在全县森林防火手机电话会上的讲话.docx

在全县森林防火手机电话会上的讲话今天是1月22日，阴历腊月22日，按照往年惯例，大家都在安排“两节”前的工作，但是面对当前我县严峻的森林防火形势，不得不把大家召集起来，再作森林防火安排部署工作。2013年4月8日，西寨乡因个别挖树人员在山林里用火取暖，引发森林大火，惊动了正在开人代会、政协会的市里领导。今年1月19日我们在省人代会、政协会期间又发生了一起森林火灾，引起省、市领导的关注，省、市防火指挥部领导直接来现场督查。尽管两起火灾都有一定的偶然性，但在不到十个月的时间，连续发生两起大的火灾，无论是什么原因，我们的责任是无法推卸的，造成的损失是无法弥补的，我们应该认真地反思，深刻从这两起火灾中汲取教训，确保我县不再发生大火灾。刚才显鸣县长作了很好的安排，我完全同意，下面我就做好当前的森林防火工作强调三点一要提高认识，做到警钟长鸣。大家都知道，去年入冬以来，我县气象异常，降水偏少，气温偏高。据气象部门统计，从2013年10月16日到今天，我县连续99天没有出现有效降雨，而历年同期平均降雨均在27毫米往上，而且今年的气温也较常年同期偏高12度。据气象部门预测，在未来12个月内我县仍没有有效降雨。这样的气候条件再加之“两节”临近，我们当地都有祭祀和燃放鞭炮、烟火的习俗，给我们森林防火工作带来了严峻的挑战。希望大家，要充分认识当前森林防火工作的严峻性，从思想上高度重视起来，一定要克服麻痹大意思想，绝不能在“两节”的欢庆气氛中放松对防火工作的要求；一定要把握重点，注意细节，绝不能怀有任何侥幸心理；一定要做到高度警惕，绝不能有任何消极厌战情绪，掉以轻心、松劲懈怠。要提前做好高火险天气各种应对措施，高度戒备，严阵以待，以高度的政治性、敏锐性和责任性做好我县森林防火工作。二要汲取教训，做到举一反三。这次森林火灾教训是深刻的，主要表现在两点，一是着火前对隐患的排查不到位。我们相关部门没有对高压输电线拖拉摇摆，可能会出现碰撞而发生接火放电，引发火灾的情况引起足够的重视，导致了这次森林火灾的发生，这也说明我们的隐患排查做的还不够细，巡查的还不够到位，工作做的还不够扎实。二是着火后扑救工作不到位，主要有这几个方面1、乡村两级防火人员对辖区的地形地貌不熟悉，没有详细的道路、森林分布情况，不能在最短时间内把扑救队伍带到目标区域进行扑救，延误了扑火良机。2、乡（镇）防火应急队伍的专业性还不强，设备较差。应急队伍对山林火灾不能够科学有效地进行扑救，让专业队伍来回奔跑。我们专业设备与左权、榆次比有差距，风力灭火机还未购回，对讲机数量不够。3、看守余火的群众队伍主动性和责任性不够强。我感到我们的李家庄乡、大寨镇、乐平镇、赵壁乡和住建部门配合得力，但个别单位配合不主动，队伍不得力，来了不听指挥，没有干活就走。4、部门配合意识不强。一些县直部门作为森林防火指挥部成员单位，面对火情，事不关己，高高挂起，对指挥部的命令阳奉阴违、推诿扯皮，值得提到的是移动公司、交警大队、县医院和公路段，这次行动中表现突出，应予表扬。5、防火宣传氛围不浓厚，宣传形式单一，没有形成声势，没有深入人心，说到底也是责任心的问题。以上就是这两起火灾扑救过程中暴露出来的一些问题，希望各成员单位要针对这些问题，及早拿出有力有效的措施，认真做好整改工作。另外我还想说的是，这次火灾发生在西寨、沾尚，但不等于各个乡（镇）的森林防火工作是扎实的，是没问题的，我们要在这次火灾当中深刻吸取教训，做到举一反三，周密部署好当前森林防火工作，特别是春节前后燃放烟花爆竹，清明时节的祭祀活动尤为重要，必须密切注意。三要强化措施，做到万无一失。实践证明，未雨绸缪，抢前抓早，是打好防火攻坚战的基础。各乡（镇）、各有关部门要继续坚持这一行之有效的做法，深刻汲取“119”西寨火灾教训，在防火工作中真正做到思想再发动，形势早分析，工作早部署，装备早准备，人员早到位，预案早完善。1、夯实防火责任。首先要落实领导责任。各乡（镇）长是森林防火工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，各村书记、主任、林场场长是直接责任人，要切实做到在其位、负其责、尽其力。特别强调，按照中央规定，今后安全工作“党政同责”，各乡（镇）、社区管委会党委书记一定要把安全工作做为第一要务。二要落实部门协作责任。森林防火指挥部各成员单位要按照职能分工，在防火指挥部的统一指挥下，各司其职，通力协作，共同搞好森林防火工作。三要落实分片包干责任。要认真落实好县包镇、镇包村、村包组、组包户的森林防火责任制，落实好护林员巡山检查、宣传教育的责任，层层签订责任书，哪一块出了问题，就追究哪一块的责任。总之，要把各项责任全部落实到位，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。2、落实防范措施。一要加大森林防火宣传教育力度。要通过发送手机短信、印发森林防火宣传册、刷写森林防火宣传标语、悬挂横幅、利用电视、广播、报刊新闻媒体、村级组织大喇叭定时广播等宣传方式，使森林防火知识真正进乡镇、进村组、进院落，到户到人，家喻户晓，增强宣传工作的针对性和有效性。二要突出火源管理这个重点。要进一步完善和加强野外生产用火的管理工作，对生产性用火严格管住，对非生产性用火坚决管死。要加大巡护力量和巡查密度，对进入林区的要道和景区入口要增设防火检查站，坚决把火源堵在山下、林外。三要加强隐患排查。在加强县乡村三级24小时巡查的基础上，要组织专门队伍定期或不定期深入村、林区开展火灾隐患大排查，发现问题，及时整改，确保把各种隐患消灭在萌芽状态。四要做好防大火、扑大火应急准备。各乡（镇）要强化防火队伍的自身建设，经常性加强培训和演练，一旦出现火情，能迅速拉得出、用得上，打早、打小、打了。3、科学扑救火灾。一要完善防火预案。森林防火指挥部要针对我县实际，进一步修订完善森林火灾处置预案，对森林火灾的预防、扑救进行科学谋划和安排。二要做好扑火装备的配备工作。要备齐、备足铁扫帚、铁锹、水袋、电锯、对讲机等常用的扑火装备，风力灭火机要加紧购买，实战演练，把县专业防火队再充实起来，打造成一支一流的防火队伍。三要靠前指挥。各森林防火成员单位要靠前指挥，收到火灾报告后，主要领导要第一时间赶赴火场，履行指挥职责，切不可电话遥控指挥，不明情况乱弹琴，贻误扑火良机。4、严格责任追究。一要依法严惩肇事者。一旦发生森林火灾，公安、检察机关要抽调精兵强将，迅速介入案件侦破工作，以最快的速度侦破火灾案件，起到查处一起、教育一片的警示效果。二要严肃追究责任。要严格依照有关法律法规，对每一起森林火灾发生原因、火源管理、隐患排查、组织扑救等各环节，实行责任倒查，坚持做到“两个严格追究”和“四个不放过”。“两个严格追究”，即严格追究因失职、渎职引发森林火灾的责任，严格追究对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机，对防火责任不落实、组织扑火不得力的责任；“四个不