推创新促发展课件

1、推动创新 促进发展 为打造区域中心城市做贡献1、创新是发展的动力，企业是创新的主体 2、推动发展思路创新，走创新发展之路 3、推动科技创新，走新型工业化之路 4、推动管理创新，走开放发展之路 5、推动制度创新，走内生发展之路 6、推动环境创新，走持续发展之路 7、以主人翁的心态和责任，推进创新服务发展 8、推动创新服务发展，重在实践，贵在实干 要迎接科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的挑战，最重要的是坚持创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动。 江泽民 提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创

2、新能力贯彻到现代化建设的各个方面。 胡锦涛（中共十七大报告）1、创新是发展的动力，企业是创新的主体 创新（熊彼特.经济发展理论，1912）是生产要素和生产条件的新组合。创新的主体是企业吴敬链。深圳特区“四个一”的经验：机构人员、投入、成果、转化均在企业。熊彼特创新的外延1）开发新产品2）引进新工艺3）开拓新市场4）控制原料供给5）探索应用新的组织形式 创新是企业家的天职创新的主体是企业工业第一，企业家老大工业化时代经济发展的特征企业是技术创新的主体十七大报告强调：加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。什么是科学

3、（知识）创新的主体？企业是技术创新的主体2007年12月29日修订通过中华人民共和国科学技术进步法，自2008年7月1日起施行。第三十条 国家建立以企业为主体，以市场为导向，企业同科学技术研究开发机构、高等学校相结合的技术创新体系，引导和扶持企业技术创新活动，发挥企业在技术创新中的主体作用。低级生产要素高级生产要素 迈克尔波特：当历史发展到当代的时候，一个国家和地区的竞争优势并不在于自然资源等低级生产要素方面的比较优势，而在于科技、 人力、资本、管理等高级生产要素的竞争优势。 “三个臭皮匠顶一个诸葛亮”网络时代的新变化；美国苹果公司的老板声称：“我过去常常认为一位出色的人才能顶两名平庸的员工，

4、但现在我认为能顶名。” 自主创新能力已经成为国家竞争力的核心，知识产权成为财富的最大源泉，创新人才成为一个国家经济社会发展的战略资源。研究（R） 科学 应用研究开发（D） 技术 产品开发制程开发 试验性生产试验性销售 制造 商品化（C） 产品/ 服务基本研究 销售及服务基于技术应用的经济过程（R-D-C）解放思想，黄金万两报纸的利用:因循守旧，永远落后。 器-(技)术-法-道用之有术（授鱼）用之得法（教渔）用之有道（养鱼）循环经济，科学发展、和谐发展,文明发展-坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路 ,生态文明,实现经济社会永续发展创新发展理念诺贝尔经济学奖获得者库兹涅茨认为“先进技术

5、是经济增长的一个允许来源，但它只是潜在的必要条件；技术要得到高效和广泛的运用，必须作出制度和意识形态的调整。”3、推动科技创新，走新型工业化之路（技术先锋行业龙头市场寡头，行业标准制定者） 新型工业化 科技含量高 环境污染少 人力资源优势得到充分发挥 资源消耗少 经济效益好自主创新 重点跨越支撑发展 引领未来 支撑发展：就是从现实的紧迫需求出发，着力突破重大关键技术、共性技术，支撑经济社会全面协调可持续发展。今年3月，国务院印发关于发挥科技支撑作用 促进经济平稳较快发展的意见（国发20099号）；湖北省“关于贯彻发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的实施意见”，解放思想；我省部署的五个专项行动

6、计划（科技投融资一个面向两个体系六种方式、产学研合作主要三种方式、农业科技示范、创新型企业建设试点、中小企业成长路线图）；考核；白皮书。2009年07月07日科技部印发关于发挥国家高新技术产业开发区作用促进经济平稳较快发展的若干意见 国科发高2009379号我国对高新技术的界定（1）微电子和电子信息技术。 （2）空间科学和航空航天技术。 （3）光电子和光机电一体化技术。 （4）生命科学和生物工程技术。 （5）材料科学和新材料技术。 （6）能源科学和新能源技术。 （7）生态科学和环境保护技术。 （8）地球科学和海洋工程技术。 （9）基本物质科学和辐射技术。 （10）医药科学和生物医学工程技术。

7、（11）其他在传统产业基础上应用的新工艺新技术。我国对高技术产业的界定（2002，国家统计局）一、核燃料加工 二、信息化学品制造 三、医药制造业1.化学药品制造3.中成药制造2.生物、生化制品的制造 四、航空航天器制造1飞机制造及修理2航天器制造3其他飞行器制造 五、电子及通信设备制造业1通信设备制造2雷达及配套设备制造 3广播电视设备制造4电子器件制造5电子元件制造6家用视听设备制造7其他电子设备 六、电子计算机及办公设备制造业1电子计算机整机制造2计算机网络设备制造3电子计算机外部设备制造4办公设备制造 七、医疗设备及仪器仪表制造业1.医疗设备及器械制造2.仪器仪表制造 八、公共软件服务我

8、国历年高技术产业利润率（19952008）新方向：突出创新、力求科学、系统支撑、透明简洁什么是高新技术产业化？高新技术产业化是在市场体系下，通过技术创新实现价值的重要环节：高新技术企业的诞生/培育/发展高新技术引发新型产业的诞生/培育/发展高新技术对传统产业的改造、推动管理创新，走开放发展之路技术创新是在市场经济环境下推进的。1，市场经济（战略资源，如浙江省的“零资源现象”：浙江桐乡有全国最大的羊毛衫市场，“塑料王国”余姚，浙江海宁有全国最大的皮革市场。客户导向、价值创造 ）2，自主经济（管理与服务）3，开放经济，WTO，老木桶理论（短板理论，封闭补短）新木桶理论（长板理论，开放扬长，各打各的

9、优势牌）闭门造车（与单一主机厂配套，规模效益有限）开放造车（全方位开放与大市场配套，规模效益可以很大把简单产品的规模效益做大就是不简单）1934年1983年研究开发支出占GNP的比重193419671983美国0.63.12.7欧共体0.21.22.1日本0.11.02.7前苏联0.33.23.6%E.弗里曼和L.苏特（1997）：工业创新经济学2008年，湖北R&D经费91.08亿元，占GDP的比重达到2.3%，其中企业投入71.34亿元，占78.3%传统和现代增长理论的梳理马克思、列宁、斯大林和豪夫曼的经济增长理论两个对立的案例前苏联和亚洲四小龙的“奇迹”；后工业化国家的崛起哈罗德 多玛，

10、索罗，舒尔茨现代经济增长理论平均利润、工资和就业水平没有下降内生的技术创新能力是关键前苏联投入、产出和效率指标1961196519661970197119751976198019811984权重国民生产总值增长全部生产投入增长 其中：劳动（人时）资本土地（自然资源）5.04.51.68.80.65.34.12.07.4-0.33.74.21.78.00.82.63.51.16.9-0.12.73.00.86.3-0.20.560.410.03全要素生产率提高其中：劳动资本土地0.53.4-3.54.41.23.2-0.25.6-0.52.0-4.02.9-0.91.5-4.02.7-0.31.

11、93.42.8效率提高在增长中的贡献10.000.23-0.14-0.35-0.11平均年率%东亚的“奇迹”中国香港日本中国台湾泰国印度尼西亚马来西亚新加坡2.411.431.280.550.80-1.34-3.0119601990年东亚高绩效经济的全要素生产率增长（%）资料来源：世界银行，1993美国增长源泉的计算资本收入份额年均增长（）全要素生产率的贡献（）劳动生产率资本劳动比率资本的贡献全要素生产率180018550.340.40.60.20.250185518900.451.11.50.70.436189019270.462.01.30.61.470192919660.352.71.7

12、0.62.178196619890.351.41.80.60.857日本增长源泉的核算资本收入份额年均增长（）全要素生产率的贡献（）劳动生产率资本劳动比率资本的贡献全要素生产率188819000.332.15.71.90.210190019200.392.76.12.40.311192019370.432.32.81.21.148195819700.338.211.63.84.454.推动制度创新，走内生发展之路 制度是什么？制度的重要性制度是经济增长的内在要素（为什么三个和尚没水吃？） “天时不如地利，地利不如人和，人和还需制顺” 制顺人和业兴我国和印度在现代服务业上的差距中共中央关于完善社

13、会主义市场经济体制若干问题的决定 注重制度建设和体制创新“一制四有利”：建立健全现代产权制度。产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力 ” 有恒产者有恒心 ，无恒产者有恒心，有恒心讲诚信。节约与效果组合的四种类型既讲节约，又讲效果（花自己的钱，买给自己吃）只讲节约，不讲效果（花老板自己的钱，安排农民工吃住）只讲效果，不讲节约（花

14、别人的钱公款，请朋友；形象工程花公款装面子）既不讲节约，又不讲效（花财政的钱，给群众办事）在推进改革中，需要标本兼治，长短结合。千万不能既花了钱又坏了机制，否则将来会产生很大的障碍。计划体制下的国家创新体系 产品产业化（C） 科学研究 （R）技术开发（D） 官产学研市场体系下的国家创新系统 科学研究 （R）技术开发（D） 官产学研产品产业化（C） 官 产 学 研构筑结构合理的创新系统BusinessGovernmentFunding中科院, 院所, 实验室（中心）和大学部委院所和企业科技园区中科院, 院所, 实验室（中心）和大学官产学研联合体等产业高速增长和扩张成熟主意发展雏形FFF融资上市、

15、兼并时间收入VCCB创新基金创业导师R&D高强度投入天使金融高新技术企业我国围绕企业技术创新链的政策已布局完毕新三板创业板主板以利益之油点燃智慧之火美 林肯制度重于技术吴敬链制度约束与制度再造制度创新的范例浙江温州率先在国内实行股份合作制。使农民在经济利益与政治风险的边界找到了一种平衡。 要通过制度创新不断增强应对全球综合国力激烈竞争的能力，增强解决我国发展面对的深层次矛盾和问题的能力，增强解决党内存在的突出问题的能力，为发展提供强大动力和体制保障。胡锦涛：在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话 知识产权，节能减排责任制（公地悲剧、公河教训）转移支付制度

16、（生态环境保护和建设），企业研发经费的加计扣除，高新技术企业的税收制度，政府采购。 中华人民共和国科学技术进步法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日修订通过，现将修订后的中华人民共和国科学技术进步法公布，自2008年7月1日起施行。第七条 国家制定和实施知识产权战略，建立和完善知识产权制度，营造尊重知识产权的社会环境，依法保护知识产权，激励自主创新。企业事业组织和科学技术人员应当增强知识产权意识，增强自主创新能力，提高运用、保护和管理知识产权的能力。第二十条 利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者科学技术计划项目所形成的发明专利权、计算机软

17、件著作权、集成电路布图设计专有权和植物新品种权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的外，授权项目承担者依法取得。 2007年12月29日修订通过中华人民共和国科学技术进步法第二十五条 对境内公民、法人或者其他组织自主创新的产品、服务或者国家需要重点扶持的产品、服务，在性能、技术等指标能够满足政府采购需求的条件下，政府采购应当购买；首次投放市场的，政府采购应当率先购买。政府采购的产品尚待研究开发的，采购人应当运用招标方式确定科学技术研究开发机构、高等学校或者企业进行研究开发，并予以订购。1）方向:牢牢把握服从服务于科学发展这个大方向 2）降低交易(创新创业)成本（效率财富）3）环境：最好

18、的投资环境之一就是法治市场中的产业集群（创新型产业集群、低成本型产业集群、环保型产业集群 ）、分工合作、诚信汇通天下，无中生有；浙江省的“零资源现象”，更高层次的资源。4）服务：为纳税人、经营者、投资者、创业者、创新者服务（就是服务发展）。廉生威、廉生效6、推动环境创新，走持续发展之路 全球化下的产业集群在经济全球化浪潮中，产业被分割为不同的片断，由此形成纵向的全球价值链 (GVC） ；因为成本因素和交易便利的影响（市场），每一片断又集聚在一些特定的邻近空间中，构成横向的集群；全球化和区域化共同推动着一国经济量的扩张和质的提升；在全球化的市场体系中，一国的产业能力由众多集群的数量、质量和进化能

19、力决定（Kaufmann,2001)；全球马达价值链下的空间等级体系日本京都马达产业集群，PC板，研发日本大阪轴承产业集群，液压轴承新加坡马达产业集群，测试泰国地方产业集群，产品研制、加工菲律宾地方产业集群组装、板壳马来西亚地方产业集群，组装、板壳等中国平湖马达产业集群，组装高低附加值流通领域生产领域产业集群是技术创新的温床显性知识与隐性知识 （Tacit Knowledge) ；产业集群是一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联的机构,它们同处或相关于在一个特定的产业领域,由于具有共性和互补性而联系在一起 ；因经济全球化，产业集群分成两类:创新型集群和低成本型集群 ；集群中的创新效率(Kauf

20、mann,2001),西班牙鞋业：年度、单位规模下，IPR创造是非集群地区的3.2倍，新产品出现是非集群地区的7.1倍。集群是企业创新的外部动力（压力和机会比较竞争合作，丛生于林，不扶而直）；集群的进化过程直接导致区域经济发展的盛衰。促进集群升级的公共政策低端集群进化的一般原理：制定并实施公共政策，促进企业功能再造并诞生主干企业，诱导创新网络形成，打破低端锁定（形成打群架机制），实现链条升级。促进发展中国家集群进化的政策要义政策设计要点：鼓励产学研合作，引导集群中形成技术联盟（欧盟FRAMEWORK项目，美国MTC、STTR计划，加拿大FPTT，实现技术商品化专项支持个技术服务业（SBIC，I

21、TDAP.)推动国际技术转移和合作，促进企业在全球价值链中的爬升（欧盟IRC、加拿大以色列：CIIRDF，以色列美国：BIRD）跳跃升级：通过引进、吸收、消化再创新，实现集群中的链条升级（韩国和台湾的案例）硅谷?硅谷!240万人, 41 %外国人120万工人81% 高中文凭; 40 %本科以上学位25 %高技能工人超过全美收入平均60%以上6 % 美国 GNP, 11 %全美的专利生产率高于全美平均50%每个阶段都有不同的热点不变是不断地创新硅谷创新里程碑1940s真空管1950s继电器1960s半导体, 国防技术1970s集成电路,图形用户交互1980s个人计算机, 工作站, 关系数据库,

22、生物科技1990s网络计算/ 封装/互联网搜索, 2000s?新技术/新公司/新商业模式 但更重要的是创业家精神硅谷有不断创造新公司的冲动 创业家精神 技术创新 新公司创立 +内生型发展模式新财富创造每个阶段都诞生一批引导世界经济的大公司1950s国防电子 Hewlett-Packard, Varian1960s/1970s半导体National Semiconductor, Fairchild, Intel, AMD 1980s个人计算机 工作站Apple, Silicon Graphics, Sun1990s网络计算, 封装交换Cisco Systems, Sun互联网Netscape,

23、Yahoo, eBay, Google, 2000s?新技术, 新公司, 新商业模式硅谷还诞生了一批商业模式基于互联网的电子商务(Netscape)网络搜索, 以广告为收入(Google, Yahoo)下载音乐(Apple itunes)社会网络(Facebook, MySpace)作为消费的生产者(You Tube)硅谷最大公司的变迁19822002 1. Hewlett-Packard 1. Hewlett-Packard 2. National Semiconductor 2. Intel 3. Intel 3. Cisco* 4. Memorex 4. Sun* 5. Varian 5

24、. Solectron 6. Environtech* 6. Oracle 7. Ampex 7. Agilent* 8. Raychem* 8. Applied Materials 9. Amdahl* 9. Apple10. Tymshare*10. Seagate Technology11. Also: Maxtor,* Palm,* Google,* Cadence,* Adobe,* Yahoo* *no longer existed in 2002 *didnt exist in 1982但真正支撑硅谷的是一批一批不断诞生和发展着的新公司Source: Joint Venture: Silicon Valley Network, 2005 Silicon Valley Index硅谷的高技术服务业硅谷最大的七个“产业集群”包括软件，专业服务，创新服务，计算机/通信，半导体/网络设备，生物科技和航空2000年，在硅谷近一万家高科技公司中，按公司性质来分，服务类