领导干部十八大精神学习培训班分组研讨发言摘登.doc

1、指导干部十八大精神学习培训班分组研讨发言摘登:指导干部十八大精神学习培训班分组研讨发言摘登党的十八大提出全面建成小康社会，描绘了将来中国的美妙前景，是我们党对人民群众的郑重承诺。特别是提出到2022年国内消费总值和城乡居民收入翻一番，实现同步增长，具有极大地鼓舞和鼓励作用。 我们将以党的十八大精神为统领，坚持科学开展，加快全面转型，奋力实现富民强市新跨越，率先全面建成小康社会。从_的开展态势来看，完全有条件、有信心、有才能实现这一目的。一是以“四煤”开展为途径，着力加快转变经济开展方式。坚持立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤，优化产业布局，加强工程建立，壮大实体经济，推进煤电一体化，培育开展战略性

2、新兴产业、高新技术产业和先进的消费、生活性效劳业，构建更具竞争力的现代产业体系。抓住中部崛起振兴、皖江示范区、中原经济区建立机遇，施行合淮一体化，实行引资、引技、引智并举，增强经济开展活力。二是以人民民主为方向，着力开展社会政治文明。深化政务、村务、事务、厂务和基层党务公开，广纳群言、广集民智。发挥拥有地方立法权的优势，做好地方立法工作。深化行政审批制度改革，建立阳光政府、法治政府、效劳政府、责任政府。三是以文化繁荣为引领，着力打造历史文化名城。倡导社会核心价值观体系，提炼和培育_精神，深化群众性精神文明创立活动。繁荣开展文化产业和事业，充分挖掘“_子”文化、豆腐文化、少儿艺术等文化资，健全公

3、共文化效劳体系。四是以改善民生为重点，着力加强社会建立。施行居民收入倍增规划和就业优先战略，建成覆盖城乡居民的社会保障体系。继续把治理采煤塌陷区作为最大的民生来抓，加快集中式搬迁、开展式安置、开发式治理步伐。加强社会管理法律、体制机制、才能、人才队伍和信息化建立。五是以“两型城市”为目的，着力促进生态文明建立。坚持绿色开展，狠抓重点行业和企业节能减排。建立资节约型、环境友好型“两型城市”，推动城市现代化和城乡一体化，力争到20_年80%以上中心村到达美妙乡村要求，稳固全国绿化模范城创立成果，增强城乡宜居宜游宜学宜业功能品质，努力把_打造成为更有绿色味、具有吸引力、富有幸福感的城市。十八大报告指

4、出生态文明建立关系人民福祉、关乎民族将来，首次明确“五位一体”总体布局。省第九次党代会提出打造生态强省、建立美妙_。_将认真贯彻落实中央和省委要求，坚持以生态文明建立为主线，环境保护为根底，产业壮大为根本，方式转变为途径，工业、农业、城镇、自然“四维统筹”生态开展，让_自然环境绿起来、城乡相貌美起来、经济实力强起来、人民生活富起来。一、施行“四量”工程，推进工业生态开展。抓存量，以技术改造为抓手，重点改造高能耗产业，实现传统产业绿色化。抓增量，以招商引资为支撑，重点引进资消耗少、环境影响小、科技创新强企业工程，严禁污染企业落地，实现承接产业新兴化。抓海量，重点建立苏(州)滁(州)现代产业园等1

5、5个省级工业园区，加快工业向园区集中，实现工业集聚化。抓变量，科技创新是区域经济开展的重要变量，施行增长成长工程，搭平台、引人才、聚智力，促进科技与产业深度交融；加快开展物流、旅游等现代效劳，实现创新产业规模化。力争5年内工业投入超万亿、技改投入超千亿、产业超千亿、企业破百亿、平台上百亿级。二、施行“一十百千”工程，推进城镇生态开展。 “一”即中心城市，建成合宁之间百平方公里、百万人口“双百”现代化城市；“十”即按照“县当市建”思路，着力建立6个县城、2个与南京交界的沿边节点镇以及苏滁产业园、高铁站区2个毗邻滁城的产业片区；“百”即全力打造百个特色镇；“千”即建立1000个农村新社区、中心村。

6、三、施行“1234”工程，推进农业生态开展。建立1万家农民专业合作组织，实现组织化大跨越；开展龙头企业1千家，农产品加工产值1千亿，实现产业化大跨越。开展万名实用人才培育，10万农户创业，百万农民市民化，实现收入增长大跨越。推动粮食产量超百亿斤、养殖业产量超百万吨、土地规模经营超百万亩、现代农业示范园超百个。四、施行三大工程，推进自然生态开展。施行百万亩森林增长工程，形成处处皆绿、抬眼见绿的“绿_”。施行千库百河湿地养护工程，营造集防洪、灌溉、景观、平安饮水“四位一体”的水生态。施行环境修复工程，加强重点区域、流域、行业污染防治，加快城乡生活垃圾搜集处理步伐，加大农村农药、化肥等面污染防控治理

7、。党的十八大报告明确指出城乡开展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要加大统筹城乡开展力度，增强农村开展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。省委张宝顺同志在培训班上指出：“必须顺应四化同步的新趋势，加大城乡统筹力度，让广阔农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。 ”十八大和省委、省政府对城乡开展一体化的部署和要求，完全符合经济开展规律，完全符合开展阶段性特征，也完全符合_的开展实际。近年来，我们坚持以“三区联动”促“四化同步”，通过改变农民的消费方式，改变农民的生活方式，推进城乡一体化，促进城乡统筹开展。截至目前，已转移农民7.35万人，城镇化率达61.2%，预计2022年达70%以

8、上。一是在城市近郊建立开发园区，通过工业化推进城乡一体化。全市11个开发园区规划面积294平方公里，区域内19.3万农民可以全部成为市民。二是在合适建立新区的重点区域建立产城一体的新城区，通过城镇化推进城乡一体化。通过行政区划调整和行政托管方式设立的博望区、示范园区和郑蒲港新区，总面积615平方公里，其中核心区5至10年规划建立面积将到达70平方公里，可以聚集人口30万40万人，使农村变成城市、农民变成市民。三是在重点农业地区建立现代农业示范区，通过农业现代化推进城乡一体化。在三个县建立30个现代农业示范园区，规划面积120平方公里，10.1万农民可以就近就业，增加工资性收入。四是加快中心镇建

9、立，进步承载和辐射才能。向10个中心镇下放13大类41项权利，引导社会资本以多种方式参与中心镇建立，30万50万人可以分享中心镇建立的成果。五是开展“美妙乡村”建立活动，改善农民消费生活条件。重点施行规划建立、环境整治、产业提升、土地整治、管理创新、文明创立“六大工程”。目前全市已建和在建的农村新社区共有60个，涉及5.4万户、近20万人口。六是加快城乡道路建立，打通城市与农村的快速通道。重点加快连接主副城区、中心镇以及各产业功能区的快速通道建立，使城市居民20分钟内享受到农村田园风光，使农村居民20分钟内享受到城镇公共效劳。就业是民生之本，促进就业是安国之策。党的十八大报告将就业更加充分作为

10、全面建成小康社会的重要目的，明确提出要推动实现更高质量的就业。省委书记张宝顺同志在培训班的讲话中强调，坚持就业优先战略，以创业带动就业，以扩大就业促增收、促和谐。中央和省委的这些要求，表达了科学开展观的深化内涵，表达了以人为本的核心立场，为进一步做好就业工作指明了方向。我们将围绕实现美妙_建立的宏伟目的，严密结合实际，努力在实现充分的就业时机、公平的就业环境、良好的就业才能、合理的就业构造、和谐的劳动关系等方面下功夫，更好地谋划和推动我省实现更高质量的就业。二是推动实现素质就业，大力加强职业培训，加快形成面向所有劳动者终身学习的职业培训体系，促进劳动者就业素质的进步，帮助劳动者实现更稳定的就业

11、。四是推动实现公平就业，统筹做好各类群体就业工作，有效防止和消除就业歧视，实现就业时机均等。加快健全完善覆盖城乡的公共就业效劳体系，建立统一标准灵敏的人力资市场，提供均等就业效劳，努力营造更加公平的就业环境。五是推动实现和谐就业。劳动关系已成为最重要的社会关系之一。十八大明确要求，健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。我们将更加重视劳动者利益诉求，探究形成企业与职工利益共享机制，统筹处理好维护劳动者就业权利与维护劳动者劳动报酬、休息休假等权利的关系，努力形成就业包容性增长的长效机制，实现扩大就业规模与提升就业质量的统一。党的十八大报告多处内容涉及

12、国土资工作，指出了国土资工作面临的新形势，提出了一系列新任务新要求，为国土资事业改革开展指明了方向。报告强调，严格耕地保护红线，严格土地用处管制，坚持节约资根本国策，优化国土空间开发格局，依法保护农民土地权益。我们一定要认真学习领会，严密联络_实际，以推进农村土地整治为关键举措，把十八大报告要求贯彻好、落实好。_省土地整治工作起步较早，20_年以来，土地整治工作经历了由小到大，由点到面，由单一农地整治到农地整理与增减挂钩并行，向集中连片、整村推进开展的历程，实现了由政府投资向多元投资，由部门推动向党委政府统筹施行的根本性转变。截至2022年底，通过土地整治，全省建成高标准根本农田500多万亩，

13、整治后的耕地质量普遍进步1-2个级别，土地消费才能提升10%-20%；整治农村居民点12600多个，建立农民新村1870多个，腾出建立用地66万亩，在较短时间内极大改善了农民消费生活条件和农村居住环境，有效缓解了我省用地矛盾。我省土地整治潜力宏大，据统计农村居民点面积1721万亩，按新农村建立人均占地上限120平方米测算，可腾出建立用地700-1000万亩，完全可以在城乡建立用地规模不增加、耕地总量不减少的情况下，满足全省经济社会开展对建立用地的需求。施行农村土地整治的本质是启动和运用土地的绝对地租和级差收益，可以有效破解城市开展缺地、农村开展缺钱困局，实现城乡统筹互动，良性开展。无论是推动农

14、业规模化、集约化经营，引导、标准农村新一轮建房热潮，有效启动农村需求，还是落实党中央支农惠农政策，我们都应抢抓机遇，因势利导，全力推进。今年9月，省委、省政府作出全面推进美妙乡村建立重大战略部署，将土地整治作为推进美妙乡村建立的支撑性工程，土地整治进入了一个崭新的阶段。我们一定要深化学习贯彻落实党的十八大精神，按照省委、省政府的决定，进一步强化措施，努力在将来五年完成3150万亩的土地整治任务，为美妙乡村建立作出新的更大的奉献。一是科学规划，先易后难，精心选择工程。二是政府主导，民主管理，突出农民主体。三是以人为本，尊重民意，维护农民权益。四是广开渠道，多方筹资，落实建立资金。五是标准管理，扎

15、实推进，坚守耕地红线。六是健全机构，加强培训，提升技术保障才能。党的十八大首次对建立生态文明作出了全面部署，形成了中国特色社会事业“五位一体”的总体布局，这标志我们党对自然规律及人与自然关系的认识有了新的飞跃，中国特色社会理论体系更加成熟。贯彻党的十八大精神，就要全力施行千万亩森林增长工程，努力打造生态强省。一、要充分发挥林业在生态文明建立中的主体作用。森林对于改善生态环境、维持生态平安起着非常重要的作用,是人类生存的重要保障。开展林业是建立生态文明的重要根底。建立生态文明，主要是处理好人与自然的关系，主体是处理好人与森林的关系。二、施行千万亩森林增长工程是打造生态强省、建立生态文明的重大举措

16、。长期以来，省委、省政府高度重视林业建立，林业的生态、经济、社会三大效益不断提升。但是，森林资总量缺乏、质量不高、构造不优的问题仍然存在，缺林少绿的现象在一些地方还相当突出。去年10月省第九次党代会作出了打造“三个强省”、建立美妙_的战略部署，决定施行千万亩森林增长工程，即到20_年全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率进步到33%，林业产值到达20_0亿元以上。这一重大决策，高度契合了党的十八大要求，顺应了绿色开展的时代潮流和全省人民的期盼,完全符合_林业实际，充分表达了省委、省政府的世界目光和战略思维。这一重大工程的施行，必将成为_开展史上一座新的绿色丰碑。三、加快林业开展、建立生态文明

17、重在制度保障、贵在真抓实干。一要实现生态建立新打破。全力施行千万亩森林增长工程和各项重大生态修复工程，扩大森林、湖泊、湿地面积，着力构建完备的林业生态体系。二要创始绿色开展新场面。节约集约利用森林资，大力开展林下经济和新兴林业产业，着力构建兴旺的林业产业体系。三要建立生态文明新制度。建立健全林业目的管理责任制、森林和湿地生态补偿机制等，着力构建坚强的生态文明建立制度保障体系。四要弘扬生态文明新风气。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，倡导人与自然和谐的价值观，着力构建繁荣的生态文化体系。农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本性问题。党的十八大报告强调：解决好农业农村农民

18、问题是全党工作重中之重，城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径。对此，我们要按照省委的统一部署和要求，认真学习贯彻党的十八大精神，积极落实省委九次党代会的目的任务，走农业大省“城乡一体区域联动”的新路子。一是深化城乡二元体制改革，解决好“人”的问题。打破城乡二元构造，推进城乡一体化，要改革户籍制度，逐步取消农村户口向城镇户口转换的“门槛”，做到户口与利益和资分配之间的互相别离、实现共享。这些利益涵盖收入分配、教育和医疗效劳、社会保障以及创业就业等各个方面。二是构建城乡一体化的空间布局，解决好“村”的问题。以美妙乡村建立为抓手，大力施行村庄建立工程，把中心村建立为“人口集中、产业集聚、要素集约、

19、功能集成”的“城乡结合体”。可依托中心村建立各类产业园区和示范基地，一方面提升中心村的辐射带动作用，另一方面减少城市的承载量，促进平衡开展。三是促进城乡产业间的有机交融，解决好“富”的问题。不富不为好，必须在兴业富民上下大工夫。立足地方资，构建城乡联动的农业产业体系，进步农业产业化程度。通过开展特色农业、农产品加工、生态养殖、乡村旅游等，增加农民收入。四是完善土地流转制度，解决好“地”的问题。土地关乎农民切身利益，关乎农村和谐稳定，也关乎国家粮食平安。土地流转是工业化和城镇化加速开展的必然结果，但是，流转的规模要适度，程序要合法，土地性质不能随意改变，确保农民对土地经营的主体地位，确保_对国家

20、粮食平安的重要地位。五是整体推进农村环境整治工作，解决好“美”的问题。大力整治农村生活环境，改变脏乱差的现状；大力推进田、水、路、渠综合配套建立，积极改善农村消费环境；大力推进“千万亩森林增长工程”和生态文明村建立，用环境美丽、生态美妙的新农村，提升大自然生态修复和修养才能，支撑和效劳城镇开展。统筹城乡开展，走农业大省“城乡一体区域联动”的新路，离不开人才科技支撑。_农业大学将深度对接、主动效劳美妙乡村建立，推动城乡一体、共同富裕、全面小康，为打造“三个强省”、建立美妙_做出新的更大奉献。十八大报告明确指出：“着力增强创新驱动开展新动力”。多年来，出口拉动、投资推动和人口红利三个因素对中国经济的开展起到了重要作用，将