实践科学发展倡导节约用水

1、实践科学发展倡导节约用水西安市水资源使用及现状调研报告西安水资源短缺人均占有量为中国人均的 1/6 。古城西安的水资源近年供需矛盾突出，人均地表水资源量约为三百二十五立方 M ，仅相当于中国人均占有量的六分之一，世界人均量的二十四分之一。此间政府正采取一系列开源节水的措施，重塑城市绿色氛围。据了解，中国水资源严重短缺，居世界第一百零九位，被列为全世界十三个人均水资源匮乏的国家之一。而西安地处内陆，更是多次发生“水荒”，水土流失严重，整体水质呈恶化趋势，地下水多年超采，人均地表水资源量远远低于国际公认的临界值。西安一方面水资源不足，一方面在生产、消费的各个环节存在严重的浪费现象，目前中国水利部已

2、经同意将我市列为节水型社会建设试点城市。据西安市水务局的工作人员介绍，西安市将再建一批新的水源控制工程，同时加大水环境治理力度，开展城市工业节水和生活节水工作，加强中水和雨水的利用，争取到二 0 二 0 年使城市供水能力达到每天三百万立方 M，污水处理率达到百分之八十以上。彻底改善西安市区的水环境及生态环境，逐步恢复“八水绕长安”的美景。有专家一再强调，解决水资源短缺问题，必须坚持开1 / 7源节流并举，并把节约用水放在首位，鉴于西安普遍存在生活用水浪费现象，除了提倡大量使用节水洁具以外，一种新型的数码预付费水表还将逐步取代传统水表，该水表采用代码控制技术完成自来水的计量，具有防碰功能，可以杜

3、绝人为破坏和盗水行为。有关节水专家建议，根据国家有关规定和我市水资源状况，应对我市洗车行业节水设施建设制定相关标准，严格杜绝浪费用水行为，让有限的水资源发挥最大的作用，推进循环经济发展。洗车行业节水设施建设标准方面，首先要求全市洗车场洗车时严禁采用软管洗车。其次，规定采用高压水枪冲洗和循环用水冲洗洗车时，其冲洗用水量应分别界定。比如用高压水枪冲洗车时，每辆小汽车每次用水量应控制在40 60 升之间，而公共汽车、载重汽车等大车每辆每次用水量应控制在80 120升之间；如果是用循环用水冲洗车辆，每辆小汽车每次用水量应控制在20 30 升，而公共汽车、载重汽车等大车每辆每次宜控制在40 60 升间。

4、其三，所有洗车场产生的污水必须经沉淀池、隔油池处理后，才能排入市政管网；废油必须送往工业废物处理站集中处理。其四，以后新批洗车场必须安装污水循环处理设备，并经水务主管部门批准确认。第五，鼓励采用用水量相对更少的节水洗车技术，如中水洗车、蒸汽洗车及无水2 / 7洗车。目前我市洗车行业用水的浪费、盗水行为是我市节约用水行动的最大隐患。每当夜幕降临，筑城许多马路边便出现一些仅凭一根塑料水管和几块海绵、抹布便“摸黑”开工的“黑洗车点”。这些“水耗子”大肆盗用生活用水。据初步估计我市的“水耗子”，日偷盗用水一般都在 1000 余吨 现状： 洗车成本低 催生“水耗子”有时候下班我来到城区部分路段进行了观察

5、。一名将车停靠在解放路一个马路洗车点的出租车司机告诉：“白天是我们载客的黄金时间，没空洗车，只有等到深夜乘客少时才有时间来打扫卫生。最主要的原因还是这些路边洗车点的收费远远低于正规洗车场。”他说，“我们来洗车都是优惠价 5 元。”说话间，在这个已经将一段人行道“霸占”的洗车点看到，洗车工人手中的塑料水管是从附近居民楼里接出的。随后，又在多个路段目睹到了多个这种设施简陋的“黑洗车点”。据了解，这些“黑洗车点”大多是晚上 11 点以后“露面”，到凌晨 5 点左右“收工”，其所用水均为居民用水。供水部门：私自改变用水性质属“偷盗用水”根据相关法律规定，用水性质分为居民生活用水、行政事业用水、工业用水

6、、经营服务用水、特种用水（宾3 / 7馆、餐饮、经营性洗车等）。用水人应根据不同的用水性质交纳水费。在用水过程中，是禁止盗用或者转供城市公共供水的。据市供水总公司负责人介绍，这些黑洗车点为了牟取利益，置法律于不顾，私自将居民用水性质改为经营用水。这种偷盗国家水资源的行为，严重影响到水资源的保护、城市供水秩序和城市供水价格的管理。问题：“没有执法权”困扰供水企业，面对水耗子，公司只能对其口头警告而已。而大多数马路洗车点还与我们稽查人员打游击战，待稽查人员前脚一走，他们就恢复开工。”市供水总公司稽查队负责人无奈地说。从市城管局了解到，根据国家有关规定，正规的洗车点必须具备相关资质，对场地面积、排水

7、系统等方面都有具体的要求。针对我市夜间出现的“黑洗车点”占道问题，城管部门曾与交警部门联合开展过多次整治行动，但由于种种原因收效甚微。至于私自改变用水性质者，城管部门建议供水部门对其进行“断水”处理。即便是正规洗车店也存在偷偷将生活用水用来洗车的行为，大多数的洗车店的循环用水设备不到位，或成了摆设。入夏以来，西安市的用水连创新高，缺水现象日趋严重，为缓解用水压力，西安市已经启动紧急用水预案，然而与此形成鲜明对比的是，一些洗车点浪费水的现象却十4 / 7分惊人。在一次逛街中一个洗车点的伙计正挥舞着手中的水枪给车喷水，这些水顺着车身直接流到了地面。伙计说，在他们这里洗车绝对干净，因为这些水都是从自

8、来水管子直接接过来的，而且是一次性使用。在另一家洗车点，洗车的伙计说，他们使用的也是自来水。业内人士介绍，像这些小店洗车后直接排到下水道、白白流失掉的水，在大型的洗车行可以通过过滤净化再重复使用十到五十次。正规洗车行用一吨水洗车大概在20到40 辆之间 而路边小店他洗车水是一次性利用这样他一吨水只能洗 5 到 10 辆之间。按照西安市的相关规定，营业性洗车应当安装循环用水设施，单独计量，有条件的应该使用再生水。然而，大多数的洗车点，几乎都是用自来水直接洗车，而且也没有单独计量的水表，更没有安装任何节水设施。这样，以每天洗一百辆车计算，一个小洗车点每天就将比正规洗车点多浪费水19 吨左右。洗车业

9、是一个高耗水的行业，西安市早就对洗车业实行了征收高水价和对不安装节水设备的洗车店进行处罚的措施，但为什么“居民用水来洗车”又屡禁不止呢？原因一、市场需求利润驱动目前，西安市对洗车业规定的水价和民用自来水相差十倍左右，所以这些非法洗车点想方设法使用民用自来5 / 7水，这样一来，他们的成本大大降低，以洗一百辆车，一辆 10 块钱的标准来计算，扣除水费，它一天的利润就接近九百块钱。而西安现在的机动车拥有量已经突破240 万辆，巨大的需求、高额的利润使一些违法洗车点屡禁不绝。原因二、安装节水设施成本高据介绍，安装一套洗车循环水系统至少要 40 万，而许多洗车点都属于零散经营，小本买卖，根本无力也不会进行这么一大笔投资。原因三、处罚力度小，执法打击不力在西安市目前的规定中，对不符合相关规定的洗车业进行处罚的金额是不超过一万元，违法支付的成本与非法洗车存在的巨大利润相比，力度还是比较小的。另外，由于这些洗车点，特别是在路边无照经营的非法洗车点流动性很强，因此执法打击起来难度很大。同时，按照我