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《社区管理学》作业学习中心:洛阳学习中心专业:行政管理大专学号:11112560307012姓名:许万方社区管理作业参考答案作业一填空题:1、区域性2、共同体3、公共事务4、费孝通5、派出机关6、群众性自治组织7、深圳物业管理公司8、经营性企业法人9、2-310、法定的程序二、不定项选择题1、AB2、B3、ABC4、ABCD5、ABCD6、ABCD7、BCD8.ABD9.、ABC10、BCD三、简答题1、地域、人口、生态、结构和社会心理五大要素。2、(1)“重心下移、立足基层”;(2)“条块结合,以块为主”;(3)“党政主导,各方参与”;(4)“管理与服务相结合”。3、(1)行政权力的有限性;(2)行政事务的繁杂性;(3)管理服务的直接性;(4)管理工作的被动性;(5)管理工作的综合性四、论述题1、(1)街道办事处与居委会应是指导与被指导关系,主要体现三个方面:指导、支持和帮助居委会搞好组织建设;指导、支持和帮助居委会搞好思想建设;指导、支持和帮助居委会搞好制度建设。(2)实际上,街道办事处与居委会指导与被指导关系变成了领导与被领导的关系。首先,居委会不但承担了大量街道办事处的工作,而且要接受政府的许多职能部门的考核、评比,人事任免和经费来源均受制于政府部门,造成居委会疲于应付政府交代的工作,而与居民实际需求相脱节,远离了社区自治的本质,这就导致居委会变成政府的“腿”,而不是居民的“头”;其次,旧的政社部分、以政代社的行政管理体制尚未根除;最后,政府管理尚不能或不习惯对自治组织的工作采用指导方式,尚不能依法处理政府于居委会的关基础。社区成员的自我服务、自主管理、依靠自身的力量来发展社区是社区管理和发展的核心。从民众层面出发,在社区中实现居民自治是一种确保其实现基本的生存权和发展权,以及对国家政治经济生活的参与权的有效途径。五、材料分析题1.社区治安的综合治理是指,在党委和政府的领导下,各部门要协调一致,齐抓共管,依靠广大群众,运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社区秩序、保障社区稳定,为社区居民创造一个安定有序的社会环境。社区治安的综合治理必须遵循一定的原则,本案例中铁岭市公安局采用了专群结合的原则,这是治理社区治安问题的指导原则。“专群结合”中的“专”是指专门机关,确切地说是具有执法权的公安机关;“群”是指人民群众。专群结合是指,在保卫国家安全和维护社会秩序稳定方面,把公安机关的职能与广大人民群众的主动精神结合起来,做好各项防范工作。专群结合是我国公安工作的基本方针,也是社区治理的指导原则。社区治安的任务具有多样性和复杂性的特点。因此,维护社区治安的稳定,一方面需要有专门机关的技术装备和警察的战斗力作依托和后
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