青海省隆务峡至循化高速公路

1、青海省隆务峡至循化高速公路环境影响报告书（简本）建设单位：青海省交通厅编制单位：交通运输部公路科学研究所二一四年二月目 录 目 录- PAGE 12 - 交通运输部公路科学研究所交通运输部公路科学研究所 - PAGE 11-省道S268线中山市岐江路段改建工程环境影响报告书交通部公路科学研究所 - PAGE 1 - 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc381170468 1 建设项目概况 PAGEREF _Toc381170468 h 1 HYPERLINK l _Toc381170469 1.1 建设项目的地点及相关背景 PAGEREF _Toc38117

2、0469 h 1 HYPERLINK l _Toc381170470 1.2 项目概况 PAGEREF _Toc381170470 h 1 HYPERLINK l _Toc381170471 1.3 方案比选 PAGEREF _Toc381170471 h 8 HYPERLINK l _Toc381170472 1.4 与规划的相符性分析 PAGEREF _Toc381170472 h 9 HYPERLINK l _Toc381170473 2 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc381170473 h 10 HYPERLINK l _Toc381170474 2.1 环境现状 PAG

3、EREF _Toc381170474 h 10 HYPERLINK l _Toc381170475 2.2 评价范围 PAGEREF _Toc381170475 h 11 HYPERLINK l _Toc381170476 3 环境影响预测及防治措施 PAGEREF _Toc381170476 h 12 HYPERLINK l _Toc381170477 3.1 环境影响与污染源强分析 PAGEREF _Toc381170477 h 12 HYPERLINK l _Toc381170478 3.2 环境保护目标 PAGEREF _Toc381170478 h 15 HYPERLINK l _T

4、oc381170479 3.3 环境影响评价与预测 PAGEREF _Toc381170479 h 16 HYPERLINK l _Toc381170480 3.4 环境保护措施及技术经济论证 PAGEREF _Toc381170480 h 18 HYPERLINK l _Toc381170481 3.5 环境风险分析及应急预案 PAGEREF _Toc381170481 h 21 HYPERLINK l _Toc381170482 3.6 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc381170482 h 25 HYPERLINK l _Toc381170483 3.7 涉及搬迁情况 PAGE

5、REF _Toc381170483 h 25 HYPERLINK l _Toc381170484 3.8 环境保护管理及监测计划 PAGEREF _Toc381170484 h 26 HYPERLINK l _Toc381170485 4 公众参与 PAGEREF _Toc381170485 h 28 HYPERLINK l _Toc381170486 4.1 公开环境信息 PAGEREF _Toc381170486 h 28 HYPERLINK l _Toc381170487 4.2 征求公众意见 PAGEREF _Toc381170487 h 28 HYPERLINK l _Toc3811

6、70488 4.3 公众参与的组织形式 PAGEREF _Toc381170488 h 29 HYPERLINK l _Toc381170489 5 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc381170489 h 30 HYPERLINK l _Toc381170490 6 联系方式 PAGEREF _Toc381170490 h 311 建设项目概况 1 建设项目概况1 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景青海省隆务峡至循化高速公路位于青海省东南部化隆县和循化县境内，该公路是青海省高速公路网规划（2009年-2030年）“3410高速公路网”中横3线大力加山至共和高速公路的一段，符

7、合青海省高速公路网规划。本项目对提高沿线地区社会经济发展、促进项目沿线区域旅游发展、加强民族团结和维护社会稳定具有重要意义。2012年2月，中交第二公路勘察设计研究院有限公司编制完成了临夏至共和公路大力加山至公伯峡段工程可行性研究报告。1.2 项目概况1. 主要工程内容隆务峡至循化高速公路路线全长40.354km，位于青海省海东市化隆回族自治县和循化撒拉族自治县境内，总体呈东西走向。本项目起点位于隆务河与黄河的交汇处的哇加滩村，与张掖至河南公路牙什尕至同仁段相接于哇加滩枢纽互通式立交，穿苏龙珠山脊设隧道，在K3+000处跨越黄河后进入黄河南岸，穿钦生岭设隧道、跨腾喜尖巴黄河支沟、出中吾隧道后，

8、傍库区岸坡而行，经贡拜寺西南侧，穿公伯岭、古什群隧道，跨古什群沟，于白土坡设置公伯峡隧道，在赞上村设置单喇叭互通立交，路线向东沿山边坡地北侧布线，经查汗都斯乡、新村、乙麻亥、尕别列，设隧道穿山跨保安至街子公路（设街子互通）后，经街子乡南至循化撒拉族自治县（积石镇）南线尕拉，设循化互通，向东设循化1号、2号特大桥到达本项目的终点，和待建的循化至大力加山高速公路连接。拟建公路采用双向四车道高速公路标准，路基宽度24.5m，设计速度80km/h。全线共设置特大桥7座，大桥28座，中桥28座，小桥/10座，涵洞7道，隧道7座，互通式立交3处，分离式立交1处，通道15道，人行天桥1座，匝道收费站3处。永

9、久占地234.89公顷，拆迁建筑物3295m2。本项目投资估算总金额为43.905亿元，计划于2014年3月开工，2018年3月竣工，工期48个月。项目主要工程特性见表1.2-1，建设规模表见表1.2-2。表1.2-1 拟建公路主要技术指标表序号项目单位指标1公路等级高速公路2设计速度km/h803路基宽度m24.54停车视距m1105一般最小平曲线半径m4006最大纵坡%5竖曲线一般最小半径凸形m4500凹形m30007隧道净空(整体式)m58设计水位频率特大桥：1/300，大、中、小桥、涵洞、路基：1/1009桥涵汽车荷载公路级表1.2-2 拟建公路建设规模表序号指标名称单位数量备注一基本

10、指标1公路等级高速公路2设计速度km/h803交通量(2036年)pcu/d334584路线总长km40.3545估算总额亿元43.9056平均每公里造价万元10880.0二路基路面7路基宽度m24.58排水防护圬工万方11.8469特殊路基处理km6.610路面万平方米37.23三桥涵11特大桥m/座12561.6/7按半幅计12大桥m/座11103.3/28按半幅计13中桥m/座1919/28按半幅计14小桥m/座100/10按半幅计15涵洞道716桥梁占路线比例%31.82四隧道17长隧道m/座8334.5/5按整幅双洞计18中隧道m/座783/1按整幅双洞计19短隧道m/座452/1按

11、整幅双洞计20隧道占路线比例%23.7121桥梁隧道占路线比例%55.53五路线交叉22互通式立体交叉处323分离式立体处124通道道1525人行天桥座1六交通工程26收费站处3匝道收费站(1) 桥涵工程拟建公路共设置桥梁73座，按按半幅计总长25.684km，按整幅计总长12.842km，占路线总长的31.82%。其中，特大桥12561.6m（按半幅计）/7座，大桥11103.3m（按半幅计）/28座，中桥1919m（按半幅计）/28座，小桥100m（按半幅计）/10座。全线特大、大桥设置情况见表1.2-3。本项目还设置涵洞7道。(2) 隧道工程拟建公路共设置隧道7座，按单洞计总长19.13

12、9km，按双洞计总长9.57km，占路线总长度的23.72%。其中，长隧道16669m/10座（按单洞计），中隧道1566m/2座（按单洞计），短隧道904m/2座（按单洞计）。拟建公路隧道布设情况见表1.2-4。表1.2-4 拟建公路隧道设置一览表序号隧道名称路线起点桩号讫点桩号隧道全长 （m） 洞内照明洞内通风形式备注1苏龙珠隧道左线ZK2+331.0ZK2+782.0451 灯光自然通风短隧道2右线K2+355.0K2+808.0453 灯光自然通风短隧道3钦生岭隧道左线ZK3+124.0ZK4+328.01204 灯光机械通风长隧道4右线K3+148.0K4+346.01198 灯光机

13、械通风长隧道5中吾隧道左线ZK5+100.0ZK6+174.01074 灯光机械通风长隧道6右线K5+109.0K6+210.01101 灯光机械通风长隧道7公伯岭隧道左线ZK9+083.0ZK11+880.02797 灯光机械通风长隧道8右线K9+094.0K11+890.02796 灯光机械通风长隧道9古什群隧道左线ZK13+185.0ZK13+956.0771 灯光机械通风中隧道10右线K13+160.0K13+955.0795 灯光机械通风中隧道11公伯峡隧道左线ZK14+034.0ZK16+063.02029 灯光机械通风长隧道12右线K14+050.0K16+050.02000 灯

14、光机械通风长隧道13街子隧道左线K32+442.5K33+677.51235 灯光机械通风长隧道14右线K32+442.5K33+677.51235 灯光机械通风长隧道合计左线9561 右线9578 (3) 交叉工程拟建公路共设置互通立交3处、分离式立交1处、通道15道、人行天桥1座。互通立交见表1.2-5。分离立交设置见表1.2-6。表1.2-5 拟建公路互通立交设置一览表序号中心桩号互通名称被交叉道路情况互通形式被交路公路及等级跨越方式1K17+534公伯峡互通公伯峡电站至街子镇县道、三级主线上跨单喇叭A形2K34+155街子互通保安至街子公路、三级主线上跨单喇叭A形3K37+433循化互

15、通S202、三级主线上跨单喇叭A形表1.2-6 拟建公路分离立交设置一览表序号中心桩号被交路等级分离立交型式1K35+115地方路主线下穿表1.2-3 拟建公路桥梁一览表序号中心桩号河流或桥梁名称孔数孔径（孔米）桥梁全长（m）结构类型桥面宽度（m）备注上部构造下部构造桥墩桥台基础1K0+950.9哇加滩1号右幅大桥1730520.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨冲沟2K0+950.9哇加滩1号左幅大桥1530460.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨冲沟3K2+085.5哇加滩右线5号大桥1340530.0 预应力砼小箱梁柱

16、式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨冲沟4ZK2+075.5哇加滩左线5号大桥1040+330500.0 预应力砼小箱梁柱式墩桩柱式桥台桩基础12.0 5K2+977.8苏龙珠黄河右线特大桥225+净跨216+225335.8 钢管砼拱柱式墩桩柱式桥台桩基础、扩大基础12.0 上跨黄河6ZK2+949.6苏龙珠黄河左线特大桥317.6+净跨216+217.6323.8 钢管砼拱柱式墩桩柱式桥台桩基础、扩大基础12.0 上跨黄河7K4+456.5腾喜尖巴右线1号大桥53+95+53221.0 预应力砼刚构双肢薄壁墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨冲沟8K5+035.0腾喜

17、尖巴右线3号大桥430130.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨冲沟9ZK4+714.5腾喜尖巴左线大桥53+95+53+830+840772.0 预应力砼刚构预应力砼小箱梁双肢薄壁墩柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 10K6+388.5公伯峡右线1号大桥730+525351.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨冲沟11K6+786.0公伯峡右线2号大桥1030310.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨黄河12K7+096.7公伯峡右线3号大桥830250.0 预应力砼小箱梁柱式墩重

18、力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 13K7+626.7公伯峡右线4号大桥330+440+930529.5 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩柱式桥台桩基础及扩大基础12.0 续表1.2-3 拟建公路桥梁一览表序号中心桩号河流或桥梁名称孔数孔径（孔米）桥梁全长（m）结构类型桥面宽度（m）备注上部构造下部构造桥墩桥台基础14ZK7+649.7公伯峡左线特大桥440+1230+420+330+2720+440+2520+24402862.0 预应力砼T梁柱式墩重力式U型桥台桩柱式桥台桩基础、扩大基础12.0 15K8+457.0公伯峡右线5号大桥340+830+740+330740.0 预应力

19、砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 16K8+985.0公伯峡右线6号大桥340+330220.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨黄河支流17K12+100.0当时科右线1号大桥440+830418.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨黄河支流18K12+467.5当时科右线2号大桥25+37.5+65+37.5175.0 预应力砼刚构 预应力砼小箱梁双肢薄壁墩柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨黄河支流19K12+899.5当时科右线3号大桥330+(65+120+120+65)468.0 预应

20、力连续梁 预应力砼小箱梁空心薄壁墩实心墩、柱式墩重力式U型桥台桩柱式桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨黄河支流、滑坡20ZK12+219.8当时科左线1号大桥30+40+（37.5+65+37.5）+430+240+430+（37.5+65+37.5）680.0 预应力砼刚构预应力砼小箱梁双肢薄壁墩实心墩、柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨冲沟21ZK12+925.0当时科左线2号大桥330+ (65+120+120+65)+30506.0 预应力砼连续梁预应力砼小箱梁空心薄壁墩实心墩、柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础12.0 上跨黄河支流、滑坡22K16+420.0赞中村

21、大桥2130640.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.0上跨泥石流沟23K17+250.0赞下村大桥2730820.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.0上跨泥石流沟24K18+210.0跨沟大桥1330400.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.0上跨泥石流沟续表1.2-3 拟建公路桥梁一览表序号中心桩号河流或桥梁名称孔数孔径（孔米）桥梁全长（m）结构类型桥面宽度（m）备注上部构造下部构造桥墩桥台基础25K19+240.0新建村大桥430130.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.026

22、K20+260.0上庄1号大桥1030310.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.027K20+850.0上庄2号大桥830250.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.028K24+100.0新村大桥2530760.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.029K26+139.0苏志村大桥830250.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.030K34+143.0马家村大桥3030910.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.0上跨街子河31K35+465.0三兰八海大桥4

23、30130.0 预应力砼小箱梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.032K36+431.0循化1号特大桥34301030.0 预应力混凝土T梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.033K39+079.0循化2号特大桥116303490.0 预应力混凝土T梁柱式墩重力式U型桥台桩基础及扩大基础212.0(4) 沿线设施拟建公路共设置匝道收费站3处。详见表1.2-7。表1.2-7 拟建公路沿线设施设置一览表序号桩号名称占地(hm2)1K17+534公伯峡互通匝道收费站0.42K34+155街子互通匝道收费站0.43K37+433循化互通匝道收费站0.42. 交通量预测本项目交通量预

24、测特征年定为2019年、2025年、2033年。根据“工可”报告中的交通量预测结果，本项目昼间系数约为0.91，高峰小时系数为0.078(时间段为9:00-10:00)。各路段交通量预测结果见表1.2-8。表1.2-8 拟建公路预测交通量(单位：pcu/日)路段特征年交通量（pcu/日）2019年2025年2033年起点公伯峡互通116812132330849公伯峡互通街子互通10798 19913 29147 街子互通循化互通11859 21906 30875 循化互通终点11396 21092 29745 全路段平均11433 21058 30154 3. 施工方案及工艺(1) 路基工程填

25、方路基采用逐层填筑，分层压实的方法施工。施工工序为：挖除树根、排除地表水清除表层淤泥、杂草平地机、推土机整平压路机压实路基填筑。填土时适当加大宽度和高度，分层填土、压实，多余部分利用平地机或其他方法铲除修整。路堑开挖施工除需考虑当地的地形条件、采用的机具等因素外，还需考虑土层分布及利用。在路堑开挖前，做好现场伐树除根等清理工作和排水工作。如果移挖作填时，将表层土单独掘弃，或按不同的土层分层挖掘，以满足路堤填筑的要求。施工程序为：清表截、排水沟放样开挖截、排水沟路基边坡开挖路基防护。(2) 路面工程施工中集中设置稳定土拌和场，基层和底基层混合料经集中拌和后运至工地，采用机械铺筑。(3) 桥梁工程

26、桥梁工程施工工序为：平整施工生产生活区基础施工桥梁上部构造施工。拟建公路桥梁上部构造主要采用预应力砼梁(板)，施工方法以预制装配为主，采用架桥机或门式吊机架设。桥梁下部构造和基础类型主要根据上部构造、墩台高度、地形地质条件选用。桥墩采用双柱墩，基础采用桩基础。根据山区公路桥梁施工经验，桥梁灌注桩基础施工工艺根据地下水的埋深不同而分别采用人工挖孔桩或机械钻孔。(4) 隧道施工隧道施工工序为：施工准备明洞开挖洞门套拱洞口排水洞口工程暗洞开挖衬砌防、排水路基、路面附属设施工程。隧道采用新奥法原理进行设计和施工，施工采用光面爆破和预裂爆破技术，尽量减少对围岩的扰动，严格控制超挖和欠挖。隧道结构采用复合

27、式衬砌，即用锚杆、喷射混凝土、钢筋网和钢拱架组成初期支护体系，模注混凝土或钢筋混凝土作为二次衬砌，共同组成永久性承载结构，隧道施工采用系列机械化施工，隧道出渣采用无轨运输方式，从进出口双向掘进，隧道出渣尽量用于结构物和填筑路基。隧道施工中难免会发生施工涌水问题，施工中的隧道止水常常是与围岩加固联系在一起的。涌水的防治对策大体上分为两大类，即排出涌水的方法(排水法)和阻止涌水的方法(止水法)，实际上两种方法是相互配合的。(5)取、 弃土场作业取土场开挖一般采用挖掘机开采、汽车运输。在施工前将表土耕作层预先剥离作为后期土地整治、绿化覆土来源，将表土集中堆放在取土场征地范围内适当位置，并对其临时堆放

28、场地采取撒播草籽绿化覆盖、四周设临时截排水沟等防护措施。在开挖作业前完成取土场顶部截排水沟、沉沙池以及场地排水沟的施工，取土结束后回填表土并恢复植被。弃土（渣）场首先施工截排水设施和挡渣墙。弃渣前剥离表土，并将表土集中堆置处理，对其临时堆料场地采取必要防护措施。弃渣时应从低处向高处分层堆弃，经压实后再堆弃上一层，弃渣结束后回填表土并恢复植被。3. 工期安排拟建公路计划于2014年3月开工，2018年3月竣工，工期48个月。4. 投资估算本项目投资估算总金额为43.905亿元，平均每公里造价为10880.0万元。本项目投资资金考虑由资本金、国内银行贷款两部分组成，其中资本金21.953亿元，占总

29、投资的50%，负债融资21.953亿元，占总投资的50%，通过国内银行贷款解决。1.3 方案比选拟建公路共设1个全线贯通方案K线和2个局部比较方案，局部比较方案分别为A线和D线，K线为工程推荐方案。拟建公路路线方案布设详见表1.3-1。表1.3-1 拟建公路路线方案一览表路段名称路线方案桩号长度(km)是否推荐方案腾喜尖巴段A线AK3+138AK7+763(对应K3+138K7+700)4.625否古什群沟段D线DK12+700DK18+518(对应K12+700K18+410)5.818否1.4 与规划的相符性分析(1) 与青海省高速公路网规划的相符性本项目是青海省高速公路网规划（2009年

30、-2030年）（修订稿）“3410高速公路网”中四条横线之横3线大力加山至共和高速公路的一段。从功能定位上分析，拟建公路与青海省高速公路网规划是吻合的。规划中大力加山至共和高速公路途经大力加山、循化、尖扎、贵德、共和等几个重要走向节点。本项目作为其中一段，途经隆务峡、循化等节点，与规划的走向节点控制是相符合的。(2) 与循化县县城总体规划的相符性拟建公路K37+433循化互通连接线200m沿规划走廊带经过规划区，符合循化县县城总体规划。拟建公路主线及连接线两侧规划用地类型主要为工业用地、绿地、二类居住用地、供水供热用地，建议公路建设及运营过程中采取绿化等措施减轻公路对周围环境造成的不良影响。主

31、线与二类居住用地之间多有公共绿地间隔，在采取绿化等防护措施之后对居民点影响较小。总体而言，拟建公路与循化县县城总体规划是相协调的。2 环境现状调查与评价 2 环境现状调查与评价2 环境现状调查与评价2.1 环境现状1. 社会环境拟建公路位于海东市化隆县和循化县境内，经济欠发达，沿线主要为少数民族分布，以撒拉族、回族、藏族为主，自然人文等旅游资源丰富。拟建公路K37+433循化互通连接线200m沿规划走廊带经过循化县规划区，经过处土地类型为二类居住用地和一类工业用地。拟建公路K8+000临近省级文物保护单位贡拜寺，最近距离约800m，工程形式为桥梁。拟建公路K34+700距离骆驼泉最近，距离建设

32、控制地带120m，距离保护范围170m，距离骆驼泉220m。工程形式为桥梁。2. 生态环境项目区属青藏高原向黄土高原的过渡地带，也是是青海省人口密度最大的地区，自然植被受人为经济活动影响较大，森林已大面积遭到破坏，目前尚保留的仅为残存和次生类型。评价区自然植被包括温性草原和落叶阔叶林。评价范围内未发现国家级和青海省级野生保护植物及古树名木。根据调查，拟建公路评价范围分布5种野生保护动物，包括1种国家II级野生保护动物（大鵟）和4种青海省保护动物（角百灵、黄鼬、艾鼬、赤狐）。拟建公路沿线区域土地开发历史悠久，土地开垦程度较高，农用地为主要的用地类型，牧草地在土地利用现状类型中占据主导地位，其次，

33、林地和耕地是沿线两种主要土地利用类型。3. 地表水环境拟建公路沿线属黄河水系，路线跨越的河流主要为黄河及其支流街子河等。依据青海省水环境功能区划，黄河该河段主要功能为景观娱乐用水，水质目标为类，街子河未划分水环境功能，现状功能为农灌。水质监测结果表明，黄河各项监测指标均达标，水质良好；街子河SS、石油类和BOD5超标，其余指标达标，水质一般。超标原因为上游有生活污水排入，且有零星屠宰点。4. 地下水环境项目区地处高原温带半干旱气候区，年降水量不足300mm，地形陡峭，地表水排泄条件好，地下水补给条件差，岩层富水性差。按赋存地下水介质分类，将线路区内地下水划分为第四系松散岩类孔隙潜水、基岩类裂隙

34、水二类。拟建公路K33+680K34+530经过街子镇骆驼泉水源井保护范围，距离骆驼泉水源井约170m。5. 声环境本项目沿线所经地区尚未划分声环境功能区划。拟建项目评价范围内无大型强噪声工矿企业分布，沿线敏感点噪声污染源主要来自现有公路S202的交通噪声。本项目推荐线评价范围内共有声环境敏感点8个，均为村庄居民点。沿线所布设的7个环境噪声监测点中，有2处出现了夜间超标，其中1处均是受现有交通干线噪声影响，超4a类标准，超标8.78.8dB。另1处超标点是上草滩坝，由于靠近循化县城较近，社会生活噪声较大，夜间噪声超1类标准，但超标量不大，两次分别超2.9dB和3.7dB，可达到2类标准。总体来

35、看，项目区内现有交通干线两侧35m以内的区域噪声超标现象较为严重，声环境质量较差，而其余区域多数可达标，声环境质量较好。6. 大气环境拟建公路评价范围内NO2和TSP监测值均达到环境空气质量标准中的二级标准，沿线环境空气现状质量良好。2.2 评价范围根据拟建公路设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点，确定本项目的环境影响评价范围见表2.2-1。表2.2-1 拟建公路环境影响评价范围评价内容评价范围生态环境评价项目全部活动的影响区域，以公路中心线两侧各300m以内区域为主；以及沿线所有取、弃土场、临时工程。地表水环境一般路段为公路中心线两侧各200m以内区域；跨越河流的评价

36、范围为桥位上游500m至下游1000m范围的水域。地下水环境公路建设、运营可能导致地下水水位变化的区域，一般在一个完整的水文地质单元区域内。声环境公路中心线两侧各200m以内区域。环境空气公路中心线两侧各200m以内区域。社会环境项目直接影响区域化隆县、循化县。3 环境影响预测及防治措施 3 环境影响预测及防治措施- PAGE 28- 交通运输部公路科学研究所交通运输部公路科学研究所 - PAGE 27-沪蓉国道主干线南京绕越公路东南段环境影响报告书交通部公路科学研究所 - PAGE 137 -3 环境影响预测及防治措施3.1 环境影响与污染源强分析1. 生态环境影响及污染源强分析(1) 施工

37、期拟建项目对生态环境的影响主要发生在施工期，表现在主体工程对土地的占用和分割，改变了土地利用性质，使评价范围植被覆盖率下降，林地面积减少，耕地利用压力增大；路基的填筑与开挖、弃土场等的施工，破坏了地表植被和地形、地貌，而这些变化若是路基占用部分，则是永久无法恢复的；项目的施工、建设，在一定时段和一定区域可能造成水土流失；工程活动打破了原有的自然生态和环境，还会对评价区的动植物的生长、分布、栖息和活动产生一定不利的影响。(2) 营运期营运期生态影响主要表现在固体废物上，沿线设施的工作人员及过往司乘人员将产生废纸、废塑料袋、盒、烟蒂等生活垃圾，根据经验数据，每人每天约产生1kg固体垃圾。2. 地表

38、水环境影响及污染源强分析(1) 施工期施工营地生活污水、桥梁基础施工、隧道施工废水、预制场及拌合站生产废水以及建筑材料运输与堆放对水体的影响等。 施工营地生活污水主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便水(旱厕)，主要含动植物油脂、食物残渣、洗涤剂等多种有机物，其成分及其浓度详见表3.1-1。经估算，施工人员每人每天排放的生活污水量约为0.081t。表3.1-1 施工营地生活污水成分及浓度主要污染物SSBOD5CODTOCTNTP浓度(mg/L)5511025080204由表可知，工程施工营地生活污水污染物浓度较高，由于施工营地产生的生活污水仅限于施工期，时间上相对较短，污水排放相对分散，且水

39、量不大，为保护水资源，设置化粪池对污水集中处理，污水经沉淀隔油后用于周边农田灌溉或施工场地洒水，沉淀后的污泥定期清理用于肥田，施工结束后将沉淀池覆土掩埋，不会对附近水体产生较大影响。 隧道施工对水环境的影响分析隧道施工生产废水的排放具有悬浮物浓度高、水量小、间歇集中排放等特点。拟建公路设7座隧道，隧道施工过程中，应在隧道进口附近设置沉淀池等处理设施，对隧道施工过程中产生的生产废水进行沉淀处理后再排外排，对各受纳水体的水质污染影响较小。 预制场及混凝土拌和站生产废水混凝土拌和站、预制场的生产废水主要来源于混凝土转筒和料罐的冲洗，具有悬浮物浓度高、水量小、间歇集中排放等特点。根据有关资料，混凝土转

40、筒和料罐每次冲洗生产的污水量0.5m3，浓度5000mg/L，pH值在12左右，废水污染物浓度远超过了污水综合排放标准一级排放标准相应限值的要求，需进行絮凝、沉淀等相应的处理措施后进行排放。因此，混凝土拌合站与预制场应设置沉淀池，生产废水应经沉淀处理后，其上清液回用或排放。 建筑材料运输与堆放对水体的影响路基的填筑以及各种筑路材料的运输等，均会引起扬尘，施工产生的粉尘影响是难免的。而这些尘埃会随风飘落到路侧的水体中，尤其是靠路较近的水体，将会对水体产生一定的影响。此外，施工区各类建筑材料（如沥青、油料、化学品物质等）在堆放过程中若保管不善，被雨水冲刷而进入河流可能会造成较为严重的水污染。(2)

41、 营运期 路（桥）面径流公路桥面径流污染物主要是悬浮物、石油类和有机物，污染物浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。经分析，降雨对公路附近河流造成影响的主要是降雨初期1h内形成的路（桥）面径流。 沿线设施生活污水拟建公路设有收费站3处。根据青海省已建公路的类比资料，沿线设施未经处理的生活污水主要污染物浓度见表3.1-2。表3.1-2 沿线设施未经处理的生活污水成份主要污染物主要污染物浓度BOD5CODCr氨氮SS石油类动植物油收费站200250100200401405006002101540根据青海省已建公路的类比资料，收费

42、站全部按住宿人员计，每人每天生活用水量为120L，生活污水排放系数按0.9计，则每人每天生活污水量为0.108t。3. 地下水环境影响及污染源强分析(1) 施工期施工期对地下水环境的影响主要表现在：隧道施工过程中导致的地下水水位下降带来的环境问题，施工期生活污水、含油废水、建筑材料堆放期间的淋漓水等对地下水环境的影响。(2) 营运期路面、桥面径流对地下水水质的影响主要是危险品运输车辆交通发生泄漏及事故路面、桥面径流中的污染物如SS、石油类等，对地下水的水质将会产生一定的影响。4. 声环境影响及污染源强分析(1) 施工期施工期噪声主要来源于施工机械，有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等，运

43、输车辆包括各种卡车、自卸车。主要施工机械和车辆噪声级在8193dB之间。为了保护沿线居民的正常生活和休息、学校的正常教学及卫生室的正常工作和休息，施工单位应采取必要的噪声控制措施，降低施工噪声对环境的影响。(2) 营运期营运期主要是交通噪声对居民点等敏感点产生的影响。5. 环境空气影响及污染源强分析(1) 施工期公路施工期的大气环境污染源主要为施工时拌和扬尘、储料场扬尘、材料运输过程中漏散造成的扬尘、临时道路及未铺装道路路面起尘、沥青烟、施工粉尘以及土石方开发和回填等。 TSPTSP为施工期主要环境空气污染物，主要来源是开放或封闭不严的灰土拌和、储料场、材料运输过程中的漏撒，临时道路及未铺装道

44、路路面起尘等。灰土拌和扬尘：可能会对路线两侧50m内的村庄和拌合站周围150m范围内的村庄造成粉尘污染。混凝土搅拌扬尘：在水泥混凝土拌和站下风向50m处大气中TSP浓度8.849mg/m3，100m处1.703mg/m3，150m处0.483mg/m3，在200m外基本上能达到国家环境空气质量二级标准的要求。散体材料储料场扬尘：基本上集中在下风向50m条带范围内。散体材料运输扬尘：影响范围可达下风向150m（在下风向150m，TSP污染仍可能超过环境空气质量二级标准的4倍之多）。 沥青烟和苯并芘拟建公路路面工程施工期间的沥青熬制、搅拌和摊铺等作业过程中将会有沥青烟和苯并芘的排出。根据我单位在京

45、津塘大洋坊沥青搅拌站测定，如采用先进的沥青混凝土拌和设备（意大利MV2A），在设备正常运行时，沥青烟排放浓度为22.7mg/m3，完全符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）排放限值（80150mg/m3）。与上述同期进行的沥青搅拌机周围环境空气质量监测结果表明，在其下风向100m处，苯并芘浓度为0.00936g/m3，也符合GB3095-1996的0.01g/m3限值。因此建议沥青混凝土拌合设备必须采用密封性能良好，除尘效率高的拌合设备，拌和站的选址应避免在下风向300m范围内有学校和规模较大的集中居民点。(2) 营运期沿线设施废气拟建公路设置收费站，收费站拟设2台1t/h的锅

46、炉，1用1备；这些锅炉运行产生的废气是影响营运期大气环境的主要因素，考虑到型煤锅炉废气的主要污染物成分，本评价选取烟尘和SO2进行分析评价。排放源强见表3.1-3。表3.1-3 拟建公路型煤锅炉废气污染物源强一览表锅炉功率（t/h）耗煤量（t/h）评价因子源强（g/s）烟尘SO210.160.03190.12033.2 环境保护目标1. 社会环境本项目社会环境保护目标见表3.2-1。表3.2-1 拟建公路主要社会环境保护目标概况主要保护目标具体说明评价时段循化县规划区拟建公路K37+433循化互通连接线200m沿规划走廊带经过循化县规划区，经过处土地类型为二类居住用地和一类工业用地。设计期贡拜

47、寺拟建公路K8+000临近省级文物保护单位贡拜寺，最近距离约800m。设计期、施工期、营运期骆驼泉、清真寺、坟地拟建公路K34+700距离省级文物保护单位骆驼泉最近，距离建设控制地带120m，距离保护范围170m，距离骆驼泉220m。设计期、施工期、营运期征地拆迁户居民原有居住条件受到影响，部分耕地被征用设计期、施工期撒拉族、藏族、回族、蒙古族等公路建设对少数民族民俗不利影响较小。设计期、施工期沿线居民出行公路两侧村庄居民日常生活及生产通行设计期、施工期、营运期2. 生态环境评价范围内生态环境保护目标见表3.2-2。表3.2-2 拟建公路主要生态环境保护目标概况敏感目标敏感目标特征相关关系主要

48、影响及时段野生保护动物5种，包括1种国家II级野生保护动物（大鵟）和4种青海省保护动物（角百灵、黄鼬、艾鼬、赤狐）拟建公路沿线植被覆盖较好的地带有分布，详见表3.3-5。公路建设对保护动物影响较小。植被、草地沿线植被以林地、温性草原为主占用土地占用将造成植被的损失，影响时段为施工期、营运期。耕地及基本农田本项目永久占用耕地111.65hm2，其中基本农田24.95hm2。占用土地占用造成基本农田的减少，影响时段为施工期、营运期。3. 水环境本项目评价范围内水环境保护目标见表3.2-3。表3.2-3 拟建公路主要水环境保护目标概况序号敏感点名称类型与拟建公路关系1黄河及其支流街子河等。地表水苏龙

49、珠黄河特大桥（左线、右线）、公伯峡2号大桥（右线）、当时科2号大桥（右线）、古什群中桥（左线、右线）上跨黄河，公伯峡6号大桥（右线）、当时科1号大桥（右线）、当时科2号大桥（左线、右线）、当时科3号大桥（右线）上跨黄河支流，水中无桥墩。2街子河地表水马家村大桥跨越，水中无桥墩。3街子镇饮用水取水井地下水水源为地下水，拟建公路在街子镇饮用水取水井北170m。4. 声环境及环境空气拟建公路评价范围内共有声、气环境敏感点8个，全部为村庄居民点。3.3 环境影响评价与预测1. 社会环境拟建公路是青海省高速公路网规划横3线大力加山至共和高速公路中的一段，符合青海省高速公路网规划。拟建公路的建设必将促进海

50、东市旅游业的发展，为沿线地区经济的可持续发展奠定良好的基础。拟建公路K37+433循化互通连接线200m沿规划走廊带经过循化县规划区，符合循化县县城总体规划。此段路线方案仅需征得城乡规划主管部门循化县的同意。拟建公路线位位于贡拜寺和骆驼泉两处省级文物保护单位的保护范围之外，不会对它们的保护构成威胁，但由于距离较近，施工中应加强保护，同时应加强对施工中可能发现的地下文物的保护。拟建公路建设征用土地将对区域耕地资源保护和农业生产产生一定影响，通过合理补偿和产业结构调整可降低工程征地所带来的负面影响；拆迁安置采取就地后靠方式，未改变拆迁户原居住地点，对其生产和生活影响不大。2. 生态环境拟建公路总体

51、占地、互通立交和沿线设施占地均符合公路建设项目用地指标，从工程的角度拟建公路工程永久占地数量合理；拟建公路永久占地占项目直接影响区相应地类面积的比例很小，不会导致沿线各乡镇土地利用结构发生重大改变，但占用耕地的比例较高，将对评价范围内土地利用格局产生一定影响。考虑项目区山多地少、耕地紧张的现状，建议下阶段进一步论证路线优化布设、以桥代路等方式的可行性，以尽量减少公路建设对耕地和基本农田的占用。拟建公路占地以旱地为主，占总占地面积的36.91%，植被生物量和生产力的损失以林地生物量为主。工程建设后，将造成评价范围内自然体系生物量损失约3541.25t。在下阶段设计中，对取、弃土场及临时用地提出植

52、被恢复方案，从而尽量降低对环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。拟建公路建设不会导致项目所在区域植被类型发生变化，也就是说，对本区域生态环境起控制作用的组分未变动，生态环境的异质性没有发生大的改变。因此，项目建设不会对项目区整个生态系统的稳定性和结构完整性产生影响。在施工中，如果在线路附近发现保护植物或名木古树则应暂时停工，并及时与当地林业部门取得联系，采取悬挂醒目的树牌，在树体四周设置围栏等措施加以重点保护。拟建公路的建设对野生动物的栖息环境的破坏、迁徙阻隔以及种群数量影响较小，不会降低区域野生动物的物种多样性；对拟建公路评价范围内可能出现的野生保护动物采取必要的保护措施后，公路建设对其栖

53、息地、觅食以及迁徙影响较小。3. 地表水环境拟建公路施工期对沿线地表水体的影响主要包括施工营地生活污水、预制场及拌和站生产废水排放以及建筑材料运输与堆放对水体的影响。跨河桥梁施工对水环境的影响较小；施工营地生活污水应采取化粪池进行处理；混凝土拌和站、预制场的生产废水中悬浮物的含量较高，应采取沉淀处理措施；建筑材料运输与堆放对水环境有一定影响，应加强覆盖等防护措施。拟建公路营运期对沿线地表水环境的影响主要表现为桥面径流和沿线设施污水排放。其中，桥面径流主要污染物为COD和SS，其浓度和排放量均较小，石油类排放量短时间较大，但很快缓解，桥面径流对沿线地表水环境的影响较小。但穿越街子镇水源井的路段，

54、对取水井水质影响较小，路面和桥面径路应排至水源井保护范围外。4. 地下水环境施工期对地下水环境的影响主要表现在：隧道施工过程中导致的地下水环境污染和地下水水位下降带来的环境问题，施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋漓水等对地下水环境的影响。营运期对地下水环境的影响主要表现在路面径流和沿线设施排放的污水对地下水水质的影响。拟建公路K34+200路段位于街子镇骆驼泉水源井北170m，该路段工程型式为桥梁。拟建公路施工对街子镇饮用水取水井影响很小。营运期，拟建公路马家村大桥在取水井所在街子河谷地下游170m，桥面径流对其无影响。街子镇饮用水取水井目前尚未划定水源保护区。拟建公路经过骆驼泉取水点附近的

55、路线方案应征得水源主管部门街子镇政府的同意。5. 声环境施工机械与设备噪声为施工期主要噪声源，其影响范围为白天距施工场地130m以内，夜间则达480m以远，施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响。交通噪声预测结果表明：按4a类标准评价，拟建公路沿线营运近期、中期、远期昼间达标距离分别为距路中心线20m、21.923.0m和26.127.0m，夜间近、中、远期达标距离分别为距路中心线38.941.3m、59.063.5 m和77.281.7m。按2类标准评价，拟建公路沿线营运近期、中期、远期昼间达标距离分为距路中心线54.958.7m、86.492.7m和111.8118.0m，夜间近、中、远

56、期达标距离分别为距路中心线85.992.0m、133.1142.1m和169.0178.2 m。敏感点环境噪声预测结果表明，拟建公路工可推荐方案沿线8处村庄居民点中，营运近期昼间均达标，营运中期、远期昼间除中庄超标外，其余均达标，超标量分别为1.1和2.7 dB；营运近期、中期、远期分别有2处、3处和4处超标，超标量分别为0.61.2dB、0.63.8dB、0.75.4dB。对于循化县规划区（K37+430K40+830）周边路段，针对4a类标准，营运近、中期昼间达标距离分别为距路中心线20.0m和22.6m，夜间达标距离分别为40.1m和61.6m；针对2类标准，营运近、中期昼间达标距离分别

57、为距路中心线57.1m和90.2m，夜间达标距离分别为距路中心线89.4m和138.5m。建议循化县在后期规划时，对拟建公路沿线区域在未采取降噪措施的情况下，拟建公路两侧红线外125m以内区域的临路第一排房屋不宜作为学校、医院等特殊敏感建筑规划建设用地。拟建公路沿线降噪措施投资共400万元，包括：声屏障2处2000延米，费用400万元。6. 环境空气公路施工期的环境空气污染源主要为施工时灰土拌合扬尘，储料场扬尘，材料运输过程中的漏散造成的扬尘，临时道路及未铺装道路路面起尘及隧道施工粉尘等，评价因子为总悬浮颗粒物(TSP)。其中灰土拌合站下风向200m以外能达到环境空气质量标准中的二级标准；储料

58、场和散体材料运输通过加盖篷布、施工便道和场地通过洒水均能较好地控制扬尘污染。营运期，拟建公路沿线和敏感点环境空气质量均不超标。3.4 环境保护措施及技术经济论证1. 社会环境(1) 选线时应做到不对城镇规划产生干扰，方便沿线城镇利用。路线应与人口密集地带保持适当距离，避让大的村庄、学校、医院等敏感区域。(2) 拟建公路的建设应以不破坏工农业生产和群众的生活长期形成的排灌体系格局为原则，桥涵设置应不压缩原有过水断面。应设置独立的排水系统，不与现有的农田灌溉体系发生干扰。在对沿线基础设施和资源进一步深化调研的基础上，尽可能地减少对现有公路、灌溉设施和电网等基础设施的干扰问题。(3) 加强文物保护的

59、宣传教育，增强全民文物保护意识。要求每个施工单位，一旦发现不可移动文物（包括古遗址、古墓葬等），应当立即停止施工，保护现场，立即报告当地文物管理部门，不得擅自处理，如发现可移动文物（包括各时代生活、生产等实物），应当主动上交给国家，不得占为已有。文物部门应积极配合做好文物抢救工作，接到通知后应迅速派人到现场确认和采取相应的保护措施后，施工单位方可继续施工。(3) 施工中需当地群众迁移坟墓的，须征得少数民族群众的同意并给予相应补偿，最大限度避免民族矛盾的产生。(4) 开工前应对拟作为施工便道使用的地方道路进行技术勘察、加固并注意养护，施工运输车辆应避开地方道路交通高峰时间，防止交通堵塞和安全事故

60、。施工结束时，将施工过程中损坏的乡村道路、沟渠等应予以修复或支付地方政府一定的补偿费用，以维护地方政府和群众的正当利益。(5) 为保证沿线城镇建设规划与拟建公路景观建设相协调，建议主管部门加强路侧用地的规划工作，对沿线建筑物的性质、规模和建筑风格的严格审批。2. 生态环境(1) 下阶段设计中，应明确对于工程征地内原土地类别为草地的土地其有肥力的原始表土层进行剥离并临时存放，以备工程后期用作公路绿化及取土场植被恢复用土，建议剥离表土层厚度一般为1020cm，确保肥力较高的表土层用于工程后期的景观绿化美化工程。下阶段设计中应体现有计划地将取土场等临时用地进行植被恢复，以确保当地农用地损失减少到最低