采砂运行服务应急预案

第一节预案总体安排 1一、编制原则 1二、应急队伍 2三、急救首选医院具体方案 2四、现场意外事件紧急处理 3五、因工伤亡事故报告、调查与处理 4第二节紧急情况的处理措施 7一、火灾、爆炸事故应急预案 7二、开采现场员工中暑应急预案 11三、触电应急预案 13四、中毒、传染疾病 15五、机械伤害应急预案 17第三节抵抗风险的措施 23一、恶劣天气 23二、减少环境影响 23第一节预案总体安排一、编制原则为确保项目部的生产安全，创造良好的环境秩序，预防和应急潜在突发事件或事故的发生，最大限度的避免一旦发生突发事件或事故后，所引发的人员伤亡和财产损失.结合项目部具体实际，特制定本预案。本预案依据砂场质量环境职业健康安全管理体系编制：《应急准备与响应控制程序》《环境因素识别与评价程序》《危险源识别与评价程序》《运行控制程序》《消防安全管理办法》二、应急队伍为能够及时应对一旦发生的突发事件或事故，项目经理部特成立突发事件应急队伍，名单如下。队长：项目经理副队长：项目副经理应急队员：XXX、XXX、XXX通讯联络组：XXX救护组：XXX交通组：XXX办公室电话（分昼间、夜间）：XXX三、急救首选医院具体方案紧急情况发生后，根据事件的性质，有必要的拨打报警电话，事态较轻，无影响的，紧急情况发生单位要向保卫部报告，同时填写紧急异常事故报告书，再由保卫部根据事故情况，向上级主管部门上报。1.项目经理部管理人员接到因工伤害事故报告后，应立即组织抢救受伤人员，指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大；2.必须根据具体受伤部位需送相应医院，其指导原则为尽最大努力减少拖延时间，保证抢救及时，把损失降低到最低限度；3.根据表中所列医院顺序选出最佳急救方案；4.表中所列联系电话均为该医院总机电话；5.如现场无应急车辆，须打“120"请求急救车；6.若医院路线不清，可要求“120”急救车送往指定医院。7.伤员送往医院过程中，必须由项目经理部管理人员相陪（夜间开采由值班人员相陪）以避免产生不必要的麻烦.并保护好现场，及时通报经理部有关领导及安全人员。四、现场意外事件紧急处理1.砂场（开采区）突发因工重伤、死亡事故，经理部安全部必须立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向经理部直接领导和砂场安全监督站报告简要情况。2.如认定重伤或死亡事故，由经理部负责保护事故现场，绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料.3.由经理部安全部填写事故快报。4.各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。5.重伤调查事故由项目经理部组织事故调查组，并在10天内提出事故报告报砂场安全监督站。6.轻伤事故由安全部调查分析并报告。7.机械事故报工程管理部，因机械事故伤及人员的，报机械部门的同时报砂场安全监督站。8.经理部发生重伤事故，主管安全生产工作经理要采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因，提出改进措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。9.如事件发生在夜间，须由经理部夜间值班人员紧急上报经理部有关人员。五、因工伤亡事故报告、调查与处理（一）因工伤亡事故报告1.项目发生因工伤害事故，应严格执行逐级报告制度。发生重伤以上（含重伤）（下同）事故，必须立即报告砂场主管领导及安全监督部；2.项目经理部主管领导接到因工伤害事故报告后，应立即组织抢救受伤人员，指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大；3.项目经理指令有关人员保护事故现场，组织有关部门配合安全总监准备接受上级调查人员的现场调查。（二）因工伤亡事故调查1.砂场安全监督部赶赴现场，协助项目经理部接受政府部门的现场调查与勘察.负伤人员因抢救无效死亡的还须报告当地公安部门，并接受其调查与现场勘察；2.项目经理部负责提供安全事故的有关资料、证件及相关证人，接受政府部门及执法部门的调查；3.经政府劳动部门依据调查确定了事故责任方后，由责任方填写事故快报；4.项目成立事故调查组按程序开展调查分析，在事故发生后20天内写出事故调查报告及相关附件上报；5.按事故报告分析提出的防止重复事故发生的措施，由项目经理部组织整改。（三）因工伤亡事故的处理1.轻伤事故由项目经理部将处理意见报砂场安全监督部备案；2.重伤以上事故，项目经理部提出事故报告处理意见报砂场事故调查组，经砂场安全部报政府部门批复后，按批复文件进行处理。3.对违章人员和事故责任者的处罚（四）处罚范围1.违章指挥经项目经理部安全总监及以上专职监督部门下达隐患整改通知令，在整改限期内不予纠正，致使作业人员仍处于不安全环境的；2.违章操作，不严格执行安全技术交底要求，违反砂场《开采现场作业工人安全操作规定》，其操作行为有可能导致如下后果的：3.自身或他人受到伤害；4.机械设备受到损坏、损失；5.有可能诱发火警火灾及压力容器爆炸；6.引起化学中毒，窒息伤害的。7.违反劳动纪律，不服从管理指令或作业指导书要求，不按规定配戴劳动防护用品；破坏现场防护设施、设备以及在劳动过程中酗酒等。（五）处罚1.凡发生上述情况或对隐患整改不力造成一般事故的，监督检查人员可视其情节给予教育、警告、通报或罚款，罚款金额暂定为XX～XX元。2.重伤1人事故或机械设备损失X万元以下，火灾事故损失X万元以下，急性中毒X人以下：①对直接责任人罚款上限XX元；②对直接管理责任者罚款上限XX元；③对直接领导负责人罚款上限XX元；3.重复发生事故对直接管理责任者以上人员加倍罚款。4.对配属队伍将根据《安全生产协议书》相关条款给予处理。5.各项罚款由安全部收缴，由财务专项立帐、经项目经理批准用于各项安全支出。第二节紧急情况的处理措施一、火灾、爆炸事故应急预案（一）目的为了在发生火灾后，能够第一时间响应减少损失及保护人员生命安全，特制定本预案。（二）组织网络与职责1.开采现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警和通知开采现场负责人，由现场负责人通知所管理班组，每个班组抽调XX人，使用开采现场的消防器材扑灭初起之火，开采现场负责人接到报警后，要立即组织员工进行灭火，并安排人员疏散，转移贵重财物到安全地方，拨打119报警，同时通知砂场领导和保卫部。2.组织保障：由应急救援组织负责项目开采现场重大火灾、爆炸事故应急准备工作。3.坚持经常性做好员工逃生知识和灭火知识的宣传教育，提高防灾抗灾的能力。4.绘制应急联络表：将应急准备负责人与各应急专业人员的联系列表，方便查找和联系。（三）扑救初起火灾、爆炸时的应急措施1.发生火灾、爆炸事故后，最早发现者应迅速向事故现场负责人报告，防止事故扩大和保护事故现场。2.事故现场负责人接到报告后，一边组织现场人员救援，尽力控制事故漫延，疏散人员，爆炸事故应迅速朝压力容器喷水，并转移临近的易燃易爆物品到安全地方；一边向当地消防救援部门报警，同时向砂场应急救援指挥部报告。3.应急救援指挥部接到火灾报告后，通知指挥部成员和各专业救援队迅速赶往事故现场。4.指挥部成员通知所在部门按专业对口迅速向上级主管公安、人社、工会、生态环境、卫生健康等部门报告事故情况。5.消防救援队到达事故现场后，消防人员配带好空气面具，首先查明现场有无受伤人员，并以最快速度将受伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。6.指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态与危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援，如事故扩大时，应请求支援。7.消防救援部门专业消防救援队到达现场后，指挥部应积极配合他们做好灭火救灾工作，各救援队伍自觉接受专业消防救援队的调遣。8.当事故得到控制后，应立即成立事故调查处理小组，调查事故发生原因和研究制定防火措施。成立抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽快恢复生产。（四）发生危险化学品爆炸或泄露的应急措施1.发生危险化学爆炸或泄露事故后，最早发现者应迅速向事故现场负责人报告，防止事故扩大和保护事故现场。2.事故现场负责人接到报告后，一边组织现场人员救援，分发防护用品，尽力控制事故漫延，疏散人员；一边向当地医院报警，同时向砂场应急救援指挥部报告。3.应急救援指挥部接到报告后，通知指挥部成员和各专业救援队迅速赶往事故现场，转移其他未发生事故的危险化学品。4.指挥部成员通知所在部门按专业对口迅速向上级主管公安、劳动、行政、工会、环保、卫生等部门报告事故情况。5.指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态与危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援，如事故扩大时，应请求支援。6.医院救护队到达现场后，指挥部应积极配合他们做好抢救工作，各救援队伍自觉接受专业救护队的调遣。7.当事故得到控制后，应立即成立事故调查处理小组，配合当地公安部门调查事故发生原因和研究制定防X措施。成立抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽快恢复生产。（五）正确使用灭火器在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况，正确使用消防器材。1.开采现场发生火灾，绝大多数都是由于烧焊作业或遗留火种引燃注目等固体可燃物而引起的。对于这类火灾，可用冷却灭火方法，将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在燃烧着的物体上，使燃烧物的温度降低至燃点以下或与空气隔绝，使燃烧中断，达到灭火的效果。2.如遇电器设备火灾，应立即关闭电源，用窒息灭火法。用不导电的灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可，下同）等，直接喷射在燃烧着的电器设备上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火的效果。3.如遇油类火灾，同样可用窒息灭火方法，用泡沫灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等，直接喷射燃烧着的物体上，阻止与空气接触，中断燃烧，达到灭火的效果。4.如遇贵重仪器设备、档案、文件着火，可用窒息灭火方法，用二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧物上，或用毛毡、衣服、干麻袋等覆盖，中断燃烧，达到灭火的效果，严禁用水、泡沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救。（六）预防火灾的措施1.明确划分用火作业、易燃易爆材料堆放、仓库、废品集中以与生活等区域。2.禁止在高压架空线下搭设临时性建筑或堆放可燃物品。3.配备足够的消防器材和设施，如灭火器、消防水管、铁锹等。4.开采现场用电，严格遵守用电安全管理规定，加强电源管理。5.焊、割作业点与氧气瓶、乙炔发生器等的距离不得少于XXm，与易燃、易爆物品的距离不得少于XXm。6.乙炔发生器与氧气瓶之间的距离存放时，应大于XXm，使用时应大于XXm。7.开采现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不准”规定。（七）应急物资按要求配足配齐应急器材、设施，包括消防器材（设施）、急救氧气、防毒面具、急救药品、担架、夹板、对讲机、警戒标志等等，并定期检查器材、设施的完好程度。二、开采现场员工中暑应急预案（一）目的为了使中暑人员尽快地摆脱头痛、头晕、乏力、胸闷心悸、虚脱以与的热痉挛等病情的折磨，尽早康复，身体全身心地投入工作，制定本预案。（二）组织网络与职责1.由项目负责人、安全员等成立应急小组。项目负责人吕庆根同志任应急小组组长。组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。具体分工如下：2.XXX负责现场掌握了解事故情况，组织现场抢救。3.XXX负责与时加强抢救现场的通风、散热。4.XXX负责立即同医院联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。5.XXX负责现场物资、车辆的调度。（三）应急措施1.发现工作人员中暑，班组长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。2.报告项目部安全员，在安全员指导下给患者服用解暑药品。3.安全员组织人员给患者进行物理降温（冰水、冰袋冷敷头与腋下等），加强通风与散热。4.对重症中暑者，必要时送医院治疗。可静脉滴注冬眠灵X－XXmg加入X％葡萄盐水XXmL中，静点时需观察血压，以防血压降到过低；痉挛抽搐者可给予安定与XX％葡萄糖钙等缓慢脉注射，高热大于XX℃半休克者，可快速静脉滴入XX℃的XX％葡萄糖盐水XXmL。（四）应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）与各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。（五）注意事项1.高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久。2.高温日晒下工作，不宜穿紧身与不透气的衣裤。三、触电应急预案（一）目的为与时、有效的抢救伤员，防止事故的扩大、减少经经济损失，制定本预案。（二）组织网络与职责1.由项负责人、安全员、技术负责人、电工等成立应急小组。项目负责人同志任应急小组组长。组员：2.具体分工如下：（1）XXX负责现场，掌握了解事故情况，组织现场抢救：（2）XXX负责联络，根据应急指挥小组命令，与时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门与安全生产监督部门等单位的沟通；（3）XXX负责维持现场秩序，做好当事人、周转人员的问讯记录；（4）XXX负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。（三）应急措施1.当员工发生触电事故时，发现人应立即切断电源；如来不与切断电源，应用绝缘物（干竹或干木等物）拨开电线、电器，使其与触电者分离。由现场负责人通知所管理班组，每个班组抽调XX人。2.用担架将触电的员工抬去安全的地方，立即进行口对口人工呼吸。3.若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。4.立即拨打120救护中心与医院取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程序，并派人到路口接应。5.通知有关现场负责人。（四）防触电措施1.开采区中所有用电设施设备，严格按照“一机一闸一漏一箱”的原则进行操作。2.接地，提供一个与地相连的电极，并由有资格的人员定期进行检查和测试。3.在接线时，要求断开电路开关并锁好配电箱，工作人员要亲自检查以确定其处于断开状态，必要时要派人进行监护，电工必须要持证上岗。4.绝缘，在靠近电路的非绝缘部分工作时，要考虑绝缘问题。在所有的情况下，都要“断开”装置再工作。当必须要在通电的情况下作业时，应使用各种永久性或临时的绝缘体，如电缆套、橡皮套等。5.选择适当的熔断丝、过流保护器以与漏电保护器。（五）应急物资常备药品：消费用品、急救物品（绷带、无菌敷料）与各种常用小火板、担架、目血袋、氧化袋。（六）注意事项1.在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。2.事故发生时应组织人同进行全力抢救，视情况拨打120急救和马上通知有关负责人。3.注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。4.要求心肺复苏要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不随便放弃。四、中毒、传染疾病发生潜在（事故）事件、物质：有毒气体、病原体发生潜在（事故）事件场所：全体开采人群发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材应急准备和响应物资：急救器材项目部中毒，传染病事故应急预案（一）应急准备1.组织机构与职责（1）项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组组长：XXX组员：XXX、XXX（2）中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。2.培训：开采管理部负责对相关人员开工时进行一次培训，以后每半年进行一次培训。3.应急物资的维护、保养与测试各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。（二）应急响应1.当中毒发生时，事故发现第一人应立即大声呼救，并与时报告责任人（应急救援领导小组或项目经理或基地负责人）。2.项目部应急救援领导小组指挥部接到报告后，指挥部应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序。3.项目部应急领导小组获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应：（1）立即向当地疾病预防控制中心或医院急救中心“120”求救，讲清中毒症状、持续时间、人数、地点、并到主要路口引导急救车到达现场；（2）立即向集团砂场应急救援小组汇报事故的初步原因、范围，估计后果；（3）调集项目部职工自我救护车对中毒病人进行急救；（4）保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供疾病预防控制中心化验；（5）病人病情稳定以后，对中毒事件进行调查并记录。4.当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。5.应急救援领导小组应汇合项目部安全员对中毒事故进行原因分析，制定相应的整改措施，进一步落实防X措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，按规定向上级相关部门汇报。6.事故处理结束后，集团砂场和项目部应急领导小组应会同集团砂场“三合一”整合体系内审员重新对开采项目部进行危险源的评估，制定相应应急预案。避免相关事件再发生。五、机械伤害应急预案机械伤害造成的受伤部位可以遍与全身各个部位，如头部、眼部、颈部、胸部、腰部、脊柱、四肢等，有些机械伤害会造成人体多处受伤，后果非常严重。现场急救对抢救受伤非常关键，如果现场急救正确与时，不仅可以减轻伤者的痛苦，降低事故的严重程度，而且可以为争取抢救时间，挽救更多人的生命。因此，特制定本预案。（一）应急领导小组成员组长：XXX副组长:XXX、XXX组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、（二）应急领导小组人员职责。XX均负责应急救援组织工作；XX负责现场应急救援指挥工作；XXX、XXX责机械设备的调集指挥工作；XXX、XXX负责人员调集工作；XXX、XXX负责伤员救护工作并负责和送往医院治疗；XXX、XXX负责事后调查工作。项目部与所属各队的车辆和人员都在机械伤害发生后，都归应急领导小组指挥。（三）应急救援措施1.伤害急救基本要点（1）发生机械伤害事故后，现场人员不要害怕和慌乱，要保持冷静，迅速对受伤人员进行检查。急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。（2）让人迅速拨打急救，向医疗救护单位求援。急救：120应急领导小组办公室：XX（地区）XX医院：2.拔打急救注意事项（1）在中应讲清伤员的确切地点，如联系方法、行驶路线等。（2）简要说明伤员的受伤情况、症状等，并询问清楚在救护车到来之前，应该做些什么。（3）派人到路口准备迎候救护人员。（4）遵循“先救命、后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破裂等危与生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。（5）检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。（6）如果呼吸已经停止，立即实施人工呼吸。（7）如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心肺复苏。（8）如果伤者出血，进行必要的止血与包扎。（9）大多数伤员可以毫无顾忌地抬送医院，但对于颈部背部严重受损者要慎重，以防止其进一步受伤。（10）让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞。（11）动作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，避免突然挪动增加患者痛苦。（12）救护人员既要安慰患者，自己也应尽量保持镇静，以消除患者的恐惧。（13）不要给昏迷或半昏迷者喝水，以防液体进人呼吸道而导致窒息，也不要用拍击或摇动的方式试图唤醒昏迷者。3.现场急救技术（1）人工呼吸口对口（鼻）吹气法是现场急救中采用最多的一种人工呼吸方法，其具体操作方法是：1）对伤员进行初步处理：将需要进行人工呼吸的伤员放在通风良好，空气新鲜、气温适宜的地方，解开伤员的衣领、裤带、内衣与乳罩，清除口鼻分泌物、呕吐物与其他杂物：保证呼吸道畅通。2）使伤员仰卧，施救人员位于其头部一侧，捏住伤员的鼻孔，深吸气后，将自己的嘴紧贴伤员的嘴吹人气体。之后，离开伤员的嘴，放开鼻孔，以一手压伤员胸部，助其呼出体内气体。如此，有节律地反复进行，每分钟进行15次。吹气时不要用力过度，以免造成伤员肺泡破裂。3）吹气时，应配合对伤员进行胸外心脏按摩。一般地，吹一次气后，作四次心脏按摩。（2）心肺复苏胸外心脏按摩是心脏复苏的主要方法，它是通过压迫胸骨，对心脏给予间接按摩，使心脏排出血液，参与血液循环，以恢复心脏的自主跳动。其具体操作方法是；1）让需要进行心脏按摩的伤员仰卧在平整的地面或木板上；2）施救人员位于伤员一侧，双手重叠放在伤员胸部两乳正中间处，用力向下挤压胸骨，使胸骨下陷3～4cm，然后迅速放松，放松时手不离开胸部。如此反复有节律地进行。其按摩速度为每分钟约60～80次。胸外心脏按摩时的注意事项：①胸部严重损伤、肋骨骨折、气胸或心包填塞的伤员，不应采用此法。②胸外心脏按摩应与人工呼吸配合进行。③按摩时，用力要均匀，力量大小看伤员的身体与胸部情况而定；按压时，手臂不要弯曲，用力不要过猛，以免使伤员肋骨骨折。④随时观察伤员情况，作出相应的处理。3）止血当伤员身