“丰水”地区节水型社会建设的经济学分析

1、“丰水地区节水型社会建立的经济学分析摘要：本文从资源的稀缺性出发，提出了“丰水地区优化水资源配置的必要性，进而指出“丰水地区建立节水型社会的重要意义；然后，通过对消费函数的描绘，直观反映了“丰水地区建立节水型社会的过程与效果；最后，在前面分析的根底上，提出了“丰水地区建立节水型社会的建议。供都江堰灌区等“丰水地区参考。关键词：丰水节水型社会建立经济学目前，全社会对于水资源形势和节约用水的认识正在不断进步，然而在“丰水地区是否应建立节水型社会的问题上，人们却仍存在着不同的看法。对于“丰水地区建立节水型社会，有的人不关心，有的人不支持，甚至还有的人只把它作为要工程、要资金的“口号“丰水地区为什么要

2、建立节水型社会，如何建立节水型社会？是一个非常重要的理论与理论问题。本文试图运用经济学方法分析“丰水地区节水型社会建立的必要性和动力等问题，推进人们对“丰水地区节水型社会建立的认识。一、资源稀缺性与“丰水地区优化水资源配置水作为人类生存不可或缺的战略资源，其总量与可利用量是非常有限的。随着自然环境的变化，人类消费、生活程度的进步，可用水资源下称水资源已经变得越来越稀缺。对水资源稀缺性的认识决定了我们必需要对水资源进展优化配置。水资源的稀缺是长期的、全局的、绝对的，水资源的丰沛是短期的、局部的、相对的。个别地区虽然习惯上被称为“丰水地区，但并不意味着其可以利用的水资源是无限的。第一，“丰水是相对

3、的，它只是相对于其它地区“不缺水，也就是说该地区可能是“相对缺水。“丰水是一个大家广泛使用却没有严格界定的术语，水文学在多年平均径流量的根底上提出了丰水年期、平水年期和枯水年期的概念，现实中，人们约定俗成地把长江流域以南称为“丰水地区，这是相对而言的。笔者认为是否“丰水应视水资源的供需两方面而定，同时这是一个具有动态性质的概念；第二，该地区水资源在时空分布上极可能是不平衡的，例如四川省水资源就具有时空分布不均的特性；第三，水资源形势正在由“丰水向“缺水转化，这不仅包括自然条件的变化，用水需求量的进步，还包括人为污染造成可用水资源量的减少；第四，假设水成为商品，那么该地区对水商品的供给将是有限的

4、。因此，就“丰水地区而言，虽然在某些情况下无用水之忧，但并不等于水资源不稀缺。既然水资源稀缺，那么就有必要优化配置。这里的优化既包括局部的优化，也包括全局的优化。局部的优化指在“丰水地区内的不同地方和时期之间优化水资源配置。全局的优化那么是指在“丰水和缺水地区之间实现水资源优化配置。二、优化水资源配置与“丰水地区建立节水型社会建立“节水型社会的提出有其深化的社会历史背景。在此之前，人们首先提出的是“节约用水。作为“缺水的应对之策，其目的主要是节约水资源用量。随着对水资源形势和经济社会开展认识的进一步深化，“建立节水型社会作为一项重大战略，提上了议事日程。“节水型社会充分地表达了优化水资源配置的

5、思想。节约水资源用量只是节水型社会建立的浅层特征，而进步水资源利用效率，实现用水效益的最大化，促进水资源的优化配置，实现水资源的可持续利用，最终保障经济社会的可持续开展才是节水型社会建立的根本目的。“节水型社会是实现水资源优化配置的有效战略措施。传统的主要依靠行政措施推动节水的做法，手段单一，管理体系不健全，公众参与程度不够，已经不能适应形势开展的要求。“节水型社会通过建立以水权、水市场理论为根底的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制，可以进步全社会的自觉节水意识，把节水工作贯穿于国民经济开展和人民消费生活的全过程，从根本上改变节水乏力的状况。“丰水地区建立“节水型社会是其优化水资源配

6、置的必由之路。首先，就局部优化而言，“丰水地区建立节水型社会势在必行。由于“相对缺水的存在、水资源在季节分配上的不平衡、“丰水向“缺水转化的动态性，“丰水地区同样面临着节约用水、进步水资源的利用效率和效益，促进经济、资源、环境协调开展的任务。那种认为“我们这里不会缺水，没必要建立节水型社会的观点是一种短视的行为。其次，就全局优化而言，节水型社会建立是“丰水地区优化水资源配置的动力和保障。全局的优化并不必然带来局部的优化。局部的边际本钱和收益不等于全局的边际本钱和收益，“丰水地区就没有自觉、自愿节约用水的动力。初始水权确实立和水市场的建立，使节约出来的水转化为商品，转化为经济效益，从而使“丰水地

7、区的边际本钱和收益与全局的边际本钱和收益趋于一致，为“丰水地区节水提供了动力，同时也保护了“丰水地区节水的积极性。转贴于论文联盟.ll.三、“丰水地区建立节水型社会的经济学描绘为了对“丰水地区建立节水型社会的情况进展直观的反映，笔者将“丰水地区节水型社会建立的经济效果描绘如下。一静态的初始消费曲线设静态下全社会初始消费函数为FX，其中FX代表产量，X代表水资源用量，其图示如图1。图1中横轴代表水资源用量，纵轴代表产量。消费函数曲线BA代表了在一定的消费程度下，水资源用量与经济效益的关系。BA段边际产量递增，随着水资源用量的增加，产量逐渐增加；水资源用量到达A，产量到达最大；A段边际产量递减，随

8、着水资源用量的继续增加，产量逐渐减少。由于A段中，水资源用量是可控的用多少水，由人决定，用多了，可以把用水量减下去，洪涝灾害除外，故用虚线表示。二缺水地区建立节水型社会描绘假设缺水地区消费函数与全社会一样，水资源用量受到水资源量的限制，最大水资源量为d，那么其产量只能到达D点，无法到达A点。该地区通过建立节水型社会，进步了水资源利用效率，改变了初始的消费函数，那么形成了新的曲线BA如图2。该社会通过进步水资源利用效率和效益，消费函数变为FX，消费函数曲线改变为BA，从而在可用水资源量为d时，实现了比过去D点高得多的产量D。我们把BA向BA的转变视为节水型社会建立的过程。该图可从我国的现实中找到

9、例证。1991年以来，我国耕地平均每年因干旱受灾减产粮食280亿公斤，城市、工业缺水60亿立方米，影响工业产值2300亿元。由于缺水，我国的消费函数曲线达不到最优点A。与此同时，我国万元GDP用水量2002年为537立方米，是世界平均程度的4倍，这说明我们完全有可能改善消费函数，在缺水的情况下，通过建立节水型社会，进步水资源利用效率和效益，实现高得多的GDP。三“丰水地区建立节水型社会描绘以都江堰市为“丰水地区代表，在现有的用水程度或者说消费函数下，可用水资源量有时为d不妨设为最小值，小于最正确需求量a，有时为e不妨设为最大值，大于最正确需求量a。在后一种情况下，为了到达经济效益的最大值，都江

10、堰市放弃了多余水量，故其产量在D和A之间变动，如图3。都江堰市建立节水型社会也可能会出现两种不同的效果。一种如图4。建立了如缺水地区的消费函数，通过进步水资源利用效益和效率，实如今较少的可用水资源量X下的较高产量FX，如：在d下的产量D。这时，一方面，实现了较高的产量FX，FX属于D，A；另一方面，节省了水资源e-X(e-X属于0，e-d，进入水市场，带来了直接经济效益未考虑初始水权界定限制。另一种如图5。建立了新的消费函数，通过进步水资源利用效率和效益，实如今较多的可用水资源量X下的较高的产量F(X)。这时，一方面，实现了较高的产量F(X)(F(X)属于D，E)；另一方面，节省了水资源e-X

11、(e-X)属于0，e-d)，进入水市场，带来了直接经济效益未考虑初始水权界定限制。总之，促使消费函数优化的过程就是“丰水地区节水型社会建立的过程。虽然这个过程漫长而复杂，需要应对各种影响因素的变化以及带来的各种风险，但是运用图上的描绘，我们可以看到，“丰水地区建立节水型社会的经济效益是显而易见的。四、推进“丰水地区节水型社会建立的对策考虑上面的分析对消费函数进展了简化，以直接地描绘节水型社会的过程。实际上产量不仅是用水量的函数，更是其它多个自变量的函数FX1，X2，X3，X4，X5，我们可以把X1、X2、X3、X4、X5分别定义为水资源用量、劳动力素质包括用水意识、消费技术包括用水技术、消费构

12、造包括用水构造、经济体制包括管水体制等。消费函数之所以可以变化，是众多自变量共同作用的结果。优化消费函数，建立节水型社会也必须从以上众多因素入手。当前，推进“丰水地区节水型社会建立首先要进步“丰水地区政府、企业、公众对水资源形势的认识，充分认识水资源的稀缺性，抑制“我们不缺水，不需要节水的片面观念，增强人们对“丰水地区建立节水型社会重要性和紧迫性的认识。其次，进一步完善已有的工作手段，改进节约用水工作，提升用水技术和消费构造。制定好流域水资源规划、产业构造调整规划，加大节约用水投入，加强水资源工程建立，施行总量控制定额管理，推行方案用水超方案累进加价制度、推广应用节水技术和器具、施行节水三同时四到位等，充分利用现有的法律、经济、行政手段优化水资源配置。第三，加大制度创新力度，加快节水型社会建立，建立以水权、水市场理论为根底的水资源管理体制，形成以经