银行系统论文：对当前推进农信社案件专项治理的几点思考

1、银行系统论文：对当前推进农信社案件专项治理的几点思考案件专项治理不仅是农信社转换经营机制，加快改革的内在迫切要求，更是农信社长期生存与发展的关键所在。当前农信社案件频发，且居高不下，损失惨重。究其原因，主要是在杜绝违规上教育不够，内控不健全，控制不力，追责不严等所致。对此我们必须综合治理，构建长效机制。一、切实加强对广大干部职工的思想教育，提高自控防范能力。为确保案件专项治理工作扎实深入，卓有成效的推进，我们必须在广大干部职工中认真开展好以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。同时，还要根据职工的举止言行，实施经常性的“四职、四自、三观、三德”教育制，“四职”既：职业道德、职业技能、

2、职业责任和职业纪律教育制；“四自”既：自强、自尊、自信、自爱教育制；“三观”既：人生观、世界观和价值观教育制；“三德”既：职业道德、社会公德和家庭美德教育制。每年以l2次时间，必须聘请公、检、法、司的同志给职工讲法制课，讲典型案例，启示同志，教育员工，依法律、法规和各项规章制度为依据、为标尺、为准绳，坚持在工作中做到“慎独”、“慎言”、”慎行”、“慎处”，不谋私利，不违法乱纪，防范各类案件的发生。二、强化内控制度建设，健全风险防范保障体系。当前对新发展业务，尤其是信用社近年来综台业务网络上线，我们必须及时建立健全计算机操作规程，支付清算系统管理规定等新的业务规章制度。对信贷业务要严格按照贷款五

3、级分类衡量评估资产风险，强化资产风险管理，严格执行审贷分离制度，严格存贷比例管理，防范新的信贷风险发生。严守现金及财务管理制度，大额提现，必须履行报批制度。旧的重要空白凭证，要及时清理、收缴和销毁。彻底堵塞易发案业务的各个关口。规范各项业务操作流程，严格各项业务操作规程，使各项管理制度全面约束各类决策程序，各项业务过程，各级管理人员和每个员工的行为，将风险和案件的事后补救转到事前防范的轨道上来。三、完善风险防范预控体系，不断提高案件专项治理效果。一是健全和完善干部交流，重要岗位员工轮岗、强制休假和亲属回避制度。并将其纳入人事管理制度体系。对基层社部主任(经理)每两届六年调岗一次，对坐班主任、会

4、计、出纳、记账员轮岗一次。同时对会计、出纳、在正常业务运转情况下，每月必须强制休假四天。二是建立和实施社务公开制度，以信贷、财务、人事、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购等敏感性业务、事务及时公开，接受监督，接受稽核审计。三是建立和实施行为失范监察制度，对重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外行为进行严格规范，对行为失范的进行经常性教育，预防人为的各类案件发生。 四、落实“三会”制度，构建“三维”网络，扎扎实实搞好案件联防。联社理、监事会，经营班子要严格履行社员代表大会赋予的权利和职责，做到决策、管理、监督形成权责统一，运转协调，有效制衡，行为规范的治理形式和组织制度。同时加强干部与员工之间，各部

5、门之间以及内外部之间相互约束、相互监督的风险防范，实行横向联防，以联社为单位，每年同各基层社都签定案件防范责任书。以社(部)为单位，员工之间签订案件联防合同书。以纵向联防，以各级业务部门为单位，签订案件联防合同书，形成上下左右利益共同体，达到群策群防，群防群治，少发案件或不发案件之效果。五、认真落实案件责任追究，建立和完善案件问责制度。抓新案防范，挖陈案暴露，在挖陈案暴露中，为消除隐患，平击“肿瘤”，对早先自查发现的，从轻处理，如对2006年前，自查发现的陈案可以不予记过，但以后暴露的陈案就要区别对待，该追究处理相关责任人责任的一定要处理到位。今后发案必须在三个月内作出严肃处理，凡发生大额和性质严重的，在上报上级联社处理中，涉及部门负责人必须先行引咎辞职或撤职，不得易地同级任职和降低使用。案件处理要在澄清责任的基础上，进行“双线问责”严格追究责任人和相关领导的责任，同时，也要追究业务管理部门、内部审计稽核部门的失职责任。六、严格执纪，严守信访制度。在易发风险案件的环节上，要颁布禁令，设置高压线，凡触