城市公共汽车客运企业安全生产达标标准规范

1、PAGE40城市公共汽车客运企业安全生产达标标准实施细则企业名称： 申报等级： 考核内容考 评 要 点考评方法及评分标准分数考评评价及得分扣分说明一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全考核指标；查文件，已制定安全生产方针，制定的安全生产方针切合企业实际；企业的安全生产管理方针是否符合“安全第一，预防为主，综合治理。”查文件，已制定安全生产目标，目标明确、具体和量化；查文件，应制定文件形式的安全控制指标，指标应至少包含以下内容：事故件数（含交通事故、工伤、火灾事故、污染事故件数）、事故直接经济损失、死亡或失踪人数、安全隐患数、隐患治理整改率等。安

2、全生产方针、目标已张贴上墙；安全生产控制指标内容完善，且不低于上级有关部门下达的安全考核指标。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。5制定实现安全工作方针与目标的措施。查文件，未制定保证本企业实现安全生产工作方针与目标的保障措施，扣5分；保障措施须涵盖“安全和环境保护方针，确保符合国家和行业有关法律、法规及辖地机动车客运企业开业条件的规定，符合辖地事故处理和不符合报告程序，对紧急准备和反应程序，内部审核和管理复查程序”等内容，不具体，责任不明确的，扣1-3分；结合代表部门和车队抽查1-3名职工，企业安全方针与目标未得到层层宣贯，未落实到岗位的，扣2分；发生较大以上事故，本项不得分。52.中长期

3、规划制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。查文件，未制定中长期规划，扣3分；中长期规划的内容未切合企业安全工作方针和目标，扣1分；查文件，未制定跨年度专项工作方案，扣2分；跨年度专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针和目标，扣1分；部门和车队抽查，中长期规划和跨年度专项工作方案未印发到部门和车队的，每项扣1分。以上条件有任意一项不符合，一、二级本项不得分。53年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。查文件，未根据中长期规划制定出年度计划，扣3分；计划不完善，扣1分；查文件，未制定年度专项活动方案，扣2分；方案不具体，扣1分；部门和车队抽查，年度计划

4、和年度专项活动方案未印发到相关部门和车队，每项扣1分。54.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；查文件，未细化和分解安全生产管理指标，扣3分；未制定和分解阶段性安全生产控制指标，扣2分；部门和车队抽查，细化和分解的安全生产管理指标未印发相关部门和车队，扣1分。5制定安全生产目标考核与奖惩办法；查文件，未制定安全生产目标考核和奖惩办法，扣5分；安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全，内容不明确，可操作性不强，扣1-3分；部门和车队抽查，安全生产目标考核与奖惩办法未印发到管理层、相关部门和车队，扣1分。5 = 3 * GB3 定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖

5、惩兑现。查考核指标及奖惩兑现材料、文件，未进行目标考核的扣5分；未兑现奖惩的扣2分。5二、管理机构和人员40分1安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；查文件，未成立安全生产委员会（或领导小组）：扣10分；机构不健全，扣1-3分；查文件，安全生产委员会（或领导小组）安全职责分工不明确，扣1-3分；安全生产委员会（或领导小组）成员未包括主要负责人、部门负责人和车队负责人等相关人员，每项扣2分。以上条件有任意一项不符合，一、二级本项不得分。10按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；查机构设置文件，已按规定

6、设置独立的安全生产管理机构；设置的安全生产管理机构与企业规模相适应；已配备专职分管安全生产领导，已按要求配足专职安全员；安全生产管理机构已建立工作制度，流程明确。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。 15 = 3 * GB3 定期召开安委会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。查文件，未制定安全生产委员会会议制度，扣3分；制度不完善、内容不全面，扣1-2分；无安全会议记录、会议纪要、签到本等台账，每项扣1分；查会议记录和签到表，安全工作例会未按月召开或少开，每次扣1分。52管理人员配备按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。查任命书、合同等文件，已配备专职安全

7、生产和应急管理人员；查员工花名册、任命书、合同等文件，配备的专职安全生产和应急管理人员满足对机动车维修企业的要求，并签订1年以上全日制用工合同；抽查专职人员，合同期内未在其他企业兼职。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。10三、安全责任体系45分1健全责任制 = 1 * GB3 企业主要负责人、分管领导、全体员工安全责任明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；查文件，已以文件形式明确各部门、车队和班组的岗位责任、权利和相互关系；查文件，已制定安全生产责任制，并印发实施；已层层签订安全生产责任书，有关职责、任务和考核指标已分解落实。以上条件有任意一项不符合，本项不得

8、分。10 = 2 * GB3 主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；查文件，未以文件形式明确规定主要负责人或实际控制人（决策人，如总经理或董事长）是安全生产第一责任人，扣5分；安全生产第一责任人主要职责和责任不明确，扣3分；询问主要负责人或实际控制人(决策人，如总经理或董事长)，不熟悉其主要职责和权利，扣2分。主要职责：（1）组织建立健全安全生产责任制，并保证有效执行；（2）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；（3）保证安全生产投入的有效实施；（4）督促检查安全生产

9、工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。5 = 3 * GB3 分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；查文件，未以文件的形式明确分管安全生产责任人是安全生产的重要负责人：扣5分；主要职责、权利和相互关系不明确，扣2分；抽查询问分管安全生产的负责人，不熟悉其主要职责、权利和相互关系，扣2分。5 = 4 * GB3 其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；查文件，未以文件形式明确全体员工“一岗双责”，扣5分；查台账和档案文件，“

10、一岗双责”安全责任不落实，扣2分；抽查1-3名职工，不熟悉并理解“一岗双责”内容，扣2分。5安全生产管理机构、个职责部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。查文件，未制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位（车队）的安全职责文件，扣10分；查安全生产制度和操作规程，不能体现相关安全生产职责，扣5分；抽查1-3名职工，相关人员不熟悉主要职责，扣3分。102责任制考评 = 1 * GB3 根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考核和奖惩情况。查文件，未制定安全生产责任考核和奖惩规定，扣5分；规定不完善，扣1-3分；查安全考核文件资料，未按规定定期进行考核（岸基人员至少一年一次；员工则分

11、年度考核和任期考核），扣5分；有考核，但未通报考评情况，扣2分；查相关记录，考核奖惩不落实，扣5分。以上条件有任意一项不符合，一、二级本项不得分。10四、法规和安全管理制度70分1.资质道路运输经营许可证、企业法人营业执照合法有效，经营范围符合要求查文件，已依法办理道路运输经营许可证、企业法人营业执照；查道路运输经营许可证、企业法人营业执照处于有效期内，并按时年检；经营和管理范围符合道路运输经营许可证、企业法人营业执照所列的范围。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。52.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；查文件，未制定及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范的制

12、度，扣3分；制度不完善，扣1分；查登记台账、档案记录，对适用的安全生产法律、法规、标准、规范未及时获取，每项扣1分。5将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；查文件，未制定如何将中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、突发事件应对法、城市公共交通条例、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、中华人民共和国道路运输条例和道路旅客运输企业安全管理规范（试行）等法律法规及时转化为企业安全管理规章制度，扣2分；不完善，扣1分；查登记台账、档案记录，未按规定及时转化安全生产法律法规、标准规范，每项扣1分。5执行并落实安全生产法律法规、标准规范；查以上法律法规、标准

13、规范落实情况（驾驶员管理等专项制度的贯彻执行），未制定和落实相应制度扣5分。5将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。未将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求列入宣传、培训计划，扣5分；查相应培训台账和档案记录，未按计划实施培训和宣传，扣2分；从业人员参加安全生产法律法规培训比例未达到95%以上，扣2分；抽查1-3名职工，相关人员不熟悉相关法律法规，培训效果不佳，扣1分。53安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，发放到岗位（职工），包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备

14、、货物安全管理制度；6）安全培训和教育学习制度； 7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全奖惩制度等；查文件，未制定安全生产管理制度，扣10分；安全生产管理制度应涵盖此9项制度和针对危险货物运输的安全生产管理制度，每缺1项扣2分；每项不完善，扣1分；查台账及档案记录，安全生产管理制度未及时按程序修订，每项扣2分；现场抽查，安全生产管理制度未印发给部门、车队，扣3分；查台账及档案记录，安全生产管理制度的制定和修订过程记录不完整，扣2分。应制订下列安全生产管理制度，缺一项扣分。安全生产责任制；法律法规、标准及其他要求的识别与获取管理制度；安全生产工作会议制度；安全投入保障制度；安全

15、生产奖惩制度；安全检查管理制度；安全生产隐患排查治理制度；事故报告、调查、处理制度；安全培训教育制度；特种作业人员管理制度（如有）；风险评估制度；重大危险源管理制度；危险作业许可制度；公交车辆维修保养安全管理制度；驾驶员作业安全管理制度；安全检测设备安全管理制度（如有）；特种设备、强检设备安全管理制度（如有）；电气设备安全管理制度；防爆设备安全管理制度（如有）；安全防护设备设施管理制度；监视和测量设备管理制度；消防管理制度；应急管理制度；相关方及外用工管理制度；职业健康管理制度；劳动防护用品管理制度；无主、废弃危险化学品处理制度； 建设项目“三同时”管理制度；变更管理制度；管理制度评审和修订制

16、度；文件和档案管理制度；其他管理制度10对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。1. 未制定从业人员安全管理制度学习和培训计划：扣5分；计划不具体，扣1-3分；2. 查专项学习记录、签到、培训学习台账和档案记录等资料，未组织客运从业人员进行全面学习和培训，扣3分；3. 未按规定定期（原则上每周一次，每月不少于3次）对驾驶员进行安全教育培训的，扣3分3. 抽查1-3名职工，相关人员不熟悉安全管理制度，培训效果不佳，扣1分。54岗位安全生产操作规程 = 1 * GB3 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；1. 查文件，已制定各岗位安全生产操作规程（操作须知和设备操作手册）

17、；2. 查文件及修订台账记录，已及时按程序修订各岗位安全生产操作规程；3. 现场抽查，各岗位安全生产操作规程已及时印发，相关岗位人员方便查阅；4. 有关修订和发放记录档案齐全。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。10 = 2 * GB3 对从业人员进行安全操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全操作规程。查文件，未制定从业人员安全操作规程学习和培训计划，扣3分；查培训实施和考核等台账记录，未按计划组织从业人员进行安全操作规程的学习和培训，扣1分；抽查1-3名职工，从业人员不熟悉相关安全操作规程主要内容，扣1分；不能按照相关安全操作规程熟练操作，扣2分。55制度执行及档案管理 = 1

18、 * GB3 执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；查文件，未制定落实与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施：扣5分；措施不具备针对性和可操作性，扣1-3分；安全生产管理措施未印发实施，扣2分。5 = 2 * GB3 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；查文件，未制定对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况的检查的制度，扣5分；不完善，扣2分；查自查记录，问题整改记录等，未按制度要求开展执行情况专项检查，扣3分；查出管理

19、薄弱环节未整改，每项扣1分。5 = 3 * GB3 建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。查文件，已建立各类台账和档案，并及时更新；查各类台账记录完整，档案齐全，保存良好；有相应台账档案检查和问题处理记录；查报送记录，已按规定报送安全生产和管理的有关资料和信息（如突发事件总体应急预案和专项应急预案、安全生产工作报告、安全事故报告、安全事故统计、安全生产统计等）。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。5五、安全投入50分1资金投入 = 1 * GB3 按规定足额提取安全生产专项经费；查文件，已制定确保安全生产经费足额提取的措施；查安全费用提取及相关会计凭证等资金使用情况文件，

20、已按企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企2012第16号)规定，足额提取安全生产经费。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。10 = 2 * GB3 安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；查凭证，未设立安全生产经费专项经费，扣5分；查文件，未编制安全生产经费使用计划，扣5分；查会计凭证等文件，当年安全生产费用支出情况，安全生产经费未专款专用，扣10分。安全生产经费应按以下范围使用：1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括运输设备和装卸工具附属安全设备；2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4）安全生产检

21、查、评价、咨询和标准化建设支出；5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6）安全生产宣传、教育和培训；7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广使用；8）安全设施级特种设备检验检测支出；9）其他与安全生产直接相关的支出。以上条件有任意一项不符合，一、二级本项不得分。15 = 3 * GB3 及时投入满足安全生产条件的所需资金；查文件，未按照中华人民共和国安全生产法等有关规定，制定安全生产经费及时足额投入措施，扣5分；措施不完善，扣3分；查相关记录文件，安全生产经费投入不及时、足额，扣5分。10为旅客投保承运人责任险。查账目，车辆未按相关法律法规购买机动车交强险和未旅客投保承运人

22、责任险的，不得分；抽查现场车辆和财务账目，未严格按照车辆满载人员数量足额购买承运人责任险的，不得分；以上条件有任意一项不符合，一、二级本项不得分。52.费用管理 = 1 * GB3 跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；查文件，未制定安全生产经费使用情况跟踪、监督管理措施，扣2分；不具体、不完善，扣1分；查安全费用台账，未对安全生产专项经费的使用情况跟踪、监督管理，扣3分；咨询相关审计部门，不配合审计部门对安全生产专项经费使用情况进行审计，扣1分；没有审计部门跟踪监督安全生产专项经费使用情况书面文件，扣2分。5 = 2 * GB3 建立安全费用使用台账。1. 查安全生产经费开支项目和安全生产费用

23、支付账目及数量情况，未建立台账，扣5分；2. 台账不准确，扣3分。5六、装备设施115分1车辆管理 = 1 * GB3 车辆持有有效的机动车行驶证；1.查车辆技术文件，车辆机动车行驶证是否有效；2.查车辆使用年限档案和车辆技术文件，车辆是否符合要求。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。5车辆安全性能符合机动车运行安全技术条件（GB7258- 2012）要求；查车辆的出厂合格证、维护保养记录及验车记录等车辆档案，不符合国标机动车运行安全技术条件（GB7258-2012）等要求的，每项扣2分。5安全生产设施设备齐全、完好，没有随意改动；检查企业安全生产经费使用台账，未对车辆安全设备设施维护更新的

24、费用投入，扣5分；查现场，看车辆安全设备设施不齐全、有效的，每辆扣1分；查车辆，企业对车辆进行随意进行改装的，每辆扣1分。10按照汽车维护、检测、诊断技术规范（GB/T18344-2001）要求，实施一级、二级维护与检测，确保客运车辆技术状况良好，特种车型应满足相关要求；查阅客运车辆技术档案，检查车辆维护与检测记录，车辆技术等级不相符要求的，不得分；查维护保养记录，未管好、用好和维护好车辆，车辆在使用过程中技术不良，不符合行业标准规定要求，不得分。查特种车辆技术档案，未满足相关要求的，不得分。10运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数1.查车辆管理文件，未明确规定车辆使用年限或营运公里

25、数，规定不否符合标准规定，不得分；2.查车辆技术档案，有超过使用年限或营运公里数的车辆继续使用的，不得分；3.查记录台账，发现未建立车辆使用年限、里程等动态台账，不得分；4.抽查20%车辆，若有使用年限或运营里程超过国家标准规定的，不得分。以上条件有任意一项不符合，级本项不得分。5严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。1未制定车辆报废制度和临近报废车辆管理制度的，不得分；报废制度要求不符合法规要求的；不得分。2未建立车辆报废登记台账和档案的，扣6分。3使用超期、报废车辆或擅自改装的车辆从事营运的，每辆扣3分。4未建立临近报废的车辆登记记录的，扣2

26、分；对临近报废车辆无有效的管理办法和措施的，扣3分；措施未执行的，扣2分。5查制度执行情况，管理人员未对临报废车通知驾驶员、调度等相关人员扣5分；6发现临报废车有安全隐患未督促及时整改，每辆扣2分102.车站设施车站设施符合城市公共汽电车客运服务GB/T 224842008中的要求。1.查文件，企业对车站设施的规定不符合城市公共汽电车客运服务GB/T 224842008中第5款对车站、候车室、站牌、首末站的要求的，扣5分；2.按企业规模随机抽取公交车站（应包含车站和首末站）检查，车站设施不符合城市公共汽电车客运服务GB/T 224842008中第5款对车站、候车室、站牌、首末站的要求的，每项扣

27、2分；153.安全设施车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器，放置合理；车辆未按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，不得分，未按规定配足有效的灭火器不得分；以上条件有任意一项不符合，一、二、三级本项不得分。10公司有专人负责安全设施及器材的管理，且管理规范；查企业岗位，未明确相关部门或专人负责安全设施及器材的管理的，扣2分；查文件，企业未制定相关规定的，扣2分；查文件，岗位责任书和相关规定不全面规范的，扣1分；10 = 3 * GB3 设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控；查现场和车辆技术档案，车辆未安装覆

28、盖安全重点部位视频监控设备，扣5分；查监控，未保持实施监控的，扣5分。104.特种设备应按照特种设备安全监察条例、特种设备质量监督与安全监察规定及其特种设备相关的检验规程等，对特种设备进行定期检验和维护保养；未建立特种设备维护、操作规程和保养制度，或管理职责和要求不明确的，不得分；制度内容不完整的，扣5分；不能按制度要求实施日常维护保养的，不得分；维护保养内容和项目不符合制度或技术要求的，扣5分；主体部分进行拆解修理，未进行重新检定的，不得分；协议委外维修的相关方，提供不出合法资质和相关管理资料的，不得分；资料不完整的，扣3分；价差特种设备安全技术档案，包括设计文件、制造单位、产品质量合格证明

29、、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；使用登记证；定期检验和定期自行检查记录；日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等，扣2分；使用不合格的特种设备，不得分。10按规定指定专人对特种设备进行管理；企业未设置特种设备安全管理机构或配备专职安全管理人员，不得分；指定的特种设备专职管理人员不具备必要的资格和能力的，不得分；未建立特种设备使用管理台账和档案，未制定特种设备管理制度的，不得分。制度不健全，台账和档案不完整的，扣5分；未建立特种设备检定计划的，扣5分，计划未覆盖全部使用的特种设备的，扣5分。1

30、0按要求规范建立特种设备台账。未建立特种设备管理台账和档案的，不得分；台账和档案内容、资料不齐全的，扣3分；未定期进行自行检查，确认合规使用的，扣2分。5七、科技创新与信息化85分1.科技创新及应用使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；查车辆、设备和设施资料，新建、改造（改建）、购买的车辆、设备和设施使用的技术、工艺、设备和材料未能满足新规范要求，扣5分；查台账记录和相关设备资料，新建、改建、修理车辆、设备和设施时未优先选购安全、高效、节能的先进设备，所使用的设备未能满足新规范要求，扣2分；未及时淘汰更换严重老化、危及运营安全的车辆、设施

31、设备，扣2分；查文件，未明确统计使用新技术、新工艺、新设备和新材料的职能部门，扣2分；查有关车辆、设施和设备淘汰更换台账记录，不完整，扣1-2分。10组织开展安全生产科技攻关或课题研究查台账和档案文件，未根据管理实际开展科技攻关或课题研究，扣10分；无科技攻关或课题研究报告，扣5分；科技攻关或课题研究的成果未在安全生产实际中运用，扣3分。5设有安全生产管理系统或平台；现场查看，未建立安全生产管理系统或平台，扣10分；安全生产管理系统或平台不能够对运营安全生产活动、车辆、设施和设备的维护、物料备件的供应管理、驾驶员调配与管理等各方面进行有效管理，每项扣2分。10应用现代化科技手段，提升安全管理水

32、平。现场查看，未使用车载卫星定位装置、远程监控等现代科技手段建立安全生产辅助管理系统，扣10分；建立的安全生产辅助管理系统不能正常使用，对车辆的安全状态不能监控和掌握，不能及时为车辆安全运行提供技术支持，扣5分。52.信息化建立科学的运营组织与调度系统，系统运行稳定可靠；现场查看，未建立科学的车辆运营组织及调度系统的，扣5分；查系统的使用，没有记录台账，扣2分；查记录，没有对系统的运行进行维护记录的，扣3分；现场查看系统，并对系统操作人员进行询问，系统运行不稳定的，扣3分。10建立监控值班制度，指定专人负责实时实施监控管理，对车辆实时动态监控，实现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置监控、到站监

33、控；现场查看，未建立其他安全生产监管信息系统（如值班、投诉、督查、记录警报等），扣10分；查企业的安全监管信息系统，不能实现车辆实时动态监控管理，扣5分；建成的安全监管信息系统不能够正常使用，不能为车辆安全运营提供技术支持，扣3分；检查企业岗位职责，没有明确专人负责实时监控管理的，扣5分。以上条件有任意一项不符合，一级本项不得分。10实现车辆维护管理、维修保养期提示、车辆维修记录、审验记录等的信息化。1.查现场，未建立车辆信息化管理系统的，不得分；2.车辆信息管理系统记录内容缺项（至少应包含车辆基础资料、车辆技术档案、车辆行驶里程、车辆维护管理、维修保养期提示、车辆维修记录、审验记录和驾驶员基

34、础资料等），每缺一项扣1分；3.查2%（至少2辆）车辆记录，每漏记一次（包含漏项），扣1分。5企业信息系统所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；查系统记录，抽查2%的车辆和人员记录，核对车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息是否准确、完整，发现不完整的每项扣1分；重点核查录入信息的更新记录。5配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息；查岗位职责，未配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，扣10分；查记录，车辆行驶和驾驶员的动态情况记录不全的，扣5分；未对动态信息进行分析处理的，扣5分。10按

35、照有关规定及时纠正和处理超速、站外上下客等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存1年时间；查相关记录，对超速、站外上下客等违法违规行为未及时进行纠正和处理的，扣5分；处理不符合相关规定的，扣5分；抽查GPS监控记录，有超速、站外上下客等违法违规行为记录，但没有相关处理记录的，每次扣2分；查相关记录，违法违规驾驶员信息保留期小于1年的，扣3分。10建立动态监控工作台帐。未建立动态监控工作台账的，扣5分；查记录，信息记录不全的，扣2分。5八、队伍建设90分1安全培训制定并实施年度及长期的安全培训计划，明确培训内容和年度培训时间。查文件，未依据法律法规制定各类人员教育培训计划、规定培训时间，

36、扣5分；查培训记录及签到单等文件，实际执行中培训时间不足，扣5分；有关培训计划、台账等记录不齐，扣2分。102宣传教育组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。查培训计划，未将安全生产法律法规、安全生产知识宣传和教育内容纳入年度培训计划，扣5分；未明确责任部门和人员，扣3分；查培训台账和档案记录，未开展安全生产法律法规和相关安全生产知识宣传教育、培训，扣5分；未组织客运从业人员参加安全应急专项教育培训，扣3分；宣传教育形式简单，扣1-2分。103管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并经行业主管部门培训合格；查资格证，企业主要管理人员和安全管理人员已参加培训

37、，并取得主管部门培训合格证；查劳动合同等相关证件文件，最高领导层中至少有一人是驾驶员，且应具有客运车辆驾驶工作的资历，并持有公安机关颁布的大客车驾驶证。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。10专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。查相关适任证书，安全管理人员业务能力不能适应安全监管需要（企业专、兼职安全生产管理人员应具有三年以上客运管理资历，主要客运管理岗位应具备相应的汽车客运资历和驾驶证），每人扣5分；查培训台账和档案记录，专、兼职安全管理人员未经相关企业安全生产

38、管理专业培训，每人扣1分；抽查询问安全管理人员，不熟悉各岗位安全生产业务、安全生产规章制度和操作规程，不能运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，扣3分；查专职安全生产管理人员，合同期限内，在其他企业兼职，每人扣1分；查安全管理人员档案与任免记录，安全管理人员队伍不稳定，培训后的安全管理人员未与公司签订一年以上全日制劳动合同，每人扣1分。154从业人员培训 = 1 * GB3 从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；查培训台账记录和签到表等，未安排从业人员每年进行再教育（含应急管理）学习培训，扣10分；

39、从业人员再培训时间未达到规定学时，每起扣2分；查培训合格文件，未经安全生产培训合格的从业人员、无证上岗，每起扣2分；抽查1-3名职工，从业人员对本岗位安全操作的相关知识和技能不熟悉、培训效果不佳，扣2分。以上条件有任意一项不符合，一、二级本项不得分。10 = 2 * GB3 转岗人员及时进行岗前培训；1. 查文件，未建立转岗人员培训制度，扣10分；2. 抽查相关人员1-3名，转岗未进行转岗培训，每起扣3分；培训未达到效果，每起扣2分。10新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。查文件，未制定针对新增车辆制定相应的操作规程和维护保养须知，扣10分；不完善，扣2-5分；查相关台账记

40、录，未针对新技术、新设备组织专项培训，每起扣3分；抽查1-3名职工，新车辆和设备管理和驾驶员不熟悉相应的车辆性能和操作规程，扣1-3分。105规范档案 = 1 * GB3 建立健全安全宣传教育培训档案；详细、准确记录培训考评情况；查考评档案，未建立安全教育培训考评档案，扣5分；未开展安全宣传教育培训考评，扣3分；安全宣传教育培训及考评台账记录不完整、档案保存不完好，扣2分。5 = 2 * GB3 对培训教育效果进行评估，改进提高培训教育质量。查培训教育计划执行情况的记录，未对培训效果进行考核和评审，扣10分；对培训效果考核和评审发现的问题，未采取纠正措施，扣5分；查安全宣传教育培训效果考核和评

41、审台账，记录不完整，台账不完好，扣3分。10九、作业管理125分1.现场作业管理 = 1 * GB3 严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。1、未以文件形式正式发布安全操作规程安全生产作业规定的，不得分。操作规程不齐全，每缺少一项扣1分。2、查驾驶员、售票员持证上岗率未达100%扣6分；3、查有发生“三违”问题扣4分；4、限期未整改扣10分。10按计划发车，遇突发事件和恶劣天气，启动应急调度预案。及时掌握极端天气及路况信息，提示驾驶员谨慎驾驶；抽查调度记录和车辆GPS记录，发现未按计划发车的，扣5分；查文件，未制订突发事件和恶劣天气应急调度预案的，扣5分；查

42、文件应急调度预案内容不全面、响应程序不可行的，扣2分查记录，在突发事件和恶劣天气下，没有及时通知驾驶员突发事件、天气及路况信息，提示驾驶员谨慎驾驶的记录，每次扣1分。15按规定的线路和站点行车，不得擅自越站甩客、改道行驶；抽查GPS记录及顾客投诉，有不安规定的线路和站点行车，擅自越站甩客、改道行驶情况，扣10分；10定期上路对营运的车辆进行安全稽查；查文件，企业未建立安全稽查计划，扣5分；查记录，没有安全稽查记录，扣5分没有按安全稽查计划对营运的车辆进行安全稽查记录的，每缺一次扣1分；102.安全值班 = 1 * GB3 制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记

43、录。1、未制定并落实安全生产值班计划和值班制度、领导带班签字及值班记录，不得分；2、重要时期、重大节日、重要活动期间领导未带班扣5分；3、无值班记录的每次扣5分，值班记录不全扣2分。53.相关方管理 = 1 * GB3 两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。1、未制定相关方管理规定的，不得分；2、未明确安全管理职责的，扣3分。3、未建立相关方管理台账，与相关方签订安全生产管理协议的，不得分；协议内容不完整的，扣2分；4、未能实施对进入同一作业区的相关方进行统一安全监管的，不得分；定期检查不落实的，扣2分；发现问题未整改的，扣2分。54. 驾驶员管

44、理 = 1 * GB3 驾驶员取得相应的车型要求的有效机动车驾驶证，并经培训合格，年龄不超过60周岁； 1、企业未建立从业人员聘用及管理制度，或制度内容不符合法规要求的，不得分；2、未建立从业人员信息档案的，不得分；档案内容缺少重要内容的，不得分。3、查聘用驾驶员规定及合同，未严格审查有招聘不符合驾龄、不符合准驾类型、不符合从业准驾要求、不符合安全记录、不符合身体健康条件、不符合安全操作技术等聘入上岗的，有任一情节，不得分；4、未签订聘用合同或未明确用工条件上岗，不得分。本项为一、二、三级达标评审否决项。任意一项条款不符合，本项不得分。10 = 2 * GB3 制定并落实驾驶员行车安全档案管理

45、制度，实行一人一档。1、查“一人一档”建档内容，未建立行车安全档案管理制度扣10分；2、安全奖惩情况未归入档案扣5分；3、驾驶员档案未将累计安全行车里程记入“一人一档”扣3分。105营运车辆管理制定并落实车辆技术管理制度，落实专人负责车辆技术管理，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养；企业未制定车辆技术管理制度或制度的内容不符合法规要求的，扣5分；查岗位职责，未能配备足额数量的专职车辆技术管理人员的，扣3分； 专职技术管理人员不具备管理能力的，扣2分；未按车辆维护保养计划实施定期维护的，扣2分；定期维护中发现问题未得到妥善处理就投入运营的，不得分；维护保养未建立记录，或记录不详细、不真

46、实，保存不完整的，扣2分；不按期进行车辆的年审，或年审不合格的车辆继续投入运营的，每次扣分；未按国家规定及时报废应报废车辆的，扣2分。本项为一、二级达标评审否决项。任意一项条款不符合，本项不得分。10每日出车前应按相关规定进行车辆例行检查，确认车辆性能完好，符合运营安全要求；企业未制定车辆安全检查制度，或未规定出车前的检查内容的，不得分，各级检查人员的职责不明确的，不得分。查“日常出车检查”记录，检查内容不完整、记录填写不规范、不真实的，不得分；发现故障及隐患，不及时、合理的排除，车辆带病上路的，不得分。本项为一、二级达标评审否决项。任意一项条款不符合，本项不得分。15维护、维修作业须在交通运

47、输管理部门认定的汽车维修企业进行；未制定选择和评价合格汽车维修企业程序的，扣2分；未建立合格汽车维修企业名录和管理档案，适时评价技术服务绩效的，扣2分；查承接汽车维修企业的档案和资料，无有效的机动车维修经营许可证的，不得分；未保留车辆维修保养情况记录的，扣2分。5建立并妥善保管车辆技术档案，一车一档，记载及时、完整、准确、规范；未建立货运车辆技术档案，不得分；档案记录内容不完整的，扣5分； 档案记录不认真，有缺损的，扣2分；未实行一车一档的，不得分；档案记载不及时、规范、完整和准确的，扣5分；随意变更、涂改的，扣5分。本项为一、二级达标评审否决项。任意一项条款不符合，本项不得分。106警示标志

48、 = 1 * GB3 在存在一定危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险的种类、后果及应急措施；相关场所按交通法律要求设置交通安全标志。未建立设置相关标识制度扣5分，未建立配备标识牌登记记录，扣3分；现场每缺一个安全警示标志或交通安全标志，扣1分；现场安全警示标志不规范地，每个扣1分；安全警示标志保持不完好或醒目的，每处扣1分；安全警示标志内容不全的（应包含警示、告知危险的种类、后果及应急措施；相关场所），每处扣1分。10十、危险源辩识与风险控制45分1.危险源辨识 = 1 * GB3 开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；查文件，未制定安全生产危险源标识

49、、阐述以及相应防范措施的制度，扣3分；内容不完善，扣1-2分；查文件清单，未按规定辨识确定出设施或场所的危险源，扣3分；查文件，未对辨识的危险源进行阐述和标明，扣2分，内容不全面，扣1分；查文件，对潜在危险未制定相应防范措施，扣2分，措施不适用，扣1分；查相关记录并现场抽查1-3名职工，未对相关人员进行危险源相关知识和防范措施的培训、检查、日常训练，扣2分。10 = 2 * GB3 辨识重大危险源，采取有效防护措施，并按规定报有关部门备案。查文件，未制定如何界定和辨识重大危险源的规定，扣5分；规定不完善，扣1-3分；查文件清单，未按规定辨识和标明重大危险源，扣5分。查文件，未对重大危险源制定防

50、护措施，扣5分，防护措施缺乏实用性，扣1-3分；查文件，对重大危险源制定的防护措施未报(当地政府主管部门)有关部门备案，扣2分。以上条件有任意一项不符合，二级本项不得分。152.风险控制 = 1 * GB3 及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；查文件，未制定风险评估程序，扣5分，制定的风险评估程序职责不明确，内容不完善，扣1-3分；抽查1-3名职工，未按规定开展风险评估，并确定工作场所中存在的风险等级，扣5分；查文件，针对风险隐患，未制定相应的控制措施，扣3分，措施不具体、缺乏操作性，扣2分。10 = 2 * GB3 向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及

51、事故应急措施；查文件，安全管理人员未保存风险识别、已识别的危险、有害因素及相应防范和应急处置措施，扣2分；抽查1-3名职工，有关人员不熟悉相关风险控制的基本知识和措施，扣2分；查有关风险防范培训、检查、日常训练的记录和资料不全，扣1分。5对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。查文件，未对危险源进行分类和建档，扣5分；查文件，未对危险源清单和重大危险源清单分别建档，扣3分；查评估报告等文件，未按规定每两年对本单位重大危险源进行一次安全评估，扣2分。5十一、隐患排查与治理70分1.隐患排查制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法;查文件，未制定安全隐患排查工作方案，扣10

52、分； 查安全隐患排查工作方案，相关责任、排查目的及范围不明确，排查方法不具体，扣3-5分；查文件，方案未印发实施，扣3分。10每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;查相关记录、文件，已按规定每月组织开展一次安全自查自纠活动；查台账和档案记录和现场查看，发现的安全隐患已全部记录和处理。以上条件有任意一项不符合，本项不得分。15对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。查文件，未制定安全隐患调查分析制度，扣5分；制度责任不明确、内容不完整，扣1-3分；查记录文件，未按制度规定对发现的安全隐患进行调查和原因分析，扣2

53、分；查记录文件，对安全隐患未提出相应的控制对策和建议，扣2分，对策建议不具体实用，扣分；查台账和记录和现场查看，对内、外部安全检查中发现的安全隐患未作处理，扣1分。102.隐患治理制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;查文件，对发现的安全隐患未制定相应的治理方案，每起扣2分；查治理方案，方案中对目标、任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求不明确，每项扣分。5对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位;查文件，未对安全隐患进行界定，扣5分，未分类管理，扣2分；查相关整改记录和现场查看，对发现的一般安

54、全隐患未按规定整改到位，每起扣1分。5重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;查文件，未制定重大安全隐患报备制度，扣5分，报备内容“整改措施、责任、资金、时限和预案”，缺一项扣1分；抽查1-3名职工，相关人员对相关制度内容不熟悉，扣1-3分；查相应的备案资料，对已发现的重大安全隐患，企业未按规定报备，扣2分。以上条件有任意一项不符合，一、二级本项不得分。10建立隐患治理台帐和档案，有相关记录；查文件，未建立有关隐患排查、调查分析、治理方案、整改与报备台账和档案，扣5分；查相关台账记录和档案，不完整，扣2分。5按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部

55、门报送。查文件，未建立安全隐患排查治理情况统计分析制度，扣5分；制度不完善，扣1-3分；查相关记录，未按规定对发现的安全隐患进行月度统计以及季度、半年和年度统计分析，每项扣分；查相关记录，统计分析结果未报送有关部门，每项扣分。10十二、职业健康25分1.健康管理 = 1 * GB3 设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员； 查文件，未按规定以文件的形式设置或指定安全生产职业健康管理机构，扣5分；相应机构和岗位职责不明确，扣1-3分；查文件并抽查问1-3名职工，企业未按规定为职业健康管理部门配备专（兼）职管理人员，扣3分。5按规定对员工进行职业健康检查查文件，未制定员工职业健康检查制

56、度，扣2分；制度不完善，扣1分；抽查3-5名职工，未按规定组织员工进行职业健康检查和处理，扣2分；查档案，未保存员工职业健康档案，扣1分。若为外聘人员，有健康证书即可，以上3点无须扣分。52.工作保险 = 1 * GB3 为驾驶员参加工伤保险查文件，未制定从事危险作业人员参加工伤保险的制度，扣2分；制度不完善，扣1分；查看工伤保险的员工名单明细和相应的保险单证，未按规定为驾驶员办理工伤保险，扣3分。53.危害告知 = 1 * GB3 对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。查文件，未将作业场所和工作

57、岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施及应急处理措施等作为培训内容，制定年度培训计划，扣2分，培训计划不完善，扣1分；查相关培训记录和档案及签到单等，未组织开展健康教育培训，扣3分；抽查1-3名职工，从业人员不了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、职业危害、防范措施和应急处理措施，扣2分。54.环境与条件 = 1 * GB3 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具；查文件，未明确各岗位人员符合职业健康要求的工作环境和条件标准，未明确与职业健康保护相适应的设施、工具（防护设备、药品、器械等）的配备标准，扣2分；现场查看，未按规定为从业人员提供符合职

58、业健康要求的工作环境，未配备与职业健康保护相适应的设施设备和工具，扣3分；现场查看，从业人员符合职业健康要求的工作环境与条件没有得到有效维护和保持的，与职业健康保护相适应的设施设备和工具数量不足，扣2分。 5十三、安全文化35分1.安全环境 = 1 * GB3 设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容；现场查看，未设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，扣5分；查看相关更新资料，文化安全阵地的内容未按要求定期（至少每月一次）更新，每月扣分。5公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。

59、查文件，未制定安全生产举报和投诉调查处理制度，扣5分，未明确责任部门和安全生产举报联系方式，扣3分；查相关台账和档案记录，企业相关部门未按规定受理举报和投诉，扣2分，对受理的举报和投诉未及时进行调查和处理，扣1分。以上条件有任意一项不符合，一、二级本项不得分52.安全行为 = 1 * GB3 开展安全承诺活动；查安全承诺书，主要负责人、部门、车队，没有按规定每年开展一次安全承若活动，扣5分；查安全承诺书，内容不全面，扣3分；抽查1-3名职工，相关人员对安全承诺书的主要内容不熟悉，扣2分。以上条件有任意一项不符合，一级本项不得分。5编制旅客运输安全知识手册，并发放到职工；查文件，未落实旅客运输安

60、全知识手册的责任部门和要求，扣2分；未按规定编制旅客运输安全知识手册，扣3分，手册未发放所有职工，扣2分；抽查1-3名职工，职工对旅客运输安全知识手册的内容不熟悉，扣1分。5组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；查文件，未制定开展安全生产月活动和安全生产竞赛活动的制度，扣5分，内容不完善，扣1-2分；查文件，未按规定制定安全生产月活动及有关安全生产竞赛活动方案，扣3分，内容不完善，扣1-2分；查相关台账和档案记录，未按方案组织实施，扣2分，没有实施记录和工作总结，每项扣1分。5对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；查文件，未制定安全生产先