重庆市公路养护工程预算编制办法

1重庆市公路养护工程预算编制办法重庆市交通工程造价管理站重庆市求精工程造价有限责任公司2目录第一章总则1第二章预算编制办法3第一节预算文件的组成4第二节预算项目6第三节预算费用的组成8第三章预算费用标准和计算方法10第一节养护工程费10第二节设备购置费用31第三节公路养护工程其他费用32第四节预留费用39第五节各项费用的计算程序及计算方式40附录41附录一养护项目表42附录二封面、扉页、目录及预算表格样式48附录三公路养护工程作业内容表63附录四公路技术评定、检测费用参考表671第一章总则一、为适应重庆市公路养护工程发展的需要，加强公路工程养护、维修费用管理，统一我市公路养护、维修工程预算的编制方法及取费标准，合理确定和有效控制公路工程的养护、维修工程投资，根据中华人民共和国公路法、公路养护工程管理办法、公路养护技术规范、公路养护工程预算编制导则JTGH402002以及公路基本建设工程概预算编制办法（交公路JTCB062007）等规定，结合我市公路工程养护、维修的特点，制定重庆市公路养护工程预算编制办法以下简称本办法，并与重庆市公路养护工程预算定额配套使用。二、本办法适用于重庆市境内高速公路、一级、二级、三级、四级和等外级公路养护工程的小修保养、中修和大修工程，公路改建工程应按照公路工程基本建设项目概预算编制办法（JTGB062007）的有关规定执行。专用公路和乡道的养护费用可参照执行。三、公路养护工程预算是小修保养、中修、大修工程设计文件的重要组成部分。经审定后的预算是确定公路养护工程造价、签订工程承包合同、办理工程结算和测算公路养护工程成本的依据，也是分析测算施工企业投标报价合理性的参考依据。2四、本办法中的费用项目划分、预算项目划分以及计算方法均系根据目前我市公路养护工程的小修保养、中修和大修工程中的常规、正常养护作业情况制定的。不包括由于不可抗力如洪水、地震等造成的公路、桥涵等设施的破坏，发生的抗灾抢险工程以及其他突发性事件增加的工程抢修费用。五、公路养护工程预算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路养护、施工技术规范。文件应达到的质量要求是符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、表格规范、字迹打印清晰、装订整齐完整。六、公路养护工程预算应由具备相应资质的公路养护、设计、造价咨询单位负责编制，编制及审核人员须具备公路工程甲、乙级造价师执业资格，并对其编制质量负责。3第二章预算编制办法编制重庆市公路养护工程预算时，应根据重庆市公路养护工程预算定额规定的各工程项目的人工、材料、机械台班消耗量，按预算编制年工程所在地的人工工日单价、材料预算单价和机械台班单价，计算出各工程项目的工、料、机费用，并按本办法第三章规定的取费标准计算各项费用。预算的材料、机械台班单价及各项费用计算都应通过规定的表格反映。各种表格的计算顺序和相互关系见下图。材料预算单价计算表09表人工、材料、机械台班单价汇总表07表养护工程费用计算数据表081表分项工程计算表082表养护工程费计算表03表养护工程其他费用计算表06表总预算表01表机械台班单价计算表10表人工、主要材料、机械台班数量汇总表02表、021表其他工程费及间接费综合费率计算表04表设备购置费计算表05表总预算汇总表（011表）编制说明4第一节预算文件的组成预算文件由封面、目录、预算编制说明及全部预算计算表格组成。一、封面及目录预算文件的封面应按公路工程基本建设项目设计文件编制办法中的规定制作，扉页的次页应有建设项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按预算表的表号顺序编排。二、编制说明预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有1、养护工程概况养护工程所在地区，项目名称、项目批准计划、文号、管理单位、技术等级、路面类型及结构形式、公路里程、交通量、路基宽度、主要构造物、沿线设施和绿化的布设情况，最近一次大中修时间或建成通车时间等。2、预算编制依据，包括与预算有关的委托书、协议书、会议纪要或将复印件附后、设计图纸等。3、采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据等的详细说明。4、总预算金额及主要材料用量。55、编制中存在的问题及其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。三、预算表格公路养护工程预算应按统一的表格计算表格式样见附录二。四、预算文件预算文件是设计文件的组成部分，应按规定的份数，随设计文件一并报送。预算文件组成如下编制说明总预算汇总表（011表）总预算表（01表）人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表）养护工程费计算表（03表）其他工程费及间接费综合费率计算表（04表）设备购置费计算表（05表）养护工程其他费用计算表（06表）人工、材料、机械台班单价汇总表（07表）养护工程费用计算数据表（081表）预算文件组成6分项工程计算表（082表）材料预算单价计算表（09表）机械台班单价计算表（10表）在报送预算文件时，“养护工程费用计算数据表（081表）”、“分项工程计算表（082表）”应根据审批部门或养护管理单位的要求全部提供或仅提供其中一种，并提供电子文档，随同预算文件一并报送。第二节预算项目预算项目应按四个部分进行编制，即养护工程费、设备购置费用、养护工程其他费用、预留费用。四个部分序列号应按规定保留，如第二部分设备购置费用在某项工程中不发生时，第三部分养护工程其他费用仍为第三部分。其中第一部分养护工程费按养护性质分为小修保养工程、中修工程、大修工程三类。预算项目按照各类工程项目表（附录一）所列项目内容依次编制，并按项目表保留“项”的序号，“目”、“节”序号则可随需要增减。预算项目主要包括以下内容第一部分养护工程费（一）临时工程（二）路基工程7（三）路面工程（四）桥涵工程（五）隧道工程（六）沿线设施（七）绿化工程（八）养护管理设施第二部分设备购置费用第三部分养护工程其他费用第四部分预留费用公路养护工程的小修保养、中修、大修工程预算项目的工作内容划分见附录三。公路养护工程的分类标准按交通部颁布的公路养护技术规范和公路养护工程管理办法中的有关规定执行。8第三节预算费用的组成预算费用的组成如下预算总金额养护工程费设备购置费用公路养护工程其他费用预留费用养护工程费直接费间接费利润税金直接工程费其他工程费规费企业管理费人工费材料费施工机械使用费雨季施工增加费安全及文明施工措施费临时设施费施工辅助费工地转移及现场通勤费行车干扰工程施工增加费夜间施工增加费养老保险费失业保险费医疗保险费住房公积金工伤保险费基本管理费主副食运输及交通补贴费职工福利费财务费用9预留费用基本预备费10第三章预算费用标准和计算方法第一节养护工程费养护工程费包括直接费、间接费、利润及税金。其他工程费及间接费取费标准的工程类别划分如下1、人工土石方系指人工施工的土石方工程，包括人工挖填土石方、人工清理滑坡、人工拆除构筑物以及人工起挖树木等人工施工类工程。2、机械土石方系指机械施工的路基土石方工程、机械清理滑坡、以及机械施工的拆除工程等类工程。3、机械运输系指机动车类运输工具运输运距在15KM内的路基土石方、路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件及苗木运输等。4、高级路面系指沥青混凝土路面、厂拌沥青碎石路面、水泥混凝土路面面层的养护内容。5、其他路面系指除高级路面以外的其他路面面层、各等级路面的基层、底基层、垫层、路肩等养护内容，以及路基处理等工程。6、构造物系指防护构筑物、桥梁、涵洞及其他工程，包11括沿线设施中除金属设施以外的其它结构物工程、绿化工程、房屋维修等工程。7、构造物系指有夜间施工的养护工程。8、构造物系指商品混凝土（包括沥青混凝土和水泥混凝土）的浇筑、绿化栽植（无苗木主材的定额）、以及外购构件和设备的安装工程。外购成品、半成品如商品混凝土包括沥青混凝土和水泥混凝土、外购预制构件、外购路基填料、绿化苗木以及超过15KM以上的汽车运输工程,其费用不作为计算其他工程费和间接费的计算基数。9、隧道系指隧道工程的洞门及洞内养护工程。10、钢结构系指钢桥及钢索吊桥的上部构造、沿线设施中的金属标志牌、防撞钢护栏、隔离栅、防护网等工程项目的养护工程。11、小修保养系指对公路及其工程设施进行预防性保养、日常保洁、绿化日常养护和修补公路设施轻微损坏等工程。以上工程类别划分中，110项适用于大、中修工程，小修保养综合费率仅适用于公路小修保养工程。借用部颁公路工程预算定额（2007）定额子目计算养护工程时，预算直接费、间接费等费率按照本编制办法规定计算。12一、直接费直接费由直接工程费、其他工程费组成。一直接工程费直接工程费是指公路养护施工过程中耗费的构成工程实体和有助于保证公路实现其应有服务功能而发生的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。1、人工费人工费系指列入预算定额的直接从事公路养护工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括1基本工资。系指发放生产工人的基本工资，流动施工津贴和生产工人劳动保护费等。生产工人劳动保护费系指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，劳动服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。2工资性补贴。系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，地区津贴等。3生产工人辅助工资。系指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，13职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期间的工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。定额人工费以预算定额人工工日数乘以人工工日单价计算。定额人工费根据重庆市交通委员会“渝交委路【2008】31号”文发布的重庆市二类地区的现行人工费单价4315元/工日计取。重庆市一类地区的公路养护工程，可按照该文件一类地区人工费标准5039元/工日调整。定额人工费单价仅作为编制预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。2、材料费材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算的费用。材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。材料预算价格材料原价运杂费1场外运输损耗率1采购及保管费率包装品回收价值1材料原价各种材料原价按以下规定计算14采购材料国家或地方的工业产品，按工业产品出厂价格计算，并根据情况加计供销部门手续费和包装费。如供应情况、交货条件不明确时，可参考重庆市造价管理部门发布的材料信息价格计取。地方性材料地方性材料包括外购的砂、石材料等，按实际价格或当地造价管理部门发布的信息价格计取。自采材料自采的砂、石、粘土等自采材料，按JTG/TB06022007公路工程预算定额（本办法简称“部颁定额”）第八章材料采集及加工定额计算。2运杂费运杂费系指材料自供应地点至工地仓库施工地点存放材料的地方的运杂费用，包括装卸费、运费，有时还应计囤存费及其他杂费如过磅、标签、支撑加固、路桥通行等费用。通过铁路、水路和公路运输部门运输的材料，按铁路、航运和当地交通部门规定的运价计算运费。施工单位自办的汽车运输，单程运距15KM以上的长途运输按当地交通部门规定的统一社会运价计算运费。15KM内的汽车运输及人力场外运输，按养护工程预算定额计算运费。一种材料如有两个以上的供应点时，都应根据不同的运距、15运量、运价采用加权平均的方法计算运费。有容器或包装的材料及长大轻浮材料，应按表31规定的毛重计算。桶装沥青、汽油、柴油按每吨摊销一个旧汽油桶计算包装费不计回收。材料毛重系数及单位毛重表表31材料名称单位毛重系数单位毛重爆破材料T135水泥、块状沥青T101铁钉、铁件、焊条T110液体沥青、液体燃料、水T桶装117，油罐车装100木料M31000T草袋个0004T3场外运输损耗场外运输损耗系指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗，这部分损耗应摊入材料单价内。材料场外运输操作损耗率见表32。材料场外运输操作损耗率表表32材料名称场外运输包括一次装卸每增加一次装卸块状沥青0502石屑、碎砾石、砂砾、煤渣、工业废渣、煤1004桶装沥青、石灰、砖、瓦、粘土301016草皮7030水泥袋装、散装1004砂2510注汽车运水泥，如运距超过500KM时，增加损耗率05。4采购及保管费材料采购及保管费系指材料供应部门包括工地仓库以及各级材料管理部门在组织采购、供应和保管材料过程中，所需的各项费用及工地仓库的材料储存损耗。材料采购及保管费，以材料的原价加运杂费及场外运输损耗的合计数为基数，乘以采购保管费率计算。材料的采购及保管费费率为25。外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材料相同，但设备、构件如外购的钢桁梁、钢筋混凝土构件及加工钢材等半成品的采购保管费率为1。商品混凝土预算价格的计算方法与材料相同，但其采购保管费率为0。3、施工机械使用费施工机械使用费系指列入预算定额的施工机械台班数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用费。台班单价由不变费用和可变费用组成。不变费用包括折旧费、17大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费等；可变费用包括机上人员人工费、动力燃料费和车船使用税等。本定额使用的施工机械台班定额，执行交通部公路工程机械台班费用定额，本定额中养护工程专用机械，按照机械台班费用定额的组成进行了补充。本机械台班费用定额的可变费用中，人工工日数及动力燃料消耗量，以公路工程机械台班费用定额中的数值为准。机械台班人工费工日单价同生产工人人工费单价。动力燃料费按材料费的计算规定计算。详见定额附录一。当工程用电为自行发电时，电动机械每KWH度电的单价可由下述近似公式计算A024K/N式中A每KWH电单价元；K发电机组的台班单价元；N发电机组的总功率KW。二其他工程费其他工程费系指直接工程费以外在施工过程中发生的直接用于公路养护工程的费用。内容包括雨季施工费、夜间施工增加费、施工辅助费、临时设施费、工地转移与现场通勤费、行车干扰工程施工增加费、安全及文明施工措施费等七项。18公路养护工程中的水、电费及因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运等其他工程费已包括在预算定额中，不再另计。1、雨季施工增加费雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量和安全生产所需采取的防雨、排水、防潮和防护措施、工效降低和机械作业率降低以及技术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。雨季施工增加费的内容包括因雨季施工所需增加的工、料、机费用的支出，包括工作效率的降低及易被雨水冲毁的工程所增加的工作内容等如基坑坍塌和排水沟等堵塞的清理、路基边坡冲沟的填补等。路基土方工程的开挖和运输，因雨季施工非土壤中水影响而引起的粘附工具，降低工效所增加的费用。因防止雨水必须采取的防护措施的费用，如挖临时排水沟、防止基坑坍塌所需的支撑、挡板等。材料因受潮、受湿的耗损费用。增加防雨、防潮设备的费用。其他有关雨季施工所需增加的费用，如因河水高涨致使工作困难而增加的费用等。雨季施工增加费的计算方法，采取全年平均摊销的方法，均按规定的取费标准计取雨季施工增加费。19雨季施工增加费，以各类工程的直接工程费之和为基数，按表33的费率计算。雨季施工增加费费率表表33大中修工程构造物人工土石方机械土石方机械运输高级路面其他路面隧道钢结构小修保养0210240260230220180190360000180222、夜间施工增加费夜间施工增加费系指根据养护工程要求，必须在夜间连续施工而发生的工效降低、夜间津贴以及有关照明设施（包括所需照明设施的安拆、摊销、维修及燃油、电）等增加的费用。夜间施工增加费按夜间施工的养护工程直接工程费用之和为基数，费率按042计算。不在夜间施工的项目不计此项费用。3施工辅助费施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和养护工20程定位复测、点交、场地清理等费用。生产工具用具使用费系指施工所需不属于固定资产的生产工具、检验、试验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。检验试验费系指对建筑材料、构件和建筑安装工程进行一般鉴定、试验、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品的费用，以及技术革新和研究试验费。但不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件破坏性试验及其他特殊要求检验的费用。施工辅助费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表34的费率计算。施工辅助费费率表表34大中修工程小人工机械机械高其钢修土石土石运输级他构造物隧结保方方路路道构养面面08706701608074131563031230561884、临时设施费21临时设施费系指施工企业为进行公路养护工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的费用等，包括临时宿舍、公用房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂，工地范围内的各种临时的工作便道、人行便道，工地临时用水、用电的水管支线和电线支线，以及其他小型临时设施。临时设施费用内容包括临时设施的搭设、租用、维修、拆除或摊销费。临时设施费以各类工程的直接工程费之和为基数，按表35的费率计算。临时设施费费率表表35大中修工程小人工机械机械高其钢修土石土石运输级他构造物隧结保方方路路道构养面面1882031412312243184096972572550775、工地转移及现场通勤费工地转移费及现场通勤费系指施工队伍根据养护工程的需要，向新养护工地转移的人员、设备及机具搬迁费用，以及不发生养护人员驻地转移时，养护施工人员往返施工现场作业的交通通勤费用。其内容包括1养护施工人员向新工地转移的车费、家具行李运费、途中22住宿费、行程补助费、杂费及工资与工资附加费等。2公物、工具、施工设备器材、施工机械的运杂费，以及外租机械的往返费及本工程内部各工地点之间施工机械、设备、公物、工具的转移费等。3非定驻工地施工人员往返工地的交通通勤费，以及线状工地各工地点之间的往返交通费。工地转移费及现场通勤费以直接工程费之和为基数，按表36的费率计算。工地转移及现场通勤费率表表36转移距离KM工程类别50100300每增加100人工土石方016022033003机械土石方043055090007机械运输031040062005高级路面060083130012其它路面056075118010构造物056075118011构造物066089140013构造物131177277025隧道052071111010钢结构072097151013小修保养061082129011工地转移里程数在表列里程之间时，费率可内插计算。工地转移距离不足50KM的按50KM计算。表36中的转移距离以转移前后工程承包单位如工程处、23队等驻地距离或两条路线中点的距离为准，编制预算时，如施工单位不明确，可从主城区或当地城镇计算工地转移费。6、行车干扰工程施工增加费行车干扰工程施工增加费系指由于边施工边维持通车，受行车干扰的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。对于采取封闭措施进行施工的养护工程，不计本项费用。该费用以受行车影响部分的工程项目的人工和机械费用之和为基数，按表37的费率计算。行车干扰工程施工增加费费率表表37施工期间平均每昼夜双向行车次数工程类别511001015005011000100120002001300030014000400150005001以上人工土石方165243331408474527584641机械土石方126195269354411457506556机械运输136209285375435484536589高级路面124187250311361401445488其它路面117177236294341379420462构造物094141189236275305337372构造物095143190237275306339372构造物095142191238278308340376隧道124187250311361401445488钢结构075113151189220244270298小修保养121182246310360400443487注交通量指施工期间平均每昼夜行车次数合计，高速、一级公路为单向行车次数。247、安全及文明施工措施费安全及文明施工措施费系指为满足安全生产、文明施工及保证交通正常运行而设置的警示装置、标牌、隔离设施、养护人员专用服装以及为满足安全施工、文明施工而投入的基本防护措施等费用，其费用以工程项目的直接工程费为基数，按以下费率计算。安全及文明施工措施费费率表表38大中修工程小人工机械机械高其钢修土石土石运输级他构造物隧结保方方路路道构养面面15215212216216226728730614135358二、间接费由规费和企业管理费两项组成。（一）规费规费系指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用简称规费。包括1、养老保险费系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。252、失业保险费系指施工企业按国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。3、医疗保险费系指施工企业按规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费和生育保险费。4、住房公积金系指施工企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5、工伤保险费系指施工企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。各项规费以各类工程的人工费之和为基数，根据重庆市“渝交委路（2008）31号”文规定的标准计算。具体标准见表39。规费费率表（）表39规费名称养老保险费失业保险费医疗保险费住房公积金工伤保险费标准20297715规费费率仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实际交纳费用的依据。（二）企业管理费企业管理费由基本管理费、主副食运输及交通补贴费、职工福利费和财务费用四项组成。1、基本管理费26基本管理费系指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。基本管理费包含如下费用组成。1）管理人员的工资。包括管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费及按规定缴纳的养老、医疗、生育、工伤保险费和住房公积金等。2）办公费，是指现场管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、燃煤（气）等费用。3）差旅交通费，是指职工因公出差期的旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，及管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费等。4）固定资产使用费，指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。5）工具用具使用费，是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6）劳动保险费系指企业支付离退休职工的各种补助费、在职职工六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费等。7）工会经费系指企业按职工工资总额计提的工会经费，按27职工工资总额的2提取。8）职工教育经费系指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额的计提的费用。按职工工资总额的15提取。9）保险费系指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。10）税金企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。11）其他费用指上述项目以外的其他必要的费用支出，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、排污费、绿化费、投标费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。基本管理费以各类工程的直接费之和为基数，按表310的费率计算。基本管理费费率表（）表310大中修工程小人工机械机械高其钢修土石土石运输级他构造物隧结保方方路路道构养面面697669294390537808101614548634957582、主副食运输及交通补贴费主副食运输及交通补贴费系指养护工地远离城镇施工时，购28买生活必需品发生的交通费用，以及完成该养护项目的车辆通过收费公路的过路过桥费等。主副食运输及交通补贴以各类工程的直接费之和为基数，按表3一11的费率计算。主副食运输及交通补贴费费率表表311综合里程KM工程类别13581015202530每增加10人工土石方017024031039044054065074086015机械土石方014021025032037046056063074014机械运输015022028035041050061068080015高级路面009013017022024031036042048009其它路面010013017022024031036042048010构造物014020025031035044054061072013构造物015022027033038047057066077014构造物021030038046053066081091107020隧道012018021026031037046053062011钢结构012018022029033041048055065012小修保养01502102603303804705706407501429注综合里程数在列表里程之间时，费率可内插；不足1KM按1KM计算。3、职工福利费包括针对重庆高温地区特点，企业为保证职工正常生产所采取的防暑降温措施费用、以及除职工工资福利以外的企业职工福利性质等费用。以各类工程的直接工程费之和为基数，费率按05计算。4、财务费用财务费用系指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。财务费用,以各类工程的直接工程费之和为基数，按表312的费率计算。财务费用费率表表312大中修工程小人工机械机械高其钢修土石土石运输级他构造物隧结保方方路路道构养面面024022022028031038041084040049044三、利润30利润系指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。非经营性公路养护单位完成的养护工程不计取此项费用。利润按直接费与间接费之和（扣除规费）的7计算。四、税金税金系指按国家税法规定，应计入公路养护工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。税金以直接费、间接费和利润之和为基数，采用表314的综合税率计算。综合税率表表313序号纳税地点所在地或工程所在地综合税率L纳税地点在主城区3482纳税地点在县城、镇3413主城区及城镇以外328若工程所在地的计税标准与表314的规定不同时或有其他特殊政策时，可按下列公式计算综合税率并计算税金综合税率1/1营业税税率（1城市维护建设设税税率教育费附加税率）13132第二节设备购置费用设备购置费用系指为满足公路的营运、管理、养护需要购置的更换设备的费用。设备购置费用应列出计划购置清单，按下列公式计算设备购置费（设备原价（数量单价）运杂费运输保险费）（1采购保管费率）需要安装的设备，应在第一部分养护工程费的有关项目内另计安装工程费。33第三节公路养护工程其他费用一、土地征用及拆迁补偿费土地征用及拆迁补偿费系指按照中华人民共和国土地管理法及中华人民共和国基本农田保护条例等法律、法规的规定，为进行公路养护需征用土地或进行相关补偿所支付的费用。养护工程若需计列此项费用时可按有关规定计算。二、养护工程管理费养护工程管理费由建设单位（业主）管理费、工程监理费、设计文件审查费、竣交工验收试验检测费等组成。1、建设单位（业主）管理费建设单位（业主）管理费系指公路养护管理单位或公路管理机构委托的相关单位，为公路养护工程项目的筹建、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用不包括应计入设备、材料预算价格的公路养护工程管理机构采购及保管设备、材料所需的费用。费用内容包括工作人员的基本工资、工资性补贴、劳动保险基金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费、34合同契约公证费、咨询费、法律顾问费、业务招待费、完工清理费、房产税、车船使用税、印花税和其他管理费用性质的开支。由施工企业代公路养护工程管理单位办理项目前期相关手续的工作人员所发生的费用，应在养护工程管理经费项目中支付。建设单位（业主）管理费以第一部分公路养护工程费总额为基数，按表315的费率，以累进办法计算；建设单位（业主）管理费费率表表314算例（万元）第一部分公路养护工程费M（万元）费率养护工程费建设单位（业主）管理费M1004100100440100M300383004020038116300M5003485001162003481856500M10002731000185650027332211000M5000218500032214000218119415000M10000184100001194150001842114110001以上1521100021141100015222661注未实行招标的小修保养工程不计取此项费用。2、工程监理费工程监理费系指公路养护工程管理单位委托具有公路工程监理资格证书的单位，按有关规定进行全面的监督与管理所发生的35费用。养护工程监理费以第一部分公路养护工程费为计算基数。计算方法按国家和重庆市有关部门颁发的收费标准进行编制，或依据委托合同计列。未实行委托社会监理的养护工程不计取此项费用。3、设计文件审查费设计文件审查费系指国家或重庆市交通主管部门在项目审批前，为保证勘察设计工作的质量，组织有关专家或委托有资质的单位，对设计单位提交的公路中修、大修工程勘察设计文件、养护预算等进行审查所需要的相关费用。设计文件审查费以养护工程费总额为基数，费率计算养护工程统一按015计算。在计算公路中修、大修和改建工程养护费用时，委托勘察设计单位进行勘察设计的养护工程计取此项费用未进行勘察设计的养护工程不计取此项费用。公路小修保养工程不计取此项费用。4、竣交工验收试验检测费竣交工验收试验检测费系指在公路养护项目交工验收和竣工验收前，由养护单位业主或工程质量监督机构委托有资质的公路工程质量检测单位按照有关规定对养护项目的工程质量进行36检测，并出具检测意见所需要的相关费用。该项费用计算可依据委托合同或附录四参考标准计列。三、研究试验费研究试验费系指为本养护项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验和按照设计规定在施工过程中必须进行试验、验证所需的费用；支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费；桥梁动（静）载荷载实验费及桥梁特殊检查费等。其中1、桥梁动（静）载荷载实验费系指桥梁养护项目，在交（竣）工验收前或确定桥梁加固、改造方案前，按照设计规定的工程质量标准，进行动（静）载荷载实验所需的费用。计算方法按公路管理机构与公路桥梁检测中心或具有相应资质的科研设计单位、工程咨询单位根据国家相关收费标准签订的委托动（静）载荷载实验合同所确定的费用计算，或参考附录四计算标准计算。2、桥梁特殊检查费。系指危桥或桥梁因遭受洪水、流冰、漂流物、船舶撞击、滑坡、地震、风灾和超重车辆自行通过等自然灾害或事故后，根据桥梁破损状况和性质，采用适当的仪器设备，以及现场勘探、试验等特殊手段和科学分析方法，查明桥梁病害37原因、破坏程度和承载能力，确定桥梁的技术状态，以便采取相应的加固、改善措施所发生的费用。计算方法按公路管理机构与公路桥梁检测中心或具有相应资质的科研设计单位、工程咨询单位签订的特殊检查合同所确定的费用计算。3、其他费用。按照设计单位提出的研究试验内容和要求进行计算。试验研究费用不包括（1）应由科技三项费用即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费开支的项目。（2）应由施工辅助费开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新研究试验费。（3）应由勘察设计费或养护工程费用中开支的项目。38四养护工程前期费用养护项目前期工作费系指委托勘察设计、专业咨询单位等对拟养护项目施工前进行的勘察、设计工作，以及对设计、监理、施工等实行招标过程等发生的费用。养护工程前期费用包括1、勘察设计费勘察设计费系指委托勘察设计单位对公路中修、大修工程勘察设计时，按规定应支付的费用。包括施工图设计的勘察费包括测量、水文地质勘探等、设计费、预算编制费等。计算方法按国家颁发的收费标准和有关规定计列，或依据委托合同计列。小修保养工程和未委托勘察设计单位进行勘察设计的养护工程不计取此项费用。2、招标费用招标费用系指按照国家有关规定，在养护工程实施前对设计、监理、施工进行招标程序，包括选择设计、监理、施工单位的招标文件编制、招标标底招标控制价或清单限价文件编制费等。计算方法按国家和重庆市有关部门颁发的收费标准进行编制，或依据委托合同计列。39五公路技术状况评定专项费公路技术状况评定专项费是项目业主组织或委托专业咨询单位对拟大、中修的公路工程进行养护前公路状况的专项调查。由专业人员上路巡查路基、路面、桥梁、隧道等构筑物及绿化、沿线设施的完好程度，包括公路技术状况的变化等，以便掌握了解路况及构筑物技术状态，为养护工程提供依据。公路技术状况评定专项费包括公路桥梁专项检查、高速公路和普通公路路面检测、隧道、支护结构等专项检查，费用应根据检查深度和范围按合同约定计算。桥梁需进行特殊检查的，费用另计。1）桥梁专项检查，主要为桥梁外观检查，包括混凝土结构外观、钢筋保护层、钢结构（钢筋）锈蚀、结构变形位移、结构体裂缝等检查。桥梁专项检查的内容和深度以桥梁养护规范和合同要求确定。2）公路路面检测，主要针对拟养护工程路面状况进行专项检测和统计。包括通过专用设备或路面检测车对路形、路面损坏状况（裂缝、车辙、槽坑等）进行检查。公路技术状况专项评定费用可按照合同费用或参考附录四的标准计算。40第四节预留费用公路养护工程的预留费用为基本预备费。在公路养护工程建设期限内，凡需动用预留费用时，需经建设单位提出，按项目隶属关系，报重庆市公路预算文件审批部门核定批准。基本预备费系指在施工图设计中难以预料的工作内容和费用，其用途如下1、在进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。2、在设备订货时，由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。3、由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。4、在项目主管部门组织竣（交）工验收时，验收委员会或小组为鉴定工程质量必须开挖和修复隐蔽工程的费用。5、投保的工程根据工程特点和保险合同发生的工程保险费。计算方法养护工程预算的基本预备费以第一、二、三部分费用之和为基数，按3计列。41第五节各项费用的计算程序及计算方式公路养护工程各项费用的计算程序及计算方式见表319。各项费用的计算程序及计算方式表319代号项目说明及计算式一直接工程费工、料、机费用按编制年工程所在地的预算价格计算二其他工程费一其他工程费综合费率三直接费一二四间接费各类工程人工费规费综合费率三企业管理费综合费率五利润三四规费利润率六税金三四五综合税率七公路养护工程费三四五六八设备购置费用按需要购置的数量和相应的单价计算九公路养护工程其他费用（一）土地征用及拆迁补偿费按有关规定汁算（二）养护工程管理费14合计1建设单位（业主）管理费七费率2设计文件审查费七费率3工程监理费按合同费用或国家文件标准计算4竣交工验收试验检测费按合同或附录四参考费用计算（三）研究试验费1桥梁动（静）载荷载实验费按合同费用或附录四参考费用计算2桥梁特殊检查费按合同费用计列（四）养护工程前期工作费1勘察设计费按合同费用或国家文件标准计算2招标费用按合同费用或国家文件标准计算（五）公路技术状况评定专项费按合同费用或附录四参考费用计算十预留费用（一）基本预备费费率3十一公路养护工程总费用七八九十42附录附录一养护项目表附录二封面、扉页、目录及预算表格样式附录三公路养护工程作业内容表附录四公路技术状况评定、检测费用参考表43附录一养护项目表一小修保养工程项目节工程或费用名称单位第一部分公路养护工程费公路公里一日常养护公路公里10公路保洁20收费广场保洁30管理站房保洁40沿线设施保洁50排水系统疏通60绿化植物日常管养70公路交通安全维护公路公里二路基工程公路公里10路面清扫M220清理、疏通排水设施M30路肩、边坡养护三路面工程公路公里10路面日常清扫20路基养护30沥青路面养护40水泥混凝土路面养护四桥涵工程M10桥梁保洁20涵洞清理30桥梁排水设施疏通4440伸缩缝清理五隧道工程M10隧道日常养护20隧道路面养护30隧道结构物小修保养六交通安全设施公路公里10沿线设施日常清洗20交通标志扶正、保养30沿线界碑、标志清洗七绿化工程公路公里10日常浇水20日常修剪30补栽苗木40杀虫养护八管理设施维护10管理设施日常养护20管理设施小修保养第三部分公路养护工程其他费用一土地费用无二养护工程管理费三研究试验费四养护工程前期费五公路技术状况评定专项费第一、二、三部分费用合计预留费用45基本预备费3预算总金额46二大、中修工程项目节工程或费用名称单位第一部分公路养护工程费公路公里一路基工程公路公里10路基土石方20危石处理30滑坡清理40路基处理50路肩整修60排水设施修补70防护结构物维修80高边坡维护二路面工程公路公里10道路基层拆除20高级路面拆除30路面基层维修M240普通路面维修50沥青路面维修60混凝土路面维修三桥涵工程M10结构物拆除M320结构物维修M330墩台维修加固40桥梁支座维护50桥梁伸缩缝维护60结构物维修70桥梁排水系统维修47四隧道工程10隧道排水系统清理20隧道结构物维修30设备更换五沿线设施公路公里10里程碑、界碑清洗、更换20栏杆设施维修、更换30沿线设施维修、更换40标志牌的拆除与更换50轮廓标的拆除与更换60反光膜更换70隔离墩维修80沿线设施维修、更换90路面标线补划六绿化工程公路公里10起挖苗木20补栽苗木30乔木栽植40灌木栽植50竹类栽植60绿篱栽植70攀缘植物栽植七管理养护设施10拆除门窗20拆除楼地面层30拆除天棚4840拆除砖石结构物50拆除混凝土结构物60地面维修70墙面维修80天棚维修90结构物维修费100门窗维修110油漆维修第二部分设备购置费用第三部分公路养护工程其他费用一土地费用二养护工程管理费1建设单位（业主）管理费2工程监理费3设计文件审查费4竣（交）工验收试验检查费三研究试验费1桥梁动（静）载荷载实验费2桥梁特殊检查费四养护工程前期费1勘察设计费2招标费用五公路技术状况评定专项费第一、二、三部分费用合计预留费用基本预备费3预算总金额49附录二封面、扉页、目录及预算表格样式、封面样式公路养护工程预算KK第册共册（编制单位）年月50、扉页样式公路养护工程预算KK第册共册编制（签字并加盖资格印章）复核（签字并加盖资格印章）（编制单位）年月51、目录格式目录1编制说明2总预算汇总表0L1表3总预算表0L表4人工、主要材料、机械台班数量汇总表02表5养护工程费计算表03表6其他工程费及间接费综合费率计算表04表7设备购置费计算表05表8养护工程其他费用计算表06表9人工、材料、机械台班单价汇总表07表10养护工程费用计算数据表081表并提供电子文档资料11分项工程计算表082表12材料预算单价计算表09表13机械台班单价计算表10表52、预算表格总预算汇总表养护工程名称第页共页011表预算金额元项次工程或费用名称单位总数量合计金额合计技术经济指标各项费用比例备注填表说明1一个养护项目分若干单项工程编制预算时，应通过本表汇总全部养护项目预算金额。2本表反映一个养护项目的各项费用组成，预算总值和技术经济指标。3本表“项次”、“工程或费用名称”、“单位”、“总数量”、“预算金额”应由各单项或各单位工程总预算表（01表）转来。4”技术经济指标“以各项预算金额汇总合计除以相应总数量计算；”各项费用比例“以汇总的各项目预算金额合计除以单项预算金额合计计算。编制复核53总预算表养护工程名称第页共页01表项目节工程或费用名称单位数量预算金额元技术经济指标各项费用比例备注填表说明1本表反映一个单项工程或单位工程的各项费用组成，预算金额，技术经济指标等。2本表“项”、“目”、“节”、“工程或费用名称”、“单位”等应按预算项目表的序列及内容填写。“目”、“节”可视需要增减，但“项”应保留。3“数量”、“预算金额”由养护工程费计算表03表和养护工程其他费用计算表06表转来。4“技术经济指标”以各项目预算金额除以相应数量计算；“各项费用比例”以各项预算金额除以总预算金额计算。编制复核54人工、主要材料、机械台班数量汇总表养护工程名称第页共页02表分项统计场外运输损耗序号规格名称单位总数量数量填表说明1本表各栏数据由分项工程预算表08表经分析计算后统计而来。编制复核55养护工程费计算表养护工程名称第页共页03表直接费元间接费元建筑安装工程费直接工程费其他工程费合计单价序号工程名称单位工程量人工费材料费机械使用费合计其他工程费其他工程费合计规费企业管理费利润元费率税金元综合税率元元1234567891011121314151617填表说明本表各栏数据之间关系，57均由08表经计算转来；8567；989的费率；10（57）10的费率；118910；12512的费率；131113的费率；141113费率；15（11121314）综合税率；16111213141517164。编制复核56其他工程费及间接费综合费率计算表养护工程名称第页共页04表其他工程费费率（）间接费费率（）综合费率规费养护工程管理费序号工程类别雨季施工增加费夜间施工增加费临时设施费行车干扰工程施工增加费施工辅助费安全及文明施工措施费工地转移及现场通勤费III养老保险费失业保险费医疗保险费住房公积金工伤保险费综合费率基本管理费主副食运输及交通补贴费职工福利费财务费用综合费率12345678910111213141516171819202122填表说明本表应根据建设工程项目具体情况，按预算编制办法有关规定填入数据计算。编制复核57设备购置费计算表养护工程名称第页共页05表序号设备规格名称单位数量单价元金额元说明填表说明本表应根据具体的设备购置清单进行计算，包括设备规格、单位、数量、单价以及需要说明的有关问题。编制复核58养护工程其他费用计算表养护工程名称第页共页06表序号费用名称说明及计算式金额元备注填表说明本表应按具体发生的养护工程其他费用项目填写，需要说明和具体计算的费用项目依次相应在说明及计算式栏内填写。编制复核59人工、材料、机械台班单价汇总表养护工程名称第页共页07表序号名称单位代号预算金额元备注序号名称单位代号预算金额元备注填表说明本表预算单价主要由材料预算单价计算表09表和机械台班单价计算表10表转来。编制复核60养护工程费用计算数据表养护工程名称第页共页081表序号本项目数目的代号本目节数节的代号本节细目数细目的代号费率编号定额个数定额代号项或目或节或细目或定额的名称单位数量定额调整情况填表说明1本表应逐行从左到右横向跨栏填写。2“项”、“目”、“节”、“细目”、“定额”等的代号应根据实际需要按预算项目表的内容填写。3本表主要是为利用计算机软件编制概、