酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目

0酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目三标段招标文件项目编号JQSFZBZCSZ2016011号采购人肃州区农牧局采购代理机构酒泉市顺帆工程监理有限责任公司二一六年四月十二日目录一、招标公告3二、投标须知7三、招标内容17四、评标办法20五、合同主要条款26六、投标函及投标函附录27七、法定代表人身份证明29八、法定代表人授权委托书30九、商务部分格式31十、技术部分格式37十一、项目管理机构配备41十二、资格审查资料44十三、投标文件封面格式47附件2一、招标公告酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目公开招标公告酒泉市顺帆工程监理有限责任公司受肃州区农牧局的委托，对酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合资质条件的供应商前来参加。一、招标文件编号JQSFZBZCSZ2016011号二、招标内容一标段上坝镇建设项目序号项目名称项目内容单位工程量1渠系工程土方开挖、土方夯填、铺筑砾石垫层、M10砂浆砌C20砼U型槽、塑料薄膜02MM厚PE深色膜、沥青砂浆伸缩缝，渠道渠系建筑物，包括修建构筑物及金属结构设备及安装工程；KM352432土地平整工程土地平整、田埂修筑、土地改良增施农家肥亩7003道路工程田间道路（宽4M）、土方开挖、土方夯填、砂砾石路面厚20CMKM12二标段东洞镇建设项目序号项目名称项目内容单位工程量1渠系工程土方开挖、土方夯填、干砌石拆除、铺筑砂砾石垫层、浆砌石渠道利用旧料、沥青砂浆伸缩缝，渠道渠系建筑物，包括修建构筑物及金属结构设备及安装工程；KM19392三标段金佛寺镇建设项目序号项目名称项目内容单位工程量31渠系工程土方开挖、土方夯填、铺筑砂砾石垫层、浆砌石渠道、沥青砂浆伸缩缝，渠道渠系建筑物，包括修建构筑物及金属结构设备及安装工程；KM161282道路工程乡村道路（宽6M），土方开挖，土方夯填，砂砾石路面厚20CMKM48四标段下河清乡建设项目序号项目名称项目内容单位工程量1渠系工程土方开挖、土方夯填、铺筑砾石垫层、M10砂浆砌C20砼U型槽、塑料薄膜02MM厚PE深色膜、沥青砂浆伸缩缝，渠道渠系建筑物，包括修建构筑物及金属结构设备及安装工程；KM23346五标段丰乐乡建设项目序号项目名称项目内容单位工程量1渠系工程土方开挖、土方夯填、干砌石拆除、铺筑砂砾石垫层、浆砌石渠道利用旧料、沥青砂浆伸缩缝，渠道渠系建筑物，包括修建构筑物及金属结构设备及安装工程；KM12496六标段清水镇建设项目序号项目名称项目内容单位工程量1渠系工程土方开挖、土方夯填、铺筑砂砾石垫层、浆砌石渠道、C15砼现浇封顶、沥青砂浆伸缩缝，渠道渠系建筑物，包括修建构筑物及金属结构设备及安装工程；KM13592道路工程田间道路（宽4M）、土方开挖、土方夯填、砂砾石路面厚20CMKM31（具体内容详见招标文件）三、预算金额总预算4418210000元4（大写肆仟肆佰壹拾捌万贰仟壹佰元整）一标段959460000元（大写玖佰伍拾玖万肆仟陆佰元整）二标段882240000元（大写捌佰捌拾贰万贰仟肆佰元整）三标段735470000元（大写柒佰叁拾伍万肆仟柒佰元整）四标段442910000元（大写肆佰肆拾贰万玖仟壹佰元整）五标段661850000元（大写陆佰陆拾壹万捌仟伍佰元整）六标段736280000元（大写柒佰叁拾陆万贰仟捌佰元整）四、评标办法综合评分法五、投标商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法之二十二条规定，且满足招标文件的具体要求。2、水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质。（企业资质条件与建造师专业相一致）。六、获取招标文件的时间、地点、方式请投标供应商于2016年4月13日至2016年4月19日，上午8301200，下午14301730（北京时间，下同），登录酒泉市公共资源交易中心网（HTTP/114215188207）自行下载，（投标资格不能转让）。详见酒泉市公共资源交易中心网下载专区“电子招投标系统平台投标人使用说明。”投标人在获取招标文件后请于2016年4月21日当天（900时至1700时）将企业投标报名备案表（一式四份，填写并加盖投标人公章）及企业资质证书复印件（加盖公章）递交至招标代理公司（酒泉市肃州区西大街19号帝豪花园1号综合楼4楼西段），由代理公司收取统一提交行业主管部门，逾期不予受理。七、注册须知凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的供应商需先在酒泉市公共资源交易中心网上注册，并获取数字证书，方可投标；5注册成功后，供应商每次参加项目投标须重新登录系统进行投标登记，并依据系统生成的投标“登记号”购买拟参与项目的招标文件，投标“登记号”系统会实时发送到供应商手机；八、投标截止时间、开标时间及地点投标截止时间2016年5月6日上午830900，在酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅，逾期不受理。开标时间及地点2016年5月6日上午900，在酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅。九、招标项目联系人姓名、电话及地址采购人肃州区农牧局联系人赵小虎联系电址酒泉市肃州区西大街79号采购代理机构酒泉市顺帆工程监理有限责任公司联系人郭春燕联系电爱明联系电址酒泉市肃州区西大街19号（帝豪花园1号综合楼4楼西段）十、投标保证金开户行及账号收款单位酒泉市公共资源交易中心开户行兰州银行股份有限公司酒泉分行账户101812000448585地址酒泉市公共资源交易中心（酒泉市肃州区世纪大道51号）一楼银行收费平台投标保证金金额一标段90000元（玖万元整）二标段80000元（捌万元整）三标段70000元（柒万元整）四标段40000元（肆万元整）五标段60000元（陆万元整）六标段70000元（柒万元整）1）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。2）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。3）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投6标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。投标保证金其他问题，可查看酒泉市公共资源交易中心网“投标保证金办理指南”。十一、招标项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展暂行办法12、是否PPP项目否酒泉市顺帆工程监理有限责任公司二一六年四月十三日7项目三标段施工企业投标报名备案表年月日注1、本表一式四份由供应商填写，装入投标文件。不填写或不提供视为不响应招标文件按无效投标处理。2、报名备案时投标企业人员请按招标公告要求携带相关证件资料。投标企业名称（盖章）联系人企业地址联系电话法定代表人职务职称资质证书编号企业级别核查登记结果营业执照注册号经济性质年检结果安全生产许可证书编号有效截止时间施工现场管理机构人员注册建造师（项目负责人）专业类别级别注册编号技术负责人职称证书编号安全生产负责人职称安全考核证书编号施工员岗位证书编号质量员岗位证书编号安全员岗位证书编号资料员岗位证书编号建设单位（盖章）年月日招标代理机构（盖章）年月日83、本表为机打原件，手填、扫描、彩印无效。二、投标须知（一）投标须知前附表序号项目内容1采购人名称酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目三标段地址酒泉市肃州区农牧局联系人赵小虎电话139937260032采购代理机构名称酒泉市顺帆工程监理有限责任公司地址酒泉市肃州区西大街19号（帝豪花园1号综合楼4楼西段）联系人郭春燕马爱明电话13119376916136393764913项目名称酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目三标段4建设地点酒泉市肃州区农牧局5计划工期计划总工期175日历天计划开工日期2016年5月15日具体开、竣工日期由采购人与中标人在施工合同中约定。6质量要求合格7供应商资质条件、能力和信誉资质条件水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质。财务要求良好业绩要求近三年同类工程施工经验信誉要求近三年无不良行为记录建造师资格水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质（企业资质9条件与建造师专业相一致）技术负责人具有工程技术类中级及以上技术职称安全生产负责人具有工程技术类中级及以上技术职称和安全考核证其他要求项目管理机构人员必须是本单位在岗的专职人员8是否接受联合体投标不接受9踏勘现场踏勘时间2016年4月21日900时踏勘集中地点各供应商按上述时间自行前往本工程建设地点，费用自理，安全自负。10招标答疑时间2016年4月21日1500时各供应商书面按标段递交问题（纸质版一式两份，加盖供应商公章，同时提供WORD电子版本，不按要求提供的，采购人及代理机构均不予受理），2016年4月21日1700时前以书面形式反馈答疑地点酒泉市顺帆工程监理有限责任公司11分包不允许12偏离不允许13供应商要求澄清招标文件的截止时间2016年4月26日17时30分14投标截止时间2016年5月6日9时00分15投标有效期投标截止日起90天（日历天）16投标保证金包投标保证金为三标段7000元（柒万元整）投标保证金的形式银行电汇，供应商必须在开标截止5日前即2016年5月1日1730前提交。以到帐时间为准17是否允许递交备选投标方案不允许18签字和盖章要求必须清晰可见、合法有效1019投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版一份（使用U盘存放，用信封加盖密封章密封）20封套上写明（格式详见附件1）采购人名称肃州区农牧局采购人地址酒泉市肃州区西大街7号招标项目名称酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目三标段项目编号JQSFZBZCSZ2016011号在2016年5月6日9时00分前不得开启21递交投标文件的时间地点时间同投标截止时间地点酒泉市公共资源交易中心二楼开标室22是否退还投标文件否23开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点酒泉市公共资源交易中心二楼开标室24评标委员会的组建评标委员会构成3人以上单数组成25评标办法综合评分法（最高限价）26是否授权评标委员会确定中标人否推荐的中标候选人数3人27履约担保合同价款的10需要补充的其他内容28采购人的补充约定说明采购人补充约定的内容是对本招标文件的补充，在招标文件中如对同一内容上下有不一致之处，以采购人补充约定的标书内容为准。招标文件涉及要求供应商在开标时所带的原件，请供应商在开标现场一次性提供。1、招标公告详见“甘肃政府采购网”酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目公开招标公告。2、本须知16条中的投标保证金,供应商必须在投标截止5日前即2016年5月1日1730前以到帐时间为准将投标保证金，从供应商设立的银行基本帐户中汇至酒泉市公11共资源交易中心账户中,若不从供应商银行基本帐户中汇出和迟交将被拒绝,由此造成的后果由供应商自负。投标保证金的银行回执原件带至开标现场提交评标委员会核对，复印件必须装入投标书内。供应商在办理投标保证金手续时必须遵循以下要求1）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。2）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。3）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。3、投标保证金的退还供应商的投标保证金在中标公示期结束后无息退还。4、投标文件应按照招标文件给定的格式编制，采用不可调换内页的书式平装方式胶装，不得采用硬壳封面装帧。5、投标文件密封和标记投标文件的商务部分（包括投标函件部分）应单面打印和技术部分合订成一册。投标文件封面右上角注明正本、副本。投标文件必须编制页码和含页码的目录，证书、证件。投标文件应采用单层密封。外层密封袋上应写明采购人名称肃州区农牧局；采购人地址酒泉市肃州区西大街7号；招标项目名称酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目三标段；项目编号JQSFZBZCSZ2016011号；在2016年5月6日9时00分前不得开启（详见附件1）。外层密封套的开口和开封处应用不表明身份的“封套”及“封条”密封，并加盖不标明供应商身份的“密封”字样的密封章（包封以牛皮纸统一包封）。如果投标文件没有按上述规定要求密封和加写标记的，采购人不予受理。12（二）投标须知为了维护采购人、供应商的利益，使政府采购活动公开、公平、公正，规范、廉洁、高效的进行，现就投标中有关事宜告知如下（1）供应商必须符合本须知前附表第7项中对供应商的资格要求。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知对小微型企业产品的价格给予610的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定（具体扣除详见评标办法），参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函（见附件3），以声明函为依据，中小企业划型标准规定详见附件2。中小企业声明函自行提供。（2）供应商对在招标文件中的招标项目必须作出实质性响应，并提供招标文件中规定的全部资料。投标文件的填写内容中需签字的必须由法人代表或委托代理人亲笔签字。投标文件正本的所有资料必须逐页加盖供应商公章后方可有效（要求加盖供应商公章的资料除外，可以不重复盖章）副本为正本的复印件。（三）供应商必须根据招标文件中招标项目的要求进行投标。供应商必须按本须知前附表第9项规定的时间和地点踏勘现场。采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。供应商自行承担踏勘现场（包括电缆、拆迁）的费用、责任和风险。于2016年4月21日1500由各供应商提出疑问（按包号提供书面疑问两份，加盖供应商公章，同时提供WORD电子版，标明单位及包号并发送到以下邮箱1114520051QQCOM），届时请各供应商按上述规定准时提交，对不符合规定的疑问，采购人与代理机构均不予受理。（四）采购人将根据供应商对招标项目的投标报价、施工组织设计方案、项目管理机构、业绩、资信等情况，确定中标人。供应商可以选择任意一个标段或多个标段投标，但只能中其中一个标段。若某供应商同时在两个或两个以上的标段中均排名第一，则该供应商必须资源选择其中一个标段，自愿放弃其它标段，放弃的标段由该标段第二中标候选人中标，中标价为第二中标候选人投标报价，以此类推。（五）供应商应认真阅读招标文件，如未能按照招标文件要求提交全部资料或对招标文件中的要求未做出完全响应，其投标资格将被取消，造成的一切后果由供应商承担。（六）供应商投标时，应提交招标文件中规定的全部资料，保证其所提供的投标资13料真实、准确，在招标中，供应商还应根据招标方的需要提供资质证明原件，若投标文件中的资质证明文件复印件与原件不符，则为无效投标。资质证明原件包括以下证书、证件营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或社会信用代码证）、资质证书、安全生产许可证、开户银行许可证、本项目建造师、技术负责人、安全生产负责人及五大员证书、投标保证金缴纳凭证（银行回执单）、检察院出具的法定代表人犯罪档案记录查询告知函、2015年度经审计的财务报告、2015年内依法缴纳税收证明、社会保障资金的相关材料。除报名备案表要求提交的人员证件以外一下人员还应提供如下证件注册建造师及安全员必须同时提供安全生产考核证、安全生产负责人提供中级职称证书和安全考核证。供应商未提供上述证书原件，评标委员会将按照无效投标处理）。（7）本付款方式在合同中具体约定。（8）发生以下情况之一者，保证金不予退回1、提供虚假资质或证明材料，骗取中标的；2、供应商在开标结束后，签订合同前撤回其投标文件；3、供应商被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标状态签订合同（即不按中标时规定的技术条件、服务条款和价格等签订合同）；4、购买采购文件无故不参加投标活动的供应商，投标保证金不予退还；5、有证据证明谈判供应商参与了串标、商业贿赂等违法、违规行为的。（九）开标时，投标文件正本与副本不一致时，以正本为准，单项报价与投标总报价不一致时，以投标总报价为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价与工程量的乘积与总价不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；经供应商同意，调整后的投标报价对供应商具有约束力。若供应商不接受修正后的报价，其投标将被拒绝。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。（十）供应商的投标文件必须编制页码及含页码的目录、逐页加盖公章并按照招标文件要求密封，由供应商指派专人在规定的时间送达至规定的投标地点签收。（十一）投标有效期见本须知前附表第15项。在特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的供应商根据原截止期相应的14权利及责任也延至新的截止期。（十二）投标文件应按下列顺序（合为一本）装订投标函件部分主要包括下列内容（投标文件中必须提供以下资格证明文件的复印件，原件提交评标委员会核查，否则复印件无效，复印件必须加盖供应商公章。）（L）投标函及投标函附录；（2）中小企业声明函供应商自行提供，本项不提供不作为废标条件；（3）法定代表人身份证明；法定代表人授权委托书；（4）营业执照、组织机构代码证、税务登记证；（或提供社会信用代码证）（5）资质证书；（6）安全生产许可证；（7）开户许可证（提交保证金的账户许可证）；（8）投标保证金凭证；（8）投标报名备案表；（9）本项目建造师、技术负责人、安全生产负责人及五大员证书；（10）检察院出具的法定代表人犯罪档案记录查询告知函；（11）2015年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；（12）2015年内依法缴纳税收证明（不少于连续六个月）（13）社会保障资金的相关材料（本项目的报名备案表上的人员均须为本公司缴纳社保人员）（14）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面证明（详见附件4）；（15）同类工程合同和中标通知书；（16）其它相关证明文件；商务部分主要包括下列内容（L）投标一览表；（2）投标报价说明；（3）投标报价汇总表；（4）投标总价构成明细表（必须逐页加盖造价人员执业印章；工程造价人员指注册造价师或甘肃省造价师或全国造价员）；15（5）投标报价需要的其他资料（本项无格式，需要时由供应商提出）。技术部分主要包括下列内容1、施工组织设计或施工方案（包含具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料）2、项目管理机构配备投标现场供应商法定代表人出示居民身份证或授权的委托代理人出示居民身份证和授权委托书。（十三）有下列情况之一者，投标文件视为无效，失去参加本次招标会议投标资格1、投标文件未加盖供应商公章或盖章不全的（投标文件正本必须逐页加盖公章）；供应商法定代表人或委托代理人签字不全的；供应商公章不一致或者法定代表人印章不一致的。2、投标文件未按规定格式填写的；填写潦草，字迹或数据难以辨认的。3、投标文件中更改之处未加盖公章的。4、投标文件中填写漏项的；无法确认供应商责任或投标的对象不明确的；没有实质性响应招标文件的。5、供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的。6、投标文件中未装入报名备案表的（正本中装入原件，副本中装入复印件），项目负责人（注册建造师）以及技术负责人、施工员、质量员、安全员、造价员、机械员组成的项目管理机构与投标报名备案表通过不一致的；（供应商应在开标现场提供上述证书、证件原件，未提供的，评标委员会将按照无效投标处理）。7、未按招标文件要求提交投标保证金的（银行回执复印件必须装入投标文件内，原件提交评标委员会核查，否则复印件无效）。8、投标文件中无法定代表人证明和法人授权委托书的。9、供应商未提交完整的报价构成明细表的；报价构成明细表未逐页加盖注册或登记在本企业工程造价人员印章和签字的（报价构成明细表必须逐页加盖造价人员执业印章并签字；工程造价人员指注册造价师或甘肃省造价师或全国造价员）。10、投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的。11、供应商不能一次性提供全部原件的。1612、超过采购人采购项目预算价（最高限价）的。13、投标文件未按招标文件要求的形式胶装、密封的；为加盖密封章的。14、投标文件中承诺的总工期（日历天数）超过招标文件中规定的总工期（日历天数）的。15、供应商法定代表人或委托代理人均未到会的；16投标现场法定代表人不能出示身份证或委托代理人不能出示法人授权委托书和身份证的；17、不按规定时间、地点提交谈判响应性文件的；电报、电话、传真等形式提交谈判响应性文件的；18、在评标过程中，如果供应商试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标单位施加任何影响的；19、法律、法规及招标文件规定的其他要求。（十四）公开招标采购遵循下列程序1、成立评标委员会；2、制定招标文件；3、确定参加招标的供应商名单；4、开标评标；5、确定中标人。（十五）投标截止时间、开标时间及地点见投标须知前附表。招标会议全过程在政府采购办及采购人的监督下，由评标委员会进行评标。招标时，监督部门现场检查投标文件的密封情况和有效标书，在确认无误后进行开标。（十六）供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有关于招标文件及本次招投标活动的疑问，应在投标截止时间15天前以书面形式，要求采购人予以澄清。招标文件及相关问题的澄清将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。供应商在收到澄清后，应在24小时之内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清，逾期未回复的，采购人将视同供应商已收到并认可。（十七）未按规定的时间、地点参加投标或者开标后投标方撤标的；中标后未按规定的时间、地点签订合同的；供应商以虚假资料进行无效投标的；其投标保证金不再退回。（十八）供应商一经中标，必须在规定时间内与委托方正式签定合同，按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标方不得向他人转让中标项目，也不得将中标17项目分解后向他人转让。（十九）供应商参加招标会议的人员最多不得超过3人，参加投标的代表应签名报到，以证明其出席。（二十）无论招标的过程与结果如何，供应商自行承担参加投标活动有关的全部费用。（二十一）中标供应商在中标公示结束后签合同前向采购人缴纳中标价的10的履约保证金。（二十二）中标供应商承担本项目招标的所有代理服务费用，招标代理服务费3200元，由中标供应商在与采购人正式签订合同前，向招标代理公司全额支付。（二十三）工程质量要求必须符合施工质量验收统一标准。（二十四）其它未尽事宜以代理机构的解释为准。敬请供应商认真阅读招标文件，综合考虑投标能力，详尽填写投标文件，慎重提交投标意向，预祝贵单位在本次投标中获得成功。18三、招标内容一、项目名称酒泉市肃州区国家玉米制种基地建设项目三标段二、项目内容（一）工程概况工程建设总任务为实施土地平整、农田水利、田间道路、防护林等工程，本项目分2期完成，分别为2016年度实施计划和2017年度实施计划。具体实施时间及完成内容由甲方统筹安排。（2）金佛寺镇建设项目总任务金佛寺镇建设项目总任务三金佛寺镇亩5000（一）渠系工程KM161281观山村KM448（1）型渠道KM448（2）渠系建筑物单开口分水闸座15双开口分水闸座2车桥座15过路涵管座5地口闸座86地口节制闸座75跌水座142金佛寺村KM4859（1）型渠道KM1956（2）型渠道KM2403（3）套砌渠道KM05（4）渠系建筑物单开口分水闸座13双开口分水闸座5车桥座10过路涵管座1地口闸座19地口节制闸座1919跌水座13红寺堡村KM5589（1）型渠道KM2199（2）型渠道KM1445（3）型渠道KM0498（4）型渠道KM0（5）套砌渠道KM1447（6）渠系建筑物单开口分水闸座20双开口分水闸座7车桥座17过路涵管座2地口闸座27地口节制闸座26跌水座14西寨村KM12（1）型渠道KM12（2）渠系建筑物单开口分水闸座2双开口分水闸座1车桥座6过路涵管座地口闸座12地口节制闸座11跌水座二道路工程KM31红寺堡村KM3（1）乡村道路（宽6M）KM3（2）车桥座22西寨村（1）乡村道路（宽6M）KM18（2）车桥座6田间道路（宽6M）每公里工程量土方开挖20900M3、土方夯填200M3、砂砾石路面厚20CM6000M2金佛寺镇2016年度须完成的建设任务三金佛寺镇亩5000（一）渠系工程KM108611观山村KM448（1）型渠道KM448（2）渠系建筑物单开口分水闸座15双开口分水闸座2车桥座15过路涵管座5地口闸座86地口节制闸座75跌水座142金佛寺村KM1956（1）型渠道KM1956（2）型渠道KM0（3）套砌渠道KM0（4）渠系建筑物单开口分水闸座9双开口分水闸座1车桥座5过路涵管座0地口闸座18地口节制闸座18跌水座13红寺堡村KM3225（1）型渠道KM0333（2）型渠道KM1445（3）型渠道KM0（4）型渠道KM0（5）套砌渠道KM1447（6）渠系建筑物21单开口分水闸座8双开口分水闸座3车桥座7过路涵管座0地口闸座13地口节制闸座13跌水座14西寨村KM12（1）型渠道KM12（2）渠系建筑物单开口分水闸座2双开口分水闸座1车桥座6过路涵管座地口闸座12地口节制闸座11跌水座二道路工程KM01红寺堡村KM0（1）乡村道路（宽6M）KM0（2）车桥座02西寨村（1）乡村道路（宽6M）KM18（2）车桥座6田间道路（宽6M）每公里工程量土方开挖900M3、土方夯填200M3、砂砾石路面厚20CM6000M2金佛寺镇金属结构设备及安装工程22序号名称及规格单位数量1单开口分水闸（单座）座1钢闸门T016手动螺杆启闭机10T台1手动螺杆启闭机05T台12双开口分水闸（单座）座1钢闸门T023手动螺杆启闭机10T台1手动螺杆启闭机05T台23节制闸（单座）座1钢闸门T01手动螺杆启闭机10T台1上述建设内容仅供参考，结算时以实际工程量为准。三、报价要求1、报价中包含完成本工程项目的所有费用，报价为一次报价。2、供应商的投标报价，应是完成本项目招标范围内和合同条款上所列招标范围、设计文件工程内容及按期完工后交付业主即可正常使用的全部费用（包含但不限于临时工程费、安全文明施工费、措施费、人工费、材料费、机械费（机械、模板模具、脚手架等）、绿化苗木购置及栽植费、金属结构购置及安装费、管理费、利润、规费、税金、材料报验、验收费用、政策性费用及其他相关部门规定要求的费用等）。3、报价按照本招标文件报价构成明细表格式填写综合单价、合价，不再另附预算书，不得更改报价明细表中已有的任何内容，如有更改作无效投标处理。四、计划工期本项目分2期完成，计划总工期1175日历天计划开工日期2016年5月15日具体的实际开竣工时间由采购人与中标人在施工合同中约定，但不得超过上述总工期日历天数。23四、评标办法（最高限价）（本项目适用本办法）第一条为规范政府采购工程类建设项目施工招标、评标、定标活动，保护社会公共利益，维护招投标当事人的合权法益，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、甘肃省招标投标条例、甘建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法（甘政办发2005109号）等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条凡在本区行政区域内进行政府采购的新建、扩建和改建的各类房屋建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林工程及其相关的装修、拆除、修缮项目的招标、评标、定标活动，适用本办法。第三条评标、定标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得干涉、影响评标过程及结果。第四条评标由评标委员会负责，评标委员会成员人数为5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总人数的三分之二。评标委员会成员中的技术、经济专家由采购人及监督人在酒泉市公共资源交易中心政府采购评审专家库中抽取。特殊招标工程抽取的专家难以胜任的，经主管部门核实后由采购人直接确定。第五条供应商与投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理一、投标文件未按规定的时间、地点送达的；或以电报、电话、传真等形式提交的；1二、投标文件未按招标文件要求密封、标记的；三、供应商法定代表人或者授权的委托代理人均未参加开标会议的（省外企业授权的委托代理人必须是注册在本企业的一级建造师，省内企业授权的委托代理人必须是本企业技术负责人或承建本投标项目的注册建造师）。四、投标现场供应商法定代表人不能出示居民身份证的；或授权的委托代理人不能同时出示居民身份证和授权委托书的。第六条投标文件有下列情形之一的按无效投标处理1、投标文件未加盖供应商公章或盖章不全的（投标文件正本必须逐页加盖公章）；供应商法定代表人或委托代理人签字不全的；供应商公章不一致或者法定代表人印章不一致的。2、投标文件未按规定格式填写的；填写潦草，字迹或数据难以辨认的。3、投标文件中更改之处未加盖公章的。4、投标文件中填写漏项的；无法确认供应商责任或投标的对象不明确的；没有实质性响应招标文件的。5、供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的。6、投标文件中未装入报名备案表的（正本中装入原件，副本中装入复印件），项目负责人（注册建造师）以及技术负责人、施工员、质量员、安全员、造价员、机械员组成的项目管理机构与投标报名备案表通过不一致的；（供应商应在开标现场提供上述证书、证件原件，未提供的，评标委员会将按照无效投标处理）。7、未按招标文件要求提交投标保证金的（银行回执复印件必须装入投标文件内，原件提交评标委员会核查，否则复印件无效）。8、投标文件中无法定代表人证明和法人授权委托书的。9、供应商未提交完整的报价构成明细表的；报价构成明细表未逐页加盖注册或登记在本企业工程造价人员印章和签字的（报价构成明细表必须逐页加盖造价人员执业印章并签字；工程造价人员指注册造价师或甘肃省造价师或全国造价员）。10、投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的。11、供应商不能一次性提供全部原件的。12、超过采购人采购项目预算价（最高限价）的。13、投标文件未按招标文件要求的形式胶装、密封的；为加盖密封章的。214、投标文件中承诺的总工期（日历天数）超过招标文件中规定的总工期（日历天数）的。15、供应商法定代表人或委托代理人均未到会的；16投标现场法定代表人不能出示身份证或委托代理人不能出示法人授权委托书和身份证的；19、不按规定时间、地点提交谈判响应性文件的；电报、电话、传真等形式提交谈判响应性文件的；20、在评标过程中，如果供应商试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标单位施加任何影响的；19、法律、法规及招标文件规定的其他要求。第七条不同供应商在同一工程投标文件中，在内容、数据、文字表述等方面出现多处明显雷同时，评标委员会应当判定为串通投标或者围标，按废标处理，记一次不良行为记录，并按相关法律法规处理。第八条供应商应按第六条（十二）的规定将证书证件（复印件）装入投标文件中，若不装、少装或装入的证件（复印件）与投标报名备案表通过不一致的，按无效投标处理；供应商应将按第六条（十二）的规定将原件带至开标现场，于开标结束后一次性递交采购人并进行登记，供应商不按此规定执行的，按无效投标处理；第九条采购项目预算价（即最高限价）审核和公布一、本办法所称采购项目预算价（即最高限价），是由已取得工程造价执业资格的采购人或采购人委托具有资质的工程造价咨询人根据经审核后的施工图纸或项目内容和招标文件规定的计价方式、计价依据，结合工程实际情况和市场行情编制的施工图预算价。本办法所称采购项目预算价（即最高限价），是指在取得工程造价执业资格的采购人或采购人委托具有资质的工程造价咨询机构编制的施工图预算成果文件。二、采购项目预算价（即最高限价）由采购人在招标文件中直接公布。三、供应商对采购人公布的采购项目预算价出现下列情形之一者，应在开标前5日向监督机构投诉。（一）接受委托的工程造价咨询人无工程造价咨询企业资质或超越资质范围；（二）招标控制价中存在有意抬高、压低价格的；3（三）不符合国家和本市有关规定的。四、国有资金投资的工程，编制的采购项目预算价超过经批准的概算投资额的，应暂停招标，由原审批单位对其建设规模进行复核。第十条投标报价总分为100分一、报价评审程序（一）供应商的报价低于大多数供应商报价7以上（包括7）的，其投标报价不进入评标指标的计算，按低于企业成本价格处理。（二）投标报价（必须在5家以上）去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值的的基础上，计算得出评标指标。评标指标供应商报价去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值。投标报价与评标指标相比（投标报价评标指标）/评标指标向上或向下浮动百分数。每向上浮动05扣1分，每向下浮动05扣05分高于05按1计，低于05按05计，依次类推，四舍五入保留两位小数。有效供应商未达到5家，但满足4家（包括4家）时，去掉一个最高报价的算术平均值为基数计算评标指标；当有效供应商满足3家（包括3家）时，以全部有效报价进行算术平均方式计算评标指标。投标报价与评标指标相同时，得满分100分。（3）评标委员会发现投标文件的总报价、合计有计算错误的，应当依照单价调整其合价、总报价。投标文件小写金额与大写金额不一致的，以大写金额为准。单价与工程量的乘积与总价不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。经供应商同意，调整后的投标报价对供应商具有约束力。若供应商不接受修正后的报价，其投标将被拒绝。4、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知对小型企业的投标总报价给予6的扣除，用扣除后的价格参与评审；对微型企业的投标总报价给予8的扣除，用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函（见附件3），以声明函为依据，中小企业划型标准规定详见附件2。供应商自行提供中小企业声明函。第十一条施工能力、施工方案或施工组织设计扣分（一）施工能力扣分1、投标的注册建造师未承担过同类工程者扣02分同类工程指使用功能或项目内容或项目类别相近或相同，或面积和层数相近（20范围内）的项目，且工程量或工4程造价达到招标项目的50以上（含50）的政府采购工程类和建设类项目，以近三年合同和中标通知书；或合同和成交通知书；或合同和交易结果通知书原件为依据（政府采购类和建设工程类项目均为有效），评标专家认定时间以中标通知书或成交通知书或交易结果通知书签发时间为准。2、投标的项目技术质量负责人达不到中级（包括中级）以上工程技术职称者扣02分；3、拟投入的机械设备达不到工程施工要求者扣02分；4、施工的主要技术工种安排不合理，不能满足施工要求者扣02分；（二）、施工方案或者施工组织设计扣分1、施工方案或者施工组织设计不能反映工程特点，没有针对性，不能指导施工者扣04分；2、对工程质量的关键环节，没有针对性的保证措施者扣02分；3、对安全生产的关键环节，没有针对性的保证措施者扣02分；4、对文明施工的关键环节，没有针对性的保证措施者扣02分；5、对施工进度控制的关键环节没有针对性的保证措施，横道图或网络图分部分项工程的工期不合理或者与总工期不一致者扣02分；6、没有合理的施工总平面图者扣02分；7、没有采用国家、省建设行政主管部门推广的新工艺、新技术、新材料者扣02分。8、没有执行国家、行业、地方强制性标准规范的具体措施者扣02分；第十二条本办法第十一条规定的各项评审内容满足工程和招标文件要求，视为合格者不得扣分。内容不全面、不完整扣分分值不得高于设定分值的40、该项内容缺项或不满足工程要求，视为不合格的，扣完设定分值。涉及施工能力扣分和施工方案（施工组织设计）扣分时，各评委先分别汇总各自对上述两大项的合计扣分，然后在此基础上，去掉一个最高和最低后再加权平均后，方可对上述两大项扣减分值。第十三条安全质量事故扣分一、供应商施工现场发生一般事故，被政府采购或建设行政主管部门通报的，自通报之日起，在3个月内评标中，每次对供应商扣05分，对负有责任的建造师（项目经理）每次扣05分。5二、供应商施工现场发生较大安全事故，被政府采购或建设行政主管部门通报的，自通报之日起，在6个月内评标中，每次对供应商扣08分，对负有责任的建造师（项目经理）每次扣08分。三、供应商施工现场发生重大及特别重大事故，被政府采购或建设行政主管部门通报的，自通报之日起，在12个月内评标中，每次对供应商扣10分，对负有责任的建造师（项目经理）每次扣10分。同一安全事故按通报期最高处罚级别扣分。第十四条不良记录扣分一、供应商发生违规违纪行为被各级政府采购主管部门或建设行政主管部门查处（包括通报批评、经济处罚、停工整顿、不良记录等）的，自查处之日起，在6个月内评标中，每次对供应商扣10分。二、供应商被评标委员会定为第一中标候选人后放弃中标，在六个月内评标中，每次对该供应商扣10分。三、供应商在招投标过程中发生失信行为，被政府采购主管部门或招投标监督管理机构查处的，自查处之日起，在六个月内评标中，每次对供应商扣10分。第十五条供应商综合得分由上述分项得分合计得出。（四舍五入，保留两位小数）。最高得分者为第一中标候选人。第一中标候选人放弃中标后，由第二名作为中标候选人，依次类推。供应商得分出现绝对相等时，以投标报价低者为中标人。第十六条在评标过程中，除评标委员会成员及评标监督工作人员外，其他人员不得进入评标室。任何非评标委员会成员不得参与评标、定标的有关工作。第十七条评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守评标纪律，恪守职业道德，对所提出的评审意见承担相应责任。评标委员会成员不得私下接触任何供应商及利害关系人，不得收受供应商的财物或者其他好处。评标委员会成员和监督评标活动的有关人员及工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。第十八条评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告。评标委员会全体成员应当在评标报告上签字。评标委员会成员对评标报告有不同意见的，采取少数服6从多数的原则形成评标报告。第十九条采购人、代理机构及评标委员会不保证最低价中标，不向未中标供应商解释落标原因。第二十条评标结果将在甘肃省政府采购网站和酒泉市公共资源交易中心网站等媒体上公示。若中标人有下列行为之一的，中标无效一、采购人未按评标委员会推荐的中标候选人排名顺序或者在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人的；二、串通投标、围标投标或者以他人名义进行投标中标的；三、供应商有弄虚作假行为骗取中标的；四、中标人与招标工程的监理单位、招标代理机构有利益关系的；五、中标人将工程转包的；六、供应商以向采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；七、法律法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益的。五、合同主要条款参见建设工程施工合同示范文本（GF20130201）（具体内容由采购人与中标人在施工合同中约定）7六、投标函及投标函附录（一）投标函（采购人名称）1我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（小写）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（）。4如我方中标L）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。供应商名称（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）地址邮政编码网址电话传真年月日8（二）投标函附录项目名称序号条款内容约定内容备注1项目经理（建造师）姓名2工期3承包人履约担保金额合同额的10中标后向采购人支付4分包不允许分包5误期违约金1000元/天6误期违约金最高限额不超过合同额的57质量标准合格8预付款额度无9质量保证金扣留百分比合同额的1010质量保证金额度合同额的1011其他12备注供应商在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。供应商名称（盖章）法人代表或委托代理人（签字）日期年月日9七、法定代表人身份证明供应商名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务身份证号码系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称（盖章）年月日法定代表人身份证明复印件（二代身份证双面复印）10八、法定代表人授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限代理人无转委托权。供应商名称（盖章）法定代表人（签字）委托代理人（签字）委托代理人身份证号码年月日委托代理人身份证明复印件（二代身份证双面复印）11九、商务部分格式（一）、投标一览表供应商名称（盖章）法定代表人或委托代理人（签字）日期年月日工程名称项目编号供应商投标项目经理（注册建造师）项目类型总日历工期计划开工日期计划竣工日期工程总报价（大写）（小写）工程质量12（二）、投标报价汇总表项目名称序号项目金额（元）备注123合计（大写）（小写）供应商名称（盖章）法定代表人或委托代理人（签字）日期年月日注1、本表的价格包括完成本项目招标范围内和合同条款上所列招标范围、设计文件工程内容及按期完工后交付业主即可正常使用的全部费用，包含但不限于临时工程费、安全文明施工费、措施费、人工费、材料费、机械费（机械、模板模具、脚手架等）、绿化苗木购置及栽植费、金属结构购置及安装费、管理费、利润、规费、税金、材料报验、验收费用、政策性费用及其他相关部门规定要求的费用等。2、此表可由供应商根据内容进行相应扩展，但不得更改已有内容。13投标报价构成明细表序号工程名称单位数量综合单价（元）合价（元）备注三金佛寺镇亩5000（一）渠系工程KM161281观山村KM448（1）型渠道KM448（2）渠系建筑物单开口分水闸座15双开口分水闸座2车桥座15过路涵管座5地