xxx加油站生产安全事故应急预案综合预案

编号SLLNYA2015版本号AQ/01中国石化XX石油分公司XX加油站生产安全事故应急预案发布日期2015XXXX实施日期2015XXXX中石化陕西XXXX销售分公司XXXX加油站发布发布令根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T296392013等法律、法规、规章及标准规范要求，结合我加油站实际情况，加油站组织安全管理和技术人员编写了中国石化陕西XXXX分公司XXXX加油站生产安全事故应急预案。本预案经陕西省应急预案专家会议评审通过，并在XXXX县安监部门备案后，由本站主要负责人站长批准并发布实施，请各相关部门、人员认真贯彻实施，学习预案内容，明确自己肩负的应急救援职责，加强理论和实践知识学习，经常开展事故应急演练，保证事故状态时能及时发挥作用，维护职工群众生命财产安全，减小各种事故损失。本预案自发布之日生效。站长签字年月日目录第一部分生产安全事故综合应急预案11、总则12、事故风险描述63、组织机构及职责114、预警及信息报告135、应急响应186、信息公开247、后期处置258、保障措施269、预案管理27第二部分现场处置方案31（一）火灾爆炸事故现场处置方案311、事故风险分析312、应急工作职责353、应急处置374、注意事项45（二）触电事故现场处置方案461、事故风险分析462、应急工作职责473、应急处置484、注意事项52（三）油品泄漏事故现场处置方案541、事故风险分析542、应急工作职责553、应急处置564、注意事项59（四）车辆伤害及罩棚坍塌事故现场处置方案611、事故风险分析612、应急工作职责623、应急处置634、注意事项66（五）高处坠落事故现场处置方案691、事故风险分析692、应急工作职责703、应急处置714、注意事项74第三部分附录76附件1加油站应急救援通讯录77附件2应急物资装备清单78附件3物质危险特性表79附件4加油站总平面布置图82附件5加油站周边关系图83附件6加油站应急疏散线路图84附件7消防器材分布图850第一部分生产安全事故综合应急预案1、总则11编制目的为全面贯彻落实好中国石化“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理”的工作方针，强化防范意识，规范完善陕西XXXX石油分公司XXXX加油站应急管理工作，在加油站发生各类事故时，能以最快的速度，有序、高效的进行应急处置，不断提高加油站应对突发事件综合协调和处置能力，预防和控制次生灾害的发生，保障加油站及全体员工生命财产的安全，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，环境破坏和社会影响,维护职工的生命安全，促进陕西XXXX石油分公司XXXX加油站全面、协调、可持续发展，结合本加油站实际特制定本预案。12编制依据121有关法律、法规、规章及规范性文件（1（中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第13号）；（2（中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2009第6号）；（3（中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；（4（危险化学品安全管理条例（国务院令2013第591号）；（5（生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月国务院令第493号）；（6（企业安全生产应急管理九条规定（国家安全生产监督管理总局令2015第74号）；1（7（国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国发2001302号；（8（国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发200511号；（9（国家突发公共事件总体应急预案（国务院第79次常务会议通过，2006年1月8日发布并实施）；（10（生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局第17号令）；（11（国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）；（12（国家安全生产监督管理总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知（安监总厅应急200984号）；（13（关于印发陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见的通知陕安委会发20109号；（14（陕西省安全生产条例（陕西省人民代表大会常务委员会公告2005第42号）；（15（陕西省突发事件应急预案管理暂行办法（陕政办发2009125号）；（16（陕西省突发事件总体应急预案（陕西省人民政府2009年3月26日发布）；（17（关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（陕西省人民政府陕政发201039号）；（18（中国石化重特大事件应急预案（由中国石油化工股份有限公司于2008年12月出版）；2（19（中国石化陕西公司突发事件总体应急预案。122有关标准、规范（1）汽车加油加气站设计与施工规范GB501562012（2014年版）；（2）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T296392013；（3）生产安全事故应急演练指南AQ/T90072011；（4）爆炸危险环境电力装置设计规定GB500582014；（5）危险化学品重大危险源辩识GB182182009；（6）常用化学危险品储存通则GB156031995；（7）安全标志及其使用导则GB28942008；（8）成品油零售企业管理技术规范SBT103902004；（9）加油站作业安全规范AQ30102007；（10）危险场所电气防爆安全规范AQ30092007；（11）企业职工伤亡事故分类GB64411986；（12）生产过程安全卫生要求总则GB128012008；（13）建筑设计防火规范GB500162014。13适用范围该应急预案主要适用中石化XXXX加油站正常经营过程和作业过程中可能发生的油品泄漏、火灾爆炸等生产安全事故的应急响应及救援工作。14应急预案体系本次预案体系共包含1个综合预案、5个现场处置方案，分别为生产安全事故综合应急预案、火灾爆炸事故现场处置方案、油品泄露事故现场处置方案、车辆伤害及罩棚坍塌事故现场处置方案、触电事故现3场处置方案、高处坠落、人身伤害事故现场处置方案详见应急预案体系图141、综合应急预案框架图142、现场处置方案框架图143。141应急预案体系图火灾爆炸事故现场处置方案综合应急预案油品泄漏事故现场处置方案车辆伤害、罩棚坍塌事故现场处置方案现场处置方案高处坠落、人身伤害事故现场处置方案触电事故现场处置方案生产安全事故应急预案4142综合应急预案框架图5143现场处置方案框架图15应急工作原则151预防为主，平战结合；152以人为本，生命第一；153快速反应，协同应对；154统一指挥，分级负责；155自救为主与社会救援相结合。2、事故风险描述21企业概况中国石化陕西XXXX石油分公司XXXX加油站位于XXXX市XXXX县城东大门处，处于XXXX县古城镇307省道与302县道交叉处西北方，加油站占地面积15869平方米，储存油罐X个，0柴油罐XX立方米X个，汽油罐X个95汽油92汽油各XX立方米，合计XXX立方米。周边环境加油站正前方为县河，左侧为华悦酒店，右侧为乐成钢材销售处，站现场处置方案6房后方为城管烟站已搬迁至其他地方。经营品种为92汽油，95汽油，车用柴油及润滑油。我站现有员工X名，员工均经过培训，具备基本的安全知识和应急能力，持证上岗；主要负责人和安全管理人员取得安全管理资格。现场配备消防器材包括手推式35KG干粉灭火器、手提式8公斤干粉灭火器、手提式4公斤干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火毯、消防桶、消防沙等，同时配备发动机作为应急电源。22应急力量评估221内部应急力量加油站成立了以站长XXXX任总指挥的应急力量，各人应急职责及分工明确。员工均经过安全教育培训，具备基本的安全知识和应急能力，持证上岗；主要负责人和安全管理人员取得安全管理资格。现场配备消防器材包括手推式35KG干粉灭火器、手提式8公斤干粉灭火器、手提式4公斤干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火毯、消防桶、消防沙等，同时配备发电机作为应急电源。222外部应急救援力量距离最近的消防机构XXXX县消防大队约5公里，大约8分钟车程。距离最近的医疗机构XXXX县医院约1公里，大约3分钟车程。距离中国石化陕西XXXX石油分公司约35公里，大约30分钟车程。23事故风险类型分析事故的类别根据企业职工伤亡事故分类GB64411986共划分为20类，我加油站可能发生的事故类别主要包括火灾、爆炸、中毒和窒7息、车辆伤害、触电和其他爆炸等，其中火灾、爆炸为最主要的危险、有害因素。（1）火灾爆炸加油站所经营的油品具有易燃、易爆的特性，管理不当、操作失误、设备缺陷等极易造成火灾和爆炸事故。在卸油作业、加受油作业、设备检修作业、清罐等过程中，由于电气故障、违规动火、碰撞火花、外部人员违规吸烟、静电等因素，均可能引起火灾爆炸事故。（2）油品泄漏加油站所经营的汽、柴油具有易挥发、易流淌的特性，管理不当、操作失误、设备缺陷等极易造成油品泄漏事故。油品的大量泄漏，其气体可能与空气混合形成爆炸性气团，飘散到较远的地方遇到着火源引爆并迅速回火到泄漏处，引起火灾、爆炸事故的发生。（3）触电电气系统包括配电线路、照明及电气设备等，在工作中，由于作业人员（包括电气工作人员和在作业场所的非电气工作人员）未能按照电气工作安全操作规程进行操作，或缺少安全用电常识，或设备本身出现故障及设备防护措施不完善，均可能导致触电事故的发生。（4）高处坠落和物体打击上运油罐车计量、罩棚检维修、清理阻火器时，存在高度大于2米的高处作业场所，在设备维护保养、检查修理过程中，存在的高处作业环境。各类登高固定式钢梯、平台、防护栏杆、脚手架等的设计、制造、安装如果缺陷；不良气候条件下（如雨、雪、风、雾天气），梯子平台防滑性能下降、扶手滑湿；以及照明不良、思想麻痹、注意力不集中等，都将可能造成作业人员高处坠落或物体打击事故。8（5）车辆伤害加油站每天有大量的各种车辆进出加油站，若驾驶员观察不周或疲劳驾驶、车辆状况不良（如转向灯不亮、刹车不灵等），有可能造成人员伤害。（6）中毒窒息汽油中含有的芳香族烃、不饱和烃类、硫化物均有毒性，此外添加的防震剂四乙基铅则具有强烈毒性。汽油中毒有三种途径，即蒸气吸入、皮肤吸收和直接入口。汽油具有溶解脂肪和类脂质性能，进入人体后会对神经系统有选择性损害。由呼吸道进入人体时，即可引起剧烈咳嗽、胸痛、继之发热、咳血痰、呼吸困难、头昏、视力模糊，甚至出现恶心、呕吐、痉挛、抽搐、血压下降、昏迷等症状，若管道、法兰等部位腐蚀泄漏，工作人员吸入可能发生中毒危险。24事故风险分析结果根据中国石化陕西XXXX石油分公司XXXX加油站正常运行过程和工艺流程，对本站固有危险性分析确定以下事故（事故危害后果严重）做为预案目标，具体包括1、火灾爆炸；2、触电事故；3、中毒窒息；4、车辆伤害；5、油品泄漏；6、高处坠落、7、罩棚坍塌、8、人身伤害。加油站主要事故风险分布详见表241，加油站主要事故风险分析结果详见表242。表241加油站主要事故风险分布表事故风险作业场所泄漏火灾爆炸触电中毒窒息车辆伤害人身伤害高处坠落罩棚坍塌油罐区加油区站房9表242加油站主要事故风险分析结果事故风险序号区域类型可能性作业过程事故诱因事故后果影响范围油品泄漏中1卸油。1油罐、管道腐蚀穿孔；2因地质灾害、恶劣气候条件等导致3油罐沉降或上浮，油罐破坏；4违章驾驶导致罐车撞击破损；5液位仪故障、量尺不准、管理不到位导致溢油；6卸车软管破损或接管不牢；7人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边居民及单位火灾爆炸中1卸油；2清罐。1接地不良、静置时间不足，静电火花；2防雷设施失效；3电气设备不防爆或防爆措施失效；4清罐、检修、计量等违章操作；5操作井盖、铁制工具、罐车等撞击火花；6人为破坏。人身伤害财产损失环境污染加油站及周边邻里车辆伤害一般1卸油。1司机违章驾驶；2罐车故障；3车辆引导失误；4车道设置不合理；5夜间照度不足；6标识标线缺失。人身伤害卸油作业人员高处坠落一般1检查保养通气口。1通气口的阻火器、呼吸阀检查保养时，防护措施不到位。人身伤害计量人员1油罐区中毒一般1油品大量泄漏。油品泄漏引起的中毒。人身伤害作业人员和外来人员油品泄漏中加油作业。1油品管道及阀门因腐蚀、安装不良等引起泄漏；2车辆撞击加油机致管道破损。3违章操作、加油枪自封故障致油箱溢油；4更换过滤器操作失误或安装不到位。5人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾中1加油；2检修；3溢油事故引起。1接地不良致静电火花；2防雷设施失效；3电气设备不防爆或防爆措施失效；4加油车辆或所载物品自身火灾；4警示标识缺失，或外来人员违反加油站防火防爆禁令；5人为破坏。人身伤害财产损失环境污染加油站及周边邻里高处坠落一般1罩棚维修。1维修罩棚设施时，防护措施不到位。2违章作业。人身伤害作业人员和外来人员2加油区车辆伤害一般1车辆加油；2车辆进出站。1司机违章驾驶；2车辆故障；3车辆引导失误，站内标识标线缺失；4加油车道设置不合理、夜间照度不足、有视觉死角、有障碍物。人身伤害作业人员和外来人员105进出站无限速措施；6外来人员在站内随意行走。中毒一般1油品大量泄漏。1油品泄漏引起的中毒。人身伤害作业人员和外来人员罩棚坍塌一般1异常极端天气；2改造施工。1、自然气候暴雪引起的坍塌2、罩棚本身使用寿命因素引起的3、外界其它原因引起的人身伤害作业人员和外来人员触电一般1电气操作；2电气检修；3电气故障。1电气设备没有保护措施或防护装置失效；2生产或检修中的违规操作；3操作人员防护措施不到位。人身伤害作业人员高处坠落一般1屋面维护。1屋顶没有防护措施或措施失效；2违章作业。人身伤害作业人员3、组织机构及职责31应急组织体系生产安全事故应急救援组织体系图32组织机构及职责321组织机构XXXX加油站不另设应急指挥机构，安全领导小组作为本站应急指挥机构，全体员工共同组成本站应急救援力量，站长担任应急总指挥，安全员担任副总指挥。生产安全事故发生后，加油站所有人员统一服从站长和总指挥站长加油班记账员计量员副总指挥安全员11安全员指挥，根据分工实施应急救援。322应急职责1）总指挥（站长）应急职责职责贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；接到事故报告后，根据事故等级启动相应应急预案，现场指挥；指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；协调与外部应急力量、XXXX分公司、相关政府部门的关系；指挥各员工按预案分工展开应急处置；必要时向有关单位发出救援请求；向分公司、当地政府及安全、环保监管部门及时报告事故情况，经分公司授权可以对外发布事故信息；宣布应急处置结束；组织或配合上级部门组织事故调查，对应急救援工作进行总结；组织恢复正常经营。2）副总指挥（安全员）应急职责协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责；负责对外部救援单位的联系；负责现场各种应急物资的供应调配；保障应急救援各组人员必须的防护、救护用品；负责人员安置、善后赔偿、保险理赔、生产秩序恢复等善后工作。3）加油班班长应急职责负责突发事件现场的抢险救援与人员疏散工作，负责现场险情的控制，人员的救援与疏散和重要物资设备的转移。组织加油员抢救受伤人员；扑灭初期火灾；配合社会救援队伍进行应急处理和救援；在总指挥和副总指挥不在场时根据现场险情发展情况做出人员撤离逃生的决定。4）记账员应急职责12在发生事故时应立即通知站长，视险情同时打电话向社会应急救援机构（应急指挥中心，消防队，医疗急救中心等）报警求助；抢救和保护贵重财产和财务资料；与保险公司协调处理事故的财产损失、理赔及善后处理工作；担负内部的联络和对外联系通信任务；向相邻单位和居民传达预警信息，协助居民疏散。5）计量员应急职责负责对事故或事故前兆场区内外隔离、维护现场应急通道畅通，疏散无关人员撤出危险地带。伤亡人员的救治、善后工作；组织人员在路口处警戒；指挥救援人员和车辆及时赶到事故现场；在撤离时协助其他人员尽快疏散；对受伤人员采取及时的现场急救，将伤员转送医院进行治疗，必要时跟随到医疗机构或急救中心。4、预警及信息报告41预警411预警条件1）内部预警的条件（1）高、低液位报警；（2）油品异常损耗；（3）设备、配件、开关及灯防爆器件的防爆性能失效（4）安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的安全隐患。2）外部预警的条件（1）当地政府、新闻媒体公开或发布的大风、暴雨、暴雪等自然灾害预警或停水、停电通知；13（2）当地政府已经启动应急预案时；（3）周边企业发布的预警信息或其他外部投诉、报警信息。412预警方式方法（1）预警分级本站预警分为二级，由低到高依次为二级、一级预警，分别与级、级两个级别响应相对应。二级预警是指现场管理人员接到事故报告后，经初步判断认为可能发生的事故不会造成较大损失，不会造成事故扩大且不会造成人员伤亡的情况，由现场管理人员做出相应的预警。一级预警是指现场管理人员经初步判断，认为可能发生的事故危害可能进一步扩大危及周边企业或居民，人员伤亡和财产损失已超出或即将超出加油站的控制能力，需要向外部求援，而做出相应的预警。（2）预警范围应急总指挥根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态，做出预警决定，发布预警信息，通知相关部门和相邻单位进入预警状态。二级预警范围为本站范围内所有员工及其他人员。一级预警范围包括相邻单位、居民、村委会、分公司。（3）预警信息预警信息内容包括预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施、发布部门14和时间等。常见预警内容包括人员受伤预警、高温预警、油罐溢油预警、异常天气预警等。（4）发布方式发布方式包括口头预警、内部电话、手机通知、内部会议、短信等形式。为保障预警及时有效，加油站办公室配有应急报警电话、24小时值守，以备应急通讯。（5）预警准备宣布进入预警期后，有关人员应当根据即将发生事故的特点和可能造成的危害，采取下列措施责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；加强对重点岗位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；责令各相关人员和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，加强对事故发生、发展情况的监测、预报和预警工作；随时对事故信息进行分析评估，预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的事故的级别；定时向加油站应急总指挥报告事故预测信息和分析评估结果；转移、疏散或者撤离易受事故危害的人员并予以妥善安置，转移重15要财产；停止可能诱发事故发生的作业，控制或者限制容易导致危害扩大的一切活动；及时向分公司和上级监管部门发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的报告。6）预警解除应急副总指挥跟踪事态的发展，及时报告总指挥现场处置情况；有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的，总指挥宣布预警解除，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。记账员向预警发布涉及的单位和人员通知预警解除。42信息报告421信息接收与通报发生事故后，现场人员立即开展自救和互救，现场发现事故的第一人应立即采用现场大声呼喊报告加油站班长、安全员、站长，站长根据现场情况通知相关人员立即进行预警准备工作或启动应急预案。本加油站设置应急救援电话0914XXXXXX，实行24小时应急值守，由值班人员负责；站长XXXX手机XXXXXXX，作为应急报警电话的补充。同时要立即与外部救援力量取得联系，如分公司24小时值守电话0914XXXXX，医疗120、公安110、火警119等。外部联系电话详见附件2。422信息上报总指挥接到事故报告后，应立即报告XXXX分公司，分公司应于1小16时内向XXXX县安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，现场人员可以直接向XXXX县安全生产监督管理部门和负有安全管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括下列内容（1）加油站基本概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。信息报告流程加油站负责人接到报告后，立即报告XXXX分公司，上报XXXX县相关应急管理部门的时间不得超过1小时现场发现人员安全管理人员加油站站长XXXX分公司XXXX市XXXX县安全生产监督管理局423信息传递17事故发生后，由记账员及时向加油站周边村民及其他单位进行事故通报，以便其采取相应的应急处置措施，配合事故处理。加油员向现场加油车辆进行信息通报，并指挥车辆按要求疏散，在发生油品泄漏等可能发生火灾爆炸事故的情况下，现场车辆不得在站内启动，由现场人员推出站外。424信息的发布程序中国石化陕西XXXX石油分公司负责突发生产事故信息对外统一发布工作，当上级部门成立应急指挥部进行现场指挥后，信息发布由上级应急指挥部负责，根据上级部门应急预案进行信息发布。突发生产事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。及时通知并疏散周围群众，从安全、稳定的大局出发，做好安全思想工作。现场应急信息发布程序图5、应急响应51响应分级按照事故性质、灾害程度、影响范围、加油站控制事态的能力等因素，应急响应分级由低到高分为、两个级别。级应急响应由分公司应急指挥部组织实施救援。级应急响应由本站应急总指挥（站长）组织实施救援。现场第一发现人分公司办公室理办公室新闻发言人对外发布现场总指挥分公司办公室理办公室18响应级别I级级人员伤亡情况无人员死亡，有重伤1人以上无人员受伤或死亡经济财产损失1万元以上1万元以下其他影响环境影响较大，影响周边单位和居民的正常生产生活。环境影响不大，不影响周边单位和居民的正常生产生活。二级响应主要针对发生少量汽油等泄漏，但没有造成大面积漫延和挥发，没有引起火灾爆炸，或是由于其它原因引起的非汽油等物质的初期火灾，由本站员工及时采取措施能得到控制的一般事故的响应。一级响应当加油站事故可能进一步扩大，已经或可能超出本站应急处置能力时，加油站启动一级事故应急响应。52响应程序521响应程序和内容根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。按下列程序和内容响应（1）现场发现人员立即报告安全员、站长，启动应急预案；（2）及时向XXXX分公司或上级应急指挥部报告生产安全事故基本情况和应急救援的进展情况；（3）报告上级分公司请求组织有关技术人员或专家，分析情况，根据合理的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为现场救援提供技术支持；（4）分公司根据现场情况，向XXXX县安监局、应急办、环保局及上级公司报告事故基本情况和应急救援情况；必要时启动分公司应急预案；（5）上级应急指挥部接管应急指挥权，进行现场指挥，对应急资源进行统一调配，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。19具体响应程序见图51、52图51二级响应程序图上报、应急扩大到一级应急救援信息上报二级响应启动应急救援结束后期处理恢复生产20图52一级应急响应程序图522扩大应急的条件和原则1、扩大应急条件21（1）事故发展迅猛，可能危及附近其他设施、居民等。（2）事故造成人员伤亡及直接经济损失在1万元以上。（3）事故超出本级预案应急处置能力。2、扩大应急原则（1）坚持以人为本原则，先救人再其次。（2）组织服从原则。（3）按照逐级上报原则。（3）重视次生灾害原则。53处置程序针对我站可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确事故处置程序。531处置措施所遵循的原则1、根据不同的事故类型制定不同的处置措施。2、针对事故风险、事故危害程度、影响范围等制定相应的处置措施。3、处置措施制定应遵循安全第一、预防为主。4、措施实施应以人为本，先救人后保物，减少危害。5、科学救援，实施救援过程中应避免形成二次伤害。6、自救为主与社会救援相结合。532具体要求1）应急集散地点加油站进出口听到疏散的指令后，无关人员全部撤离至加油站进出口。当应急救援人员预测事故超出本级应急能力时，本着“以人为本”的原则，再采取必要的应急措施后应尽快撤离，请求外部支援。2）疏散时机当事件现场态势有可能发生爆炸，威胁现场人员安全22时，应急现场最高指挥应立即发出疏散信号。3）疏散信号信号为电话报警并大声呼喊。4）疏散路线疏散路线依时机情况，如当时风向、风力等，按照应急疏散指示标志指示的方向迅速撤离现场。5）处置程序A当极小范围的危险物质泄漏可能发生或已有少量发生，小型火灾初期影响范围处于站内。B加油站现场人员应按照现场处置方案，履行各自的应急职责及时处置。C当事故扩大时，事故应急救援指挥部应根据事故情况采取措施，通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源等。D应急小组及时进入事故现场，总指挥命令各应急小组职责积极快速开展抢险灭火、人员救助、危险区的划定和隔离、事故现场监测与评估、危险区域人员的紧急疏散与撤离等有关的应急救援工作。E当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制时，进入扩大应急响应。54应急结束541应急结束的条件（1）事故现场有效地控制；（2）政府部门应急处置已经终止；（3）突发事件得到有效控制、处置工作基本完成；（4）事故现场经有关部门进行安全监测后符合有关规定；（5）次生、衍生事故隐患消除；（6）经应急指挥部确认满足应急预案终止条件。23542应急终止程序（1）事故条件已经消除，应急终止由副总指挥提出，由总指挥下达应急终止指令（级）；（2）经上级应急指挥机构批准后，由总指挥下达应急终止指令（级）；（3）现场各专业应急救援队伍接到应急终止指令后，终止应急；（4）通知加油站各部门、周边单位人员，事故危险已解除。（5）应急状态终止后，现场继续进行监测（6）进行后期处置。543应急结束后续工作（1）将事故处置情况如实向相关安全监管部门报告；（2）保护好事故现场；（3）向事故调查小组移交事故发生及应急处理过程所有记录，配合事故调查小组取得相关证据；（4）应急指挥部总结事故原因，提出（或根据相关监管部门）整改要求和整改期限，落实整改资金、人员和措施；总结事故应急救援工作，并报告XXXX分公司和上级监管部门；（5）总结事故原因，举一反三，召开员工会议，落实安全责任制和安全操作规程；组织各部门进行隐患排查，并按规定整改；（6）对应急处置情况进行总结，查找应急过程中存在的问题，评审和修订应急预案相关内容。6、信息公开启动二级应急响应，事故信息由中国石化陕西XXXX石油分公司统一对外发布，发布原则要遵守国家法律法规，准确适当，遵循“实事求是、24客观公正、内容全面、稳定大局”的原则。事故信息来源自事故现场指挥部及时准确通报的事故信息与逐级上报的信息。启动一级应急响应，事故信息由上级应急指挥部统一进行发布，我站全面配合信息发布工作。信息发布应当及时准确、客观、全面，发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等，其他员工未经授权不得随便对外发布信息和发表评论。事故调查处理完成之后，中国石化陕西XXXX石油分公司负责将事故的情况向社会全面详细的公布。信息公布应坚持实事求是、及时准确、全面客观、保守公司机密的原则。7、后期处置71污染物处理根据加油站应急处置措施，发生事故后可能产生的污染物及处理（1）应急废水灭火过程将产生大量的含干粉、油污、燃烧物、燃烧残渣等有害物质的废水，对于事故中产生的消防污水进行统一收集，联系污水处理厂用槽车运走进行处理。（2）可燃废物应急救援工作人员使用过的棉纱、衣物、工具等，集中收集，处理后符合要求的可继续使用，其余作为危险废物统一储存并送协议环保公司处置；（3）泄漏的油品大量泄漏引流至非密闭管道或集流坑统一收集；小量泄漏采用可吸附材料覆盖吸收，吸收的材料送环保公司处置。72生产秩序恢复发生各种生产安全事故后，加油站办公室负责消除事故后果影响，对加油站职工和附近村民做好宣传教育和思想工作，以稳定大局出发，协助事故调查处理小组做好各项工作，尽快恢复生产，以消除各种不利影响。25需要上级部门配合时请求分公司协调与支持。事故调查处理小组查清事故发生的原因后，在采取针对性措施后，有权宣布恢复生产，办公室负责维持好秩序，各应急救援队伍做好恢复生产的各项准备工作，安全装置、应急物资、设施设备、报警装置等一定要完好有效，进行安全条件确认，并对职工进行相应的安全教育，安抚受害和受影响人员，做好恢复正常生产秩序准备工作。73医疗救护对于受伤人员根据受伤严重程度，送至相应的专业医院进行救治。本站最近的医疗机构为夜村中心卫生院，可以确保伤者在五分钟内得到救治。站长对有关事项统一安排，安抚受害和受影响人员，对在事故中受伤严重的人员进行住院治疗，并派专人照顾。需要休假疗养的给予适当时间进行疗伤。74人员安置及善后赔偿（1）对于未发生人员死亡事故，加油站负责做好受伤人员的救治、补偿、安置工作，同时做好人员、财产的保险理赔工作。（2）发生人员死亡事故，我站协助XXXX分公司配合政府相关部门做好善后工作，包括伤亡人员补偿、家属安置、征用物资补偿、救援费用支付、灾后重建等事项。根据相关规定支付相应的丧葬费、医疗费、交通费、住宿费等。（3）加油站计量员联系保险机构开展相关的保险理赔工作。75应急救援能力评估根据应急领导小组安排，应急办公室应组织有关部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，事故应急指挥部要根据事故发生的情况、处理能力、物资配备、人力资源等方面26及时进行救援能力的评估，不足的及时进行配备和充实，随时保持充分的人力、物力和财力，根据事故应急处置情况，及时修订应急预案的各项内容。8、保障措施81通信与信息保障（1）站应急电话（0914XXXX），保证24小时有人值班。（2）总指挥、应急救援小组成员确保手机24小时开通。（3）应急人员通讯联络表见附件。（4）相关救援力量和外联单位联系方式见附件。82应急队伍保障（1）加强公司应急救援专业队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。（2）依据事故程度，可及时向公安消防、安监、医疗急救、环保、供电等部门寻求救援。83物资装备保障对于应急物资，主要由办公室负责，加油站要加强应急物资配备和维护的监督检查，存在的问题要及时整改落实，同时加油站要配备如急救箱、灭火器、发电机、对讲机、扩音器和警戒带等物资，平时要加强维护保养。84其他保障经费保障处置突发事件所需工作经费列入分公司财务预算，由财务部门按照有关规定解决，主要包括日常运行、预案编制与修订、应急演练、应急培训、应急装备设配备维护更新以及受伤人员的治疗等费用。站长负责具体落实生产安全事故应急救援抢险的各项资金，做好事故应急救援物资的维护和储备。27治安保障加油站应急组织成员要培训简单的治安维护能力，应急情况下可以和当地公安部门及时联系，邀请外协力量，确保发生不必要的次生灾害。9、预案管理91应急预案培训911培训内容主要培训内容如何识别危险。如何启动紧急警报系统危险物质泄漏控制措施初期火灾灭火方法各种器械应急使用方法及事故预防、避险、自救、互救的常识。防护用品佩戴和使用以及如何安全疏散人群等。912培训方式培训方式根据公司实际特点采取多种形式进行，如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及公告栏等，使教育培训形象生动。913培训要求（1）生产安全事故应急救援管理纳入年度安全教育培训计划内容。（2）采取多种形式开展应急预案的培训教育宣传工作。（3）经常性对全体员工进行教育和培训，普及生产安全事故的预防、避险、自救和互救知识；了解应急预案内容、熟悉应急职责、应急处理方案；提高从业人员安全意识和应急处理技能。（4）应急队伍每年10月份和4月份分别进行一次应急救援实战演练培训，培训由站安全员负责。28（5）做好周边居民的宣传教育。92应急预案演练921演练形式和范围本加油站预案演练形式均为实战演练。每年4月份综合演练与现场处置范围应包括外部单位及居民；每年10月份演练，仅限于本加油站内部。922演练频次每年4月份组织全体员工进行综合应急预案演练，每年4月份、10月份进行现场处置方案的演练。923演练内容演练前编制演练方案，内容有演练时间、演练内容、场景设置、演练人员分工、物资准备等。924演练总结主要对本次演练效果进行评估总结，分析存在的问题，并编写演练评估总结。925演练评估预案演练评估由站长进行，评估内容包括人员应急能力评估、应急器材及装备评估、处置措施评估、应急预案符合性评估、演练过程评估等。93应急预案的修订931修订本加油站生产安全事故应急预案每三年修订一次。有下列情况之一的，本预案要及时修订（1）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（2）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（3）应急预案演练评估报告要求修订的；29（4）应急预案管理部门要求修订的；（5）加油站因重组、改制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（6）周围环境改变，本站事故可能导致对外部环境发生重大变化或外部环境变化会对本单位造成重大影响的；（7）本站生产工艺和技术发生变化，有改建、扩建项目的。应急预案修订后应向XXXX分公司及XXXX市XXXX县安全生产监督管理局报告修订情况，并按照有关规定程序重新备案。932应急预案的评审生产安全事故应急救援预案应邀请应急预案专家评审，根据评审专家提出的意见，进行修改和补充。94应急预案备案本预案发布后报中国石化陕西XXXX石油分公司及XXXX市XXXX县安监局备案。95应急预案的实施本应急预案经专家评审并在XXXX县安监局备案后，由加油站站长批准发布，自发布之日起施行，具体实施日期以发布令日期为准。本预案由XXXX分公司XXXX加油站负责制定与解释。30第二部分现场处置方案（一）火灾爆炸事故现场处置方案1、事故风险分析11作业区域危险性分析111加油区危险性分析1111事故危险性分析加油站主要销售汽油、柴油等成品油。油蒸气能与空气形成爆炸性混合物。可燃气体遇明火、高热、强氧化剂有引起燃烧的危险，若油蒸汽在积聚后浓度在爆炸极限范围内，遇火源极易发生爆炸事故。主要经营作业活动加油和检维修。不确定因素加油区是开放式的对外服务区域，外来人员和车辆多且杂。危险性分析详见下表事故风险类型程度部位/装置事故诱因事故后果影响范围油品泄漏中加油作业现场1油品管道及阀门因腐蚀、安装不良等引起泄漏；2车辆撞击加油机致管道破损。3违章操作、加油枪自封故障致油箱溢油；4更换过滤器操作失误或安装不到位。5人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾爆炸中加油区、加油机1接地不良或人员和车辆带静电致静电火花；2防雷设施失效；3电气设备不防爆或防爆措施失效；4加油车辆或所载物品自身火灾；5警示标识缺失，或现场人员吸烟、使用明火和违规动火作业；6人为破坏。人身伤害财产损失环境污染以加油站为中心，30M为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。距加油站30米处发现火灾，加油站汽油、柴油可能引燃着火。高处坠落一般罩棚1维修罩棚设施或照明时，防护措施不到位。人身伤害作业人员和外来人员312违章作业。车辆伤害一般加油机附近，车辆出入口1司机违章驾驶；2车辆故障；3车辆引导失误，站内标识标线缺失；4加油车道设置不合理、夜间照度不足；5有视觉死角、有障碍物。6进出站无限速措施；7外来人员在站内随意行走。人身伤害作业人员和外来人员中毒一般加油区1油品泄漏引起的中毒。人身伤害作业人员和外来人员1112事故可能发生的时间预测在加油作业活动中、检维修活动中以及雷雨天气情况下，如果导致事故风险发生的诱因被激发，就会引起油品泄漏、火灾爆炸、车辆伤害、中毒等事故的发生。1113加油区事故前可能出现的征兆（1）异常气味；（2）现场人员出现违规的行为；（3）外来人员和车辆的异常情况；（4）加油机底部及周边有油污且来源不明；（5）出现违章作业现象；（6）出现火花、冒烟等；（7）其它异常情况。112油罐区危险性分析1121事故危险性分析油罐区主要储存汽油、柴油等成品油。其油蒸气能与空气形成爆炸性混合物。可燃气体遇明火、高热、强氧化剂有引起燃烧的危险，若油蒸汽在积聚后浓度在爆炸极限范围内，遇火源极易发生爆炸事故。主要生产作业活动油品储存、卸油、检维修、清罐等。可能发生油品泄漏的设备和油气扩散的设备油罐、管道、油罐车和通气管等。可能由于设备破损、密封32损坏等、发生油品泄漏、油蒸汽散逸的现象，与空气混合产生爆炸性混合物。事故危险性分析详见下表事故风险类型程度部位/装置事故诱因事故后果影响范围油品泄漏中卸油管道、油罐车1油罐、管道腐蚀穿孔；2因地质灾害、恶劣气候条件等导致油罐沉降或上浮，油罐破坏；3违章驾驶导致罐车撞击破损；4液位仪故障、量尺不准、管理不到位导致溢油；5卸车软管破损或接管不牢；6人为破坏。人身伤害财产损失环境污染可能引发火灾、爆炸事故加油站及周边邻里火灾爆炸中油罐、油罐车、油管道1接地不良、静置时间不足，静电火花；2防雷设施失效；3电气设备不防爆或防爆措施失效；4清罐、检修等违章操作；5操作井盖、铁制工具、罐车等撞击火花；6人为破坏。人身伤害财产损失环境污染以加油站为中心，30M为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。距加油站30米处发现火灾，加油站汽油、柴油可能引燃着火。车辆伤害一般卸油区1司机违章驾驶；2罐车故障；3车辆引导失误；4坡道溜车；5车道设置不合理；6夜间照度不足；7标识标线缺失。人身伤害卸油作业人员高处坠落一般罐区1通气口的阻火器、呼吸阀检查保养时，防护措施不到位。人身伤害维修保养人员中毒一般罐内1油品泄漏引起的中毒。人身伤害作业人员和外来人员1122事故可能发生的时间在卸油作业活动中、清罐、检维修活动中以及雷雨天气情况下，如果导致事故风险发生的诱因被激发，就会引起油品泄漏、火灾爆炸、车辆伤害、中毒等事故的发生。1123事故前可能出现的征兆（1）异常气味；33（2）现场人员出现违规的行为；（3）外来人员和车辆的异常情况；（4）加油机底部及周边有油污且来源不明；（5）油罐区出现异常情况；（5）出现违章作业现象；（6）出现火花、冒烟等；（7）其它异常情况。113站房危险性分析1131站房事故危险性分析详见下表1132事故可能发生的时间在检维修活动中以及其他情况下，如果导致事故风险发生的诱因被激发，就会引起火灾、触电、高处坠落等事故的发生。1133事故前可能出现的征兆（1）现场人员未按照规定穿戴防护用品的行为；（2）出现违章作业现象；（3）出现火花、冒烟等；（4）其它异常情况。12事故发生的严重性一旦发生火灾事故，可造成较严重的财产损失，同时造成人员伤残甚至死亡，还会造成加油站停止营业，对员工的身心健康和生命安全造成巨事故风险类型程度部位/装置事故诱因事故后果影响范围火灾一般办公室1电气设备故障起火；2电气线路短路起火；3违章用电、用火。人身伤害财产损失加油站及周边邻里触电一般配电房1电气设备没有保护措施或防护装置失效；2生产或检修中的违规操作；3操作人员防护措施不到位。人身伤害作业人员高处坠落一般屋顶1屋顶没有防护措施或措施失效；2违章作业。人身伤害作业人员34大危害，对公司造成较大财产损失，对公司形象和安全生产氛围造成较大负面影响。13事故发生的影响范围一旦发生火灾和爆炸事故，不仅可影响到加油站自身正常生产，还可能影响到加油站相邻单位和居民的生产生活；不仅影响受害人及其家庭的正常生活，对社会稳定造成冲击，也会对公司形象和安全生产氛围造成较大影响。14火灾和爆炸事故主要危险源（1）汽油泄漏（2）油蒸汽积聚在油罐观测口周围，地下管沟、低洼等地，与空气混合打到爆炸极限，形成爆炸性气体。（3）防雷接地系统失效（4）加油车辆未熄火（5）加油机无静电接地或接地失效（6）使用非防爆设备（7）电气设备漏电（8）设备、管线腐蚀、老化（9）存在明火源（10）加油、卸油、量油中的违章作业2、应急工作职责21加油站人员组成本加油站规模较小，人员配备较少，存在兼职现象；岗位包括站长X名，安全员X名，记账员X名，加油班长两名，计量员X名，加油员X名，实行两班倒。3522应急工作职责火灾事故发生后，由加油站应急总指挥站长XXXX结合事故的性质，立即指挥应急救援，并报告上级分公司。结合岗位分工，各岗位应急工作职责如下221总指挥（站长）应急工作职责职责贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；接到事故报告后，根据事故等级启动相应应急预案，现场指挥；指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；协调与外部应急力量、XXXX分公司、相关政府部门的关系；指挥各员工按预案分工展开应急处置；必要时向有关单位发出救援请求；向分公司、当地政府及安全、环保监管部门及时报告事故情况，经分公司授权可以对外发布事故信息；宣布应急处置结束；组织或配合上级部门组织事故调查，对应急救援工作进行总结；组织恢复正常经营。222副总指挥（安全员）应急工作职责协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责；负责对外部救援单位的联系；负责现场各种应急物资的供应调配；保障应急救援各组人员必须的防护、救护用品；负责人员安置、善后赔偿、保险理赔、生产秩序恢复等善后工作。223加油班班长应急工作职责负责突发事件现场的抢险救援与人员疏散工作，负责现场险情的控制，人员的救援与疏散和重要物资设备的转移。组织加油员抢救受伤人员；熟练使用消防器材，控制和扑救初期火灾；在站长或安全员的指挥下，进行抢险工作。配合社会救援队伍进行应急处理和救援；在总指挥和副总指挥不在场时根据现场险情发展情况做出人员撤离逃生的决定。224记账员应急工作职责36在发生事故时应立即通知站长，视险情同时打电话向社会应急救援机构（应急指挥中心，消防队，医疗急救中心等）报警求助；抢救和保护贵重财产和财务资料；与保险公司协调处理事故的财产损失、理赔及善后处理工作；担负内部的联络和对外联系通信任务；向相邻单位和居民传达预警信息，协助居民疏散。225计量员应急工作职责负责对事故或事故前兆场区内外隔离、维护现场应急通道畅通，疏散无关人员撤出危险地带。伤亡人员的救治、善后工作；组织人员在路口处警戒；指挥救援人员和车辆及时赶到事故现场；在撤离时协助其他人员尽快疏散；对受伤人员采取及时的现场急救，将伤员转送医院进行治疗，必要时跟随到医疗机构或急救中心。3、应急处置31事故应急处置程序1）事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警，并马上通知安全管理人员，与现场指挥及其他应急人员一起分析预测事故等级、判断响应级别，启动应急响应，向站长报告事故发生地点、种类、事故危害程度等。2）现场人员进行初期处置，同时将事故控制情况及时报告现场指挥及站长。3）站长根据事故特征及发展，启动事故现场处置方案，按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。4）当事故有扩大趋势或无法有效处置事故时，由总指挥上报XXXX分公司及XXXX县政府有关部门支援。事故应急处置程序，详见图31。3731事故