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文档简介

1分包安全管理制度1、安全施工责任制度2、安全施工教育培训制度3、安全施工检查制度4、安全施工措施与安全施工作业票管理制度5、安全奖惩制度6、安全工作例会制度7、安全用电管理制度8、安全防腐装备管理制度9、尘毒、射线安全卫生管理制度10、防火、防暴安全管理制度11、机械、工器具安全管理制度12、文明施工及环境保护管理制度13、安全设施管理制度14、工作票、操作票管理制度2安全施工责任制度第一条为了贯彻/实施“科学管理、精细施工,为业主建设高品质输变电工程,为电网安全运行提供优质服务”的质量方针,增强职工质量意识,特制定本制度。第二条本制度规定了公司各职能部门/单位及各级人员在施工、施工及服务活动中的质量职责及权限,旨在保证质量体系有效的运行,以实现公司质量方针和目标。第三条本制度依据公司程序文件公司有关部门/岗位质量职责和权限,并针对项目工程施工管理特点,对其进行增加补充。第四条本制度适用于公司承建的输变电工程及对外发包的项目工程。第二章质量职责及权限第五条总经理职责(一)公司法人代表,对公司最终工程项目/产品和服务的质量负责。(二)制定公司总质量方针/目标,建立/完善公司质量体系,并领导实施。(三)批准公司各项质量管理文件,组织质量检查/审核机构,授予其相应权力。(四)任免公司主要质量管理责任人,并授予相应权限。3(五)检查和了解内/外部质量保证活动,必要时也可委托他人进行。(六)批准质量奖罚单位/人员。第六条副总经理职责(一)作为总经理代表,直接领导所分管范围内的工程施工、施工管理及协调,并对其施工质量负领导责任。(二)依据工程承包合同及公司质量方针/目标,批准项目工程质量目标。领导及协调质量体系的有效运转。(三)批准重大项目工程的质量管理文件。组织领导各项质量活动的衔接、控制与协调工作。(四)组织全过程管理,对重点工程的关键部位或关键环节,采取专项组织预防和纠正。(五)向总经理提议所分管施工项目工程奖罚的主要管理人员名单。第七条总工程师职责(一)主持领导公司质量体系文件的编制,审查公司各项质量管理文件,并主持/领导质量内部审核和外审的迎审领导工作。(二)审查及批准施工重大技术方案及新工艺、新技术的推广及运用。(三)领导处理公司内部和分承建单位的质量纠纷及重大技术问题。(四)主持/领导质量事故调查、分析工作,对质量事故的处理,提出技术4裁决意见。(五)组织/领导公司科技、QC小组成果和小改小革成果的评审及发布工作。(六)协助总经理与业主之间有关质量纠纷的谈判。(七)向总经理建议各级质量管理人员的任免。(八)组织/领导公司承建的输变电工程的内部竣工验收及质量回访工作。第八条副总工程师职责(一)在总工的领导下,对所分管的工程/工作质量负技术领导的责任。(二)审查分管工程的技术措施及管理性文件。(三)组织/领导施工图内部会审,以消除因设计带来的施工隐患及返工损失。(四)对分管的工程实施过程管理,及时查明实际或潜在的隐患问题,提出预防及纠正措施并领导实施。(五)组织/主持公司质量事故分析,参加公司内部和分承建单位的质量纠纷的处理。(六)主持分管工程的达标投产、创优工作,主持/参加公司科技、QC成果和小改小革成果的评审及发布工作。(七)参加工程项目的竣工验收工作。5第九条质量管理部职责(一)负责组织制定公司质量管理文件及公司日常的质量管理工作。(二)负责公司SHEQ管理体系的内审及外审迎审工作;(三)负责工程质量的检查、验收及交付工作。(四)负责组织公司相关部门/单位对所承建的工程进行达标投产自检及优质工程的自查工作。(五)负责组织质量事故的调查、分析和奖罚单位/人员的草案提议工作。(六)负责质量记录、竣工资料的督办和审查工作。(七)负责公司技术/管理标准的收集及管理工作。(八)负责汇集、处理客户的投诉,组织消缺和服务工作;组织合同规定的质量回访工作,并将相关信息整理、分析后责成相关部门/单位执行/改进。第十条工程管理部职责(一)负责组织制定公司技术管理文件及公司日常的技术管理工作。(二)负责组织施工图内审、会审的组织工作,保证向执行部门/单位提供正确的施工图。(三)为改进工程质量提出新技术、新工艺的施工措施,同时对工程质量提供/审查技术保证措施。6(四)参加重要设备订货合同的技术协议审核及谈判工作。(五)参加工程的达标投产工作。(六)负责组织技术创新、小改小革和QC小组活动的评审及成果发布工作。(七)负责公司SHEQ管理体系的纠正与预防工作(八)协助公司质量管理部进行售后服务工作。第十一条物质管理部职责(一)负责工程材料/设备采购、订货及其管理工作,并建立合格分供方档案及有关评价资料,对采购材料/设备质量负责。(二)订货/加工前,认真校审定货清单及有关技术文件,核准所需采购/定货的规格、型号及数量,以保证其准确性及完整性。(三)材料采购及加工、设备订货的质量必须符合设计和国家标准的要求。同时应提出供货日期、试验项目、包装方式等有关条款协议。并要求在供货时提供完整的技术资料,包括订货合同、出厂编号、合格证、说明书及相关试验报告等。(四)重要关键设备,应派员/委托专业技术人员实施监造,并对其运输的特殊要求全面进行了解后,书面上报总工。(五)组织设备/材料的接运、开箱检查及抽检工作。协调处理对进口设备7/材料的商检和质检工作。第十二条机具管理部职责(一)负责公司施工机具/设备、计量器具的管理工作。(二)负责施工机具/设备、计量器具的采购及分供方的评价工作,并建立合格供方的档案及评价资料。对采购的施工机具、设备和计量器具的产品质量负责。(三)机具/设备订货或加工前,认真审定有关技术文件,核准所需采购机具/设备的规格、型号及性能。其机具/设备订货的质量必须符合设计、需求和国家标准。同时应提出供货日期、试验项目、包装方式等有关条款及协议。并要求在供货时提供完整的技术资料,包括订货合同、出厂编号、合格证、说明书及相关试验报告等。(四)负责组织相关专业部门或人员对采购的机具/设备进行现场测试、检验及移交。第十三条项目部材料站职责(一)在公司物管部合格供应方名册的范围内,负责执行物质采购活动,对所承办原材料、半成品/成品、设备/零部件的搬运、贮存、包装、防护和交付的各环节处于受控状态。受公司物管部委托(或授权)的自采/加工的物资必须向物资部及时传递订货合同,并做好其管理工作,对采购/加工的物资8质量负责。(二)负责对承办物资/材料质量的进货检验及验证工作。收集/归档原材料批量检验及相关材质证明及检(试)验报告,并及时向项目部专职质检负责人传递。(三)负责设备/材料的接运工作,检查外包装是否完整,并认真做好记录。发现问题及时向有关单位/部门反馈,涉及索赔事项的做好记录并备案。参与进口设备/材料的商检和质检工作,认真进行开箱检查及抽样检验。(四)设备/材料运抵施工现场后,必须经检查合格后方可入库(五)对入库材料/设备应妥善保管,做好其防护、标识及资料管理工作。(六)设备/材料在交付施工单位时,交接双方应认真检查核对,并办理供应交接手续。第十四条经营部职责(一)负责公司合同评审及管理工作,监督公司单位/部门严格履行合同条款及规定。(二)建立公司分承包方档案,对特殊分部工程的分承包方进行严格审查和选择,并定期或不定期(按工程情况)对分承包方进行评审。(三)协助公司质量管理部进行工程质量的回访工作。第十五条市场开发部职责9(一)负责公司市场开发,收集外部信息。(二)负责组织公司施工项目的投标工作。(三)协助公司质量管理部进行工程质量的回访工作。第十六条人力资源部职责(一)负责公司人力资源的开发与管理,确保施工、施工和服务所需的人力资源。(二)负责组织各类人员的培训和考核,以保证公司员工能力满足岗位的要求(三)负责组织公司从事特殊工作人员的岗位培训、资格考核及认可工作。第十七条质量管理部主任/副主任职责(一)负责组织制定各项工程质量管理制度,并督促实施,负责工程质量的综合管理工作。(二)参加工程竣工验收、移交,组织公司相关部门进行工程的达标投产及报优工作。(三)组织公司相关部门及人员分析、处理施工/施工的重大质量问题/事故。(四)制定本部门质检计划,组织工程质量检查及评定工作。10(五)组织公司相关部门进行质量回访和售后服务工作。(六)协助人力资源部进行质检人员的培训工作,审核质量岗位人员上岗资格。第十八条工程管理部主任/副主任职责(一)负责公司工程技术管理工作,提供和保证施工/施工的技术条件和质量保证能力。(二)负责技术创新及组织科技成果的转化工作,并在施工施工中推广和使用新的施工工艺/方法。(三)负责参与公司小改小革和QC小组活动及成果发布工作。(四)组织工程的达标投产自检工作,参与达标投产的复检工作。(五)负责组织解决售后服务中的技术问题,协助总工处理施工、施工中的重大技术、质量问题。第十九条主任/专业工程师职责(一)负责分管工程项目的技术管理、质量控制工作。(二)负责开工前技术准备工作的审定、检查和督促。负责组织施工图会审工作。(三)负责组织编写或审核分管工程施工组织设计/纲要(或项目管理实施规划)、审核重大单项技术措施等重要技术文件;负责组织分管工程的技术交11底工作。(四)负责审查/督促分管工程的工程资料的收集、整理及归档工作。(五)负责/协助分管工程的达标投产和报优工作,参加分管工程的质量回访、售后服务工作。(六)协助总工及部门主任对分管工程质量问题及事故的调查、分析工作。(七)协助推动分管工程QC小组和小改小革活动的开展。第二十条分公司经理职责(一)对分公司承接的施工/施工项目和服务的质量负责。(二)为实现公司总的质量方针/目标,负责分解分公司质量目标。确保工程质量而合理配置资源。(三)批准分公司质量管理文件。(四)负责任免分公司各级质量管理人员,并授予相应权力。(五)批准分公司质量奖罚名单,并上报备案。(六)参加公司组织的分公司质量事故调查、分析,并负责按期上报。第二十一条分公司项目部质量工程师职责。(一)负责制定工程质量管理类文件及质量控制措施并组织实施。(二)负责承建工程项目的质量管理,检验及评定统计工作。12(三)严格进行进入现场材料/设备的检验及检证工作;严格进行工序质量的控制与检查工作,严格执行上道工序不合格不许下道工序施工。(四)负责工程使用的检测设备及计量器具处于检定合格的受控状态。(五)负责质量事故调查、分析工作,参与制定施工缺陷处理方案并严格监督实施。(六)负责组织工程的自检、复检工作;参与配合公司质管部组织的专检、施工全过程的中间/竣工验收、交付工作。负责工程资料及达标投产、报优资料的收集、审查、整理、归案工作。(七)积极推广新工艺和组织开展QC小组活动,并参与公司组织的成果发布。第二十二条分公司的主任/专业工程师职责(一)负责承建工程的施工图内审工作。参与公司组织的内审和专业内审;负责编制施工组织大纲(或项目管理实施规划)、强制性条文执行措施及施工技术措施,并组织参与公司级及项目部级的技术交底工作,对施工质量提供技术保证。(二)参加工程质量检查和竣工验收工作。(三)负责组织一般质量事故的调查、分析;负责协助公司相关部门对重大质量事故的调查、分析和整理。负责组织质量缺陷的消除及提供技术保证13措施。(四)积极稳妥推广“新技术、新材料、新工艺”,组织项目工程的QC小组活动。(五)负责收集、整理竣工技术图纸/资料,审查施工记录和试验报告。第二十三条施工队长职责(一)负责本队承建的施工任务中,单元工程、分项、分部工程的合格率及优良率,确保项目工程质量分解目标的实现。(二)负责工程施工/安装过程质量控制,严格执行工序自检和报检工作。(三)积极开展本队的QC小组活动,增强施工人员的质量意识。(四)参加质量事故的调查和分析工作。第二十四条施工队技术员(兼队质检员)职责(一)负责执行/落实施工组织大纲(或项目管理实施规划)/设计和施工技术措施,确保施工/安装按规定要求和标准实施。(二)负责组织施工全员的技术、质量、安全交底、培训及考试工作。(三)配合质量工程师负责本队施工质量的检查及验证。严格执行上道工序质量检查,确保下道工序顺利进行。并对本队施工/安装记录的填写和收集、整理、上报工作负责。(四)发现质量事故/问题立即上报,并参与调查、分析。14(五)落实质量缺陷消除方案,并督促实施、检查、上报。(六)积极参加“新技术、新材料、新工艺”的推广和QC小组活动,并将活动情况及时上报。第二十五条施工人员职责(一)严格按设计、施工规范和国家标准进行施工,主动接受技术、质量、安全的交底。对自己施工/安装/调试的质量负责。(二)在上道工序不符合质量要求的情况下,施工人员不得进入或有权拒绝下道工序的施工。(三)在工序施工作业中,发现材料、设备、零部件有质量问题,应立即停止施工并及时上报,在取得处置方案后才可继续施工。(四)积极参加QC小组活动。第二十六条物资管理部/材料站质检员职责(一)负责采购、订货材料/设备的进货检验,负责对业主提供物资的验证。及时向厂家及时索取相关材质证明和试(化)验报告。(二)对所采购、订货的材料/设备,如发现质量缺陷,应向有关部门及时反映,进行更换(或索赔)。(三)认真做好进货检验记录。第二十七条物资采购人员职责15(一)对所采购、订货的材料/设备,必须满足设计和国家的标准/规程/规范并在签订合同中加以明确。(二)认真进行物资采购的检验工作,严格进行检验交接手续。(三)对所采购物资的质量负责。第二十八条库工及保管员职责(一)对入库(或进材料站)的物资,须认真进行保管,做到帐、卡、物相符,并按规定进行标识及存放。(二)维护库容,库貌的整洁及安全。(三)认真办理物供交接的相关手续。(四)如发现存放物资的质量有问题(或疑问)时,应及时向相关部门/人员报告。(五)负责仓储管理的相关工作。第二十九条项目经理职责(一)项目工程的质量第一责任人,对项目工程的质量全面负责。(二)为实现公司质量方针和项目工程质量目标,负责制定并报审项目工程质量的实施规划。合理调配项目工程的资源。(三)批准项目工程质量控制及管理文件,组织工程质量管理和质量检查工作。16(四)负责组织施工人员技术、质量、安全的交底培训及资格持证上岗工作。第三十条项目总工职责(一)项目工程的质量、技术的负责人。负责组织制定工程质量/技术管理文件及措施,负责工程日常的技术/质量管理工作。(二)认真组织实施施工图会审工作,保证提供正确的施工图。(三)为改进质量提出新技术、新工艺、新材料的施工措施,并组织相应试验工作。(四)负责组织工程质量的检查、验收及交付工作。(五)负责工程的“达标投产”和申报优质工程工作。(六)负责质量事故的调查、分析和奖罚单位/人员的草案提议工作。(七)负责质量记录、竣工资料的督办和审查工作。(八)负责组织和开展项目工程的QC小组和小改小革的活动。第三十一条项目部管理部门/管理人员职责(一)在项目工程的管理中负责贯彻执行公司相关程序文件,对项目经理及总工交办的工作负责,并接受公司相关部门的监督、指导和检查。(二)项目工程部管理部门/管理人员,在工程管理中,承担本制度中公司/分公司相应管理部门/人员的职责。也可参照本制度和公司程序文件公司17有关部门/岗位质量职责和权限的相关条款,结合具体情况,由项目经理制定。18安全施工教育培训制度项目部建立安全施工教育培训制度,广泛开展安全施工的宣传教育,使职工真正认识到安全施工的重要性、必要性,懂得安全施工知识,牢固树立“安全第一”的思想,不断提高安全施工意识,用全面安全质量管理的思想、观点和方法,使全体人员树立起强烈的安全质量意识,加强职业道德教育和业务技术培训,把工程安全质量作为工程考核的主要内容,努力提高施工人员的基本素质,以达到提高施工安全质量的目的,自觉遵守各项安全施工法令和规章制度,加强对职工安全施工的教育培训,未经安全施工教育培训的人员不得上岗。一、开工前必须组织全体施工人员进行各种安全教育,做到一人不漏,每一单项工程开工前,项目部应对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育,以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。使每个人掌握在桥梁、路基和既有线等工程施工的基本安全知识,经考核合格后方可上岗工作。安全教育内容包括中华人民共和国安全施工法、建设工程安全管理条例、铁路工程施工安全技术规程(TB1040112003)等。二、项目部制定经常性安全教育制度。经常性安全教育应贯穿19施工全过程,按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片进行安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育。项目部及现场综合队必须坚持每日班前的安全教育,要针对现场当天的工作实际,强调劳动纪律、作业纪律、安全操作规章、作业标准和注意事项,不断提高职工遵章守纪的自觉性。对于一般性的工种和施工人员,进行施工常识和基本操作技能的培训,可以采用“以老带新,以师带徒”的方法。三、在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时,首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等方面的技术培训,然后再上岗。项目部现场班组对调换工种的作业人员,必须坚持进行新岗位的安全教育,否则不准任意调换工作。由于未进行新岗位的安全教育而发生事故,要追究分配者的责任。四、项目部现场分队机械设备的操作人员必须持证上岗,按规定组织培训,并考试合格方可操作。任何人不准分配无证人员动用机械设备,否则发生事故追究有关人员责任,严肃处理。五、每年进行一次系统的安全技术学习,把安全技术操作标准20作为安全教育的主要内容,并组织安全技术考试。对全体参建职工进行相关质量目标、创优规划、法规及措施的学习教育,增强全员的质量责任观念,牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,使创建优质工程、实现质量目标真正成为每位建设者的自觉行为。六、坚持“三级”安全教育制度。项目部、作业队、工程队、班组要对新招用的和转换工种的工人必须执行三级安全教育,使其了解和掌握本职工作的操作技能和安全规程,并经考试合格后方可分配具体工作。否则,不准分配上岗。未经三级安全教育分配上岗作业,发生事故要追究分配者的责任。七、对爆破、电工、电气焊、架子工、吊装司机、机械工、车辆司机等特殊的重要工种,要送到劳动部门进行培训,考试合格取得合格证后,持证上岗,严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行,经过培训考核合格,获取安全操作合格证后,方能持证上岗。对已取得上岗证者,要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审,并要设专人管理。开工前安全教育制度。21安全施工检查制度职业安全卫生管理制度共包括安全施工责任制、职业安全卫生措施计划制度、职业安全卫生教育制度、职业安全卫生检查制度、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度、职业安全卫生监察制度、三同时制度。一、安全施工责任制1、规定各类人员的安全责任制2、规定各部门的安全施工责任制二、职业安全卫生措施计划制度主要内容1、单位或工作场所2、措施名称3、措施内容和目的4、经费预算及其来源5、负责设计、施工的单位或负责人6、开工日期及竣工日期227、措施执行情况及其效果具体有以下几种1、安全技术措施2、职业卫生措施,包括防尘、防毒等3、辅助用室及设施,包括更衣室、消毒室等4、职业安全卫生宣传教育措施三、职业安全卫生教育制度1、管理人员的职业安全卫生教育2、特种作业人员的职业安全卫生教育3、员工的职业安全卫生教育分为上岗前的三级教育,改变工艺和变换岗位教育经常性教育三种形式4、经常性职业安全卫生教育四、职业安全卫生检查制度检查内容查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度(一)伤亡事故的统计报告和处理231、伤亡事故分类1)按伤害程度分类轻伤指损失工作日为一个工作日以上105个工作日以下的失能伤害重伤指损失工作日在105以上的失能伤害、重伤的损失工作日最多不超过6000日死亡其损失工作日为6000日2)按事故严重程度分类轻伤事故只有轻伤的事故重伤事故指有重伤没有死亡的事故死亡事故指一次死亡12人的事故重大伤亡事故指一次死39人的事故特大伤亡事故指一次死亡10人的以上(含10人)的事故2、伤亡事故报告和处理报告依据,1989年国务院34号令特别重大事故调查程序暂行规定和1991年国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定执行。3、伤亡事故统计24按1992年劳动部办公厅发出的“关于实施企业职工伤亡事故统计报表制度的通知”和1993年发出的“关于印发企业职工伤亡事故统计问题解答的通知”。(二)职业病的统计报告和处理1、职业病报告办法按卫生部1988年修订颁发的职业病报告办法执行一切企事业单位都应报告当地卫生监督机构,由他统一上报。2、职业病处理按卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年11月发布的职业病范围和职业病患者处理办法的规定执行。六、职业安全卫生监察制度是指按国家法律、法规授权的行政部门,代表政府对企业的施工过程实施职业安全卫生监察,以政府的名义,运用国家权力对施工单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督,检瘵和惩诫制度,执法主体是法律、法规授权部门而不是其他的国家机关和群众团体。七、三同时制度在中华人民共和国劳动法第53条规定了在新建、改建、扩建25的基本建设项目时,其职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入施工和使用。职业健康安全检查制度职业健康安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段,是企业职业健康安全管理工作的一项重要内容。通过职业健康安全检查可以发现企业及施工过程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证施工。安全施工检查的内容主要是查思想,主要是检查组织领导和职工对安全施工工作的认识;查管理,主要是检查组织的安全施工管理是否有效;查隐患,主要是检查施工作业现场是否符合安全施工、文明施工的要求;查整改,主要是检查组织对过去提出问题的整改情况;查事故处理,主要是检查组织对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。26安全施工措施与安全施工作业票管理制度1安全施工措施11工程项目部的一切施工活动必须有作业指导书或施工方案,作业指导书或施工方案内容必须包括专业安全施工措施,安全施工措施可与施工方案一起编写,也可单独编写。在施工前进行交底,无措施或未交底,严禁施工。12一般项目的安全施工措施须经项目技术负责人审查批准,由施工队(班组)技术人员交底后实施。13重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工和多工种交叉作业等施工项目(见南网公司电网建设安全健康与环境管理办法实施细则规范性附录A)的安全施工措施及方案,必须经施工技术、安监等部门审查,经公司总工程师批准,由项目部技术负责人或班组技术员交底后执行。14重大的起重、运输作业,特殊高处作业及带电作业等危险性的作业项目(见南网公司电网建设安全健康与环境管理办法实施27细则规范性附录B)的安全措施及方案,须经施工技术、机械管理部门和安监部门审查,经公司总工程师批准,由项目部技术负责或班组技术人员交底后执行。15工程技术人员在编写作业指导书及安全施工措施时,必须明确指出该施工的危险源、主要危险源,以及有可能带来的危害和污染,从技术上采取措施消除危险和减少环境污染,主要是指151针对工程的结构特点可能给施工人员带来的危害,从技术上采取措施,加以控制。152针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素,从技术上加以控制。153针对所采用的有损人体健康或有爆炸、易燃的特殊材料的使用特点,从工业卫生和技术措施上加以防护;154针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险,从技术措施上加以控制,消除危险。16经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施,必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意,任何人无权更改。17对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措28施的行为,一经检查发现,应对负责人进行严肃查处。18对相同施工项目的重复施工,技术员应重新根据人员、机械(工具)、环境等条件,完善措施,重新报批和交底。19安全施工措施及方案在满足公司报批程序同时,还需有关部门的施工管理规定及电力工程建设项目监理表格的规定执行。2安全施工作业票21为了加强电网工程施工中的安全管理工作,坚决执行广西电网公司桂电建2005157关于电网工程建设中强制执行标准化安全施工作业票的通知号文的精神,在日常的工程施工中认真执行“安全施工作业票”制度。22施工队长安排工作任务时,应根据现场实际情况,指派熟悉施工工艺流程及了解现场情况的人员担任该工作任务的施工负责人和安全监护人,并确定作业组施工人员。23施工队长负责填写各作业组作业票,并选择及补充完善作业票上的注意事项。24作业票一般由施工队长负责签发,特殊情况施工队长可以指定本队的副队长、技术员或其他管理人员审查及签发。25施工队技术员和安全员在作业票签发前审查各作业组的作业29票,并对作业票中的注意事项进行补充完善,并签名予以确认。26作业组施工负责人接到施工任务和作业票后,根据工作任务和现场实际情况,补充完善作业票中的注意事项,并对补充事项的正确性负责。27施工作业开工前,工作负责人必须对参加施工人员宣读安全施工作业票,参加施工人员应在安全施工作业票上签名。28施工负责人在同一工作时间内只能负责一项工作;一天工作先后涉及多个工作任务时,可以由同一施工负责人负责,但应按工作开展顺序使用对应工序的作业票。29作业票所列主要工作内容、工作地点和施工人员不变时,最多可连续使用五天,经“三交”及“三查”的施工人员签名一次即可;作业票到期,或主要施工内容与作业票的工序不符,或工作地点发生变动时,作业票随之终结。210施工负责人必须每天携带施工作业票到现场,以备检查。211作业票使用过程应妥善保管,注意保持作业票的完整性。212进行特殊项目施工时,可使用空白票(留空的作业票),由30施工队长按作业票填写要求自行填写安全注意事项,并严格按以上规定执行。213对于施工队的重大、危险、特殊作业,项目部总工程师和专职安全员应参加审查作业票并签名,应亲临现场指导工作。214项目部每月至少有一次定期检查安全施工作业票的情况并有相应的记录。215公司安全监察部门、项目部专职安全员应随时深入施工现场检查安全施工作业票执行情况。216作业票使用要求2161本套作业票可与施工队(班组)的分工记录或施工日志配套使用。2162作业票规定由施工负责人随身携带。作业票的存根保留在签发人处,施工完成后5日内由施工负责人交回签发人处,7日内签发人将存根和签发出去的作业票对应交项目部归档。2163项目经理每月至少定期组织检查一次安全施工作业票的使用情况并有相应的记录(检查表见安全施工作业票检查表)。2164作业票使用过程应妥善保管,项目部必须保持作业票的完整性,在工程竣工投产后一个月交公司有关部门存档,保存期限为31一年。2165施工负责人必须有明显的标志识别(用红、黄袖套),在作业面上必须设有安全监护人。217作业票填写说明2171作业票填写使用黑色钢笔、签字笔、蓝色圆珠笔填写或计算机打印(签名除外),填写应正确清楚,不得随意涂改。2172编号由3位数字组成,每个施工队的编号均从001开始,同一施工队应保持编号连续性,编号由队长签发作业票时统一填写。2173工程名称填写在建工程的名称。2174施工单位填写施工作业组所在施工队名称,分公司的施工队,工程项目部的施工队。2175工作地点填写实际工作地点。2176施工负责人是指组织、指挥作业组人员完成本项施工任务的责任人员。2177安全负责人是指负责监督、监护施工作业人员按有关规定进行安全施工的责任人。2178安全监护人指每个施工作业面必须设立的兼职安全监护32人,负责监督该作业面安全施工情况和每天对安全防护用品、工器具进行外观检查。2179施工日期指作业票开始使用时间至作业票终结时间,年月日至月日。21710施工人数是指第一天开工直接参与该项工作的总人数(包括施工负责人、安全监护人、吊车驾驶员及参与工作的施工人员)。21711工作任务填写需要做的相应工作。21712危险点根据施工现场情况,对整个施工过程进行危险点分析,列出存在危险点。21713安全注意事项根据具体工作内容和现场实际情况,在安全注意事项栏中选择对应的安全注意事项,并在序号处用“”予以标明。21714安全补充注意事项施工队长、队安全员、队技术员、施工负责人根据现场实际情况补充完善的安全注意事项。21715现场交底人员签到栏所有施工人员在施工负责人宣读完毕并了解掌握作业票内容后,要亲笔签名确认。21716备注工作存在问题或需补充说明的其他事项。3321717签名栏安全施工作业票底部为签名栏,要求作业票签发人、队技术员、队安全员和作业组施工负责人在相应位置亲笔签字。21718票号按作业票类别、工序号、编号的顺序填写。如线路施工机动车运输001作业票,则填写为线路001001。21719施工时间填写作业票开始使用时间,如年月日。21720终结票时间填写作业票实际终结时间,如年月日。21721地点指工作地点。21722工作内容填写作业组的施工任务。21723岗位分工填写作业组施工人员的具体分工,人数需与“现场交底人员签到栏”中的人数一致,人数多时可将同一分工内容的人员名字写在一起。21724平面布置图线路施工可在平面布置图中画出线路走向和位置名称(含杆塔编号等),注明分工人员位置并画好工作区域;变电施工如不能画可采用补充的固定画好的平面布置图,在平面布置图中手画好施工作业面的区域。34安全奖惩制度1目的为认真贯彻执行安全施工方针,强化安全施工责任制,促进安全施工管理水平的全面提高;使安全施工工作逐步规范化、科学化、制度化,确保施工安全,将安全施工目标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来,特制订本制度。2适用范围本制度适用于本公司各部门安全施工奖惩管理。3内容与要求31对全体员工层层签订安全施工目标责任书,公司与主管部门签订,车间、部门负责人与厂部签订,班组与车间签订,每一名员工与主管人签订,不留空白,使人人承担安全施工目标责任,事事处35处有人员管理安全。311安全施工目标责任书明确标注(1)具体时段(2)负责内容(3)责任目标(4)奖惩办法(5)监督人员(6)责任人312坚持以规章制度为依据,以具体工作岗位为基础,以岗位操作规程为标准,以安全标准化管理为指导,按照“三不伤害”的原则,明确责任,确定目标。根据责任目标的完成情况进行奖惩。313调整工作岗位时“安全施工目标责任书”随时改签。32安全施工管理部门定期检查,并对隐患整改进行监督。依据奖惩方案,结合整改情况进行奖惩。33发生施工安全事故后,由安全施工委员会组织人员根据事故管理制度明确责任,确定责任人,按照“四不放过”的原则处理。对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。34各部门、各级人员的日常管理按照公司各项规章制度进行奖惩,按月份汇总。35坚持公平、公正、公开的原则,实事求是的进行年度、季度、月度奖惩。各项奖惩决定均须公示接受全员监督。36安全施工管理部门编制年度安全施工奖惩方案,公司安全施工36委员会审核通过,主要负责人签字批准后实施。安全工作例会制度为加强对安全工作的领导,落实各项目、各职能部门的安全管理制度和安全质量标准化工作,及时研究解决施工建设中存在的安全问题,特制定本制度。一、安全工作例会议事原则1、坚持依法议事的原则。2、坚持责权相统一的原则。3、坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。二、安全工作例会议事范围1、研究、拟定公司安全管理制度。2、学习贯彻上级有关安全施工方面的方针、政策、规定、指示、指令。373、听取各部门和各项目安监部落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报,研究分析存在问题,提出解决的措施方法,并落实到有关部门和人头。4、对公司及各项目发生的重大事故和未遂事故进行分析,讨论事故责任和严重违章人的处分,吸取教训,制订防范措施,防止事故发生。5、检查总结前次安全工作确定的事项落实情况,对落实不好的要追查原因和责任。三、安全工作例会的召开1、安全工作例会由公司安全管理委员会主任召集和主持,公司安全管理委员会主任因特殊原因不能出席时,可委托一名安全管理委员会副主任召集和主持。2、公司安全工作例会的出席人员公司安全管理委员会主任、副主任、各委员及各项目安监部负责人。3、公司安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊情况时,安全管理委员会主任可临时召集安全工作会议。四、公司安全工作例会议事程序1、公司安全工作例会议事程序议题,由安全管理委员会主任38确定,各项目安监部经理可提前向安全管理委员会主任或通过安委会办公室主任申请会议讨论决定的议题,重要议题应提交书面材料。2、凡提交公司安全工作例会研究的议题,应事先经安委会分管副主任主持专题会议研究,形成可供会议决策的方案。3、公司安全工作例会实行安委会主任负责制。对在安全工作例会上研究的事项意见不能统一时,一般性问题可缓议,如涉及时间性较强的紧迫问题,可由安委会主任裁定。4、凡上次工作例会研究的重要事项,需由各项目安监部经理向本次工作例会汇报落实情况。五、安全工作例会议定事项的实施和督查1、公司安全工作例会的记录,由公司秘书负责,并整理会议纪要下发有关部门、及时转告因故缺席的会议人员。3、公司安全工作例会讨论决定的事项由项目安监部按照分工范围督促检查,并及时通报贯彻落实情况。4、出席和列席公司安全工作例会的人员必须严格遵守保密制度。对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。5、各参加公司安全工作例会人员原则上必须参加安全工作例39会,特殊情况需向安委会主任请假,无故不参加者按公司经营责任考核办法进行考核。安全用电管理制度一、各种电气设备的保险丝禁止加粗或以其它金属代替。电气设备的开关和电线应按规定负荷装设,不得以小代大,架设临时动力线、照明线要经有关部门批准。电动机开关、插座、保险丝座等都必须装设防护罩或防护箱。二、电气设备周围应与可燃物保持05M以上的间距,金属外壳必须根据技术条件采取保护性接地或接零措施,接地电阻不宜超过欧姆。三、电气设备操作应遵守下列规定1、进行电气设备操作的人员须经过训练并考试合格,学习人员应在技术熟练的工人指导下方可操作。402、操作人员衣服潮湿或手潮湿不得操作,暴雷雨天气禁止作业。3、检修电气设备及电线路前,以及作业过程中发现任何不良现象或事故时,应切断电源,在电源开关处设专人监护或挂“禁止合闸、有人工作”的防护牌。禁止带电修理。4、在架空输电线附近作业时,机械底盘尽量采取接地保护措施。起重机及货件、人员、工具的任何部位距输电线的距离不得少于下列数值输电线电压(千伏)1以下25以下110以下220以下水平接近距离(米)1246垂直接近距离(米)12253五、电气化铁路装卸作业按电气化铁路有关人员电气安全规则办理。六、因工作需要架设临时线路时,应由使用部门填写“临时线路安装申请单”,经安技部门和消防管理部门批准后方可架设。临时线路使用期限一般为天,特殊情况下需延长使用时应办理延期手续,但最长不得超过个月。41七、架设临时线路的一般安全要求1、临时线路必须采用绝缘良好的导线,其截面应能满足用电负荷和机械强度的需要。应用电杆或沿墙用合格瓷瓶固定架设,导线距地面的高度室内应不低于米,室外不低于米,与道路交叉跨越时不低于米。严禁在各种支架、管线或树木上挂线。2、全部临时线路必须有一个能带负荷拉闸的总开关控制,每一分路应装保护设施。装在户外的开关、熔断器等电气设备应有防雨设施。3、所有电气设备的金属外壳和支架必须有良好的接地(或接零)线。4、临时线路必须放在地面上的部分,应采取可靠的保护措施。临时线路与建筑物、树木、设备、管线间的距离应不小于工厂电力设计规程规定的数值。潮湿、污秽场所的临时线路应采取特殊的安全保护措施。5、严禁在有爆炸和火灾危险的场所架设临时线路电气设备、照明装置移装或拆除后,不准留有可能带电的线路。如果电线需要保留,应将电源切断,同时把线头用绝缘带包扎好。全部工程结束后,应把施工现场的一切电气设施拆除、清理干净。42八、电气线路接头不可松动和外露。低压照明灯的插销和插座应保持完好,不得绞拧线头代替插销。九、电动机应独立装置分路开关和相应的保护装置,一组电动机或其它电器应装设分组的总开关和保护装置。各种用电设备保护装置应根据设备容量大小来选择。十、电焊机金属外壳必须有良好保护接地。焊钳和焊钳导线应完整无损、绝缘良好、电源线一般不超过米。各种电气设备接地装置的设计必须符合下列要求1、接地电阻值应符合电气装置保护上和功能上的要求,并长期有效。2、能承受接地故障电流和对地泄漏电流而无危险。3、有足够的机械强度或有附加的保护,以防外界影响而造成损坏。4、变配电所的接地装置应尽量降低接触电压和跨步电压。5、严禁用易燃易爆气体、液体、蒸气的金属管道做接地线;不得用蛇皮管、管道保温用的金属网或外皮做接地线。6、每台电气设备的接地线应与接地干线可靠连接,不得在一根接地线中串接几个需要接地的部分。437、在进行检修、试验工作需挂临时接地线的地点,接地干线上应有接地螺栓。8、明设的接地线表面应涂黑漆。在接地线引入建筑物内的入口处和备用接地螺栓处,应标以接地符号。9、保护用接地、接零线上不能装设开关、熔断器及其他断开点。十一、移动式电气设备与手持电动工具的电源线必须采用截面足够的三芯或四芯多股铜芯橡胶(或塑料)护套软电缆。应采用专用芯线接地,此芯线严禁同时用来通过工作电流。严禁利用其它用电设备的零线接地。严禁使用绝缘破坏的电缆或几根单芯导线并用。十二、使用移动式电气设备和手持电动工具时,必须首先将接地线装好。应正确的使用合格的绝缘用具和安全防护用品。必须严格按操作规程使用移动式电气设备和手持电动工具。使用过程中需要移动电气器具或停止工作、人员离去或突然停电时,必须断开电源开关或拨掉电源插头。44十三、禁止私自改装照明线路及随意更换与原设计不符的照明装置,严禁在照明回路中乱接其它电气设备。高温、潮湿等特殊环境的电气照明装置,应定期检查装置的绝缘情况。十四、储存丙类固体物品的库房,不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明灯具。当使用日光灯等低温照明灯具和其他防燃型照明灯具时,应当对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施,确保安全。十五、库房内不准设置移动式照明灯具。照明灯具下方不准堆放物品,其垂直下方与储存物品水平间距不得小于05米。库房内敷设的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱,保管人员离库时,必须拉闸断电。禁止使用不合规格的保险装置。仓库的电器设备,必须由持合格证的电工进行安装,检查和维修保养。电工应当严格遵守各项电器操作规程。库房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。45十六、电气设备必须由持有合格证的专职人员负责安装、维修;严禁使用电炉;严禁擅自拉接临时电线;用电量不得超过额定负荷。十七、各施工、办公、生活场所的非长明式照明灯、电扇、空调、电热水器、电视机、电脑等电器应做到人走关闭。各场所在人员下班时,其无人值守区域应拉闸断电。防火、防爆安全管理制度第一章总则第一条为确保本厂生产、使用、储存、运输易燃易爆化学品的安全,全面加强防火安全管理,防止火灾爆炸事故的发生,依据国家和各部委的有关安全法律、法规、规程、标准,制定本制度。46第二条根据生产、使用的化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求,其厂房布置、建筑物结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施,必须符合建筑设计防火规范GBJ1687(2001年版)、中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程(试行)等规范、规程的有关要求。第二章防火防爆一般规定第三条厂内非吸烟区禁止吸烟,也不得到厂外吸烟而擅离职守。严禁携带香烟、火种进入易燃、易爆危险场所。第四条进入生产区、易燃物质储罐等有火灾爆炸危险的场所的机动车必须戴阻火器。第五条易燃、易爆物品应存放在指定的安全地点,现场禁止堆放油布、油棉纱或其他易燃物品。第六条必须加强火源管理,厂内焊割动火、熬炼用火等一切动火工作,必须执行厂动火作业安全管理制度的规定。第七条易燃、易爆场所电气设备的布置和安装包括临时用电设备必须符合防火、防爆的要求。47第八条禁止使用氧气代替氮气对设备、管道充压、保压、试压、置换和吹扫。禁止擅自向缺氧容器、管道、井下等场所输送氧气。第三章防火防爆技术要求第九条在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位,应充分设置超温、超压等检测仪表、报警(声、光)和安全连锁装置等设施。第十条在有可燃气体(蒸汽)可能泄漏扩散处,应设置可燃气体浓度检测、报警器;其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20以下。第十一条所有控制系统,应同时并行设置手动控制系统。第十二条所有与易燃易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道,均应设置防止易燃易爆物质窜入的设施,但不宜单独采用单向阀。第十三条因反应物料爆聚、分解造成超温、超压、可能引起火灾、爆炸危险的设备,应设置自动和手动紧急泄压排放处理槽等措施。48第十四条应在可燃气体(蒸汽)的放空管出口处设置阻火器,在便于操作的地方设置截止阀,以便在放空管出口处着火时,切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。第十五条输送易燃物料时,应根据管径和介质的电阻率,控制适当的流速,尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施,应按化工企业静电接地设计技术规范(CD90A383)的有关规定执行。第十六条生产停车前要将相应设备、管线吹除干净,使用易燃易爆物料的系统进行充氮保护;第十七条停车期间各单位要坚持巡检制度,作好记录;长期停车装置要切断电源,如临时需使用电源可接临时线路。第十八条严格实行盲板制度。在开车前,要将闲置设备、无关系统及其辅助系统(公用工程等)与运行系统断开并打上盲板。并行的独立系统,亦应做相应的合理的切断处理。第十九条易燃易爆区域低压灯实行定置管理,由技安处对全厂范围内低压灯的位置、连接线长度作出规定,各使用岗位要避免大幅度移动和野蛮移动灯具装置。49第二十条有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或储存设备,应有爆破板(防爆膜),导爆筒出口应朝安全方向,并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。第二十一条各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处,除按规定做水封井外,尚应在上述区域与水封井间设置切断阀,防止大量易燃易爆物料突发性进入下水道。第二十二条用于易燃易爆气体的安全阀及放空管,必须将其导出管置于室外,并高于建筑物2米以上。第二十三条易燃易爆化学物品出厂时,必须有产品安全技术说明书。说明书中必须有经法定检验机构测定的该物品的闪点、燃点、自燃点、爆炸极限等数据和防火、灭火、安全储运的注意事项。第二十四条易燃易爆化学品的储存应根据GB1226890危险货物品名表分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品,不得在同一库房内存放。参见附件二十一有反应危险的非互溶物质第二十五条装卸易燃易爆化学物品时,要轻拿轻放,防止碰撞、拖拉和倾倒。50第二十六条化学性质、安全防护、灭火方法互相抵触的易燃易爆化学物品,不得混合装运。第二十七条遇热容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学物品,按夏季限运物品的安排,宜在夜间运输。必要时采取隔热降温措施。第二十八条遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学物品,不宜在阴雨天运输。若必须运输时,除具有良好的装卸条件外,还应有防潮遮雨措施。第二十九条运输易燃易爆化学物品的车辆,其安全标志及槽罐的颜色必须符合国家标准(G

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