建筑工程中概预算的控制措施探析

1、    建筑工程中概预算的控制措施探析    杨雨【摘 要】 伴随市场经济的繁荣发展与现代化城市建设进程的加快，建筑工程项目数量及规模不断扩张，而建筑工程造价管理也成为项目管理企业重点关注的内容。提升工程造价管理水平，有助于建筑企业全面协调管控工程建设，并保障工程成本概预算管理效果，进而实现综合效益的最大化。基于此，本文围绕建筑工程概预算控制展开系统探究。【关键词】 建筑工程 造价管理 概预算管理建筑行业是我国国民经济体系的重要支柱产业。在新时期发展背景下，建筑工程造价管理受到建筑企业的高度重视。然而，现阶段建筑工程造价管理环节仍存在诸多亟待解决的突出性

2、问题，且这些问题在很大程度上降低了工程项目的综合效益。为此，建筑企业应加大对概预算管控工作的重视度，提升管理的水平。1、建筑工程概预算的科学内涵建筑工程概预算是指通过编制各类相关文件，预先测算拟建工程项目的造价。概预算编制依据流程及目的不同，其主要内容包括设计概算、施工图预算和施工预算等。首先，设计概算是设计文件的重要组成内容，同时也是设计方参照设计图及设计说明，预先测算各项收费标准的流程。施工图预算又称之为设计预算。由设计方或相关机构在完成施工图设计后，依据施工图、预算定额或估价表等，编制完整的建筑工程造价经济技术文件，进而将其控制在合理的造价范围内。所谓施工预算，是指在建筑工程项目施工阶段

3、，根据施工定额、分项目施工方案及施工组织方案等，采取一系列压缩工程成本的措施，进而准确预算各分项工程所需的人力、物力与资金成本。2、分析建筑工程概预算超标的诱导因素2.1工程项目设计临时变更。工程项目设计主要由经招投标选定的设计方全权负责。但是由于设计方专业资质不同，基层设计人员专业水平良莠不齐，综合素质匮乏，这使得设计人员无法准确掌握工程项目所在区域的具体建设条件，最终设计成果与实际情况不符，不得不选择后期变更。另外，部分设计方在开展设计工作时，未严格遵照国家限定标准规范，这导致设计方案品质不达标，以致于设计临时变更。而设计变更又会延误工期，造成大量的资源损耗与资金浪费，致使工程成本超概算。

4、2.2施工环节资源损耗与资金浪费严重。任何建筑工程项目所涉及的单位间的经济利益都是相互依存的，由此，极易出现相互包庇，暗箱操作，共谋利益的问题。建筑工程监管部门肤浅的认为建筑工程是国家出资建设的，与其自身利益不发生矛盾冲突，这使得各环节的资金审查不到位，工程成本超概算。此外，缺乏完善的建筑招标制度，导致建筑市场不正当竞争现象屡见不鲜，而施工企业在获取承建权后，巧立名目，不断支出建设费用以满足自身的利益需求，最终工程概预算超额，危害了国家的经济利益。2.3概预算缺乏时效性与长效性。纵观建筑行业的发展现状，概预算编制环节仍存在诸多亟待解决的突出性问题，而这些问题使概预算结果无法如实反馈整体工程项目

5、，并且缺乏可执行性。由此，致使工程概预算缺乏实际意义，无法发挥其应有的价值。3、提升建筑工程概预算控制水平的具体策略针对建筑工程项目超概预算问题，工程项目管理部门应当加大工程項目设计审查力度，全面协调控制整个施工流程，以保证工程概预算的时效性与长效性，提升综合管理水平，增大工程项目的综合效益。3.1加大工程项目设计审查力度。作为工程项目的最高投资限额，概预算是协调控制项目投资、施工图设计预算，全面衡量设计方案可执行性，以及工程项目投资效益的重要参考依据。在工程设计前，建筑企业需参照投资估算及任务书，加大现场勘察力度，并结合施工现场概况，优化初步设计。然后综合评估设计方案的技术性与经济性，选择最

6、适宜的方案，严格控制施工图设计流程。通过综合分析可知，工程项目设计重点是制定符合建设规模的设计方案。工作人员要以预选设计方案为切入点，全面执行地质勘察工作，并获取一整套完整的地质资料，同时结合政府部门提供的地下水文环境资料，在综合考量建筑工程安装费用的基础上，严格控制工程项目其它建设费用，以保证设计方案与建设投资的协调性。再者，工程设计人员要秉承因地制宜的基本原则，逐步协调解决高标准或设计保守等问题，最大限度的加强工程结构功能的合理性与技术的安全性，进而控制工程造价，实现工程项目综合效益的最大化。3.2全面协调控制整个施工流程。针对工程施工方存在的资源损耗与资金浪费现象，应采取行之有效的处理措

7、施。例如，建立健全监管体系，实现各参与方的协同监督，加大施工环节资金流转控制力度，从根源上杜绝暗箱操作，牟取暴利的现象。同时，政府监管部门还要充分发挥宏观调控职能优势，将施工环节所需资金控制在概预算范围内，保证各项资金流转的合理性。与此同时，为提升监管人员工作效率，强化施工队伍建设，政府监管部门或建筑施工单位药严格履行规章制度，将施工成本控制在概预算范围内，以保证工程项目综合效益最大化，推动建筑行业的稳定发展。3.3加强工程概预算的时效性与长效性。建筑工程概预算的主要作用是为整个工程项目提供必要的施工依据。同时，建筑工程概预算也是协调控制建筑工程造价的先决条件。由此可知，全面协调控制工程概预算具有实际意义。故而为保证工程概预算的时效性与长久性，必须全面掌握施工现场概况，采集、整合与处理各部门的基本数据资料。此外，概预算人员还应着重审查设计图纸，进一步明确设计图纸的基本内涵与标准要求，从而加强工程概预算的时效性。结束语综合全文内容可知，针对整个建筑工程项目，工程概预算具有积极的现实意义。为此，工程项目管理部门要严格遵照限定法