认施工分包单位。（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。（6）协助建设单位确定招标控制价。（7）计量已完工程。（8）验收隐蔽工程。（9）审核工程索赔费用。（10）审核施工单位提交的工程结算书。（11）参与工程竣工验收。（12）办理工程竣工备案。事件2建设单位提出要求，即总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议，负责编制各专业监理实施细则，负责工程计量，主持整理监理资料。事件3项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件4专业监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出“监理工程师通知单”。、针对事件1中所列的工作，分别指出哪些属于施工阶段投资控制工作、哪些属于施工阶段质量控制工作；对不属于施工阶段投资、质量控制工作的，分别说明理由。、指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处，写出正确做法。、事件3中，根据建设工程安全生产管理条例，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容、事件4中，“监理工程师通知单”应对施工单位提出哪些要求0、某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图11所示。一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。经监理单位技术负责人批准，总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。、图11所示项目监理机构属何种组织形式说明其主要优点。、调整后的项目监理机构属何种组织形式画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。、指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。、指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。0、背景某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务施工单位。在工程实施过程中，发生如下事件事件1监理单位编制施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求（1）投标人近5年获得过鲁班奖；（2）投标人为本省企业；（3）拥有国有股份；（4）取得安全生产许可证。事件2施工单位甲与建设单位按建设工程施工合同（示范文本）签订合同后，施工单位甲向项目监理机构提交了分包单位乙的资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构认为分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件3基础工程施工过程中，监理工程师巡视时发现施工单位采用了的一项新工艺，但未向项目监理机构报审过。事件4主体装修工程施工时，施工单位发现图纸错误，导致工程局部无法正常进行。施工单位采取措施后，未影响工期，但造成了工人窝工等损失。施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。、逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求，分别说明理由。、事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料、写出监理工程师对事件3的处理程序。、根据建设工程监理规范的规定，写出事件4中项目监理机构处理变更设计和费用索赔的程序。0、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则；（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。、绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。、指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法。0、某工程，建设单位通过招投标方式选择监理单位，并科学的选择了评标办法。、指出建设工程招标方式的种类，分别指出优缺点。、指出工程监理投标文件中监理大纲的主要内要内容。、指出监理招投标评标办法中，主要的评标要素。、指出监理投标文件编制依据。0、某工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量要求，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求（1）2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件；（2）2014年3月26日14时为投标截止时间；（3）2014年4月1日10时组织开标；（4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2提交投标保证金；（5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。、本项目法人自行组织招标的条件是什么、建设项目法人对招标投标工作的安排和要求有何不妥说明理由。答案部分一、阅读理解1、【正确答案】（1）总监理工程师组织审批施工组织设计的程序总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师对承包商提交的施工组织设计进行审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。（2）总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理中，第一个问题的处理不妥，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。【正确答案】专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核的内容如下（1）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；（2）试验室管理制度；（3）试验人员资格证书。【正确答案】事件1中，建设单位在第一次工地会议中的做法不妥之处及正确做法如下（1）不妥之处开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。正确做法开工准备工作全部完成，施工许可证办理完毕后，才可以开工。（2）不妥之处会后建设单位起草了会议纪要。正确做法会议纪要由项目监理机构负责起草。（3）不妥之处将会议纪要送发监理单位、施工单位。正确做法会议纪要由与会各方代表会签。【正确答案】监理单位对事件2的处理监理工程师下达停工令，并责令施工企业将5名无安装资格证书的安装人员撤出施工现场，并对已完成的设备安装工程进行检验，责令施工企业进行整改。施工单位整改合格后，由总监理工程师下达复工令。【正确答案】（1）事件3中总监理工程师的做法是妥当的。（2）施工单位的费用索赔和工程延期不应该被批准。理由该质量和安全隐患是由于施工单位未按技术规程的要求进行调试造成的，虽然是关键工作，但也不应该批准工期顺延，费用由施工单位承担。2、【正确答案】（1）不妥之处“凭以往经验进行安全估算”；正确做法应进行安全验算。（2）不妥之处“质量检查员兼任施工现场安全员工作”；正确做法应配备专职安全生产管理人员。（3）不妥之处“遂将专项施工方案报送总监理工程师签认”；正确做法专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。【正确答案】（1）妥当；（2）主要内容重新建立施工测量控制网；改进保护措施。【正确答案】（1）发出监理工程师通知单妥当。（2）不妥之处签发工程暂停令；理由无权签发工程暂停令（或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令）；正确做法专业监理工程师向总监理工程师报告，总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。【正确答案】质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。【正确答案】正确。理由（1）乙施工单位与建设单位有合同关系；甲施工单位与建设单位有合同关系；（2）甲、乙两单位无合同关系，乙受到甲单位影响了工期，应向发包人索赔工期补偿。3、【正确答案】不妥之处总监理工程师直接致函设计单位。理由总监理工程师无权进行设计变更。发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。不妥之处设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。理由总监理工程师不得将“口头同意”的设计变更内容写成监理指令通知施工单位执行。设计单位应当形成书面文件、设计图纸交由建设单位，监理机构根据建设单位认可的设计变更文件签发指令。【正确答案】（1）甲施工单位的答复不妥。理由分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。（2）总监理工程师签发的整改通知不妥。理由整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。【正确答案】本次暂停施工不正确。理由专业监理工程师无权签发工程暂停令，应由专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。【正确答案】不正确。理由乙施工单位与建设单位没有合同关系（或甲、乙施工单位有合同关系），乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。【正确答案】不正确。理由因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。4、【正确答案】事件1中属于施工阶段投资控制工作的有（2）制定施工阶段资金使用计划；（7）计量已完工程；（9）审核工程索赔费用；（10）审核施工单位提交的工程结算书。属于施工阶段质量控制工作的有（4）审查确认施工分包单位；（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明；（8）验收隐蔽工程；（11）参与工程竣工验收。不属于施工阶段投资、质量控制工作的有（1）论证工程项目总投资目标；理由属于前期决策阶段工作内容。（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划；理由属于施工阶段进度控制工作内容。（6）协助建设单位确定招标控制价；理由属于招标阶段工作内容。（12）办理工程竣工备案；理由属于建设单位工作内容。【正确答案】事件2中，有以下4处不妥（1）总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥。正确做法由建设单位主持召开第一次工地会议。（2）总监理工程师主持召开所有专业性监理会议不妥。正确做法可根据需要，分别由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专业性监理会议。（3）总监理工程师负责编制各专业监理实施细则不妥。正确做法由专业监理工程师负责编制相应专业监理实施细则。（4）总监理工程师负责工程计量不妥。正确做法由专业监理工程师负责工程计量。【正确答案】事件3中，项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。【正确答案】事件4中，专业监理工程师在监理工程师通知单中应对施工单位提出下列要求（1）立即停止使用起重机械；（2）由施工单位组织相关单位共同验收。5、【正确答案】（1）直线制组织形式。（2）优点机构简单、权力集中（或命令统一）、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。【正确答案】（1）调整后的项目监理机构属于矩阵制组织形式。（2）该组织结构示意图如下（3）缺点纵横向协调工作量大，矛盾指令处理不当会产生扯皮现象。【正确答案】（1）安排总监理工程师代表调配相应的监理人员不妥，应由总监理工程师负责调配。（2）安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥，应由总监理工程师主持修改。（3）安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥，应由总监理工程师审批。（4）安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告不妥，应由总监理工程师和监理企业技术负责人签发。（5）指定专人主持整理项目的监理文件档案资料不妥，应由总监理工程师主持。【正确答案】直接移交城建档案管理机构保存不妥。正确归档程序为项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。6、【正确答案】事件1中（1）投标人近5年获得过鲁班奖的要求不能采纳。理由招标人不得以获得鲁班奖排斥潜在投标人。（2）投标人为本省企业的要求不能采纳。理由招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。（3）投标人拥有国有股份的要求不能采纳。理由招标人不得对潜在投标人实行歧视政策。（4）投标人取得安全生产许可证的要求应该采纳。理由投标人必须取得安全生产许可证。【正确答案】施工单位还应补充提交的材料包括企业资质等级证书；安全生产许可文件；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。【正确答案】事件3中的处理程序为（1）专业监理工程师报告总监理工程师；（2）总监理工程师下达工程暂停令；（3）要求建安工程施工单位申报相应的施工工艺措施和证明材料；（4）组织专家进行专题论证；（5）经审定通过后予以签认并下达工程复工令。【正确答案】事件4中，项目监理机构处理变更设计的处理程序如下（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查变更设计申请，同意后提交建设单位；（2）项目监理机构取得设计变更文件后结合实际情况对变更费用进行评估；（3）总监理工程师就评估情况与建设单位和施工单位协调；（4）总监理工程师签发工程变更单；（5）项目监理根据工程变更单监督施工单位实施。项目监理机构费用处理索赔的程序如下（1）审查索赔申请，符合索赔条件时予以受理；（2）对费用索赔与建设单位和施工单位进行协商；（3）在合同约定时限内签署索赔审批表。7、【正确答案】监理机构的组织机构如下图所示其缺点（1）职能部门与指挥部门易产生矛盾；（2）信息传递路线长，不利于互通信息。【正确答案】总监理工程师工作中不妥之处及相应的正确做法（1）安排项目监理组负责人分别主持编写监理规划不妥。正确的做法是应由总监理工程师主持。（2）要求六个职能管理部门直接对施工单位进行管理不妥。正确的做法是各标段监理组直接对施工单位进行监督管理；各职能部门是监理组负责人的参谋，只能对监理组进行业务指导。（3）总监理工程师主持第一次工地会议不妥。正确的做法是第一次工地会议应由建设单位主持。（4）第一次工地会议后，总监理工程师审核批准监理规划，报送建设单位不妥。正确的做法是在第一次工地会议前的一个规定时间，总监审批监理规划后，报送建设单位。（5）要求A2标段出现质量隐患时由A2标段监理组专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥。正确的做法是通知施工总包单位进行整改。（6）由标段监理组负责人签发工程暂停令不妥。正确的做法是工程暂停令应由总监理工程师在建设单位认可下签发。【正确答案】监理人员职责分工不妥之处及正确做法（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥。支付证书应由总监理工程师签发。（2）合同管理组负责人负责调解合同双方争议和处理工程索赔不妥。调节合同争议和处理工程索赔应由总监理工程师负责。（3）质量控制组负责人负责审批项目监理实施细则不妥。监理实施细则应由总监理工程师审批。（4）进度控制组负责人审批工程延期不妥。工程延期应经建设单位认可，由总监理工程师审批。（5）两个标段项目监理组负责人分别检查和监督标段人员工作，及时调换不称职人员不妥。总监理工程师应负责检查和监督标段监理组的工作；监理组负责人负责组织、指导、检查和监督本标段人员的工作，对于不称职人员及时报告总监理工程师，由总监理工程师决定调换。8、【正确答案】招标方式包括公开招标和邀请招标。（1）公开招标优点可使建设单位有较大的选择范围，可在众多投标人中选择经验丰富、信誉良好的工程监理单位，能够大大降低串标、围标、抬标和其他不正当交易的可能性；缺点准备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标时间长，招标费用较高。（2）邀请招标优点既可节约招标费用，又可缩短招标时间；缺点由于限制了竞争范围，选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，可能会失去技术和服务方面有竞争力的投标者，失去理想中标人。【正确答案】监理大纲一般应包括的主要内容如下（1）工程概况；（2）监理依据和监理工作内容；（3）工程监理实施方案；（4）工程监理难点、重点及合理化建议。【正确答案】通常会将下列要素作为评标内容（1）工程监理单位的基本素质；（2）工程监理人员配备；（3）建设工程监理大纲；（4）实验检验仪器设备及其应用能力；（5）建设工程监理费用报价。【正确答案】（1）国家及地方有关建设工程监理投标的法律法规及政策；（2）建设工程监理招标文件；（3）企业现有的设备资源；（4）企业现有的人力及技术资源；（5）企业现有的管理资源。9、【正确答案】招标人具备编制招标文件和组织评标能力就可以自行组织招标。【正确答案】建设项目法人对招标投标工作安排和要求的不妥之处及理由如下（1）不妥之处2014年3月8日8时至2014年3月11日17时为购买招标文件的时间。理由自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。（2）不妥之处2014年3月26日14时为投标截止时间。理由依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20D。（3）不妥之处2014年4月1日10时组织开标。理由开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。（4）不妥之处钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。理由进行材料采购时，不得指定专门的公司。第二章建设工程合同管理一、阅读理解1、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现（1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。（2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5。（3）C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。（4）D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。（5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。（6）F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致不压缩工期，降价3。、业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。、分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效说明理由。、F投标人的投标文件是否有效对其撤回投标文件的行为应如何处理、该项目施工合同应该如何签订合同价格应是多少0、某学校决定投资2亿余元，兴建一幢现代化的教学综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。投标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间，2000年11月13日举行开标会。其中，E单位在2000年10月30日提交了投标文件，但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果，某所编制的标底高达6200多万元，与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下，与标底相差1000万余元，引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站（以下简称总站）拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000万元。由于上述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。、上述招标程序中，有哪些不妥之处请说明理由。、E单位的投标文件应当如何处理为什么、对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理为什么、问题久拖不决后，该医院能否要求重新招标为什么、如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿为什么0、背景某建设项目的业主于2011年3月1日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近三年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。招标文件中明确规定，工期不长于24个月，工程质量标准为优良，4月18日16时为投标截止时间。在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。4月12日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除，并明确4月18日16时仍为投标截止时间。开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共8人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家3人，经济专家2人），并授权评标委员会直接确定中标人。、该项目施工招标在哪些方面不符合中华人民共和国招标投标法的有关规定、若某投标人在投标截止日期前2天将投标文件送达业主。在开标时间前2小时，该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低1，请问招标人应如何处理此事件、在招标过程中共有6家公司竞标，其中F工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；G工程公司的投标文件未密封。评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审为什么、招标人根据什么确定中标人中标人的投标应当符合什么条件0、背景某工程项目的施工招标文件中表明该工程采用综合单价计价方式，工期为15个月。承包单位投标所报工期为13个月。合同总价确定为8000万元。合同约定实际完成工程量超过估计工程量25以上时允许调整单价；拖延工期每天赔偿金为合同总价的1，最高拖延工期赔偿限额为合同总价的10；若能提前竣工，每提前1天的奖金按合同总价的1计算。承包单位开工前编制并经总监理工程师认可的施工进度计划如下图所示。施工过程中发生了以下4个事件。致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。事件1A、C两项工作为土方工程，工程量均为16万立方米，土方工程的合同单价为16元/M3。实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后，总监理工程师以设计变更通知发布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同，工程量为32万立方米。N工作在B和C工作完成后开始施工，且为H和G的紧前工作。总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后，确定的土方变更单价为14元/M3。承包单位按计划用4个月完成。3项土方工程均租用1台机械开挖，机械租赁费为1万元/（月台）。事件2F工作因设计变更等待新图纸延误1个月。事件3G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成，其中05个月的日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度。事件4H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工，实际55个月完成。由于以上事件，承包单位提出以下索赔要求（1）顺延工期65个月。理由是完成N工作4个月；变更设计图纸延误1个月；连续降雨属于不利的条件和障碍影响1个月；监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补偿工期05个月。（2）N工作的费用补偿16元/M332万立方米512万元。（3）由于第5个月后才能开始N工作的施工，要求补偿5个月的机械闲置费5月1万元/（月台）1台5万元、请对以上施工过程中发生的4个事件进行合同责任分析。、根据总监理工程师认可的施工进度计划，应给承包单位顺延的工期是多少说明理由。、确定应补偿承包单位的费用，并说明理由。、分析承包单位应获得工期提前奖励还是承担拖延工期违约赔偿责任，并计算其金额。0、某工程项目，业主依法进行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件。事件1招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F共六家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。事件2在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投标文件。”事件3投标人D在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前2天将投标书报送招标人。日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人员以“一标一投”为由，拒绝接受该减价补充文件。事件4开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行，开标会议由市发改委主任亲自主持。该工程项目合同工期为18个月，承包方编制的调试进度计划如图所示（时间单位月），各项工作匀速进行。、在事件1中，业主的做法是否妥当为什么、在事件2中，有关人员的做法是否妥当为什么、在事件3中，是否存在不妥之处请指出，并说明理由。、在事件4中，招标人的做法是否妥当为什么、如果工作B、C、H要由一个专业组顺序施工，在不改变原进度计划总工期和工作关系的前提下，如何安排三项工作最合理此时该专业组最少的工作间断时间为多少0、某项目采用公开招标方式，招标文件规定的投标截止日期为2014年6月20日下午1730。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。本次招标，共有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。在2014年6月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午1730前将投标文件送达，E单位在次日上午800送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在2014年6月20日上午1025时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。、在招标投标过程中有何不妥之处说明理由。、B单位向招标人递交的书面说明是否有效、在开标后，招标人（评标委员会）应对C单位的投标书作何处理，为什么、评标委员会应当否决投标人投标的情况有哪些、招标人拒收E单位的投标是否正确，理由是什么0、背景某建设项目以公开招标方式施工招标。2014年3月1日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、规模、实施地点等事项。招标公告中部分内容如下（1）参加投标的施工企业本市二级以上企业，外地企业要求一级以上。（2）4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。（3）招标文件中明确规定，工期24个月，工程质量标准为优良，4月18日16时为投标截止时间。招投标过程中发生以下事件事件1在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。事件24月12日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除，并明确4月18日16时仍为投标截止时间。事件3开标时，宣布了评标标准和评标委员会名单（共8人，其中招标人代表2人，招标人上级主管部门代表1人，技术专家3人，经济专家2人），并授权评标委员会直接确定中标人。、该项目招标公告的内容是否符合有关规定说明理由。、招投标中事件13是否符合有关规定说明理由。、在招标过程中，共有6家公司竞标。投标人A在开标时间前2小时，该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低1。投标人B的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达；投标人C的投标文件未密封。评标委员会是否应该对这三家公司的投标文件进行评审为什么、招标人根据什么确定中标人中标人的投标应当符合什么条件0、背景某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件事件1招投标过程中，评标委员会认为A单位投标报价可能低于成本，要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料，A单位投标文件拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5的补充材料，D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递交了投标文件。事件2E单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件3为满足钢结构吊装施工的需要，E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件4钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。E单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。、事件1中，A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。、事件2中，总监理工程师的处理是否妥当说明理由。、指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。、事件4中的质量事故，E单位和乙施工单位各承担什么责任说明理由。监理单位是否有责任说明理由。0、某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件事件1因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。招标前，建设单位提出如下要求（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；（2）投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价；（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生；（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2建设单位与中标施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括办理工程质量、安全监督手续；建设单位采购的工程材料使用前的检验；建立工程质量保证体系；组织无负荷联动试车；缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件3建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件4监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发监理通知单要求整改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。、逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由。、逐项指出事件2中各项工作的责任归属。、指出事件3中施工单位的不妥之处，写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的、指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。0、某工程项目，经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签订合同。该工程合同条款中部分规定如下（1）由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同，以减少双方的风险；（2）施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任；（3）建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用；（4）施工单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。在施工招标文件中，按工期定额计算，该工程工期为573天。但在施工合同中，双方约定开工日期为2007年12月15日，竣工日期为2009年7月25日，日历天数为586天。在工程实际实施过程中，出现了下列情况。（1）工程进行到第6个月时，国务院有关部门发出通知，指令压缩国家基建投资，要求某些建设项目暂停施工。该工程项目属于指令停工下马项目，因此，业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知，承包商按要求暂停施工。（2）复工后在工程后期，工地遭遇当地百年罕见的台风的袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延了2个月。、该工程合同条款中约定采用的总价合同形式是否恰当说明理由。、该合同条款中存在哪些不妥之处指正并说明理由。、本工程的合同工期为多少天为什么、对国务院指令暂时停工怎么处理对不可抗力事件的暂时停工怎么处理0、某工程建设单位委托某监理公司实施监理工作，且与甲施工单位签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目，其中，子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。工程实施过程中发生下列事件事件1由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后，乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件2建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7日内，将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。事件3受金融危机影响，建设单位于2012年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目D、E的设备，并支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于2012年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。、指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。、指出事件2中建设单位的不妥之处，写出正确做法。、事件3中，建设单位是否可以解除施工合同说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工，项目监理机构应做哪些工作0、背景某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位与施工单位按建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单