生产及重大责任事故管理制度

1、通钢集团吉林钢铁有限责任公司编号：SC00201发布日期：2007年5月29日生产及重大责任事故管理制度生效日期：2007年5月29日编制人：关作衡审核人：关守东主办单位：生产计划处批准人：处青页数：第1页共12页第一章总则第一条主题内容与适用范围1、为避免和减少事故 发生及事故发生后尽量减少损失，迅速恢复 生产,使事故的汇报、调查、分析、定级、定性及考核有章可循、特制订 本制度。2、本制度适用于公司所属各生产厂。第二条生产及重大责任事故的分类1、定义：凡因在生产工艺流程中，由于违章操作，工作失误导致正 常生产终止、损坏设备、损坏工业建筑甚至发生人员伤亡的事故均属 于生产及重大责任。2、生产及

2、重大责任事故分类：生产操作事故；生产工艺事故；生 产质量事故；生产设备事故；安全环保事故；能源动力事故；生产运输 事故。3、生产及重大责任事故管理分工：1）生产操作事故，由生产处处理；2）生上工艺事故，由技术中心处理；3）生上质量事故，由技术中心处理；4）生r设备事故，由设备处处理（按设备事故管理制度执行）；5）安全环保事故，由生产处处理（安全事故处理按职 工工伤事故管理办法执 行）；（6）能源动力事故，由能源中心 处理； （7）生产运输事故，由生产处处理。第三条 生产及重大责任事故的等 级划分（含操作、工艺、质量、 环保、动力、运输 ）：1、特大事故（符合下列条件之一者）（1）单炉或单线停产

3、大于等于 24 小时。（2）直接经济损失 10万元（含10万元）以上。（3）间接损失在 200万元（含200 万元）以上。2、重大事故（符合下列条件之一者）（1）造成停产十六小 时以上（含十六小时），二十四小时以下（不 含二十四小 时）。（2）造成直接经济损失 8万元以上（含8万元）10万元以下（不 含 10 万元）。（3）造成间接损失在 80万元以上（含80 万元）,200万元以下（不 含 200 万元）。3、一级 事故（符合下列条件之一者）（1）造成停产八小时以上（含八小时），十六小时以下（不含十六 小时）。（2）造成直接经济损失 5万元以上（含5万元）8万元以下（不含 8 万元）。（3）

4、造成间接损失在 40万元以上（含40万元）80 万元以下（不含 80 万元）。4、二级 事故（符合下列条件之一者）（1）造成停产四小时以上（含四小时）八小时以下（不含八小时）。（2）造成直接经济损失 2万元以上（含2万元）5万元以下（不含 5 万元）。（3）造成间接损失在 20万元以上（含20万元）40 万元以下（不 含 40 万元）。5、三级 事故（符合下列条件之一者）（1）停产二小时以上（含二小时）四小时以下（不含四小时）。（2）造成直接经济损失 1万元以上（含1万元）2万元以下（不含 2 万元）。（3）造成间接损失在 15 万元以上（含15 万元）20 万元以下（不 含 20 万元）。6

5、、生产及重大责任事故的等 级划分以停产时间最长或损失最 大为依据，停产时间以停 产开始至恢复生 产止计算，损失计算以事故 发生时产品的不含税市 场价及公司 财务计 划价为准。产 量损失以公 司内部 计划为依据。第二章 事故汇报程序及要求第四条 特大、重大、一级、二级 和三级事故 发生后，事故单位 立即向总调度室汇报。第五条 值班调度长要在事故报告后立即向生 产处处长、生产 副总及总经理汇报。并通知有关单 位负责人到场立即组织抢 修，把损 失减少到最少，尽快恢复生 产，总调 度室根据情况 协调好其它单位生 产。第六条 三级以上生产事故，事故单位应在事故发生后 10 分钟之内向 总调度室汇报，并向

6、生产处处长、生产 副总汇报。第七条 发生设备损坏的事故，事故单位直接通知 检修作业区 组织抢 修，同时通知总调度室，总调度室在 5 分钟内通知设备处处长、 生产处处长、并向生产 副总汇报，预计停产在四小时以上的事故必 须 向总经理汇报。第八条 事故抢修的各级责任人未按 时到或手机未开的考核 办 法见行政管理 处的统 一规定。第三章 事故处理第九条 事故发生后由各 单位立即 组织处理。总调 度室值班调 度长必须于接到 报告 10分钟内到达，该作业区作业长必须于接到 报 告 5 分钟内到达。公司领导 及事故处理相关 单位厂、处长 按事故处理 权责 划分要求尽快通知到 场。第十条 事故发生时，如伴有

7、人员伤亡，则首先应组织进 行伤 员急救、转 送医院抢救，并通报生产处安全环保室或 总调度室，以及 生产处处长 ，公司领导。第十一条 事故 单位要组织 事故现场 保护，有条件可进行录像、 摄像。第十二条 在基本情况弄清之后， 应迅速组织抢 修，尽快恢复 生产。第十三条 参加抢修单位及人 员要服从统一指挥、不得互相推 诿，对生产处总调 度室调拨各单位的人力、物力等，要无条件服从。第十四条 对由于抢修不力延 误时间造成事故 扩大者，应视同 事故责任者一并 处理第四章 事故分析第十五条 在事故 处理完毕不超过 24 小时，事故发生单位召 集相关人 员召开事故分析会（包括自行召开） 。第十六条 特大、重

8、大、一级 事故由公司主管生 产的副总经 理 主持，召集相关部 门分析。第十七条 二级和三级事故可由有关 职能部 门组织分析。第十八条 涉及到厂 际之间的事故，由总调 度室以及有关 职能 部门、生产处处长 或公司主管副 总经理主持分析。第十九条 事故分析要 查清事故原因、责 任者，制定出防范措 施，必须做到“四不放过”，事故原因不明、责 任不清不放 过，事故责任 者不受教育不放 过，防范措施不落实不放过，事故责任者得不到 处罚 不放过。第二十条 事故处理完毕后 48小时之内，事故单位要按生产 工艺事故简报所列内容详细 填写及 时上报，其中事故名称、地点、时 间、事故责任者姓名、工种、年龄、性别、

9、事故经过、原因、损 失和 伤 亡情况（伤亡人数、姓名、年龄、性别、工种、受伤 部位）采取措施均要 写清楚。第五章 事故的登记、统计与资料存档第二十一条 生产厂综合室建立事故登 记统计台帐。事故发 生 后应及时按台帐栏目要求，进行登记，并向领导及相关部 门反馈信息。第二十二条 事故报告由生 产厂综合室负责存档备查。第二十三条 事故次数：以生产中断次数 为 准，生产中断一次， 应算一次事故第二十四条 设备 修复费，为受损设备的修复、更换 所发生的 材料费、部件费、人工费 及管理 费。第六章 对事故的考核与奖励第二十五条 特大事故1、责任者开除 处分（责任事故），非责任事故由各 单位酌情 处理2、考

10、核单位 20000元。3、对单 位中层领导的责任追究（1）特大事故年内发生 1 起黄牌警告并追加考核 5000元，半年 后无特大事故 经本人申请，公司领导 班子决定解除警告，考核副 职 （含助理）3500 元。（2）年内发生同类型的特大事故 2 起主管领导免职，并追加考核 10000元，考核副职（含助理）7000 元。（3）年内发生 3起特大事故主管 领导免职，并追加考核 15000元， 考核副 职（含助理）10000元。4、公司主管 处室领导 考核（1）半年内发生同类型事故 3 起主管领导免职并追加考核 1000 元；考核副职 700 元。（2）年内发生 4 起黄牌警告并追加考核 1500

11、元，考核副职 1000 元，半年后无重大事故 经本人申 请，公司领导班子决定解除警告。（3）年内发生 6 起降职使用并考核追加考核 3000元，考核副职 2000 元。（4）年内发生 7起免职并追加考核 5000元，考核副职 3500元。第二十六条 重大事故1、考核单位 10000元。2、单位负责人：每次考核主管领导 5000 元，考核副职（含助理）3500 元。 第二十七条 一级 事故 1、考核单位 8000元。2、单位负责人：每次考核主管领导 3000 元，考核副职（含助理）2000 元 。第二十八条 二级 事故1、考核单位主管领导 5000元。2、单位负责人：每次考核2000元，考核副职

12、（含助理）1400元 。 第二十九条 三级 事故1、考核单位 2000元。2、单位负责人：每次考核主管领导 500 元，考核副职（含助理）350 元 。第三十条 对下列情况之一者，公司考核 单位 5000 元，考核单 位领导 1000 元。1、对发生事故隐瞒不报或虚报的。2、对故意拖延 时间 ，不负责 任，不积极抢修而造成事故 扩大的。3、对在事故 调查中隐瞒事故真相，甚至嫁祸于人的。4、对一个月内 发 生二级（含二级）事故大于等于二起的。 第三十一条 不按 规定向公司提交事故 报告，每发生一次，考核事故单位 1000元。第三十二条 值班调度长对在事故 抢救、抢 修过程中，作出突 出贡献的个人

13、可建 议给 予奖励。第三十三条 事故单位及责任人在 抢救、抢 修中表现突出、成 绩显著，也可以写出报告，供处理讨论时参考。第三十四条 因运行方案、操作规程的制定不明确、不确切而 造成事故 时 ，应追究方案、规程的起草、审核、批准人的责 任，酌情给 予处分。第六章 附 则第三十五条 本制度的附件有： 附件一：生产工艺事故简报 附件二：公司生产事故月报 附件三：生产事故信息 传递流程 附件四：生产事故处理流程 附件五：制度培训计划表 第三十六条 本制度由生 产处负责 解释。第三十七条 本制度自下 发之日起 实施，原生产 事故管理制 度编号:D/JJBGS SCC-GL-03-A;重大事故责任追究制

14、度SC102001B1同时废止。附件一:生产工艺事故简报事故名称：事故时间:月 日 时分至月 日 时 分事故概况：事故损失（物料损失量或直接经济损失费）:事故分析:考核意见:制表主管领导填报日期 年 月 日附件二:公司生产工艺事故月报表序号事故名称责任单位发生时间（自至）损失处理结果停运时间（小时）经济损失（万元）一一一特大事故1、2、3、-二重大事故1、2、3、一级事故1、2、3、四二级事故1、2、3、五三级事故1、2、3、制表主管领导填报日期年 月曰附件三生产事故信息传递流程事故发生单位生产处总调度室公司领导事故处理单位领二级以上（含二级） 汇报事故基本 情况 5分钟内汇报 事故处理决策1 1分钟内通报 组织事故处理三级 附件四：生产事故处理流程事故发生单位检修作业区生产处总调度室相关各领导发生事故通知检修作业区4值班调度长10分钟之内到达作业长5分 钟之内到达组织事故 处理附件五：吉林钢铁有限责任公司制度执行情况检查计划及制度培训计划表制度责任人关作衡制 度 执 行 情 况 检 查 计 划检杳时间检查内容制度下发次月1、