矿建施工事故案例选编

1、矿建施工事故案例选编我们选编了近几年矿建施工的部分典型事故案例，对事故发生的过程、原因、事故责任，作了阐述和剖析。供大家参阅。旨在以案为鉴，警钟长鸣，希望真正从中吸取血的教训，增强防范意识。1、五阳煤矿“218”2、土耳其卡拉峒煤矿“3.16”瓦斯爆炸事故3、临漳煤矿立井“3.15”输料管坠落事故4、周庄煤矿“5.6”伞钻坠落事故5、刘店煤矿“106”井筒坠人事故6、李雅庄煤矿“3.4” 吊盘稳绳伤人事故7、麻家梁煤矿“5.16”炮烟中毒事故五阳项目部“218”井筒运输事故一、事故统计类别: 矿建施工二、发 生 时 间： 2003年2月18日17时40分（罐笼挂坏排水管）2003年2月19日2

2、1时45分（处理运输事故时，2人死亡）三、事故发生地点： 襄垣县后堡镇南丰风井井筒四、事 故 类 别： 运输事故（属运输事故中的立井提升事故）五、事 故 性 质： 经调查,认定本起事故为责任事故六、事故严重级别： 死亡事故（死亡2人）七、伤亡人员情况： 死亡2人八、本次事故直接经济损失：直接经济损失30.3万元九、事故经过和抢救过程（一）事故经过2003年2月18日八时班，机电队安排电工董某、陈某更换井底水窝的水泵（水泵悬挂在井底水窝西侧上方，用8条螺栓通过法兰盘与固定在井壁上的排水管路连接），并与调度室取得联系，检修时间为12时30分到14时，但预期没有完成，他们没有请示调度室继续检修水泵。

3、17时40分，拆除完法兰盘上的6条螺丝时，由于水泵倾斜不便拆除剩下的2条螺丝，他们用绳套将水泵套住，并挂在西罐笼内的阻车器上，准备通过提升罐笼拉紧绳套，然后将螺丝拆除。董某告诉当班临时信号工张某打“双慢点”（打两次4声短信号）升罐，由于张某不知道“双慢点”的打点方法，错误地打成了“上人点”（1声长信号，4声短信号），罐笼快速升起，当张某听见不正常声响打停罐信号时，为时已晚，罐笼已上升100m。主绞车司机发现异常，迅速撤电拉闸，当时罐笼已被卡住，井筒内供电、排水、通风设施均已破坏，但信号、压风设施正常，121名工人被困井下。事故发生时，五阳南丰风井尚未与大井贯通，轨道下山与大井之间留有16m岩柱

4、，岩柱上仅有一108mm的钻孔，且钻孔已堵塞，与大井没有形成完整的通风系统，属独眼井；井下所有作业人员及机电设备全部处于乏风区域，抗灾能力极差；单回路供电，且该回路上有多家用户，无计划停电现象经常发生，工地没有应急发电设备，不能保证正常通风和事故处理；井下排水系统瘫痪，水仓水位不断增加。这给事故处理工作带来了很大的困难。（二）抢救过程运输事故发生后，项目部没有向公司汇报，自行组织抢救。利用压风管向井下供风，由于西罐笼将排水管拉坏，管路变形、错位严重，西罐无法运行，项目部领导决定锁住西罐，打开绞车离合器，下放东罐提人，但放不下去。18日18时至19日3时30分将东罐摘下，6时30分，换上2m3的

5、吊桶下去提人、送食品。为维护秩序、安慰被困工人，项目部安全副经理、通风瓦检组长和2名安全员共4人下井。为防止吊桶旋转，保证提升安全，每次派2名有经验的机电工护送，随时检查井筒安全状况，每次限量提升10人，提升速度保持0.5-2m/s，井下与井上通过敲击吊桶的方法联系。从19日18时40分至19日21时45分，共提升10次，81人升井。当吊桶第11次放至距井底150m时被卡住，吊桶内两名护送人员情况不明，井下还有44名工人被困。项目部感到事态严重，于20日早5时10分，向公司调度室报告。接到报告后，公司经理立即向中煤建设集团公司报告，并与副经理、总工程师及安监局人员立即出发。10时许，公司和集团

6、公司的领导先后赶到了现场，成立了以为公司经理组长的抢救小组。在分析具体情况后，抢救小组决定采用两种方案同时施救：（1）从大井施工轨道下山剩余巷道，使被困人员从大井撤出。（2）清除井筒内障碍物，送食物和水，从井筒救人。同时，利用压风管向井下供风，打开轨道下山中与大井相连的108mm钻孔增加向大井区回风、排放瓦斯等。由于井上下通通线路损坏，至20日13时，采用 而吊桶内的1人已经坠入井下死亡，另外1人情况不明。到20日17时15分，吊桶放至井底时，发现吊桶内的另一名工人也死亡。随着井下水和瓦斯不断涌出，20日19时许，井下瓦斯达到2.2%，19时20分，将轨道下山贯通处108mm钻孔内堵塞的木塞拔

7、出,增加了向大井的回风量，井下瓦斯降至1%。21日11时40分，内水仓已满，外水仓水深1m。由于从大井打通轨道下山剩余巷道的速度比较缓慢，井下水位不断上涨，为防止井下涌水积满轨道下山最低处，堵塞向大井的回风通道，抢救领导小组决定将该巷道内原有压风管的两头断开，利用压风管穿过低洼处形成一个回风通道，同时，集中精力排除井筒内障碍物，从井筒救人。由于项目部原定用10t稳车提升对井筒进行检查，因速度太慢，且没有对安全保障，抢救小组果断决定先将重提空钩头缓慢提到井口，挂1.5m3吊桶,从上到下检查井筒。21日17时15分，抢救小组组长将该处副处长王某从沙曲项目部调来，王某赶到井口，先后2次带人员下井仔细

8、观察情况后，于18时，带领两名同志清理井筒障碍。22日3时20分，井筒内障碍物先清完，立即开始营救被困人员，经4小时的营救，于22日8时33分，全部被困人员安全升井。轨道下山继续掘进，于25日6时与大井贯通。十、事故原因分析（一）直接原因信号工张某，在不清楚信号工操作规程的情况下，发出错误的提升信号，导致罐笼迅速升起，带动捆在罐笼上、且与井壁上管路相连的水泵，使井筒内的排水管路损坏，形成提升障碍，破坏了提升系统，是造成运输事故的直接原因。运输事故发生后，该项目经理未向公司汇报，急于救人，自行处理，且清除井筒障碍物不彻底，导致2人死亡，是造成事故扩大的直接原因。（二）间接原因1、现场安全管理不到

9、位，岗位责任制和相关规章制度执行不力，干部违章指挥、工人违章作业现象时有发生，是造成本起事故的主要原因。2、职工安全教育和技术培训工作抓得不够，职工素质普遍较差，安全隐患整改不力，是造成本次事故的重要原因。3、各级部门安全监督检查力度不够，措施不力，也是造成本次事故的原因之一。十一、事故教训和防范措施1、深刻吸取本次事故的教训，加强对临时工的管理，杜绝不熟悉操作规程的职工上岗作业，要加强现场安全管理，严格执行岗位责任制和相关规章制度，从根本上杜绝干部违章指挥、工人违章作业。2、要切实加强职工的安全教育和技术培训工作，强化职工安全意识，并在全公司范围内开展职工安全教育和培训工作的大检查，全面提高

10、职工素质，确保安全无事故。3、加强对各项目工程的安全监督管理，查找各工程项目存在的各类事故隐患，纠正职工“三违”，要加大隐患整改力度，落实责任，超前防范，杜绝“三违”，防止事故的发生。4、严格事故报告制度，及时如实报告事故情况。严禁隐瞒不报、自作主张，防止事故扩大。5、加快大井与风井在轨道下山的贯通，改变独眼井状况，提高抗灾能力。6、在地面安装3台对旋式局扇，在井下利用整个猴车巷当作风库，改善井下通风状况。7、必须完善供电系统，保证供电可靠。 点评此事故的发生，反映了该项目部领导安全意识淡漠，在存在重大安全隐患的情况下组织生产,险些酿成重特大事故，后果不堪设想。从业人员安全技术培训不到位，职责

11、不清，操作不熟练、初期抢险救援措施不力等是造成事故的主要原因。这起事故造成人员死亡是在抢险救援过程中。运输事故发生后，项目经理急于从井下撤人，自行组织处理，且清除井筒障碍物不彻底，措施不得力，导致参与抢险的2名护罐人员死亡，这是造成事故扩大的直接原因,这一教训是深刻的。所以，抢险救援方案一定要科学、严谨、稳妥、专业，要严格论证抢险救援方案，坚决防止抢险救援过程中二次事故的发生。 安全提示：出现事故时，在场人员一定要头脑清醒、沉着、冷静，要尽量了解判断事故发生地点、性质、灾害程度和可能波及的地点。职工要有安全意识，掌握自救、互救知识。土耳其卡拉峒煤矿新副井“3.16”瓦斯爆炸事故一、统 计 类

12、别： 矿建施工二、事故发生时间： 北京时间2004年3月16日16时30分（土耳其时间上午10时30分）三、事故发生地点： 宗古尔达克市（ZONGULDAK）克力米力镇（KILIMILI）卡拉洞（KARADON）煤矿工业广场内四、事 故 类 别: 瓦斯爆炸事故。五、 事 故 性 质:这是一起因管理混乱、忽视安全、违章指挥、违章作业造成的重大责任事故。六、事故严重级别：重大伤亡事故。七、伤亡人员情况：五人死亡八、事故直接经济损失：这起事故造成直接经济损失151万元。九、事故经过2004年3月2日井筒施工到底，9日开始拆除井内管路并提升吊盘， 11日8时，由于井筒上部铁质风筒弯头影响吊盘上提，于是

13、将铁弯头割破，致使整个井筒无法进行正常通风，并且之后一直未安排予以恢复。16日8时班，在现场井口外围工作的人员有：机加班7人、除锈刷漆班9人、缠绳班9人，另有11人在井架上改装天轮平台。9时50分左右，完成井架天轮平台改造后，安排4人下到离地面15m高的翻矸台准备切割横梁， 2位电工在翻矸台接照明灯，项目经理带领其余人员回到地面。约10时30分，杨新建开始切割横梁，气割产生的熔渣穿过铺盖在井口的钢管缝隙落入井下，引起井筒内积聚的高浓度瓦斯发生爆炸，气浪掀起井口的钢管及井架上的部分铁护板，此时井架上的4人分别抱住身边固定物件而幸免于难；另外2人则被冲击波抛出井架平台，井筒附近3人躲闪不及也被砸、

14、被压。该5人被迅速送往医院，经医治无效先后死亡。十、事故原因分析（一）直接原因井筒停风以致瓦斯积聚超限，氧气切割井架二层平台横梁时，熔渣落入井下，导致井筒内部发生瓦斯爆炸。（二）间接原因初步分析1在矿建与安装工序的转换中，缺乏应有的安全技术措施，安全责任制不落实。2干部违章指挥，不讲科学，盲目安排生产。3工程接近后期，工人在国外施工长达两年，第一批20人已于3月12日回国，归家心切，工作积极性高，放松了安全警惕。( 二 ) 间接原因1、通风瓦斯管理工作不到位,管理制度不健全不落实。项目部未设专职瓦斯检查员，由跟班队长兼职，但均为无证上岗 ；瓦斯检查次数与地点、使用仪器种类均有不 符合规程要求,

15、 并且也未建立和执行瓦斯日报制度； 项目施工至今已近两年 , 仍未能掌握煤层瓦斯涌出量、通风机实际供风量等技术数据； 地面设置的建井用通风机未设专职人员进行管理，并不按规定进行开、停操作,通风机无实际运行记录台账。该井筒在 2003年4月 16日爆破作业时曾发生过一次瓦斯爆炸事故，幸未伤及现场人员。但事故追查处理不彻底，制定的防范措施不力； 2004年3月11日8时班切割井口处铁质风简弯头没有事先制定技术措施，事后也没有组织恢复井筒通风工作,造成从11日8时班至16日事故发生时井筒长时间停风,是瓦斯积聚的主要原因。2. 机电管理工作存在严重漏洞。在安装准备期间未执行井口用火、金属切割和焊接作业

16、请示、审批制度,部分金属切割和焊接作业人员不具备规定资格，在明知井筒长时间停风的情况下,违章指挥, 组织安排杨新建 ( 已遇难 ) 等人从事切割二层平台横梁作业,且未按规程要求采取安全防护技术措施,导致熔渣掉入井下引爆高浓度瓦斯发生事故。3.无安全技术措施。 未根据煤矿安全规程和安装施工组织设计组织编写安装作业规程与安全技术措施、未按规定进行全员安装培训,安排掘进工从事与安装有关的多项准备作业。4. 该项目安全生产组织管理松懈,安全生产责任制不落实。一是通风、瓦斯、机电三方面的安全管理不到位,存在相互扯皮现象；二是对跟班安全检查员未曾组织其进行专门培训学习，也未曾提出过明确的工作要求；三是安装

17、准备期间管理缺位,主要负责人未行使全面管理职能。这是隐患得不到及时、彻底消除的主要原因。5. 重生产轻安全，安全意识不强。在井筒施工从掘进到安装的工程转换之时，项目部干部职工因长期在外急于回国, 争时间抢进度，导致安全意识淡薄。 在没有制定任何安全技术措施的情况下违章指挥、违章操作现象严重。项目部干部安全意识极其淡漠,以致失去了避免此次事故的多次机会。6 、各级管理部门对于国外项目的困难和特殊性认识不足、未能组织研究制订专门有效的安全管理办法。安全生产宣传教 育和安全生产监督管理力度严重不够,措施不力,也是造成本起事故的原因之一。十一、事故教训和防范措施( 一 ) 要认真吸取这次重大瓦斯爆炸事

18、故教训,提高认识,牢固树立安全责任重于泰山的观念,严格执行有关安全生产的法律法规。( 二 ) 切实落实安全生产责任制,加强项目的安全生产管理。将各项安全技术措施落到实处；对各类隐患进行及时认真整改，加强现场管理；严格劳动组织，三个安装班要设立专职安监员跟班监督检查,并及时汇报当班安全状况,杜绝交叉作业和安全责任制不落实的现象发生；严格按作业规程进行作业。( 三 ) 加强技术管理，坚持一工程一措施。严格按照三大规程编制安全技术措施， 做好审批和贯彻，严格履行签字手续。特别要注重开、峻工和工程（队伍、人员）转换阶段的安全管理工作，重点环节必须有专职安全管理人员盯在施工现场。( 四 ) 加强机电管理

19、，落实机电管理责任制。井口及井下“动火”要严格制定安全技术措施,并认真执行。( 五 ) 加强通风、瓦斯管理。完善通风、瓦斯管理制度，定期监测瓦斯状况、准确填写瓦斯和通风报表、履行签字手续。认真分析瓦斯活动规律，发现异常情况，及时进行分析做出准确的判断,采取积极的防范措施,杜绝事故的发生。( 六 ) 加强职工安全教育和培训。一是把握职工的思想动态,正确处理工作热情与安全生产的关系,教育广大职工提高安全生产意识； 二是加强作业措施规程的培训，要使每个作业人员做到应知应会,培训后要进行考核, 合格后方可上岗。三、特种作业人员必须经专门的培训，具备相应特种作业的安全技术知识，经安全技术理论考核和实际操

20、作技能考核均合格取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。( 七 ) 坚持隐患排查制度。以通风瓦斯、立井防坠、防水为重点,对可能造成重大事故的隐患必须坚持认真排查,制定切实可行的措施,防止重大事故的发生。点评这是一起因管理混乱、忽视安全、违章指挥、违章作业造成的重大责任事故。没有组织编写并贯彻安装作业规程与安全技术措施；未按规定进行全员安装业务培训，特种作业人员无证上岗；盲目组织井筒安装准备的施工,作业现场管理混乱、井筒违章停风以致瓦斯积聚超限，氧气切割熔渣落入井下，导致井筒内部发生瓦斯爆炸事故。这起事故告诉我们，必须坚持一工程一措施，严格按照三大规程编制安全技术措施，做好审批和贯彻，严格履行签

21、字手续。要特别注重开、峻工和工程（队伍、人员）转换阶段的安全管理工作，重点环节必须有专职安全管理人员盯在施工现场，并真正起到作用。临漳煤矿立井“3.15”输料管坠落事故临漳县煤矿技改工程混合立井，于2005年3月15日16时15分许，发生一起输料管坠落事故。事故当班下井9人，经抢救，至3月27日21时，9名工人先后被救出。这次事故造成3人死亡、2人重伤，经济损失86余万元。 一、事故单位及工程概况该工程公司于2000年7月成立，共有职工12人，工程公司本身没有施工资质和有关证照，对外承包工程均使用上级公司的施工资质、安全资格证书和营业执照。临漳煤矿技改工程混合立井项目负责人董某为工程公司下属施

22、工队负责人。事故发生前，未经公司领导同意擅自召集人员等组成一个30余人的施工队，于2005年2月28日进入临漳煤矿开始施工。 临漳县煤矿技改项目于2003年3月经河北省煤炭工业办公室批准建设。2003年元月，与河南省鹤壁富昌建设工程有限公司签订施工合同。2003年3月开工建设，2005年2月混合提升、风井一期工程完工。2005年2月18日，该工程公司公司与临漳煤矿签定合同承建二、三期工程。3月7日承包合同正式签字生效。2005年3月11日，鹤壁富昌建设工程有限公司第四项目部将混合井主绞车、信号、把钩及提升运输系统交给董明军施工队，稳车系统未交。稳车系统由鹤壁富昌建设工程有限公司第四项目部逐步拆

23、除，交接时输料管由稳车悬挂。3月12日，鹤壁富昌建设工程有限责任公司第四项目部副经理安排工人将输料管的两条悬吊钢丝绳锁在井架天轮横梁上。事故发生时，鹤壁富昌建设工程有限责任公司工人正在稳车区拆除设备。 二、事故发生及抢救经过 2005年3月15日16时，董某施工队生产副经理带领9人入井，主要任务是提吊盘到装载硐室施工位置。到吊盘后，2人在上层盘负责检查砼输料管、排水管等，4人负责检查吊盘，1人在下层盘负责井上下信号，2人在下层盘检查下层盘。16时10分，各自到达指定的位置后，还没有开始作业，输料管突然坠落，造成提升和吊挂系统瘫痪，井筒内信号、照明、通讯、排水全部中断，9名工人中3人当场死亡，其

24、他6人被困井下。 三、事故性质及原因 经调查分析认定，这是一起责任事故。 事故的直接原因 1、在井架天轮梁锁固输料管悬吊绳时，输料管悬吊绳与锁固绳卡固的绳卡没有按规定卡牢，输料管悬吊绳从绳卡中脱出，造成输料管坠落。 2、董某施工队没有按临漳煤矿技术改造工程、箕斗装载硐室施工作业规程的规定安排专职人员对悬吊钢丝绳每天检查维修。 造成事故的间接原因 1、董某施工队属个体施工队伍，没有资质和安全技术资格擅自施工。 2、鹤壁富昌建设工程公司第四项目部违反移交设备专项会议要求，在没有通知甲方情况下擅自将锁固输料管钢丝绳、稳车拆除，并留下事故隐患。 3、董某施工队安全管理混乱，在甲方发现锁固输料管钢丝绳稳

25、车拆除，可能存在安全隐患并明知没检查处理前不得下井情况下，没有安排检查输料管悬吊绳，违章带领工人下井，组织者制止工人下井不力。 4、工程公司在合同签定后对项目管理失控。 5、施工队伍安全培训和教育不到位，职工安全素质差，安全意识淡薄。 四、事故教训及防范措施 工程公司董某施工队既没有安全资格证书，又没有营业执照，是工程公司下属单位内部离岗和下岗职工自行组织的施工队。该施工队进驻临漳煤矿立井工地后，在下井施工前，没有按规定检查提升稳车悬吊的钢丝绳连接装置，由于悬吊连接装置不牢，绳头脱落使悬吊的输料管坠落，造成三死二伤的重大伤亡事故。发生这次输料管坠落事故，教训是惨痛的，要深刻反思，举一反三，引以

26、为戒，严防类似事故发生。确保安全防范措施落实。 1、基建施工单位，必须有相应的资质，严禁非法施工队伍承揽工程，进行施工。施工单位要建立健全各项安全管理制度，严格执行安全操作规程和施工作业规程，严格执行煤矿安全规程规定，对施工设施、设备、施工中的每一个安全环节，都要制定安全检查、检测制度。 2、立井施工过程中，以防坠安全工作为重点，编制“防止从井口、吊桶、吊盘、机械、井壁上坠人坠物”的安全措施，坚持“安全第一、预防为主”的方针，杜绝各类安全事故的发生。 3、进驻工地施工前，首先编制可行的、周密的施工组织设计和技术措施，并贯彻到每一个施工人员，使其掌握该施工区域的操作、作业规程和安全措施要求。 4

27、、在施工中，加强对提升悬吊设施的检查工作，要求每日定专人对钩头钢丝绳、提升悬吊连接装置、天轮平台、翻矸台、封口盘、吊盘等进行详细检查，发现问题要立即处理。 5、施工人员，在乘吊桶或吊盘升降时，在井架上或井筒内的设备、设施上作业时，在倒矸平台围栏外作业时，清理浇注井壁模板上的浮矸时，工作人员必须佩带可靠的保险带。 6、建立安全管理培训制度，对现场施工人员，特殊工种人员，现场管理人员要进行安全培训，做到人人都能持证上岗。 7、建立群众性安全监督岗制度，坚持安全检查活动制度，经常总结和分析安全状况，发现问题随时采取必要的措施进行处理，确保安全施工。点评这是一起安全管理混乱，在明知存在安全隐患并没检查

28、处理的情况下，冒险作业而导致的较大生产安全事故。此事故发生在最容易发生事故的准备开工阶段。矿建施工是一项复杂的系统工程。施工项目的开工（复工）必须符合安全生产条件，要求从业人员必须进入的正常精神状态，要检查设备性能正常与否，要落实各项安全管理措施，要检查或检测各大系统的功能等。因此，在开工（复工）前，一个人的大意、一个环节的失控、一个细节的疏忽，就可能成为事故给我们设下的陷阱。这就要求我们，对待开工（复工）的项目须慎重再慎重、细致再细致，不应有贪功冒进之心，更不应有敷衍了事之念。开工（复工）期间最容易发生事故，必须严格防范，把住关口，不具备安全生产条件的一律不能放过，原则就是“安全才能开工（复

29、工），开工（复工）必须安全”。周庄煤矿“5.6”伞钻坠落事故一、事故统计类别: 矿建施工二、发 生 时 间： 2006年5月6日20点分 三、事故发生地点： 周庄煤矿一坑主井距45井底约10m处四、事 故 类 别： 高空坠落五、事 故 性 质： 本起事故为责任事故六、事故严重级别： 死亡事故（死亡2人）七、伤亡人员情况：一人当场死亡；另一人重伤，经抢救无效死亡八、本次事故直接经济损失：直接经济损失共计53.4万元九、事故经过：该矿井施工设计为单钩提升，伞钻在打眼时采用十吨葫芦悬吊在上层盘下（该伞钻为六臂钻，自重5.3吨，高3.3米），打钻结束后，用提升钩头替换十吨葫芦将伞钻提至井上。2006年

30、5月6日15时10分，队长召开班前会，当班人员共计11人。布置了当班任务：打眼。工作中的安全注意事项：注意上下提钻时小心挂盘；注意风水管路，避免伤人；支钻时一定要支稳，防止歪倒；上、下吊桶时要系好安全带。班前会后，15时20 分当班工人下井，先开始排干井底积水。16时25分开始下伞钻打眼，大约19时左右井下打眼结束，准备收伞钻，副班安排赵乙爬到伞钻上端摘挂绳套（首先应戴好安全带，将主绳套挂在提升钩头上，并加防脱绳套，提升钩头稍微上提，待主提绳套受力且葫芦绳套松驰后，将葫芦绳套摘下）。在实际操作过程中，赵乙爬到伞钻上端后未按要求将保险带挂在钩头安全绳套上，也未按要求将主绳套摘到钩头保险卡子内（绳

31、套的一端挂到位，另一端挂钩头尖上），也未使用钩头保险绳，便匆匆要求发信号提升。副班长随即发出提钻信号，大约20时42分开始提钻，在提升过程中（伞钻下端距井底约6.7米）挂在钩头尖上一端的绳套脱落，绳套从伞钻吊环中抽出（吊环孔内径为70100mm）。伞钻坠落后砸在井底赵丙身上，当场死亡。在伞钻上作业的赵乙坠落井底，身受重伤，同班其他人员迅速将其送至地面，项目部领导安排人员将赵丙立即送往医院，经抢救无效于2006年5月6日22时02分死亡。十、事故原因分析（一）直接原因：1、赵乙在挂主提升钢丝绳套时,虽将一头挂在提升钩头上,但另一头没有和钩头挂牢,造成主提升钢丝绳套一头和提升钩头脱落,致使主提升钢

32、丝绳套从伞钻吊环中抽出。2、未按起吊伞钻专项措施的要求在主提升钢丝绳套和钩头上打防脱保险钢丝绳，造成伞钻坠落。3、虽带有保险带，但没有在主提升钩头上生根，造成本人从伞钻上坠落至工作面。（二）间接原因：1、公司没有把集团公司4月29日视频会议及 2006197号文件精神落到实处，特别是在立井防坠专项治理中，没有做到举一反三。2、处领导安全责任意识不强，安全工作不深、不细，集团公司4月29日视频会议和公司4月30日安全办公会精神落实不到位。在周庄项目部停工期间且传真机不能使用的情况下，没有把集团公司197号文件及时传达到项目部。3、周庄项目部组织观念和安全意识极其淡薄。项目主要负责人有令不行，有禁

33、不止。由于甲方原因该项目停工17天，在向处请示项目开工没有得到批准的情况下，擅自决定在“五一”黄金周期间开工。4、项目部和队领导没有严格执行下井带班制度。发生事故时只有副班长一人在井下工作面。5、风筒口距工作面20米，超出施工作业规程的规定，造成工作面作业环境差，能见度低，影响正常作业。6、安全培训不到位，职工素质低。具体表现在，赵某在悬挂主提升钢丝绳套时，既没有按起吊伞钻专项措施操作，又没有进行认真检查。7、必要的通讯设施不畅通。如传真机不能使用，也没有及时维修，致使有关文件不能及时传达到施工现场。8、该项目时开时停，使人员产生麻痹情绪。十一、事故教训和防范措施1、认识不到位，责任不落实。必

34、须牢固树立中央企业安全责任意识，认真贯彻落实中央和集团公司关于安全生产的指示精神，真正从思想上充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全第一的思想和安全发展理念，落实各级领导的安全责任。始终本着对国家、对集团公司、对广大职工生命健康高度负责的态度，踏踏实实抓好本单位安全生产工作。2、立井施工必须以提升、吊挂、防坠为重点。严格复工前的危险因素辨识和排查，创造良好的安全环境，强化施工现场的安全管理。要举一反三，杜绝“低标准、老毛病、坏习惯”等“三违”现象，3、制度不落实，技术措施管理和执行不到位。必须严格执行煤矿安全规程、施工作业规程和技术操作规程及各项安全管理制度，技术措施必须严谨，并落实到

35、每一个岗位和每一个人。4、严格执行领导干部下井带班制度。认真履行带班职责，及时解决施工现场存在的安全隐患和各种问题，真正树立安全重点在井下，解决问题在现场的观念。5、认真落实安全生产责任制，狠抓责任落实。杜绝有令不行，有禁不止，抓不落实的事，追究不落实的人。6、加强对农民工安全培训和职工队伍建设。加强实际操作技能培训，增强安全培训的针对性，把安全教育培训工作做深、做细、做到位，提高职工的安全素质。7、“魔鬼就在细节中”，挂绳套是个细节，但忽视细节就会酿成大祸。8、加强劳动用工管理，避免有亲属关系的人员同时在井下作业。点评这是一起因管理混乱、忽视安全、违章指挥、违章作业造成的责任事故。可以看出安

36、全技术措施编写不细、事故隐患得不到发现和及时排除；复工前的危险因素辨识和排查不彻底、干部下井带班制度不落实；职工缺乏安全知识、自我保护能力差；未经批准，擅自在“五一”黄金周期间开工是造成这起事故的主要原因。安全生产事故绝大多数是由于隐患造成的。坚持预防为主，防患未然，对事故隐患的及时发现和排查治理，是安全管理工作的重点。另外，应引起重视的教训是加强劳动用工管理，对新从业的人员的安全教育培训要到位。这起事故遇难的是亲哥俩，在组织施工时要避免有亲属关系的人员同时在井下作业。刘店项目部“106”井筒坠人事故一、事故统计类别: 矿建施工 二、发 生 时 间： 2006年10月6日18时43分三、事故发

37、生地点：淮北矿业集团公司刘店煤矿主井四、事 故 类 别： 其他事故五、事 故 性 质：经调查,认定本起事故为责任事故六、事故严重级别：死亡事故七、伤亡人员情况：死亡1人八、本次事故直接经济损失：直接经济损失21万余元。九、事故经过：（一）事故经过及抢救过程2006年10月6日18时43分，刘店项目部六队、三队共同进行主井装载硐室上部开口施工，硐室开口宽度7.5米，高度2.5米。已由上一班放炮开口，进尺1米。放炮后由刘某班接班，当时在井下作业的人员是：跟班副队长丁某，班长刘某、李某、副班长刘某、工人刘某、吕某共6人。队长安排本班工作为落临时盘3米、铺设工作台、打锚杆、挂网、喷浆。本班接班时间12

38、时15分，接班后落临时盘和搭工作台，工作台用2根3寸钢管、2根2.5寸钢管、2根150MM100MM、34米 方木，并有8号铁丝绑牢在撑木上。临时盘上一周有围栏，围栏用直径为37毫米的钢管做立柱，立柱间距1.6米，缆绳高1米。在盘位井深620.9米处，临时盘距离盘下水面3米，水深7米。 开口处刚放第一茬炮，正在打锚杆，临时盘和开口之间还没有形成护栏。18时40分当班全部锚杆眼一施工完成，只剩右手帮三个锚杆眼没安装完锚杆，最后一个锚杆眼已经打够深度，由刘某扶锚杆机准备将其撤下，吕某在临时盘去取锚杆准备安装，由刘某一人撤锚杆机有困难，吕某回来帮刘某撤锚杆机，此时吕某佩带的保险带没有生根，行走时突然

39、从临时盘与工作台边缘缝隙处坠落，坠落时间为18时43分。 （二）抢救过程吕某坠落后，临时盘上人员立即下放梯子并让何某下去打捞，但没有发现吕某。当班班长刘某和调度员任某共同下去打捞仍没有发现， 同时组织排水打捞。10月7日3时45分将吕某打捞出来，升井后立即送往医院抢救，经抢救无效死亡。十、事故原因分析（一）直接原因死者在临时工作盘工作时安全意识淡漠，没按规定佩带好安全带，施工地点安全防护设施不完好，是事故发生的直接原因。（二）间接原因1）对职工培训教育不力，转岗安全培训不规范、不到位，对新环境下立井施工的防坠措施培训针对性不强，不够深入、具体。2）贯彻落实作业规程和技术安全补充措施不到位。3）

40、职工安全意识不强，施工现场安全管理不到位，对重点部位没有盯住现场，及时制止违章行为。十一、事故教训和防范措施为认真吸取本次事故教训，防范同类事故的重复发生，今后要严格采取以下防范措施：1、坚决纠正违章作业。本次事故的直接原因是从业人员不按规定正确佩带和使用保险带，造成坠落溺水事故。因此要狠反“三违”，加强职工自身安全意识的教育，提高每个职工的安全意识。2、加强和规范安全教育培训工作。严格把住入口关，施工单位要依法规范培训工作，落实全员安全培训计划，新工人和转岗等培训内容必须规定由四级以上（含四级）培训机构组织落实培训。参加培训的人员，必须经过严格考核合格方准上岗。加强对新上项目和工程收尾、工程

41、或队伍（人员）转换时的安全培训工作。企业安全管理部门，要加强日常培训工作的检查，从源头上堵住不合格人员进入施工现场。加强职工互保联保制度的落实，有效发挥互保联保作用。3、进一步加强现场安全管理工作，科学组织施工。要根据硐室施工“立转平”的特点，正确处理各道工序与相关安全措施的关系，及时完善防范措施。4、加强现场安全管理，强化现场跟班管理。严格落实干部跟班值班制度，加强隐患排查力度，及时发现并消除各类安全隐患，确保在具备安全生产条件的情况下进行施工。5、要严格落实“一井一制”监管职责，对安全管理和教育培训等方面严格监督检查。点评这是一起因职工违章作业、施工现场安全管理不到位，导致高空坠人、溺水死

42、亡的责任事故。这起事故发生在采取安全措施的过程中，因施工地点安全防护设施不完善和职工违章作业造成的。同时，对新环境下立井施工的防坠措施培训针对性不强，不够深入、具体也是事故的重要原因。必须加强对工程或队伍（人员）转换时段的安全培训工作, 要有针对性。进一步加强现场安全管理工作，科学组织施工。根据施工内容的特点，正确处理各道工序与相关安全措施的关系，及时完善防范措施。李雅庄“3.4”吊盘稳绳伤人事故一、事故统计类别: 矿建施工二、发 生 时 间： 2007年3月4日0时15分三、事故发生地点：霍州煤电集团有限责任公司李雅庄煤矿宽南坡进风立井四、事 故 类 别： 提升运输事故五、事 故 性 质：

43、经调查,认定本起事故为责任事故六、事故严重级别：一般事故（死亡1人）2007年3月4日0时15分， 10处李雅庄项目部在施工进风立井时，发生一起吊盘稳绳伤人事故，导致1名职工死亡。一、项目概况： 该项目部施工的霍州煤电集团有限责任公司李雅庄煤矿宽南坡进风立井，属李雅庄煤矿改扩建矿井，证照手续齐全。设计井深404.5米，净直径6.0米。2月21开工，现施工累深46米。共有4条吊盘绳和4条稳绳与吊盘连接。吊盘绳直径32mm，用16t稳车悬吊，稳绳直径22mm，用10t稳车悬吊。项目部在册职工323人，其中固定工86人，农民工237人。项目部配有经理、安全副经理、机电副经理、生产副经理、技术副经理。

44、二、当班工作情况及事故发生的经过2007年3月3日17时，李雅庄项目部矿建3队带班队长马某召开班前会，安排当班负责清底和提盘工作，没有讲提落盘安全注意事项。项目经理（负责两井）在值班室值班，队长马某带班。当班出勤19人。4日0时许，清完底后带班队长马某升井，之后开始提盘。起盘工作共10人，其中上层盘4人，下层盘6人（其中，信号工1人）。当班班长赵某负责下层盘工作，同时安排琚某带领其他三人负责上层盘的看护。琚某安排好其他三人工作后，本人负责主提1号稳绳的看护。4日0时15分，提盘完毕后，琚某发现主提1号稳绳出现松弛打圈，约松弛6m，便通知信号工发信号提1号稳绳。在1号稳绳提升拉紧过程中，稳绳挂在

45、吊盘绳卡上。由于琚某没有及时发现和处理，随着1号稳绳受力增大，挂在吊盘绳卡上的稳绳绷紧突然脱开，绳体打到琚某面部，导致琚某受伤，随即送到医院抢救。抢救无效，于4日凌晨4时死亡。三、事故当事人简要情况：琚某,男，山西壶关人，1973年2月出生，2002年3月参加工作。农民协议工。经过三级安全培训教育。转场培训成绩80分。四、措施编写与审批李雅庄煤矿宽南坡进风立井施工作业规程审批意见中要求补充吊盘提落的专项措施，但项目部编写的提落吊盘安全技术措施中没有明确规定提落吊盘的详细措施，提落时稳绳与吊盘绳的提落顺序及稳绳的松弛度。五、复工前安全教育、技术措施有无签字复工安全教育、技术措施传达未经过本人签字

46、。六、琚某的死亡原因钢丝绳绳体打伤面部致死。七、事故原因（一）直接原因：1号稳绳过度松驰且挂在吊盘绳卡上，随着稳绳受力增大，稳绳绷紧后突然脱开，绳体打到琚国防面部，导致琚国防受伤。（二）间接原因：1、李雅庄煤矿宽南坡进风立井施工作业规程审批意见中要求补充吊盘提落的专项措施，但项目部编写的提落吊盘安全技术措施中没有明确规定提落吊盘的详细措施，提落时稳绳与吊盘绳的提落顺序及稳绳的松弛度。2、提吊盘时稳绳过度松弛（约6m），稳绳打圈并挂在吊盘绳卡上，造成事故隐患。3、琚某身为上层盘负责人，并专门看护1号稳绳，责任不到位，稳绳与吊盘绳相挂时没有及时发现和处理；自保意识不强，在看稳绳时，距稳绳太近。4、

47、职工互保意识不强。吊盘停止提升后，主要工作是调整1号稳绳，此时吊盘上其他三人，没有将注意力转移过来，没有真正起到互保联保作用。5、综合队长马某带班，违章指挥，将吊盘提升6m后再提稳绳，致使稳绳与吊盘绳相挂，并在开班前会时没有讲提落盘注意事项，且在提盘前提前升井。6、项目部没有将十处发来的公司“2.28”安全办公会纪要、三月份安全工作安排和本处落实会议精神的有关文件取回。八、事故教训和防范措施1、对上级文件精神认识和落实不到位。要求我们必须牢固树立中央企业安全责任意识，认真贯彻落实中央和集团公司关于安全生产的指示精神，真正从思想上充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全第一的思想和安全发展

48、理念，始终本着对国家、对集团公司、对广大职工生命健康高度负责的态度，踏踏实实抓好本单位安全生产工作。2、加强职工安全教育培训。在停产整顿期间组织职工认真学习作业规程，各种立井施工的专项措施，及集团公司、公司及处的安全生产文件，查找安全隐患，落实整改措施和责任。3、完善吊盘提落专项措施。增加“稳绳与吊盘绳开启的相对时间，即提升吊盘时先提吊盘绳，后提稳绳，在稳绳即将与其它设施相触及前，停止吊盘绳稳车，将稳绳调直，但不能受力；落吊盘时先落稳绳，后落吊盘绳。提升和降落每个过程都要以保证稳绳不触及其他设施同时又不受力为原则，每提升或下落5米停止提升或下落，进行一次全面检查，确认无误后方可继续提升或下落”

49、。4、增加通讯设施。由于工地信号差不能上网，也不能接收传真，现决定与李雅庄矿联系在矿方施工代表办公室设置传真和上网。确保通讯畅通，保证上级文件及安全精神及时传达至全体职工。5、严格执行领导干部下井带班制度。认真履行带班职责，及时解决施工现场存在的安全隐患和各种问题，真正树立安全重点在井下，解决问题在现场的观念。6、加强对职工的互保联保教育。完善职工互保联保制度，落实互保联保责任，有效发挥互保联保作用。7、加强对关键工序的安全监控能力。制定严密的安全专项措施，并在施工过程中对关键工序点进行全过程专盯。8、认真开好班前会。召开班前会在布置工作任务的同时，必须针对本班的工作任务提出具体的安全要求，并

50、提出可能发生的事故的应急措施。点评这是一起因职工自保意识不强，施工现场安全责任不落实，技术措施不具体、操作性不强，安全细节管理不到位，造成的责任事故。职工自保和互保意识淡薄、安全技术措施编写不细、有针对性的安全教育和培训不够反映出安全基础管理工作的薄弱。要认真落实各级安全管理人员的责任，通过进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐。认真履行带班职责，对关键工序点进行全过程专盯。推行安全质量标准化工作，向精细管理要安全。麻家梁“5.16”炮烟中毒事故一、事故统计类别: 矿建施工二、发 生 时 间： 2009年5月16日8时59分（三、事故发生地点： 山西

51、同煤浙能麻家梁煤业有限公司麻家梁矿井主立井四、事 故 类 别： 一氧化碳中毒重大事故五、事 故 性 质： 经调查,认定本起事故为责任事故六、事故严重级别：重大事故（死亡11人）2009年月日，某矿井建设施工项目部，在位于朔州市经济开发区的同煤麻家梁矿井的建设项目现场施工时，发生一起炮烟中毒事故，造成人遇难，人受伤。 月日时分，项目部下设的矿建五队的放炮班放炮结束后，按照作业流程放炮分后由出渣班下井清渣。时分矿建五队的队长强令信号工给当班在岗绞车司机“发信号开车”，时分名工人进入吊罐下井。绞车司机按作业惯例，放炮后第一罐应在二层盘停留，但是由于信号工在二层盘未给信号、绞车司机也未按惯例在二层盘停

52、车，导致绞车吊罐直接下到井底人被甩出罐外，又由于井底炮烟未散尽人全部一氧化碳中毒而死亡，另外人因颅脑损伤而死亡。事故调查后发现，该施工单位未按照设计要求，超作业规程及安全措施规定药量装药，爆破而产生大量的有毒气体；向井下供风风筒出口到工作面的距离为30m，超过了作业规程要求的不大于10m，吊盘处风筒通风不畅缠绕导致风流不畅，造成爆破工作面微风或无风。产生了有害气体积聚。爆破后通风时间短。作业规程规定爆破后通风时间为30min，而从当时井口的监控录像可以看出，从起爆后到人员入井的时间间隔约18分钟，工人在有毒气体未完全稀释的情况下提前入井，导致了此次中毒事故的发生。事故发生当日当班的安检站长发现

53、工人提前下井违章作业未及时制止，值班副经理负责当日的安全生产工作，对于违章作业监督不到位。经事故调查组、技术组技术鉴定：爆破作业中一次起爆药量大，产生大量有毒气体，风筒挂接不到位，工作面处于微风或无风状态，造成有害气体积聚；施工人员在有害气体未完全稀释的情况下提前入井，导致此次中毒事故发生。事故的直接原因：1、未按作业规程规定的时间入井（作业规程放炮后不少30分钟才能下井，实际20分钟就开始下井）；2. 通风管距井底工作面的距离不符合要求（通风管短）；3.不按程序规定入井（作业规程规定放炮后，必须由班长、放炮员、瓦斯检查员和信号工等4人先入井进行安全检查、气体监测、进行安全确认后，其他人员才能下井，而实际是没有执行规定，而是其他人员同罐入井）；4.入井人员没有佩戴自救器；5.现场应急救援组织混乱，盲目施救，造成事故扩大。间接原因：安全责任不落实、监管不到位、设施不齐备、培训不扎实。“5.16”事故教训深刻，暴露出在安全生产和应急管理方面存在一些突出问题。一是思想上不重视，未制定应急预案，或制定的应急预案可操作性差，未进行应急演练，不能指导科学施救；二是安全管理混乱，无风或微风作业，又未对作业现场进行有效的气体监测，安全措施不落实；三是对长期废弃巷道或封闭空间可能造成缺氧或产生有毒有害气体的认识不足，从业人员缺乏相关知识，作业程序不规范，作业前和作业过程中未