诸城市2014年镇、街(园、区)重点教育工作督导评估方案(定稿)

PAGEPAGE8诸城市二O一四年镇、街（园、区）重点教育工作督导评估方案诸城市人民政府教育督导室二〇一四年七月一、说明1．为推动教育均衡发展，促进教育公平，根据教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》和《关于开展国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作的通知》、山东省人民政府办公厅《关于推进县域义务教育均衡发展的意见》、《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》、《山东省教育工作示范县（市、区）督导评估方案》、《潍坊市2014年县市区重点教育工作督导评估方案》等文件、方案精神，制订本方案。2．本方案以涉及教育发展的重点工作为督导评估内容，以镇政府、街道办事处、市属各重点园区管委会为主要评估对象。3．本方案设一级指标（A级）4项，二级指标（B级）13项，分值985分，附加奖励指标2项，分值15分。4．评估方式采用集中督导、专项督导和随访督导三种方式。5．有下列情形之一的不能受表彰奖励：6．本方案由诸城市人民政府教育督导室负责解释。二、督导评估指标及分值

一级指标二级指标指标名称分值指标名称分值A1办学条件提升255B1中小学标准化建设160B2幼儿园标准化建设55B3社区分院标准化建设40A2保障机制230B4政府拨款130B5捐资助学60B6农村教师镇街安居工程40A3质量与管理460B7安全稳定110B8民办教育培训机构监管40B9普及程度40B10大升学率70B11教育统筹200A4教育创优20B12创先争优2020B13信息宣传20J奖励指标15J1迎接上级督导10J2社区幼儿园布局调整5合计1000——1000三、评估要点及计分办法一级指标二级指标分值评估要点计分办法A1办学条件提升B1中小学标准化建设1601、实施新一轮农村中小学校舍标准化建设工程，力争2015年底全部达到省基本办学标准。年内完成《2014年镇（街、园区）教育重点工作任务目标责任书》中确定的农村中小学校舍标准化建设目标任务。（80分）2、镇、街（园、区）域内义务教育段学校所有中小学全部达到《山东省县域义务教育均衡发展办学条件标准化验收标准》要求，实现标准化。（50分）3、积极进行塑胶操场建设，效果好。（30分）1、年内完成《2014年镇（街、园区）教育重点工作任务目标责任书》中确定的农村中小学校舍标准化建设目标任务计80分。（1）开工（40分）：列入年内完成计划的新建及加固校舍类项目、旱厕改造类项目、食堂餐厅建设改造类项目全部开工计40分，开工率每降低1个百分点扣2分，扣完40分止。（2）竣工（40分）：按规划按时竣工计40分，每降低1个百分点扣2分，扣完40分止。未列2014-2015年校舍标准化建设规划的镇、街（园、区），若存在2000年之前建成的隐患校舍，旱厕及学生就餐场所简陋或没有的，每发现一处扣5分，扣完40分止。2、镇、街（园、区）域内所有中小学全部实现标准化，计50分，否则按完成比例计分。3、年内镇、街（园、区）域内初中、小学有标准塑胶操场的计10分；每多完成一所加20分。完成塑胶操场基层（混凝土基层或沥青基层）建设的计5分；跑道内外场地不平整的扣2分。本项最高得30分。B2幼儿园标准化建设551、完成中心幼儿园标准化建设工程，建成并投入使用，幼儿园规模不低于6个班。（20分）2、中心幼儿园设施配备标准高且通过省级示范园验收。（10分）3、完成农村社区幼儿园建设任务，社区幼儿园全部达到《山东省幼儿园基本办园条件标准》，配齐设施设备，并投入使用。（25分）1、中心幼儿园完成标准化建设工程已投入使用（产权为政府所有）得20分；幼儿园正在进行标准化建设主体已完工的得15分，未开展标准化建设的不得分。2、中心幼儿园评为省级示范幼儿园(通过复评验收)的得10分。已完成标准化建设任务，且内部设施设备配备标准高得7分。3、按照各镇、街（园、区）社区幼儿园建设计划，依据《山东省幼儿园基本办园条件标准》，建筑面积最低达540平方米（楼房720平方米），年内已全部建成并达标的计25分，否则按照完成并达标的比例计分。一级指标二级指标分值评估要点计分办法A1办学条件提升B3社区分院标准化建设401、加强镇、街（园、区）社区分院标准化建设。认真落实山东省教育厅《关于印发山东省乡镇社区教育中心设置与评估标准的通知》（鲁教职字【2012】27号）、《关于推进城乡社区教育发展的意见》（鲁教职字【2012】30号）等文件，充实内部设施，确保年内镇、街（园、区）社区分院全部达到省级社区教育中心设置标准。（20分）2、设立成人（社区）教育专项经费。落实诸办字【2010】22号《关于印发＜关于推进诸城农村社区学院发展的意见＞的通知》，及时拨付成人（社区）教育经费，做到专款专用。（20分）1、对照省定标准，考核验收合格的得20分，不合格的该项不得分。2、按常住人口人均1元的标准落实社区教育专项经费，全额拨款的计10分，否则按比例计分，临近考核前拨付的酌情扣分；查阅社区分院账目，根据全年经费使用情况，计10—0分。B4政府拨款130及时足额拨付市财政留在镇、街（园、区）财政的校舍维护资金。根据市财政测算数额本年足额拨付校舍维护资金得130分，每少拨1%扣3分，扣完130分止。非实际拨款不计分。拨付资金每抽回或挤占挪用1%从本指标得分中扣10分，扣至0分止。A2保障机制B5捐资助学60拓宽经费筹措渠道，有专门统计记录，及时入帐，形成捐资助学风气，建立社会投资、出资和捐资办学的有效激励机制，效果显著，并对捐资助学先进进行表彰。根据在市教育集中核算中心入帐的生均捐资额计分。现金每生均1元得1分；以物品（指教学器材、课桌凳等）的形式呈现的捐赠，根据评估价值按每生均1元计0.5分。本指标最多得60分。B6农村教师镇街安居工程40积极改善农村教师居住环境，稳定农村教师队伍。每个镇、街（园、区）采取有效措施实施农村教师镇街安居工程，年内完成农村教师镇街安居工程建设，计40分。否则，根据制定规划及完成情况计40-0分。一级指标二级指标分值评估要点计分办法A3质量与管理B7安全稳定1101、校园安全（80分）。牢固树立安全第一理念，积极贯彻落实《潍坊市校园安全建设标准》，年内完成《2014年镇（街、园区）教育重点工作任务目标责任书》中确定的安全目标任务，所辖学校、幼儿园达到安全标准化要求，实现校园平安，无安全责任事故发生，无在校生犯罪案件发生。2、视频监控全覆盖（20分）。学校建设校级视频监控中心，接入全市统一视频监控平台，完成对学校出入口及主要通道、教学区、学生公寓、食堂餐厅、广场等重点部位的24小时监控，实现视频数据的实时上传。3、认真落实信访稳定有关规定，信访稳控工作好。（10分）1、第一部分：完成《2014年镇（街、园区）教育重点工作任务目标责任书》中确定的安全目标任务计40分，包括：（1）按照《潍坊市校园安全建设标准》及“谁主管、谁负责”的原则,为辖区内学校（幼儿园）配齐配强专职保安、安保器械、监控设备等，辖区内学校（幼儿园）达到要求计20分，否则酌情扣1-20分。（2）加强辖区内运营校车的安全监管，组织有关部门开展校车联合整治行动，确保校车运行安全。根据辖区内运营校车的安全监管情况计15-0分。（3）加强辖区内校园周边环境综合整治，营造安全健康的学校环境，计5分，否则，酌情扣1—5分。第二部分：根据辖区内学校（幼儿园）落实《潍坊市校园安全建设标准》情况计40-0分。年内出现安全责任事故视情节从本指标得分中扣10-80分。年内每有1名学生出现溺水死亡扣10分。2、学校视频监控中心建成，接入全市统一视频监控平台，计10分；完成对学校出入口及主要通道、教学区、学生公寓、食堂餐厅、广场等重点部位的24小时监控，实现视频数据的实时上传计10分。3、信访稳控工作好，无涉师上访事件，得10分，否则，酌情扣1—10分。每发生一起在校生犯罪案件视情节从本指标得分中扣5-10分。B8民办教育培训机构监管40依法对辖区内的民办教育培训机构进行监督、管理，严厉打击非法办学行为，依法取缔非法办学机构。根据对辖区内民办教育培训机构的监管情况计40-0分。每发现有一处非法办学机构扣5分，扣至0分止。一级指标二级指标分值评估要点计分办法A3质量与管理B9普及程度401、采取切实措施有效做好小学入学及控辍工作，小学入学率达到100%，在校生年巩固率达到100%。（10分）2、采取切实措施有效做好初中入学及控辍工作，初中入学率达到100%，在校生年巩固率达到99%以上。（30分）1、小学入学率达到100%计3分，每降低0.1%扣1分，扣至0分止。2、小学在校生年巩固率达到100%计7分，每降低0.1%扣1分，扣至0分止。3、初中入学率达到100%计5分，每降低0.1%扣1分，扣至0分止。4、初中在校生年巩固率达到要求计25分，在校生年巩固率达到99%及以上计满分，每降低0.1%扣1分，在校生年巩固率达到98%以下，每降低0.1%扣2分，扣至0分止。B10大升学率701、落实每个应届初中毕业生的去向，应届初中毕业生升入高中阶段学校比率高。（50分）2、职普比例大致相当。（20分）1、应届初中毕业生升入高中阶段学校达到100%得50分，每降低1%扣1分，扣完50分止。2、达到或超过40%的计20分，低于40%的按比例计分。B11教育统筹200初中、小学、学前、职成教协调发展，办学效益高。根据镇、街（园、区）域内初中、小学、学前、社区分院办学水平督导评估成绩折算计分。A4教育创优B12创先争优20教育工作受到上级表彰奖励情况，工作经验得到上级肯定推广情况。1、政府表彰奖励推广：年内，镇、街（园、区）教育工作经验和做法受到国务院，省委、省政府，潍坊市委、市政府，诸城市委、市政府以文件、会议形式表彰、奖励、推广的分别得15分、10分、6分、3分。（不包括学校、教师个人受到的表彰、奖励，没有文件的不予认可，同一经验做法的表彰奖励只取最高级别）2、教育部门表彰奖励推广：年内，镇、街（园、区）教育工作经验和做法受到国家、省、潍坊和诸城市教育行政部门（不包括内设机构和非教育行政主管部门）通报表彰、奖励、推广的分别得10分、6分、3分、1分。（不包括教师个人受到的表彰、奖励，没有文件的不予认可，同一经验做法的表彰奖励只取最高级别）本指标最高得20分。B13信息宣传20加强镇、街（园、区）及学校教育教学工作经验总结，得到有关媒体的信息公布和宣传推介。根据教育信息宣传考核办法计20-0分。一级指标二级指标分值评估要点计分办法J奖励指标J1迎接上级督导10积极工作，迎接好上级各项教育督导检查。1、在2014年省、潍坊市教育综合督导中直接受检的镇、街（园、区）奖6分；我市评估名次比上年前移的，受检的镇、街（园、区）再奖4分。2、在省、潍坊市教育综合督导中受检扣分的，视情况加重扣除该受检单位在本方案相应指标的分值。J2社区幼儿园布局调整5对已建成的社区幼儿园进行布局调整并实施镇村一体化管理。已建成达标完成整合且办成公办及公办性质的社区幼儿园得分=达标社区幼儿园数/社区幼儿园建设任务数×5分。已建成并达标完成整合且办成民办性质的社区幼儿园得分=达标幼儿园数/社区幼儿园建设任务数×4分。其它情况不得分。诸城市人民政府办公室2014年7月2日印发5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001213857213119215891832657710018030900123595790368223610760535771001803090012356576135286143791742577100180309001235557508786970469327917088100343355274101229944325833379170881003433552751018667329388320081708810034335610710158115250150052217088100343356108101000180059871732170881003433542951010741941426870171708810034335