2023年山洪灾害防治预案

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篇1:山洪灾难防治预案

迭部县电尕镇资润村

山洪灾难防治预案

迭部县抗旱防汛指挥部办公室

二○一四年五月

迭部县电尕镇资润村山洪灾难防备预案

一、基本状况

资润村位于迭部县县城东部，全村共25户、126人，其中男性65人、女性61人。享有耕地面积共198亩、人均面积1.55亩，年人均纯收入==元。全村有共产党员7名。

资润村有村级活动室一处，同时成立了治安联防队、抗洪抢险队、冲突纠纷调解小组。

二、历史山洪灾难损失及成因

(一)山洪灾难状况

由于该村资润沟所辖土壤成分简单，部分辖区土质疏松极易发生地质灾难，近年来虽未发生较大地质灾难，部分区域由于水土流失、山洪等也发生了小规模自然灾难现象：资润沟曾多次因雨水冲刷发生大量水土流失阻碍交通通行给阴坡山村民及同学出行带来了极大不便;二是该路段由于东胜机砖厂采土，使山体土质疏松，难以实现固土、防尘等功能，与到连续阴雨天，就有山体滑坡现象发生，是我村易发生自然灾难区域之一;三是部分农户周边种植区域由于河道堵塞，植被稀疏等也极易发生水土流失等自然灾难现象。

(二)山洪灾难防备现状

1、防灾非工程措施现状及存在问题：见于我村防洪治理难度大等特点，今后将加强与水利、林业等相关部门联系，向有关部门共享防洪治沙等相关阅历沟通，加强防灾学问宣扬、制定防灾预案及救灾措施、做好搬迁避让、防灾管理等工作，使我村防洪治理力量得到进一步提升。

2、防灾工程措施现状及存在问题：由于资金、技术、防范等使我村防洪工作难度进一步加大，对山洪沟、泥石流沟治理存在肯定难度，在滑坡治理，水土保持工程措施等方面困难进一步凸显。

三、危急区、平安区的划分

危急区是指受山洪灾难威逼的区域，一旦发觉山洪、泥石流、滑坡，将直接造成区内人员伤亡及房屋、设施的破坏。平安区是指不受山洪、泥石流、滑坡威逼，地质结构比较稳定，可以平安居住和从事生产活动的区域。危急区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下，本预案界定的山洪灾难危急区是指我村暴雨中心区域内，山坡度在3045之间，地质条件差，遇强降雨极简单引发河沟洪水泛滥的洪泛区，或产生泥石流、山体滑坡地带，降雨强度在70mm/d以上的状况。

四、组织机构

(一)成立山洪灾难防备工作领导小组

为有效防备因降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的山洪灾难，切实加强灾难突发大事防范与处置工作，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，经村"两委'讨论打算成立资润村山洪灾难防备工作领导小组，其组成人员如下：

组长：

次主

村长

副组长：老者

党员

道吉次力

党员

成员：次主

冷布交

义刀交

都尕交

林东

宝珠

保主

次仁交

闹杂交

闹交

闹义草

加参

朱交

阿尕

班代

保沟

才日草

齐吉草

如地

义珠闹加

桑道加措

闹扎次仁

全村对辖区内的山洪灾难防灾减灾工作负总责，党支部书记为全村山洪灾难防治第一责任人，分管副支书记为山洪灾难防治详细责任人。

(二)职责

村山洪灾难领导小组办公室负责日常工作，负责水情、雨情、险情、灾情的信息发布，进行宣扬发动，落实防治措施，负责辖区范围内的防灾、减灾和自救工作。

五、监测通信及预警

(一)山洪灾难雨量临界值

依据的降雨强度及降雨范围，当在24小时内暴雨强度达到降雨量50-100mm为山洪灾难临界值。

(二)预警实施程序

为让群众准时躲灾、避灾、削减山洪灾难损失，在一般状况下，按县镇村组的次序进行预警。同时依据我村的设施现状，预警灾难信号发送是：村防备工作领导小组组长、村组长用电话发送，一旦发觉险情时发送采纳电话、鸣锣、广播等相结合，信号发送者均为单位责任人。在5-10月汛期，实行24小时值班，相互之间均用电话联系。村组明确1-2名责任心强的信号发送责任人，在接到紧急避灾转移命令或严峻险情信息后，信号发送人必需马上按预定信号发出报警信号。如遇紧急状况(大体积倒塌、滑坡、泥石流、重点山塘、河堤工程的洪水即将漫顶或坝体消失裂缝、管涌、滑坡、有溃坝可能时)，村、组可直接通过电话报告镇防汛指挥部。

六、平安转移方案

(一)人员转移

各居村民接到转移信号后，必需在转移责任人的组织指挥下，快速按预定路线平安、有序地转移。转移工作实行村、组干部层层包片负责的方法。发布险情报告及指挥受灾人员的转移工作，由各级行政领导负责。

(二)转移安置的原则和责任人

转移安置的原则是：先人员后财产，先老、弱、病、残、儿童，后一般人员，先危急区人员，后威逼区人员。信号发送和转移责任人必需最终离开山洪灾难发生区，并有权对不听从转移命令的人员实行强制转移措施。

(三)安置方法、地点及人数

山洪灾难发生后，原则上向四周的高地撤退，详细撤离路线及地点如下：周家崖民众由西向东转移至高处平坦地带;火烧沟山低民众经山腰小路转移至高处平安地段;周家崖地带民众由底处向东山高处平安地段方向转方向转移。人员安置的方法应本着就近、平安的原则，实行移;电厂渠边低洼村民向村委会、东照学校分散、到户、到单位、搭棚等安置方式。

七、抢险救灾

(一)抢险救灾预备

1、利用现有远程教育设施等形式，普及山洪灾难防备的基本学问，增加防灾意识。

2、做好抢险救灾物资的预备，包括应急抢险人员、救助装备、资金、物资等预备。

(二)抢险、救灾

1、一旦发生险情，在准时向上级防汛指挥部门报告的同时，村防备领导小组及应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命平安，尽量削减财产损失。

2、对可能造成新的危害山体、建筑物等要支配专人监测、防备。

3、发生灾情后，要首先把被困人员快速转移到平安地带。

4、如有人畜伤亡，准时抢救受伤人员，清理、妥当处置人畜遗体。

5、由民政办为主，对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，由卫生院为主对灾区作好卫生防疫工作。

6、快速组织力气抢修水、电、路、通信等基础设施。

八、保障措施

(一)查险处险

汛前，对所辖区域进行全面普查，发觉问题登记造册，准时处理，同时对可能引发山洪灾难的工程，区域等支配专人负责防守。加强对防洪堤工程、泥石流和山体滑坡区、桥涵、路坝、跨河建筑等有可能影响泄洪的建筑物、构筑物等进行常常性的平安检查，发觉问题准时解决。

(二)宣扬发动

利用广播、电视、远程教育设施、会议，即发资料、办宣扬栏窗等多种形式，广泛宣扬防备山洪灾难的重要性和必要性，以及详细防治措施，"两区'的范围和地点，防山洪的组织机构和职责、联系方式，紧急避灾的程序、信号、临时转移的安置方案、转移的路线、地点、安置方法等，使区域内的群众把握简洁的察灾防灾学问。

附表：1、区域经济社会基本状况统计表

2、山洪灾难危急区基本状况表

3、监测站点分布表

4、群众转移安置方案表

附表1区域经济社会基本状况统计表

县、乡、村、组名称

土地面积(亩)

人口(人)

全村生产总值(万元)

固定资产(万元)

人均年收入(元)

总人口

其中：城镇

人口

农村人口

迭部县电尕镇资润村

附表2山洪灾难危急区基本状况表

县、村、乡、组

详细地点

人口(人)

户数(户)

耕地(亩)

房屋结构

固定资产(万元)

备注

木(间)

砖(栋)

迭部县电尕镇资润村

附表3监测站点分布表

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序号

所在乡镇

站名

地点

监测内容