群众路线推动科技工作发展

1、群众路线推动科技工作发展当前，全党正深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。科技部门作为推进创新驱动发展的核心部门，必须更加坚定不移地走群众路线、更加旗帜鲜明地确立以群众满意为标准的价值取向、更加扎实深入地关切群众所思所需所盼，努力在“依靠群众、为了群众”的实践过程中开创科技工作新局面。充分认识群众路线与科技工作的内在关系群众路线是我们党和国家的生命线和根本工作路线。根本工作路线就是我们主要的领导方法和工作方法，关系工作根基、关系改革发展事业的成败。因而必须充分认识科技工作与群众路线的内在关系，保持同人民群众的密切联系。从科技部门的性质看，必须坚持走群众路线。科技部门是党委

2、、政府的重要工作部门，是科技创新的核心部门，科技工作是党和国家的重要工作，把群众路线作为科技部门和科技创新最基本的工作要求和工作方法，充分体现党章和宪法的基本要求。党章总纲规定“党在自己工作中实行群众路线，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大危险是脱离群众”。宪法规定“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务”。从科技工作特性看，必须坚持依靠群众、来自群众。首先，科技创新活动的主体是人民群众。习近平总书记说，“人民

3、是历史的创造者，群众是真正的英雄。”人民群众是历史的创造者，是社会变革的推动者，是人类文明进步的决定性力量。推动科技创新的专家、学者、企业家、包括科技管理人员，都是人民群众的一份子。其次，人民群众的需求是科技创新最根本动力。恩格斯说过，社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。再次，科技创新的过程是总结人民群众实践经验，充分发挥人民群众首创精神的过程。从科技工作的目的看，归根到底是创造美好、造福人类。科技工作必须与实现人民群众的美好愿望相结合，实现中华民族伟大复兴的中国梦。只有把服务群众、造福群众作为根本出发点和落脚点，科技工作才能得到社会的认可。习近平同志在中国科协

4、第八次全国代表大会上指出，希望广大科技工作者要把自身事业追求和人生价值同国家富强、社会进步、人民幸福紧密联系起来，坚持科技为经济社会发展服务、为人民服务，坚持以人民利益为最高利益，以报效祖国为最高荣耀，在创造一流的科技业绩中书写人生辉煌。从浙江省的科技工作实践看，群众路线贯彻得好，工作就富有成效，群众就欢迎。习近平同志在浙江工作期间倡导的农村科技特派员工作，10年来，通过广大科技特派员“把论文写在田野上、把技术送进农民家”，给农民群众带来了实惠，取得了丰硕成果，获得了一致好评。浙江产业技术创新综合试点工作基层积极性很高，关键是紧扣企业和产业的发展需求，集聚创新要素包括青年科学家，重点破解共性技

5、术难题。同时与大专院校共建创新载体，为基层和企业引进急需的创新人才和先进技术成果，得到社会广泛认可。坚持将群众满意作为科技工作基本价值取向发挥科技部门在创新驱动发展中的核心作用。科技部门要善于“跳出科技抓科技、立足科技搞服务”，加强全社会科技创新的统筹协调和科技资源的系统集成，把科技创新融入到经济社会发展的各个领域、各个方面；充分发挥“科技第一生产力”和“科技人才第一资源”作用，为经济转型、民生改善、社会发展和群众增收致富提供核心支撑。强化基层、服务、需求、绩效四个导向。坚持重心下移，多接地气，努力从基层中汲取智慧并转化为技术成果，再把技术成果回馈服务基层。主动加强对基层工作的研究，围绕基层的

6、需求，多协同、多支持、多服务，把更多的科技资源配置到市县，把项目的审核推荐权下放给市县，把更多的任务和工作分解落实到市县，充分调动基层工作积极性，强化基层导向。把服务作为科技工作的首要职责，积极主动为企业、为产业、为园区、为科研人员提供高效优质的服务。坚持“企业出题、政府立题、协同解题”的创新之路，建立和完善企业主体并主导的技术创新体系，加快提升企业自主创新能力。完善服务企业、服务基层的长效机制，打造“百局千人万企”科技服务品牌，主动为企业送信心、送政策、送技术、送成果，主动为产业转型升级提供技术支撑，强化服务导向。面向企业、面向基层、面向社会，主动了解需求、研究需求、回应需求，从群众最迫切、

7、最现实的需求入手，把先进、适用的技术送到最需要的地方去。积极引导高校院所等科研单位从“做什么吆喝什么”转向“市场需要什么就研发什么”，促进“研之能”与“产之需”无缝对接，打通政产学研金介用的创新链条，切实解决好“两张皮”问题，强化需求导向。以群众满意为根本评判标准，坚持以“实绩论英雄”，建立以创新质量和贡献为导向的评价机制，把科技成果是否转化为现实生产力、产出了多少效益、作出了多少社会贡献作为评判科技创新成效的重要指标。通过科学的评价，激励科技人员到基层去、到企业去、到现场去、到项目中去、到群众中去，发现问题、研究办法、服务发展，实现自我价值，强化绩效导向。处理好六对关系。一是政府与市场的关系

8、。加快转变政府职能，坚持把该管的管住管好、该放的放开放到位，解决好“越位”与“缺位”的问题。充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，促进创新资源跟着需求走、跟着市场走、跟着企业走。按照公共服务型政府的要求，把工作重点放在公共创新政策研究、公共关键技术研发、公共创新平台建设、公共技术市场培育、公共创新环境营造上来。财政科技经费的使用更加突出公共性、服务性、导向性，充分发挥种子作用、引导作用、杠杆作用、激励作用、护航作用。二是重点与一般的关系。既要兼顾好一般，引导和支持科技创新活动，营造浓厚的创新氛围；更要突出工作重点，集中财力办大事。将财力和精力聚焦于群众最迫切、最需要的问题，聚焦于经济转型升级的

9、中心任务，聚焦于“八倍增、两提高”目标的落实，聚焦于高新园区建设、战略性新兴产业发展、科技型中小企业和高新技术企业培育、科技大市场建设等重点工作。三是主体与主力军的关系。企业是市场的主体，是技术创新的主体，也是先进技术转化、推广、应用的主体；高校院所的科学家和科技人员是科技创新的主力军，是先进技术成果的主要创造者。努力做好引导、对接、撮合、催化文章，激励高校院所的科学家走出“象牙塔”、走进主战场，面向市场需求搞研发、搞服务；引导企业加强与高校院所的紧密合作，通过产业技术创新综合试点、科技创新平台和产业技术创新战略联盟建设等举措，推进主力军与主体的协同创新，促进产学研用更加紧密结合。四是条与块的

10、关系。市县是基层、是基础，是一切工作的根基所在。努力把“条”的工作融入“块”的体系中，坚持分级管理、协同推进，放手支持市县探索创新。确立共同目标，围绕创新型省份建设目标，促进同向同行；强化集成联动，把省市县三级的创新资源更好地集聚起来，合力推进重点工作；加强督查考核，完善党政科技进步目标责任制考核，形成创新驱动发展合力。五是民主与集中的关系。既要充分发挥专家的智囊作用、参谋作用，也要严明纪律，加强监管，防止出现专家垄断和营私舞弊现象。在专家评审的基础上，切实加强行政决策工作，充分发挥科技管理部门的集中作用。切实改变项目被动受理的现象，加强项目的主动设计和凝练集成，提高项目的实效性。把政府的项目

11、投资与金融资本投资、风险投资更好地联动起来，提高项目运作的市场化、专业化水平。六是抓工作与抓队伍的关系。抓工作是目的，抓队伍是保障。以干部的转型提升来促进工作的转型提升，以工作的实绩来检验干部队伍建设的成效。通过群众路线教育实践活动，进一步形成好的意识、好的作风、好的能力、好的方法。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4c

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