道路运输安全工作汇报

1、道路运输安全工作汇报20_ 年道路运输安全生产工情况汇报材料（2021 年 12 月）尊敬的各位领导：近几年来_市交通运政管理处认真贯 彻落实国务院关于加强道路交通安全工作的意见（国发20_号）精神坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针以建立健全交通运输安全生产机制为突破口以防范重特大 道路运输事故为重点精心组织真抓实干严格监管全市未发生运 政职责范围内的重特大道路运输安全生产事故为维护全市交通 安全形势的持续稳定作出了积极努力。结合全市道路运输行业 实际现将我处20_ 年安全生产工作开展情况汇报如下：一、_市道路运输行业现状20_ 年以来全市道路运输管理机 构紧贴“一带一路”、长江经济

2、带、_中经济圈综合交通运输 规划狠抓各项工作落实加强行业管理。在全市经济基本稳定工 业、固定资产投资等宏观经济主要指标增速放缓的情况下市 道路运输业低开趋稳、稳中向好为实现全市道路运输经济发展 目标奠定了一定基础。截止20_ 年11月全市拥有营运客车 5026辆70248个客位、营运货车65481辆；有客运线路855 条（其中农村客运线路709条）；有汽车维修业户1547户、 汽车综合性能检测站11个、汽车驾驶员培训校（站）39户； 从事道路运输经营及其相关业务的从业人员约13.3万人。农 村客运站点的建设规模与10年前相比实现了前所未有的历史 性突破有等级客运站97个（其中农村客运站81个）

3、；1-11月全市累计完成公路客 运量2696万人、旅客周转量186945万人公里货运量10355万 吨、货物周转量933608万吨公里公路客货运输周转量与去年 同期相比增20.2%。可以说在今年以来全市经济增速明显趋缓 的大背景下整个道路运输市场经济未出现大起大落现象运输市 场维稳风险在可控范围内广大人民群众特别是农村群众“出行 不方便、出行不安全、出行不快捷”的问题正随着全市掀起新 一轮农村公路建设热潮和城乡客运一体化进程步伐的加快而逐 步得到有效解决。二、以持续深入开展“道路运输平安年”活动为抓手以强 化“两客一危”安全监管为重点全力以赴抓好我市20_ 年道 路运输安全生产工作一是提高思想

4、认识，加强组织领导。根 据上级部门的统一部署和要求市运政处于年初再次召开2021 年全市“道路运输平安年”活动动员大会各运政所、各县市区 骨干道路运输企业负责人参加了会议。会议传达了上级各有关 部门关于持续深入开展20_ 年道路运输平安年活动的有关文 件精神对活动主题、指导思想、基本原则、目标任务、实施步 骤、组织形式、活动内容、保障措施、加强宣传和信息报送等 进行了再部署、再要求。强调要通过扎实开展20_ 年“道路 运输平安年”活动实现运输企业安全生产主体责任全面落实道 路运输重点领域安全生产保障能力显著加强道路运输装备本质 安全稳步提升科技信息支撑作用有效发挥逐步形成企业负责、 政府监管、

5、行业自律、社会监督的安全生产工作机制安全生产 综合治理能力明显增强一次死亡3人以上道路运输事故得到有 效控制基本杜绝一次死亡10人及以上的重特大交通事故推动 我市道路运输安全生产形势持续好转。二是加强普法宣传培训开展安全生产承诺活动提高行业遵 法守法意识。深入学习贯彻新安全生产法全市道路运输企 业主要负责人、安全生产管理人员、营运客货驾驶人员、危险 货物运输押运员、危险货物运输装卸管理人员等100%参加了 学习培训；按照国务院关于加强安全生产诚信体系建设要求 “6月安全生产月活动”期间组织全市道路运输企业开展安全 生产承诺活动制定安全承诺事项明确和细化承诺内容签订安全 生产承诺书特别要求所有客

6、运企业向社会和全体员工公开安全 承诺接受各方监督。三是推进安全风险管理加强隐患排查治理。各道路运输企 业按照交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见建立 完善风险管理和安全隐患排查治理制度对营运驾驶员、营运车 辆、道路及环境条件、运输组织、运营监控等方面开展风险源 辨识、评估、监测落实防控和应急处置措施。处所两级运管部 门会同当地公安交警、安全生产监督管理部门建立健全重大事 故隐患治理联合督办制度督促道路运输企业消除重大事故隐患 对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的 严格按照新安全生产法第98、99条予以查处。四是推进安全生产标准化建设建立以安全为导向的市场退 出机制加快

7、建立安全生产诚信体系。各级运管部门按照国务院 安委会关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见督促指导 道路运输企业完成了安全生产标准化达标工作。对未在规定时 间内完成安全生产标准化达标工作的企业进行相应处罚或限制 业务范围对未按时完成达标的单位和企业要进行通报、约谈； 处所两级运政机构加强对道路运输企业的检查对发现存在违规 生产和安全隐患的运输企业和驾驶员及时处理；对存在重大安 全隐患或不具备安全生产条件的企业责令其停产、停业整顿；经停产停业整顿后仍不具备安全 生产条件的报请当地政府批准后按照新安全生产法第108 条予以关闭并依法吊销其经营许可证。五是强化道路旅客运输安全生产监督管理。1、全面

8、启动长途客运车辆接驳运输工作。根据省运管局 对“道路运输平安年”活动的工作部署全面启动云南省省际800公里以上长途客运接驳运输工作。要求我市拥有800公里 以上长途客运线路的各运输企业要总结云南省省内长途客运接 驳运输试点工作研究制定本企业所涉800公里以上长途客运接 驳运输工作规划。规定对经营期限到期的班线应按延续经营许 可规定提前60日（2021年10月30日前）实施接驳运输否则 运管机构不再给予办理延续手续。2、进一步规范长途客运车辆夜间运行。要求各道路旅客 运输企业严格贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作的 意见（国发20_30号）提出的“创造条件积极推行长途 客运车辆凌晨2时至5时

9、停止运行的要求；三级以下山区公路 不具备夜间安全通行条件的严禁客运车辆夜间22时至次日凌 晨5时通行”的规定。处所两级运政机构切实加强了对长途客 运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查促 进长途客运行业规范化运行保障长途客运运输安全。3、加快道路客运结构调整从源头加强安全保障能力。要求各运输企业加强对本地区道路客运需求及发展形势的 调研分析制定本企业综合运输发展规划充分发挥公路运输的比 较优势加快道路客运结构调整步伐树立品牌战略提高企业的竞 争力强化企业的经营及安全管理主体责任。4、加强联合整治严厉打击农村客运违规经营行为。处所 两级运政机构会同当地公安交警部门严厉打击非法从事农

10、村客 运经营行为、超员、超越许可范围经营、无从业资格证从事旅客运输等违 法违规行为；依法严肃处理群众举报的非法从事农村客运等违 法行为。5、严格农村客运班线通行条件强化运营安全保障。对于 新增农村客运班线市运政处督促各运政所建立农村客运线路通 行条件联合审核机制对拟开通农村客运线路途径公路的技术条 件、公路安全设施状况、中途停靠站点、车辆技术条件要求及 相互匹配情况进行现场勘查形成联合审核报告作为农村客运班 车开通的依据。6、创新农村客运组织模式为农民群众提供安全的出行服 务。要求各客运企业逐步调整经营结构努力开拓农村客运市场 积极采取专线经营、循环经营、区域经营、赶集车经营、邀约 经营、电话

11、叫车等灵活多样的经营方式提高农村客运覆盖面和 服务质量。已依法许可从事农村客运经营的个体户要求逐步采 取股份制、合作制、联合、重组等形式组建或纳入专业农村客 运公司公司化发展农村客运。六是加强道路危险品运输安全生产监督管理。1、做好危险货物道路运输新颁标准贯彻落实。市运政处 及各运政所深入做好交通运输部2021年新颁标准的培训指导 危险货物道路运输企业按照危险货物道路运输企业运输事故 事件应急预案编制要求（JT/T911）、危险货物道路运输企 业安全生产管理制度编写要求（JT/T912）、危险货物道路 运输企业安全生产责任制编写要求（JT /T913）、危险货物 道路运输企业安全生产档案管理技

12、术要求（JT/T914）等四项 标准要求进一步建立健全各项安全生产管理制度提升危险货物 道路运输企业安全生产水平。2、完善异地运输备案制度强化车辆驻地运输管理。要求 全市15家危险货物运输企业依托重点营运车辆联网联控系统 强化对异地经营危险货物运输车辆的安全管理。市运政处加强车辆动态监管工作对异地经营三个月以上的 及时督促运输企业到经营地道路运输管理机构备案；对外地在 本市经营三个月以上申请备案的运输企业按照许可要求进行安 全生产条件复核；对经备案的异地运输企业要纳入日常安全生 产监督管理严禁危化品运输车辆挂靠经营严查只收费、不监管 的企业。3、抓好源头管理落实企业的安全主体责任。要求各危险

13、货物运输企业做好危险货物运输安全源头管理及时了解各级安 监部门辖区内已许可的危险化学品生产、储存、经营企业对未 在许可范围内企业委托的运输业务不得接受委托。处所两级运 政机构一经发现将依法严肃进行查处。4、推行电子运单制提高运输质量。要求各危货运输试点 企业积极配合运管机构推行电子运单制度加快危险货物运输电 子运单系统建设工作力争年内完成系统建设和企业试点。5、完善营运车辆安全性能标准提高本质安全水平。要求 各运输企业积极使用标准化、专业化、轻量化、清洁化营运车 辆鼓励发展标准化、模块化厢式车等专用运输车辆加快淘汰更 新老旧车辆。加强车辆技术管理对不符合营运车辆技术标准要 求的要到运管机构办理

14、相关手续主动退出运输市场。6、严格营运车辆年审年检。各所督促各运输企业严格执 行运营车辆综合性能检测制度对不合格的车辆一律不予通过审 验不得从事营运。7、加强对液体危险货物罐车加装紧急切断 装置的监督检查。各所对无切断装置且无安全技术检验合格证 明的液体危险货物罐车不予年审并注销道路运输证；督促 危险货物道路运输企业对驾驶人、押运员开展紧急切断装置使 用和操作规程的培训。七是加强重点营运车辆动态监管。1、落实制度严格重点营运车辆考核。要求各运输企业建 立健全营运车辆动态监控配套制度根据各自的业务特点建立健 全相关的各项制度；建立和完善管理体系落实企业监控主体责 任做到对车辆在营运时间的全程监控

15、；建立健全考核机制对本 企业从业驾驶员严格考核建立健全奖惩机制及时查处纠正驾驶 员违规行为履行好企业的安全监控责任。2、夯实基础提升联网联控系统应用水平。要求各运输企 业“两客一危”车辆全部安装卫星定位装置并接入联网联控 系统并适时检查装置的工作情况确保监控车辆适时在线；对 “两客一危”车辆动态数据进行清理确保上线率达到90%以 上；动态管理系统的有效运用情况将纳入运管机构对企业的年 度审验、质量信誉考核等业务管理工作中；现有的客车报班系 统、包车客运管理系统等信息系统要与联网联控系统有效对接 实现企业安全生产工作的闭环管理。八是深入开展“打非治违”行动。1、开展危险货物道路运输违法行为专项整

16、治。处所两级 运政机构进一步加强对危险化学品运输车辆和从业人员的监督 检查严查无资质车辆非法运输危险化学品以及驾驶员、押运员 不具备危险货物道路运输资质等行为。要求各危货运输企业严 格排查整治危化品非法运输行为并开展自检自查比如：重点查 验所属货运车辆有无经营许可以及驾驶员、押运员有无从业资 格证从事危化品运输经营行为；严格杜绝危化品超载运输、未 按规定配备押运员等非法运输行为强化企业主体责任；建立健 全危货运输事故应急处置方案并组织开展本企业的应急演练。2、加强对包车客运标志牌的信息化备案审核认真审查包 车合同的真实性、有效性并对包车实际运营情况与备案信息的 一致性开展抽检核查。要求各客运企

17、业在承揽旅游客运时要确保与旅行社企业签订旅游包车运输合同真正落实“四统一管理”制度；要认真 贯彻实施旅游法和云南省旅游条例严格规范旅游客运 经营行为；要继续推行旅游车辆和旅游车驾驶员星级挂牌服务 提高服务质量。各客运企业要严格内部管理自检自查坚决杜绝 省内包车客运车辆长期在外地驻点经营、省内包车线路起讫地 或旅游目的地均不在车籍所在地、不按照包车客运标志牌载明 的事项运行、按班车模式定点定线运营、招揽包车合同以外的 旅客乘车等违法、违规经营行为。九是深化“安全带一生命带”活动。1、继续加大活动宣传力度。各道路运输企业、汽车客运 站充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体大力宣传使用安全带 的重要意义

18、及正确方法；在长途班线客车、包车和客运站推广 播放“安全带一生命带”宣传片在客运站场等场所广泛张贴、 发放挂图、车贴等宣传品。2、加强客运车辆安全带安装使用的监督检查。处所两级 运政机构加强对营运客车安全带安装、佩戴情况检查对新进入 运输市场的客车以及通行高速公路的营运客车要求必须安装使 用安全带督促客运企业及时修复损坏的安全带推动客运企业为 所有客运车辆安装符合标准的安全带并引导旅客正确使用；严 格执法检查驻站运管员在各客运站严格出站检查，旅客未佩戴 安全带的禁止出站。十是进一步强化道路运输从业人员的管理。主要是提高道 路运输人员的综合素质，加大培训力度，以促进道路运输行业发 展。比如要求各

19、运输企业重点对企业主要负责人、安全和业务 负责人、安全管理人员和驾驶员等组织开展业务和安全教育培 训；要求各运输企业积极组织驾驶员参加行业管理部门组织的 “两客一危”驾驶员的继续教育;要求各运输企业对违规驾驶员进行处理和教育对于情节 严重的要记入“黑名单”直至调离工作岗位和辞退。十一是深化企业文化建设。主要是深化企业文化建设提升 品牌价值。比如引导各运输企业加强企业文化建设树立企业服 务品牌和特点不断提升驾驶员的安全意识和职业道德水平；引 导各客运企业采取多种形式提高驾驶员责任感和荣誉感实行驾 驶员佩戴统一标识和着装上岗开展发车前安全承诺接受社会监 督在乘客中树立良好的服务形象；引导运输企业内

20、部积极开展 安全生产、优质服务的竞赛活动和岗位练兵塑造一批安全标兵 和服务明星。综上所述我处以今年持续深入开展“道路运输平安活动” 为抓手强化责任意识和担当意识行业安全态势总体平稳。据不 完全统计全市交通运政部门共检查客运企业15家、危货企业 15家、驾驶站校30家二类以上维修企业178家发现隐患36 项落实整改36项。共出动运政稽查人员11396人次、稽查车 辆2278辆次；检查营运车辆91398辆次；查扣非法营运车辆 869辆（其中非法客运605辆）纠正客运违章行为198起。“两客一危”从业人员继续教育1096人。通过严厉打击道路 运输非法生产经营行为进一步深化和拓展安全隐患整治强化了 企业落实安全生产的主体责任意识。三、存在困难和问题 一是少数运输企业对安全教育工作 抓得还不够扎实对驾驶员的安全行驶管理有所放松个别驾驶员 站外揽客擅自加班部分驾驶员行驶中仍然出现超速行驶强超抢 会连续加班疲劳驾驶给安全运行埋下隐患；少数客运站例检把 关不严甚至出现个别客运站乘客上车后再例检的现象。这些都有待我们在今后的工作中进一步督促相关企业和经营单位 制订管理有效的安全措施。二是农村客运发展主体责任落实有待加强。农村客运发展 由部门行为上升到政府行为步履维艰导致县级道路运输管理机 构在农村管理中处于“两难”（发展难、规范难）境地；农村 客运经营者服务能力、