采石场安全验收评价报告

137/143******石厂安全验收评价报告*****有限公司二〇一一年十月

目录TOC\o"1-2"\h\z\u前言 5第1章编制说明 11.1评价目的 11.2评价的依据 11.3评价原则 61.4评价范围 71.5评价程序 71.6评价基准日 101.7评价报告使用权声明 10第2章建设项目概况 112.1建设单位简介 112.2建设项目简介 122.3项目概况 142.4地质概况 162.5工程建设情况 212.6安全管理 372.7项目试运行情况 39第3章辨识与分析危险、有害因素 403.1危险、有害因素辨识与分析概述 403.2危险、有害因素分类依据 413.3评价项目主要危险、有害因素辨识与分析 423.4重大危险源辨识 523.5危险、有害因素分布汇总 53第4章评价单元的划分和评价方法的选择 544.1验收评价单元划分 544.2评价方法的选择 55第5章定性、定量评价 595.1“三同时”符合性单元 595.2选址及总图布置单元安全评价 615.3采场作业单元安全评价 635.4铲装运输单元安全评价 705.5破碎单元安全评价 745.6防、排水单元安全评价 785.7公辅设施单元安全评价 795.8安全管理评价 84第6章安全对策措施建议 886.1安全对策措施建议的依据 886.2安全对策措施建议的主要原则 886.3采场作业单元安全对策措施建议 896.4铲装运输验收评价单元安全对策措施建议 916.5破碎设施验收评价单元安全对策措施建议 916.6公辅设施单元对策措施建议 936.7安全生产管理验收评价单元安全对策措施建议 936.8其它应采取的安全对策措施建议 94第7章验收评价综合结论 1007.1建设项目符合性评价结果综述 1007.2评价结论 102前言随着我国法制化的日趋健全和完善，安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展，安全评价作为现代先进安全生产管理模式的主要内容之一越来越受到重视。“安全第一、预防为主、综合治理”是我们党和国家始终不渝坚持的安全生产方针，开展安全评价正是突出“安全第一”、体现“预防为主、综合治理”的一项重要工作，是安全生产方针在企业安全生产中的具体体现。安全验收评价不仅能有效地提高企业和生产设备的本质安全程度，而且可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术依据。******石厂，成立于2007年9月26日，属个人独资企业，经营范围及方式：毛石开采、碎石加工、打沙（经营范围中涉及专项审批的按许可证经营）。现该建设项目的基建工程已基本完成，试运行基本正常，准备投入使用。根据国家基本建设程序和《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）等国家有关安全生产法律、法规，受******石厂的委托，*****有限公司在承担其所属砂场的露天开采项目安全验收评价。在接受安全验收评价工作的委托之后，*****有限公司在立即成立项目评价组，组织有关安全评价人员投入到该项目的安全评价工作。在本项目验收评价报告编写过程中，得到了丽江市安全生产监督管理局、玉龙县安全生产监督管理局和******石厂有关领导及技术人员的大力支持，同时在报告中引用了一些专家学者的研究成果和技术资料，在此一并表示感谢。第1章编制说明1.1评价目的1、根据《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令[2003]397号）和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号，自2011年2月1日起施行)等国家有关安全生产法律、法规的有关规定和要求，为******石厂向安全生产监督管理部门申请办理安全生产许可证提供安全验收评价报告，是本次安全评价工作的一个主要目的；2、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为建设项目安全验收提供科学依据；3、找出本项目投产运行后可能存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件；4、对未达到安全目标的系统或单元提出安全对策措施建议；5、为该项目生产运行以及日常管理提供依据，并为各级安全生产监督管理部门和行业主管部门实行安全监察、监督提供依据。1.2评价的依据本项目评价依据现行国家和地方安全生产法律、法规，行业标准及规范，本项目有关技术文件、资料和图片，类似工程资料及参考文献进行评价。1.2.1国家有关法律、法规、规章及政府规范性文件1、《中华人民共和国安全生产法》，中华人民共和国第70号主席令，2002年11月1日施行；2、《中华人民共和国矿山安全法》，中华人民共和国第65号主席令，1993年5月1日施行；3、《中华人民共和国矿产资源法》，全国人大常委会1996年8月29日修正；4、《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第22号公布，1998年9月1日颁布；5、《中华人民共和国劳动法》，中华人民共和国主席令第28号；6、《中华人民共和国劳动合同法》，中华人民共和国主席令65号；7、《中华人民共和国消防法》，中华人民共和国第6号主席令，2009年5月1日起施行；8、《中华人民共和国水污染防治法》，中华人民共和国主席令87号，2008年6月1日施行；9、《中华人民共和国突发事件应对法》，中华人民共和国主席令第六十九号，自2007年11月1日起施行；10、《安全生产许可证条例》，国务院令第379号；11、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，中华人民共和国国务院令[1994]152号；12、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，2006年5月10日国务院令第466号，2006年9月1日起实施；13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日起施行；14、安监总管一字[2005]29号及附件：金属非金属矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲，（安全专篇的内容按国务院劳动行政主管部门规定编写）；15、《地质灾害防治管理办法》，中华人民共和国国土资源部令[1999]4号；16、《国家安监总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》，安监总管应急[2009]73号；17、《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》，安监总管一[2007]214号；18、《关于切实做好非煤矿山安全生产“三项行动”有关工作的通知》，安监总管一［2009］92号；19、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，国家安全生产监督管理总局令第36号，自2011年2月1日起施行；20、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》国家安全生产监督管理总局令第39号；21、《非煤矿山安全评价导则》（安监管技装字[2003]93号）；22、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号；23、《云南省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》，云南省人大常委会1994年6月2日修正；24、《云南省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿山和尾矿库安全生产行政许可工作的通知》，云安监管[2009]35号；25、《云南省安全生产委员会关于印发〈云南省2009年非煤矿山专项整治方案〉的通知》，2009年3月13日；26、《云南省安全生产条例》，2008年1月1日起施行；27、《云南省人民政府关于加强非煤矿山和尾矿库安全生产工作的实施意见》，云政发［2008］234号；28、《云南省安全生产应急预案管理办法（暂行）》，云南省安全监督管理局公告第8号；29、《关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知》，云安监管［2008］102号；30、《云南省安全生产监督管理局关于在全省中小型露天矿山推广中深孔爆破开采技术的指导意见》（云安监管[2007]93号）。31、《注册安全工程师管理规定》，国家安全生产监督管理总局第11号令；32、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令第23号2009年9月1日起施行。1.2.2国家、地区及行业标准、规程、规范1、《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）；2、《机械防护安全距离》（GB/T12265.1-1997）；3、《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）；4、《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008）5、《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）；6、《安全生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；7、《建筑设计防火规范》（GB50016-2010）；8、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；9、《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）；10、《电业安全工作规程》（DL-91）；11、《机械设备防护罩安全要求》（GB8196-87）；12、《生产性粉尘作业危害程度分级》（GB5817-86）；13、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；14、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；15、《工业企业噪声控制设计标准》（GBJ87-85）；16、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；17、《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）；18、《有色金属矿山排土场设计规范》（GB50421-2007）；19、《矿用一般型电气设备》（GB12173-1990）；20、《生活饮用水浑浊度国家卫生标准》（GB749-2006）；21、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；22、《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；23、《矿山安全标志》（GB14161-1993）；24、《金属非金属矿山排土场安全生产规则》（AQ2005-2005）；25、《爆破安全规程》（GB6722-2003）；26、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）；27、《低压配电设计规范》（GB50054-1995）。28、《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）；29、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）；30、《声环境质量标准》（GB3096-2008）；31、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》，中国气象局令第11号；32、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》（AQ2007.3-2006）；33、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；34、《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价导则》（LD/T106-1998）；35、《金属非金属矿山安全标准化规范导则》AQ2007.1-200636、《金属非金属矿山安全标准化规范—小型露天采石场实施指南》（AQ2007.2-2006）37、《安全评价通则》AQ8001-2007；38、《安全验收评价导则》AQ8003-2007；39、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；40、《安全帽》（GB2811-1989）；41、《安全标志、安全标志使用导则》（GB2894-1996）。1.2.3项目设立的相关文件和资料1、个人独资企业营业执照，注册号：5386；2、采矿许可证，证号：C53130094285。1.2.4其它相关参考资料1、《矿山采矿手册》，北京冶金出版社2006年；2、《采矿设计手册》，中国建筑工业出版社，1987年；3、《矿山安全性评价与安全事故的预防及处理实务全书》，中国商业出版社，2001年；4、《金属非金属矿开采安全》，中国劳动出版社，1992年；5、《安全工程师手册》，四川人民出版社，1995年；6、《矿山安全监察手册》，劳动人事出版社，1990年。1.3评价原则*****有限公司在对该企业进行安全验收评价工作中，将始终坚持以下原则：1、严格执行国家现行有关法律、法规、标准、规章和规范的要求，对该企业进行科学、客观、公正、独立的安全评价；2、采用可靠、适用的评价技术和评价方法对项目进行定性、定量评价，遵循针对性、技术可行性、经济合理性、可操作性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理对策措施建议；3、真实、准确地做出评价结论，并对在当时条件下做出的安全评价结果承担法律责任；4、遵纪守法、恪守职业道德、诚实守信，对被评价对象的技术和商业秘密保密。1.4评价范围根据委托书所载评价范围及上述规定，本评价范围主要是云南省******石厂露采工程。评价主要内容包括采石场主体工程、生产系统、公共工程、辅助生产设施、机械设备及安全生产管理规章制度、管理作业人员取证情况等。1.5评价程序本次安全验收评价的程序包括：1、前期准备1）明确评价对象及其评价范围；2）组建评价组；3）收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范；4）收集并分析评价对象的基础资料：安全评价报告、初步设计文件、施工图、工程监理报告、工业园区规划设计文件、各种安全设施、设备、装置检测报告、现场勘察记录、检测记录；5）查验特种设备使用、特种作业、从业等许可证明；6）典型事故案例、事故应急预案及演练报告、安全管理制度台账、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。2、辨识与分析危险、有害因素参考安全预评价报告，根据周边环境、平立面布局、生产工艺流程、辅助生产设施、公用工程、作业环境、场所特点或功能分布，分析并列出危险、有害因素及其存在部位、重大危险源的分布、监控情况。3、划分评价单元评价单元的划分应符合科学、合理的原则。评价单元可按以下内容划分：1）法律、法规等方面的符合性；2）设施、设备、装置及工艺方面的安全性；3）物料、产品安全性能；4）公用工程、辅助设施配套性；5）周边环境适应性和应急救援有效性；6）人员管理和安全培训方面充分性等。4、选择评价方法对于不同的评价单元，依据建设项目或工业园区建设的实际情况选择适用的评价方法。5、定性、定量评价一、符合性评价1）检查各类安全生产相关证照是否齐全，审查、确认建设项目、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求；2）检查安全设施、设备、装置是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；3）检查安全预评价中各项安全对策措施建议的落实情况；4）检查安全生产管理措施是否到位；5）检查安全生产规章制度是否健全；6）检查是否建立了事故应急救援预案。二、事故发生的可能性及其严重程度的预测采用科学、合理、适用的评价方法对建议项目、工业园区实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。6、提出安全对策措施建议根据评价结果，依据国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的要求，提出安全对策措施建议。安全对策措施建议应具有针对性、可操作性和经济合理性。7、做出评价结论安全验收评价的结论应包括：1）符合性评价的综合结果；2）评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险、危害程度；3）明确给出评价对象是否具备安全验收的条件。对达不到安全验收要求的评价对象，明确提出整改措施建议。8、编制安全验收评价报告安全验收评价报告应全面、概括地反映验收评价的全部工作。安全验收评价报告文字应简洁、准确，可同时采用图表和照片，以使评价过程和结论清楚、明确，利于阅读和审查。评价程序见图1-1。图1-1安全验收评价程序图1.6评价基准日评价基准日为2011年10月10日。1.7评价报告使用权声明本评价报告是受******石厂委托而编制的，专属委托方使用。除按规定上报各级安全生产监督管理部门外，*****有限公司不会将本评价报告的内容向其他任何单位和个人提供，也不会将本评价报告的全部或部份内容，在媒体上或以其他形式公开发表（安全评价技术研究成果除外）。第2章建设项目概况2.1建设单位简介&&&&&&&普通建筑砂石矿的采矿权人是******石厂，是一家私营企业，矿区位于丽江市**方向，平距约40公里，行政区划隶属&&&&&&&管辖。矿山开采设计定员为10人，其中生产工人8人、管理人员2人。砂石场主要情况如下：（一）企业营业执照注册号：*****企业名称：******石厂投资人姓名：***企业住所：***经营范围及方式：毛石开采、碎石加工、打沙（经营范围中涉及专项审批的按许可证经营）（二）采矿许可证采矿许可证证号：**采矿权人：******石厂矿山地址：***矿山名称：**普通建筑砂石矿经济类型：私营企业开采矿种：建筑石料用灰岩开采方式：露天开采生产规模：2万吨/年矿区面积：0.008平方公里开采深度：2500m至2450m标高采矿许可证有效期：贰年自2010年至2012年（三）矿区范围矿区范围拐点坐标见表2-1。表2-1矿区范围拐点坐标拐点号XY矿1矿2矿3矿4开采标高矿区面积2.2建设项目简介根据设计方案，矿山生产规模为2万t/a，采用山坡露天分台阶开采。1、项目名称&&&&&&&普通建筑砂石矿。2、建设项目地址****。3、建设项目的性质新建。4、安全预评价单位****工程有限公司。于2008年完成该项目的安全预评价报告。5、开采设计单位：由****有限公司于2008年7月完成&&&&&&&普通建筑砂石矿的开采设计，该公司具有云南省安全生产监督管理局核发的工程设计证书，证书编号：***。6、施工单位因矿山规模较小，由&&&&&&&普通建筑砂石矿自己施工。7、监理单位由于矿山建设项目规模较小，未聘请监理单位进行监理，由&&&&&&&普通建筑砂石矿自行组织生产。8、项目建设历程******石厂所属的&&&&&&&普通建筑砂石矿于*年*月初次办理采矿许可证，*年*月*日办理营业执照。后于*年*月*日取得新采矿证。*年*月委托***工程有限公司承担安全预评价工作，编制预评价报告；*年*月委托***工程有限公司编制开采设计及安全专篇。2011年6月2日开始进行基建剥离，平整料场，根据《&&&&&&&普通建筑砂石矿开采设计方案及安全专篇》及《&&&&&&&普通建筑砂石矿安全预评价》自行施工。目前采场基建剥离已基本完成，该采场已形成2490m、2480m两个开采台阶。2490m台阶高度约10m，2480m台阶高度约10m，台阶坡面角约60°~70°，工作平台宽度约25m。工作线长度约40m。其采场境界和边坡参数基本满足设计方案的采剥要求。试生产期间基本按设计方案要求进行开采，边坡稳定，试生产过程中没有出现过生产安全事故，试运行情况较好。各项设施基本能满足矿山安全生产要求。2.3项目概况2.3.1地理位置及交通条件矿区中心地理坐标：东经*°*′*″，北纬*°*′*″，矿区面积0.008km2。矿区位于**225°方向，平距约40公里，行政区划隶属&&&&&&&管辖，**村至矿区有**公路相通，矿区至**公路里程约52公里，交方便，见图2-1。2.3.2自然地理及经济地理矿区自然地理条件优越，居民为纳西族工业基础较薄弱，经济类型主要为农牧业，农作物有水稻、小麦、玉米、土豆、蚕豆等；牧业主要为奶牛。据2006年统计资料，农民人均收入350元，人均有粮约360kg。居民主要分布于平坝和河谷地段，土地利用率较低。矿区位于扬子准地台西缘，与藏滇地槽褶皱系相接，处于云岭褶皱带内，属我国西部南北地震带，青滇“歹”字型与南北向构造带复合部位，该地震带内，近年来微震频繁，地震烈度Ⅷ度，是滇西浅强震区之一。图2-1矿区交通位置图2.3.3建设项目选址与周边环境1、项目选址项目位于丽江市南东225°方向，平距约40公里，中心地理坐标：东经99°59′26″，北纬26°47′45″，矿区面积0.008km2。行政区划隶属&&&&&&&管辖，中古村至矿区有石鼓公路相通，矿区至丽江公路里程约52公里，交方便。2、周边环境在矿区周边300m范围内无其他居民居住，除东面距矿区1000m处有耕地外，矿区南侧有乡村公路（石鼓公路）通过，其他为荒山，周边环境简单。不存在重要场所、相邻矿山、单位，见图2-2。图2-2矿区周边环境2.4地质概况2.4.1矿区地质及矿床地质矿区出露地层有第四系（Qh）及三迭系中统上兰组中段（T2S2），现从老至新分述如下：（1）三迭系中统上兰组中段（T2S2）灰、黄灰色白云质灰岩，微晶结构，中厚～厚层状构造。岩石性脆，断口呈贝壳状，表面见手指状溶沟蜂窝状溶坑。局部见白色方解石脉（宽2～5mm）呈团（5×10mm）块或不规则状沿层理面分布。分布于矿区西部，厚100m～200m，为矿层。（2）第四系（Qh）为残坡积层，为黄灰色粘土及白云岩、灰岩残块杂乱堆积而成。厚0m～10m，分布于矿区东部，与下伏三迭系中统上兰组中段（T2S2）白云岩为不整合接触关系。岩土体工程地质特征：根据矿区出露地层的岩性给合特征，结构类型，物理力学性质，稳定性等，划分两个工程地质岩组，见表2-2。表2-2矿区岩土体工程地质特征表岩组名称结构类型地层代号主要岩性物理力学特征水文地质特征工程地质特征评述松散岩组散体结构Qh碎石、砂土、粘土。结构松散、孔隙大，分选性差。弱孔隙含水层，富水性弱厚度变化大，可塑性、力学性质极差，稳定性差。坚硬岩组层状结构T2S2白云质灰岩抗风化能力强，力学性能好，抗压强度高。富水性弱，为岩溶、裂隙弱含水层。岩石坚硬完整，不易垮塌（1）散体结构松散岩组（Qh）各种成因类型的第四系松散堆积物均属此岩组，主要为坡残积物和冲洪积物。由松散碎石、砂土等组成，结构松散，无层次，未胶结，呈散体结构，力学强度低，稳定性差，易发生边坡失稳和崩滑等工程地质问题。如矿山公路经过该岩组时易发生边坡垮塌和小型滑坡，因该岩组分布于矿区东部，厚度小，工程地质条件较差。且分布于地表浅部，对矿山开采无影响。（2）层状结构可溶盐类坚硬岩岩组为三迭系中统上兰组中段（T2S2）地层中的浅灰白色白云质灰岩、岩石坚硬，硬度较大，结构致密，性脆，溶洞、漏斗等溶蚀现象较发育。受区域断层影响，岩石裂隙发育，有利于开采。矿山内岩体结构面主要有层面，层面延伸长，连续性好，由于这种结构面分割开的岩体不在同部位其性质、成分、结构构造方面的差异比较明显，是矿山岩体结构面中数量最为普遍的。由上可知矿区内岩体结构类型主要为层状结构。矿床开采为露天开采，边坡主要组成岩性为弱风化-新鲜岩石白云质灰岩和残坡积层。白云质灰岩属坚硬岩组，层状产出，岩体较完整，节理裂隙弱发育，矿层产状倾向南西，倾角70°，与地形坡向关系呈斜交，自然状态下整体稳定性好。浅部风化裂隙较发育，易形成崩塌等不良工程地质现象。残积层为松散岩组，稳定性较差，极易形成滑坡，由于该层较薄，一般都小于1m，在开采时要求对该层进行超前剥离，确保开采安全。根据组成边坡岩性工程地质特征，石料开采过程中应分台阶开采，台阶高度控制在10m以内，台阶边坡角小于60°，控制最终边坡角小于50°。如坡面上出现对边坡稳定不利的因素（如节理结构面、软弱夹层等），应降低边坡角。开采中应特别注意清除边坡上出现的危石。2.4.2矿区储量根据***普通建筑砂石厂普通建筑材料用白云质灰岩矿为小矿地质简测，资源储量（333类）17.52万吨，均为探明的新增矿产资源储量。2.4.3矿床开采技术条件2.4.3.1水文地质矿区地处滇西北横断山区，山峦其起伏，地形陡峻，沟谷发育。区内无地表水体，地下水主要靠大气降水补给。地表水系流经黑惠江后汇入澜沧江。区内地下水按其含水介质类型和赋存条件，可划分为孔隙含水层和岩溶水两类含水层。（1）松散土类孔隙含水层：松散土层主要分布于地表至地下0-2m处，主要为褐色粘土、碎石土和粉质粘土，估计其孔隙比为0.70%，其含水性与季节变化有关，雨季时达到弱富水层程度，旱时则较为干燥。水化学类型为HCO3～Ca·Na或HCO3～Ca·Mg。（2）碳酸盐岩岩溶弱富水层：岩性为浅灰白色白云质灰岩、岩溶化程度中等，岩石节理裂隙较发育，岩石多呈碎块状，富水性弱，透水性好。水化学类型为HCO3～Ca～Mg。根据以上特征确定矿区水文地质条件属中等类型。2.4.3.2工程地质区内出露地层三迭系中统上兰组中段（T2S2）为白云质灰岩和第四系（Qh）坡残积。据其工程地质特征属坚硬工程地质岩组：第四系残积层则属松散岩组。矿床开拓为露天边坡主要组成岩性为弱风化～新鲜白云质灰岩和残坡积层。白云质灰岩属坚硬岩组，层状产出，岩体较完整，节理裂隙弱发育，矿层产状倾赂南东，倾角60°，与地形坡向关系呈斜交，自然状态下整体稳定性好。浅部风化裂隙较发育，易形成崩塌等不良工程地质现象。残坡积层为松散岩组，稳定性较差极易形成滑坡，由于该层较薄，一般都小于1m，在开采时要求对该层进行超前剥离，确保开采安全。根据组成边坡岩性工程地质特征，石料开采过程中应分台阶开采，台阶高度控制在10m以内，台阶边坡角小于60°，控制最终边坡角小于50°。如坡面上出现对边坡稳定不利的因素（如节理结构面、软弱夹层等），应降低边坡角。开采中应特别注意清除边坡上出现的危石。从岩性、岩石结构、裂隙发育程度、硬度，力学强度，稳定性，岩溶率，风化强度等特征来分析矿权内的白云质灰岩地层，认为工程地质条件是好的，区内的三迭系中统上兰组中段（T2S2）为白云质灰岩，地质结构类型为层状体，层厚大，主要结构体形态为中厚～厚层状，局部碎块状、岩溶发育中等，岩性脆硬度4～5级，力学强度较高，整体性强度为中等，稳定性好，局部白云质灰岩有小的层间滑动，甚至于有小的破碎带，加上风化作用及地表水的渗透，使得局部白云质灰岩的稳定性受到影响。因此在采矿过程中要防止局部岩石的崩塌及滑坡现象。根据以上特征确定矿区工程地质条件属中等类型。2.4.3.3环境地质矿区位于扬子准地台西缘，与藏滇地槽褶皱系相接，处于云岭褶皱带内，属我国西部南北地震带，青滇“歹”字型与南北向构造带复合部位，该地震带内，近年来微震频繁，地震烈度Ⅷ度，是滇西浅强震区之一。矿区内地形较陡，山坡坡度一般15～35°，沟谷呈“V”型谷。地层倾向与坡向斜交，自然状态下岩石整体稳固性较好。但由于采场浅部岩石风化裂隙较为发育，稳定性相对较差，在开挖条件下易产生崩塌、滑坡等不良工程地质现象。矿山开采过程中对环境的污染主要是噪声和粉尘，因而降低噪声，减少粉尘的污染是矿山企业必须注意的问题。白云质灰岩和废石一般不易分解出有毒、有害组分对区内地下水、地表水源不会造成污染。综上所述，矿山环境地质条件中等。2.5工程建设情况2.5.1建设规模、产品方案及项目组成2.5.1.1建设规模本项目建设内容为矿山开采部分，矿山采用露天开采，根据采矿许可证，建设规模为矿山年采矿石量：2万吨。2.5.1.2产品方案矿山开采的毛石直接销售，原矿经破碎筛分为公分石、瓜子石、石棉砂等建筑石料后销售。2.5.1.3项目组成&&&&&&&普通建筑砂石矿，由以下部分组成：1、露天矿山；2、工业场地（破碎、筛分站）；3、供电、供水、内部运输公用辅助设施。2.5.1.4矿山工作制度及服务年限开采设计方案设计采剥作业采用间断工作制，年工作300天，每天工作1班（仅白天作业），每班8小时。矿山开采境界内可采出的矿石量11.74万t，开采设计方案设计矿山服务年限为5.8年。2.5.2总平面布置及总图运输2.5.2.1总平面布置1、设计情况开采设计方案设计的矿山总平面布置构成有：采场、生活区、破碎站及碎石堆场、爆破器材库。2、现场情况经评价人员现场查看，矿山现已经有办公、生活区、变压器站、临时值班室，爆破器材库，公路也已基本建成。各设施的布置基本按照设计建设。各设施布置见图2-3。图2-3现场总平面布置图2.5.2.2总图运输1、设计情况矿山为山坡露天矿，根据矿山地形，设计采用折返式公路开拓，企业内部运输主要是矿石及少量废石与剥离土的运输，其采用装载机铲装矿石至农用车运输至破碎站进行破碎，废土石由农用车运输用于修整道路，石料由用户自行运输。2、现场情况经评价人员现场查看结果为：因设计是依据矿山实际进行的设计，所用运输设备与设计是一致的。2.5.3矿山生产工艺及设施2.5.3.1开采范围与开采方式一、开采范围&&&&&&&普通建筑砂石矿采矿许可证核准的矿区范围由4个拐点圈定，开采深度由2500m～2450m标高，矿区面积约0.008km2，拐点坐标见表2-3。表2-3&&&&&&&普通建筑砂石矿矿区范围拐点坐标表二、开采方式根据矿区地形地貌、矿体赋存条件及矿山现状，&&&&&&&普通建筑砂石矿的开采方式确定为露天开采。开采方法为自上而下的台阶式开采。2.5.3.2露天采场一、设计情况1、设计确定的采剥工作面参数见表2-4。表2-4采掘工作面参数序号项目单位参数1工作台阶高度m52并段后终了台阶高度m103工作台阶坡面角°70~754最小工作平台宽度m22.55最小工作线长度m302、设计确定的最终边坡参数见表2-5。表2-5采场最终边坡参数序号项目单位参数1台阶高度m102终了台阶坡面角°653最终边坡角°494安全平台宽度m45清扫平台m63、矿山采场境界设计对露天采场境界圈定结果见表2-6。表2-6露天采场境界尺寸及相关参数项目名称单位数值采场底部标高m2450采场顶部标高m2500采场最大采深m50露天采场最大长度m100露天采场最大宽度m90境界内采出矿岩总量万t12.34境界内采出矿石量万t11.74平均剥采比t/t1:0.5最终边坡角°494.设计基建终了情况设计基建期间形成2490m台阶，基建工程主要包括道路修筑700m、截洪沟挖设400m；场地平整及基建土石方量约0.94万t，基建工程3个月即可完成，基建工作结束后形成开拓矿量2万t，备采矿量0.6万t。二、建设情况目前，该采场已形成2490m、2480m两个开采台阶。2490m台阶高度约10m，2480m台阶高度约10m，台阶坡面角约60°~70°，工作平台宽度约25m。工作线长度约40m。其采场境界和边坡参数基本满足设计方案的采剥要求。现场基建情况见图2-4。2480m台阶2490m台阶2480m台阶2490m台阶图2-4现场基建情况2.5.4矿山开拓运输一、设计情况矿山为山坡露天矿，根据矿山地形，设计采用折返式公路开拓，企业内部运输主要是矿石及少量废石与剥离土的运输，其采用装载机铲装矿石至农用车运输至破碎站进行破碎，废土石由农用车运输用于修整道路，石料由用户自行运输。采场道路最高标高2490m，自上而下分台阶顺序开采，采场道路最低标高为2440m，道路坡度小于8%，道路宽度4m，最小圆曲线半径15m，垫层厚度35cm，基面层厚度20cm，在转弯处留15m长的缓冲平台，然后进入采场。二、现场情况矿山现采用折返式公路运输开拓方式，采场道路已由2440m水平修建至2490m水平，路面宽度约6m，道路坡度小于8%。2.5.5采剥工艺2.5.5.1采剥方法一、设计情况根据矿区地形地貌特征、矿体赋存特点及选定的开拓运输方式，矿山为山坡露天开采，设计均采用沿矿体走向推进的纵向缓帮作业采剥工艺。设计矿山开采顺序为自上而下分台阶开采，使用装载机铲装矿石（装载机最大装载高度约为6m），设计工作台阶高度5m，为提高矿产资源利用率，设计两个工作台阶进行并段，并段后最终台阶高度10m，每个最终台阶之间留4m宽的安全平台，两个最终台阶留一清扫平台，清扫平台宽6m；新水平准备时，沿地形线开掘单壁沟，扩帮后向边坡方向推进。矿山最低开采标高2450m，最高开采标高2500m，高差50m，设计矿山自上而下分5个台阶进行开采。设计该矿山采用中孔爆破，使用YQ-80型潜孔钻钻孔，直径80mm，2号岩石炸药进行爆破。爆破后产生的大块矿石（以装运设备、破碎设备要求的规格尺寸为准），设计矿山使作中孔松动爆破故大块矿石较少。采石场大块矿石二次解体爆破，设计采用浅孔爆破（严禁使用裸露爆破方法）。二、现场情况矿山现为山坡露天开采，开采顺序由上往下分台阶开采，台阶高度约10m，工作平台宽约8m，坡面角约70°，2号岩石炸药进行爆破，矿山目前采剥方法均按照设计采剥方法进行。2.5.5.2采矿装备水平一、设计情况开采设计方案配备设备见表2-7。表2-7露天采场主要设备序号设备名称单位数量备注1潜孔凿岩机（YQ-80型）台1新增手持式凿岩机YT20型只3原有2移动式空压机（DVY-6/7）台1新增3.5/5型空压机台1原有3破碎机PE500×700套1新增450型装载机台1原有5农用车辆2外委67.5kw水泵台1原有780kva变压器台1新增8PC210-8挖掘机台1新增二、现场情况矿山现使用的设备为：挖掘机一台，型号PC210-8，生产厂家：小松山推工程机械公司，产品编号：114822，生产日期：2008年；见图2-5。装载机一台，型号ZL50-6，生产产家：厦门市装载机有限公司，产品编号：2004032609，生产日期：2004年；见图2-6。5t东风车2辆。以上设备运行均正常。图2-5挖掘机图2-6装载机2.5.6露天采场防、排水一、设计情况开采设计中在采场上方修筑截洪沟，截洪沟长为400m，形成完整的排水系统。二、现场情况因矿山为山坡露天矿，大气降水可很快流走，故矿山目前没有修筑排水沟，大气降水通过自流方式流走。2.5.7排土场一、设计情况矿层大部分裸露于地表，低凹地带有少量第四系粘土，剥采比为0.05t：1t，一年产生废土石500m3，矿山废土石临时堆放于采场边上，土夹石混合后由装载机铲装至农用车，运去修整矿区道路及石鼓公路（石鼓公路为土石路），故矿山无需设置排土场。二、现场情况矿山没有设置排土场，产生的废石大部分用于修整矿区道路及石鼓公路（石鼓公路为土石路），少量的堆在了采场边上。2.5.8破碎系统一、设计情况根据采石场的生产规模，设计方案考虑设置一套破碎系统。矿山破碎站充分利用地形条件避开地基沉降及可能发生地质灾害的地段进行设置，破碎设备进料口处部分设置操作平台和安全防护栏杆，且工作平台和走道相接，破碎设备皮带运转部分设安全防护罩，破碎过程中使用活动软管将水引入破碎口，以降低破碎过程中粉尘产生量。破碎过程见图2-8。二、现场情况矿山已建有破碎站设备有颚式破碎机PE500×700一台，运输皮带2套，可以满足矿山年加工2万t/a的生产要求。但矿山现在破碎站建在爆破警戒范围内，矿山爆破时应对破碎设施设置避炮装置，并确定所有人员撤离到安全区域后再进行爆破。现场破碎系统见图2-7。图2-7现场破碎系统图2-8破碎系统图2.5.9爆破器材管理一、设计情况该矿山使用爆破器材时，按需要向当地公安部门进行申请，申请经批准后由民爆服务公司将爆破器材运送至采场，使用剩余爆破器材由民爆服务公司运回统一进行管理。二、现场情况矿山在破碎站东南面爆破警戒线外建有一个爆破器材临时发放点，其上方建设了避雷设施，爆破器材的管理石安全可靠的，见图2-9。避雷器避雷器图2-9爆破器材临时发放点2.5.10公辅设施2.5.10.1供水一、设计情况矿山生活用水由管道引附近箐沟水供给，目前无工业用水。设计方案建议建一个20m3高位水池，抽取山箐水和蓄积雨水，以满足湿式凿岩、道路、爆堆洒水降尘所需。二、现场情况矿山在破碎站上方放置了一个水箱，矿山生产、生活用水由管道引附近箐水注入矿山水箱，然后统一由水箱供给。破碎站上方放置的一个水箱容积约20m3，见图2-10。20m20m3水箱图2-10破碎站上方的20m3的水箱2.5.10.2供电一、设计情况采场用电由供电电网引入10千伏电压，经变压器变压后供给破碎系统、水泵和生活用电。根据《矿山电力设计规范》GB50070-2009有关规定，该矿山属三级负荷。矿山使作一台80kVA变压器可以满足生产、生活的需要，变压器设置于采场南西面470m处。二、现场情况变电所已建成，在生活区北面设有80kVA变压器一台，破碎机附件建有供电房，现场情况与设计基本一致，见图2-11。图2-11现场供电设施2.5.10.3通讯一、设计情况由于矿区交通方便，乡村公路经过过矿区，仅使用无线移动电话就可以满足在应急时与外界的联系。二、现场情况矿区的移动信号和电信信号均较好，工作人员除用手机通讯外，办公室还安有电信的固定电话。2.5.10.4其他该矿山没有建设固定的储油设施，矿山挖掘机、装载机等临时加油由储存在小油桶里供给。现场其他设备、设施等情况见下图。图2-12矿山整体景象2-13潜孔钻机图2-14看守室图2-15生活、办公区2.6安全管理2.6.1安全管理组织机构及人员&&&&&&&普通建筑砂石矿对安全管理工作较为重视，该矿主要负责人***全面领导负责安全管理工作，***为专职安全员，***为兼职安全员，负责日常安全生产管理工作。2.6.2安全生产责任制、管理制度、操作规程&&&&&&&普通建筑砂石矿已建立了以下安全管理责任制、规章制度和安全技术操作规程：1、安全生产责任制：1）《矿长安全生产责任制》；2）《副矿长安全生产职责》；3）《安全员安全生产责任制》；4）《机械设备管理员安全生产责任制》；5）《驾驶员岗位职责》等。2、安全管理规章制度：1）《安全生产教育管理制度》；2）《员工伤亡事故报告、抢救和处理制度》；3）《安全检查管理制度》；4）《安全生产例会制度》；5）《现场安全检查、事故隐患报告、监控和整改制度》；6）《设备安全管理制度》；7）《安全生产管理奖罚制度》；8）《从业人员劳动防护用品发放、使用管理制度》等。3、安全技术操作规程：1）《挖掘机安全驾驶操作规程》；2）《装载机安全驾驶操作规程》；3）《破碎机安全操作规程》。2.6.3安全技术资金投入******石厂根据矿山安全管理需要，现投入安全专项资金维护企业安全管理的正常运行。矿山共投入的安全资金约4.5万元，主要用于：1、公路扩宽工程，约用资金1万元；2、安全知识宣传及培训、劳保防护用品、消防设施（灭火器等）、避雷器（已购买使用）、应急救援演练及其它，约用资金5千元；3、意外伤害保险的购买，约用资金2.5万元。2.6.4安全培训持证情况（1）主要负责人、安全管理人员持证上岗情况矿长施汉明已取得安全资格证书，持证上岗。安全员杨润宏已取得安全资格培训证书，持证上岗。（2）特种作业人员持证上岗情况特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业人员操作资格证书。（3）其他从业人员安全培训记录企业已对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。2.6.5工伤保险企业已为从业人员依法参加工伤社会保险，并为从业人员缴纳保险费，见附件。2.6.6劳动防护用品企业已为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。2.6.7日常安全管理台帐和记录该企业对安全管理档案工作比较重视，从现场调查和了解情况看,日常管理工作在有序进行，因矿山现刚开始试生产，建立的台帐尚不健全。该企业按照相关要求建立了如下档案：1、职工劳动防护用品发放管理台帐；2、设备、设施安全管理台帐；3、安全生产管理会议台帐。2.6.8事故应急救援预案及演练企业已制定了《事故应急救援预案》，但没提供演练记录。2.7项目试运行情况&&&&&&&普通建筑砂石矿于2007年11月办理采矿许可证，2007年9月办理营业执照。2008年7月委托***科技工程有限公司进行了开采设计，并通过评审。2008年8月委托***科技工程有限公司承担安全预评价工作，编制预评价报告，并通过评审。2010年6月2日开始进行基建剥离，平整料场，根据《&&&&&&&普通建筑砂石矿开采设计方案及安全专篇》及《&&&&&&&普通建筑砂石矿安全预评价》自行施工。目前采场基建剥离已基本完成，初步形成2个生产台阶，分别为：2490m、2480m。试生产期间基本按设计方案要求进行开采，边坡和排土场稳定，试生产过程中没有出现过生产安全事故，试运行情况较好。各项设施基本能满足矿山安全生产要求。第3章辨识与分析危险、有害因素本章针对&&&&&&&普通建筑砂石矿建设项目的露天采场、工业场地等主体工程，供配电、给排水等辅助工程和配套公用设施的设计情况，对设施、装置和生产系统中可能存在的危险、有害因素进行辨识和分析，确定其主要危险、有害因素的种类，存在部位及可能产生的后果，以确定评价对象，选用评价方法和提出有针对性的措施。便于该项目在生产过程中对其固有和潜在的危险、有害因素，按照消除、减弱、预防、控制原则，使建设项目的安全设施与主体设施同时设计、同时施工、同时建成投入生产和使用，达到本质化安全生产的目的。简言之，就是识别系统危险性，找出引发原因，把握薄弱环节，寻找预防事故的最佳途径。本报告对危险、有害因素的辨识方法，是根据企业项目生产特点，结合该项目建设的环境条件、气象条件、生产工艺、设施、设备的建设和组成情况，采用安全系统工程的原理和方法，通过辨识和分析人、机(物)和环境三个方面的不安全行为和状态，围绕造成事故后果必须具备的两个因素，即：一是有引起伤害的能量；二是有遭受伤害的对象（人或物）来进行事故后果分析。3.1危险、有害因素辨识与分析概述危险、有害因素是指系统中客观存在的物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等，能对人造成伤亡或对物造成突发性损害，或能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素，即对人、财产或环境具有产生伤害的潜能。危险、有害因素辨识与分析是安全评价的基础。危险、有害因素的辨识就是找出可能引发事故、导致不良后果的特征，它包括辨识可能发生的事故后果，识别可能引发事故的特征，通过找出可能存在的危险、危害，就能够对所存在的危险、危害采取相应的措施，大大提高生产过程和系统的安全性，保证系统的安全。危险因素分析的目的是对系统中的潜在危险进行辨识，并根据其危险等级确定防止这些潜在危险发展成事故的对策措施。有害因素分析的目的是找出生产活动中对作业人员可能产生的各种有害因素，并评估其等级，从而提出改善劳动条件和防护措施的要求。通过对这些措施的贯彻实施，以控制和减少职业危害，保证作业人员的职业健康。主要危险、有害因素的识别，就是找出生产系统中最有可能引发重大事故，导致不良后果的材料、物质、工艺过程、设施和环境特征等，识别可能发生的事故、后果和条件，以便采取验收防和控制措施。3.2危险、有害因素分类依据《企业伤亡事故分类》（GB6441-86）中综合考虑因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》将有害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他有害因素等七类。&&&&&&&普通建筑砂石矿项目包括露天矿山、公用工程和辅助生产、生活设施等内容。本评价将依据上述规定对这些设施和装置进行危险、有害因素分析。3.3评价项目主要危险、有害因素辨识与分析3.3.1矿山开采生产过程中危险、有害因素辨识与分析3.3.1.1采场边坡坍塌一、滑坡根据该矿区地质构造情况，在露天采场的建设及生产过程中，导致边坡失稳引起滑坡因素有：1）未全面掌握该地区岩石的性质、产状、边坡岩石性质、水文地质条件等导致设计确定的台阶及边帮参数局部不合理;或未按设计推荐的台阶及边帮参数施工，超挖、掏底、台阶高度过高、安全清扫平台宽度不足等。2）未坚持从上到下的开采顺序，在上部未剥离或剥离不到位的情况下对下部台阶进行掏底开采，无计划、无条理的开采，导致开采顺序和推进方向错误。3）未贯彻“采剥并举，剥离先行”的方针，片面追求矿山经济效益最大化，造成剥离欠帐，致使边坡变陡，采剥工作面狭小。4）露天防排水设施不健全或疏于管理，导致地表水对台阶的不断冲刷、浸入。二、坍塌1）矿区局部岩石稳定程度低，矿山在建设及生产中易导致边坡、台阶的坍塌。2）矿区地表为松散残积层、加之矿区地形较陡，矿区道路修筑对原有地形植被会产生一定的破坏，道路边坡易塌方、滚石，特别是雨季。3）矿山地质工作深度不够，未全面掌握矿区各地段岩层结构并结合矿区各地段岩层实际情况调整边坡台阶参数，在露天采场的建设及开采过程中易引发局部坍塌。4）矿山地质工作深度不够，对矿区的断层破碎带、节理裂隙带了解不够，在露天采场的建设及开采过程中易引发局部坍塌。3.3.1.2火药爆炸、放炮因本矿山不设爆破器材库，只设一处爆破器材临时发放点，故本评价报告仅对矿山在炸药使用及运输过程中可能发生的危险、有害因素进行分析。爆破事故的发生原因主要有爆破器材质量不合格及爆破设计有误、爆破施工不合理等，且大部分是因为违章指挥、违章操作、警戒不到位引起的。炸药和雷管从总炸药库向施工现场运输的途中、装药和放炮的过程中、未爆炸或未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有发生爆炸的可能性；炸药爆炸可以直接造成人体的伤害和财物的破坏。1、引起火药爆炸和爆破事故的原因：1）炸药现场加工、管理不规范；2）炸药性质不合格；3）爆破作业后，没有检查或检查不彻底，无警戒、瞎炮处理不当，没有清理出未爆炸的残余炸药；4）装药工艺不合理或违章作业；5）起爆工艺不合理或违章作业；6）人员没有撤离到安全区域就起爆；7）爆破时使用不合格的雷管或导爆管；8）其他违章作业；9）炸药运输过程中遇到明火、高温物体；10）炸药运输过程中强烈振动、摩擦或受到撞击；11）运送炸药过程中出现意外情况；12）未按设计施工或设计不当等。2、容易发生火药爆炸和爆破事故的场所：1）炸药现场存放；2）运送炸药的途中；3）爆破作业点；4）爆破作业时的采场；5）爆破后的采场；6）矿岩装运的过程中等。本项目中采用中孔松动爆破，若不采取恰当的预防措施，可能发生爆破伤害事故。3.3.1.3机械伤害矿山在建设和生产期间均需要多种机械设备如：挖掘机、装载机、潜孔钻机、破碎设备等设备，所有这些机械设备在使用、检修过程中，由于各种原因，经常导致机械伤害事故的发生。一般来说，矿山造成的机械伤害事故，主要是由于人的违章指挥、违章操作造成的。常见的因素：1、机械设备安全防护装置缺乏或损坏或被拆除等，导致事故发生；2、作业人员在操作凿岩设备时，由于操作不熟练或违章操作，钻架倾倒、钻杆折断而导致伤人事故发生；风管摆动、飞出伤人；3、操作人员疏忽大意，身体进入机械危险部位；4、在挖掘机、自卸汽车、装载机、潜孔钻机、颚式破碎机等设备的检修和正常工作时，机器突然被别人随意启动，导致事故发生；5、在不安全的机械上停留、休息，导致事故发生；6、作业环境差，作业地点不安全；7、安全管理存在疏漏，作业前安全检查、处理不到位，无安全警示标志或标志不明显等。存在部位主要是操作人员易接近的各种机械设备的传动部位，如高速运转的电机、履带等。3.3.1.4车辆伤害车辆伤害包括汽车、装载机等无轨车辆的伤害。这些车辆在运行过程中，由于以下原因，可能造成车辆伤害。1、露天铲装运输过程中，由于违章载人、违章作业或作业场地狭窄而导致人员坠落或铲装设备倾翻引发的伤亡事故；2、装载机在行驶过程中，由于道路坡陡弯急、行车速度快、车辆故障、制动失灵、信号标志缺失、运输线路及路面设计不合理、道路局部坍塌、下沉、路况质量差、狭窄、路不平、雨季冲刷严重等，易发生翻车、撞坏设备和撞伤人员等车辆伤害事故；3、疲劳驾驶、无证驾驶等违章作业。3.3.1.5柴油贮存危险、有害因素分析该矿山没有建设固定的储油设施，矿山挖掘机、装载机等临时加油由储存在小油桶里供给。油桶一般存放在生活区附近。柴油在遇到点火源的情况下可能发生燃烧，从而引起火灾。柴油的危险、有害因素分析见表3-1。表3-1柴油危险、有害因素分析表标识英文名：DieseloilDieselfuelRTECS号：HZ1770000理化特性外观与性状稍有粘性的浅黄至棕色液体成分烷烃、芳烃、烯烃等沸程（℃）280~370相对密度(水＝1)0.87～0.9熔点（℃）<-35～20燃烧热(BTU/1b)18.7×103毒性及健康危害接触限值未制定标准毒性：具有刺激作用侵入途径吸入、食入、经皮吸收健康危害皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮吸入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。急救措施皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水及清水彻底冲洗。就医。眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅，保暖并休息。呼吸困难时输氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者立即漱口，饮足量温水，洗胃，就医。防护措施工程防护：密闭操作，注意通风。防护服：穿工作服。呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩带防毒面具。眼睛防护：必要时戴安全防护眼镜。手防护：戴防护手套。其它：工作后淋浴更衣，保持良好的卫生习惯。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃闪点（℃）50建规火险分级乙燃烧性稳定燃烧分解产物CO、CO2自燃温度（℃）257聚合危害不能出现禁忌物强氧化剂、卤素危险特性遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。泄漏处理疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。应急处理人员戴自给式呼吸器，穿化学防护服，不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物接触，在确保安全情况下堵漏。喷水雾减慢挥发，但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水用砂土或其他不燃性吸附剂混合吸收，然后收集运至废物处理场所。如果大量泄漏，在技术人员指导下清除。储运保持容器密封，配备相应品种和数量的消防器材。罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。充装要控制流速，注意防止静电积聚。灭火剂(方法)泡沫、二氧化碳、干粉、1211灭火剂、砂土3.3.1.6物体打击造成物体打击伤害的原因多种多样，主要有：1、边坡浮石清理不及时、排浮不净或排浮不按规程操作；单人作业等；2、铲装作业过程中，挖掘机、装载机司机操作失误或违章作业；铲装作业时铲斗经过自卸汽车驾驶室，矿岩掉落；在边坡、挖掘半径内坐卧、停留；挖掘机检修操作失误，滚石伤人；3、爆堆过高，与铲装设备（工艺）不配套；人员在工作地点下部的道路停留或通过；4、采场、排土场等未圈定危险范围，未设立安全警示标志或标志不明显，人员进入危险区。3.3.1.7高处坠落在露天开采过程中出现高处坠落的情况，多发生在采场作业时。造成高处坠落的主要因素有：1、在边坡上进行高处作业人员没有按要求使用安全带或安全绳、安全带未正确牢靠固定即进行作业，由于失重、高温、大风或作业人员生理因素等导致作业人员坠落，而造成伤亡事故。2、无安全警示标志；3、人行坡度太陡；4、高处作业未制定安全作业规程，现场安全管理不到位。5、作业时安全防护设施损坏；6、主观判断失误；7、作业人员疏忽大意，疲劳过度；8、作业管理不到位。露天采场台阶高度设计为10m，实际开采中部分台阶高度大于10m，整个采剥作业地点均属于高差大于2m的作业场所。另外，清除浮石也需登高作业，一旦发生意外，就有可能发生坠落或跌落，轻则伤残，重则死亡。3.3.1.8职业危害1、粉尘粉尘是在石料开采、运输及破碎等过程中产生的细粒状矿物或岩石粉尘。直径大于50μm的尘粒，在重力作用下会很快从气流中分离出来，沉落于地面，此类矿尘称为落尘。直径在0.01-50μm范围内的尘粒，能长时间悬浮于空气中，此类矿尘叫做浮尘。粉尘将对环境造成污染，影响人的身体健康。因此，必须对其采取有效的防护措施。矿山主要产尘点分布在采场工作面、穿爆作业区、运矿道路及排废汽车运输道路、废石场、卸矿点等处。2、噪声凡是人们不需要的，使人感到讨厌和烦躁的声音通称为噪声。本项目生产过程中的噪声主要来源于各种机械设备在运转过程中由振动、摩擦、碰撞产生的机械动力噪声和由风管排汽、漏汽而产生的气体动力噪声。噪声对人的危害是多方面的。噪声可以使人耳聋，还可能引起高血压、心脏病、神经官能症等疾病。噪声还污染环境，影响人们的正常生活和生产活动。矿山噪声主要来源于各种设备在运转过程中由振动、摩擦、碰撞产生的机械动力噪声和由风管排气、漏气而产生的气体动力噪声，机械噪音主要集中在露天铲装、运输、破碎设备，气动噪音主要集中在露天凿岩工作地点。3.3.2公辅设施危险、有害因素辨识与分析3.3.2.1供配电按照电气事故的性质将本项目危险因素划分为触电、电气火灾和爆炸、雷电危害等几种类型。1、触电（含电击、电伤）矿山引入电源经变配电系统降压后供各种电气设备、移动电气设备、供电线路、照明线路及照明器具等环节和场所均存在直接和间接触电的危险。产生原因分析如下：1）电气设施、电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行过程中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、断线等隐患；2）未采取必要的安全技术措施（如：电气设施的接零、接地；漏电保护；限速及超速保护；短路及欠压保护；错向闭锁等）或安全技术措施失效；3）电气设备运行管理不当，电气安全管理制度不完善；4）电工、机电设备操作人员操作失误，或违章作业等。2、电气火灾和爆炸危险在本项目所用的变压器、变配电系统、移动电气设备、供电线路、照明线路及照明器具等环节和场所均存在直接和间接电气火灾危险。1）电气火灾和爆炸的伤害方式及途径如下：①伤害方式：发生火灾和爆炸或引发大面积火灾和爆炸，造成人员烧伤、烫伤、撞伤、中毒、窒息或死亡，设备、设施毁坏；②伤害途径：冲击波、火焰飞溅物在一定范围内造成死亡和破坏；高温气体、有毒气体与人体直接接触。2）电气火灾和爆炸产生的原因如下：①由于电气设备设计不合理、安装存在缺陷或运行时短路、过载、接触不良、铁芯短、散热不良、漏电等导致过热；②电热器具和照明灯具形成引燃源；③电火花和电弧。包括电气设备正常工作或操作过程中产生的电火花、电气设备或电气线路故障时产生的事故电火花、雷电放电产生的电弧、静电火花等。3、雷电危害矿区建构筑物、变配电设施等，均应避免雷电伤害。1）雷电伤害方式和途径分析：①伤害方式：爆炸、火灾、电击、毁坏设备、设施、事故停电等。②伤害途径：直接雷击、雷电感应、雷电波的电性质、热性质、机械性质的破坏作用引起。2）雷电伤害产生的原因分析：①防雷接地装置设计不合理；②防雷接地装置使用危害不当，存在缺陷；③防雷接地装置失效，接地电阻不符合要求；④缺乏必要的人身防雷安全知识。因本项目用电主要为生活及破碎设施用电，杜绝违章指挥、违章操作可降低触电事故的发生。3.3.2.2供排水供排水工程危险、有害因素主要体现在：水源水质、生产污水、生活废水排放污染环境及矿山、各种场地、生活区的防排水。采场内各台阶排水沟排泄条件不好、采场外截水沟不畅，雨季露天采场易发生水灾或因水灾而引发其它地质灾害的可能。露天采场山坡回水面大的开采境界上方未设置截排水沟，雨季易导致回水冲刷采场边坡台阶，造成滑坡、坍塌、作业平台淹埋等危害。3.3.3矿山安全管理危险、有害因素辨识与分析矿山安全管理的危险、有害因素主要围绕矿山安全生产管理中已建立的各级安全生产责任制、安全生产管理规章制度和各类设备、工艺系统、各岗位（工种）、各工序安全作业规程以及安全生产责任制、规章制度、安全作业规程与改扩建工程各系统的适应性以及贯彻、落实情况加以辨识和分析。1、安全机构设置：结构、人员组成不当或不适应新建系统，造成安全管理工作中存在衔接不当、管理空白、专业不全等，从而造成安全管理上的漏洞；2、未根据新建系统特点补充、完善安全生产责任制、安全生产管理制度，容易造成生产过程中责任、任务不明确，工作中无章可循，造成生产次序混乱，诱发各类安全生产事故。3、未建立安全生产记录档案，不利于及时、全面系统的掌握企业安全生产情况，及时反应安全生产动态；不利于分析安全生产中的危险因素和作出安全管理决策。4、未根据新建系统特点补充、完善应急救援验收案或未进行验收案演练，对突发事故无验收见性，事故发生后无法及时组织救援，导致事故扩大，造成重大损失。5、安全资金投入不足、安全教育培训不够、个人防护不到位等而导致安全事故的发生。3.4重大危险源辨识重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。1、根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）中的重大危险源申报范围，对于金属非金属地下矿山符合以下条件之一的矿井：（1）瓦斯矿井；（2）水文地质条件复杂的矿井；（3）有自燃发火危险的矿井；（4）有冲击地压危险的矿井；均属于重大危险源申报范围。根据以上条件辨识，该建设项目露天开采系统不属于重大危险源申报范围。2、根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）中的重大危险源申报范围：1）贮罐区（贮罐）；2）库区（库）；3）生产场所；4）压力管道；5）锅炉；6）压力容器；7）煤矿（井工开采）；8）金属非金属地下矿山；9）尾矿库。该项目中不设炸药库，只设一处爆破器材临时发放点。综上所述，在该项目中，生产区无重大危险源。3.5危险、有害因素分布汇总危险、有害因素参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441－1986）标准，共分为20类，根据以上分析，该矿生产过程中的危险、有害因素以及可能存在部位如表3-2所述：表3-2危险、有害因素存在部位项目序号危险、有害因素分类主要存在部位危险因素1机械伤害各机械设备的传动轴、皮带轮及其它传动部件2坍塌、滑坡、滚石采场边坡3触电生活用电4物体打击边坡作业5高处坠落边坡作业6车辆伤害铲装运输7火药爆炸及放炮伤害爆破器材运输、使用、加工、销毁过程8火灾油品火灾、电气火灾9水灾采场开采平台有害因素1粉尘采场、运输2噪声各机械设备第4章评价单元的划分和评价方法的选择划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，划分评价单元便于评价目标的准确设定和评价方法的正确选择。为便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性和实用性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、危害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。4.1验收评价单元划分4.1.1验收评