发售 招标文件（施工）-2016年度高新区农村基础设施建设项目

2016年度高新区农村基础设施建设项目（工程）招标文件（招标编号0677XXXXXXXXX589/S）招标人XXX招标人XXX高新技术产业开发区顾官屯镇人民政府XXX高新技术产业开发区韩集乡人民政府XXX高新技术产业开发区许营镇人民政府招标代理山东XXX招标有限责任公司监督机构XXX高新技术产业开发区政府采购办公室日期二一六年四月招标编号0677XXX589/S招标文件目录第一章招标公告3第二章投标人须知5投标人须知前附表51总则1011项目概况1012资金来源和落实情况1013招标范围、计划工期、质量要求1014投标人资格要求1115费用承担1116保密1117语言文字1118计量单位1119踏勘现场12110投标预备会12111偏离122招标文件1221招标文件的组成1222招标文件的澄清1323招标文件的修改133投标文件1331投标文件的组成1332投标报价1333投标有效期1434投标保证金1435资格审查资料详见投标人须知表“资格审查内容”1436投标文件的编制144投标1541投标文件的密封和标记1542投标文件的递交1543投标文件的修改与撤回155开标1651开标时间和地点1652开标程序1653开标异议166评标1661评标委员会1662评标原则1763评标177合同授予1771定标方式1772中标候选人公示1773中标通知17招标编号0677XXX589/S招标文件74履约保证金（见前附表）1775签订合同178纪律和监督1781对招标人的纪律要求1782对投标人的纪律要求1883对评标委员会成员的纪律要求1884对与评标活动有关的工作人员的纪律要求1885投诉189需要补充的其他内容1810电子招标投标18第三章评标办法191评标程序1911初步评审1912详细评审2013投标文件的澄清和补正202、评标方法213、评标结果23第四章合同条款及格式24第一节通用合同条款24第二节专用合同条款24第三节合同附件格式25第五章工程量清单26第六章图纸27第七章技术标准和要求27第八章投标文件格式28目录29一、投标函及投标函附录30（一）投标函30（二）投标函附录31二、法定代表人身份证明32三、授权委托书33四、投标保证金34五、已标价工程量35六、施工组织设计39七、项目管理机构44（一）项目管理机构组成表44（二）项目经理简历表45八、资格审查资料46（一）投标人基本情况表46（二）近年财务状况表47（三）近年完成的类似项目情况表47（四）正在实施的和新承接的项目情况表48（五）近年发生的诉讼及仲裁情况48（六）无违规违法声明49招标编号0677XXX589/S招标文件第一章招标公告一、招标项目名称2016年度高新区农村基础设施建设项目二、项目编号0677XXXXXXXXX589/S三、项目分标段情况标段工程名称投标人资格要求预算（万元）一许营镇老年活动中心、村内道路、村内下水道、村机电井改造、排水沟修整等5098二韩集乡修建下水道、打机井、修建老年活动室、打机井、修路、修建广场及绿化等1728355三顾官屯镇灌溉沟渠建设、地上水渠建设、下水道建设、排水沟建设、村内道路建设。1、具备中华人民共和国独立法人资格；2、具备市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质；项目经理须为市政公用工程专业二级或以上注册建造师。3、具有合格的安全生产许可证；4、本项目不接受联合体投标。1008518四、获取招标文件1时间2016年4月29日8时30分至2016年5月9日17时00分（北京时间，法定节假日除外）2地点山东XXX招标有限责任公司（山东省XXX市开发区东昌路159号）临街楼一楼标书出售处。方式获取招标文件时需授权委托人携带营业执照、资质证书（副本）、安全生产许可证、拟投入本项目项目经理的注册建造师证、法定代表人授权委托书（原件），以上证件需提供复印件（加盖单位公章）一套到现场购买。获取招标文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。4售价300元/份，售后不退。五、递交投标文件时间及地点1时间2016年5月20日8时30分至2016年5月20日9时30分（北京时间）2地点XXX市公共资源交易中心开标室（地址XXX市昌润南路153号）招标编号0677XXX589/S招标文件逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。六、开标时间及地点1时间2016年5月20日9时30分（北京时间）2地点XXX市公共资源交易中心开标室（地址XXX市昌润南路153号）七、联系方式1、招标人XXX高新技术产业开发区顾官屯镇人民政府、XXX高新技术产业开发区韩集乡人民政府、XXX高新技术产业开发区许营镇人民政府联系人及联系方式顾官屯镇XX所长1X韩集乡想所长X许营镇X所长XX2、招标代理机构名称山东XXX招标有限责任公司地址山东省XXX市开发区东昌路159号联系人XXX电话XXX2928809八、监督机构XXX高新技术产业开发区政府采购办公室2016年4月29日招标编号0677XXX589/S招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称XXX高新技术产业开发区顾官屯镇人民政府、XXX高新技术产业开发区韩集乡人民政府、XXX高新技术产业开发区许营镇人民政府联系人及联系方式顾官屯镇XX所长XXX韩集乡XX所长XXX许营镇XX所长XXX113招标代理机构名称山东XXX招标有限责任公司地址XXX市开发区东昌路159号联系人XXX联系方式XXX2928809电子邮箱133XXX7707163COM114工程名称2016年度高新区农村基础设施建设项目115建设地点XXX高新技术产业开发区121资金来源政府投资自筹资金122资金落实情况已经落实131项目概况本项目共三个标段。标段一许营镇老年活动中心、村内道路、村内下水道、村机电井改造、排水沟修整等；标段二韩集乡修建下水道、打机井、修建老年活动室、打机井、修路、修建广场及绿化等；标段三顾官屯镇灌溉沟渠建设、地上水渠建设、下水道建设、排水沟建设、村内道路建设。具体以工程量清单为准。132工期要求1、总工期为45日历天。各分项工期及实施计划由中标单位自行制定方案并上报，由招标单位及监理单位认可后实施。如遇不可抗拒因素，工期可再顺延。因中标单位原因竣工日招标编号0677XXX589/S招标文件期每拖延一天，按2000元/日历天进行处罚。2、保修期自完工验收合格之日起三年，自工程出具竣工验收报告之日起计算。133质量要求合格。141投标人资格要求1、具备中华人民共和国独立法人资格；2、具备市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质；项目经理须为市政公用工程专业二级或以上注册建造师。3、具有合格的安全生产许可证；4、本项目不接受联合体投标。191踏勘现场自行踏勘现场1101投标预备会不召开，投标人如有疑问，请于获取招标文件后1日内以书面形式送至山东XXX招标有限责任公司政采部，同时把电子版发送至133XXX7707163COM,由招标代理机构予以汇总并由招标人回复并在监督机构备案后，及时发布给各个潜在投标人。召开,召开时间召开地点1102投标人提出问题的时间获取招标文件后1天内。1103招标人书面澄清的时间收到投标人提出问题2日内111偏离不允许允许21构成招标文件的其他材料/221投标人要求澄清招标文件的时间递交投标文件截止日期15日前222投标截止时间2016年5月20日9时30分（北京时间）223投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后1日内232投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改后1日内招标编号0677XXX589/S招标文件311构成投标文件的其他材料/323最高投标限价标段一5098万元；标段二1728355万元；标段三1008518万元投标报价超出最高投标限价金额的视为无效投标。331投标有效期自提交投标文件截止之日起90日历天341投标保证金1、投标保证金金额标段一壹万元；标段二叁万元；标段三贰万元；投标保证金是投标文件的组成部分。2、保证金交纳时间和形式递交投标文件截止时间前将投标保证金从投标人基本账户电汇（含电子转账，如为同行可采用转账方式）至山东XXX招标有限责任公司账户（以实际到账为准），并在备注栏注明【2016年度高新区农村基础设施建设项目589】。投标人需将基本账户开户许可证、电汇或转账凭证复印件附在投标文件正本和副本中。开户名称山东XXX招标有限责任公司开户银行华夏银行股份有限公司XXX分行营业部账号4673200001819100002319行号304471042405友情提示1、银行在法定节假日不办理公对公账户电汇或转账业务，请提前办理。2、不接收现金缴款单，不接受从分公司、办事处、个人账户汇出的保证金。3、投标保证金是投标文件的组成部分，未按规定交纳保证金（包括交纳金额不足，交纳形式或交纳时间不符），其投标文件将被视为无效文件。保证金的退还1、未中标投标人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还。中标人的保证金在与中标人签订合同5个工作日日内持合同原件办理保证金的退还手续。2、保证金退还联系方式财务联系人范会计XXX2928809监督电话XXX2928839352近年财务状况的年份要求2014年度2015年度353近年完成的类似项2013年5月1日至今招标编号0677XXX589/S招标文件目的年份要求355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年5月1日至今36是否允许递交备选投标方案不允许允许364投标文件副本份数5份365装订要求投标文件的装订采用胶装。412封套上写明招标人名称投标文件在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点山东XXX招标有限责任公司会议室423是否退还投标文件否是51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同递交投标文件地点52开标程序密封情况检查公证处检查开标顺序按获取招标文件的顺序611评标委员会的组建评标委员会构成5人及以上单数评标专家确定方式在专家库中随机抽取71是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐中标候选人数推荐13名72公示媒介山东省政府采购网9需要补充的其他内容91招标代理服务费按国家发改价格【2011】534号文件工程类收费标准计取，由中标人支付。92付款方式工程全部完工验收合格后付至总工程量价款的50,审计后按审计额付至审计价款的90，第二年年底前无保修事项，全部付清如有质量问题，中标人需无偿修复，招标人有权索赔总款价的5至实际发生额。注招标人承诺将严格按照上述约定及时足额付款。93工程结算以工程量清单为依据，中标全费用单价包死。如施工中因工程需要在预算限定及法律法规规定范围内增加或减少工程量，招标编号0677XXX589/S招标文件则由招标人、工程监理和工程审计人员根据实际情况进行签证，按中标的全费用单价计算出增加或减少的造价总额,确定最后结算价。94资格审查内容投标人须提供以下证件，否则视为初审不合格1营业执照原件；2法定代表人授权委托书原件及授权代表的身份证复印件；法定代表人参加，可提供法定代表人的身份证原件；3资质证件副本原件；4安全生产许可证原件；5项目经理的身份证原件、市政专业贰级（含）以上注册建造师原件；6投标人的基本账户开户许可证原件、本项目保证金交纳凭证复印件加盖公章；7承诺书原件（必须法定代表人签字、盖章齐全）；（格式详见招标文件）；8无违规违法声明原件、承诺函原件（格式见附件）；9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件履行合同的设备技术能力证明表；10财务状况报告。是指提供最近一年的财务报告或财务报告表复印件加盖公章）是指提供财务报告或财务报告表或基本账户开户行出具的银行资信证明复印件加盖公章；11依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章；12依法缴纳社会保障资金证明。指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）或社会保障缴费清单的复印件加盖公章。备注上述资质证明文件中要求提供证书原件的，所有原件单独放入档案袋中，可不密封，与投标文件同时递交，未按规定提供视为资格审查不合格；上述所有资质证明文件的复印件（加盖单位公章）必须附在投标文件中，未按招标编号0677XXX589/S招标文件规定提供视为资格审查不合格；所有资质证明文件应为有效证件，投标人对证件的真伪、有效性负法律责任。10合同补充内容中标人施工的工程质量必须符合国家质量安全标准，如因中标人对在施工过程中或竣工后发生安全、质量问题,中标人承担责任，并赔偿一切损失。11电子招标投标否。所有投标企业一律禁止借用资质投标，无论是在投标阶段，还是项目实施阶段抑或结算阶段，凡发现借用资质进行招投标者，一律将实际投标单位及其所借用资质的企业列入高新区信用黑名单，在高新区政府网站及XXX招标网上进行公示，并将企业相关情况上报市财政局进行通报，根据中华人民共和国招标投标法实施条例第六十八条的规定，给予罚款、并由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格”。12其他要求投标人开标时提供招标文件附件中的“投标人有关证书情况统计表1、2”13项目经理参加开标会议投标人所推荐拟承揽本工程施工的项目部经理必须参加开标会议，现场核对身份证原件，未参加按废标处理。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。116本招标最高投标限价见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期、质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。招标编号0677XXX589/S招标文件132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）财务要求见投标人须知前附表；（3）业绩要求见投标人须知前附表；（4）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。143单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。招标编号0677XXX589/S招标文件18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程说明；（6）图纸；招标编号0677XXX589/S招标文件（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。212根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将以书面形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；招标编号0677XXX589/S招标文件（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。32投标报价321投标人应按第五章中的“工程量”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第43款的有关要求。323招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。33投标有效期331见投标人须知前附表。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。343未中标的投标人自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。招标编号0677XXX589/S招标文件35资格审查资料详见投标人须知表“资格审查内容”36投标文件的编制361投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。364投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件应进行包装、密封，并在封套的封口处加盖投标人单位章。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。招标编号0677XXX589/S招标文件432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避招标编号0677XXX589/S招标文件（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。72中标候选人公示招标人在发布招标公告的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。74履约保证金（见前附表）741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式向招标人交纳履约保证金。742中标人不能按本章第741项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部招标编号0677XXX589/S招标文件分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督81对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。82对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。83对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。84对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。85投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。10电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。招标编号0677XXX589/S招标文件第三章评标办法1评标程序11初步评审111评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”资格审查证件，以便核验。评标委员会依据本章第11款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。112投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（8）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。113禁止投标人相互串通投标、弄虚作假经评标委员会评议认定有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。32经评标委员会评议认定有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；招标编号0677XXX589/S招标文件（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。114使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。115投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。16高新区致力于营造一个公平、公正环境、所有投标人禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经评标委员会认定作无效投标处理。17若所有投标人的报价均超出招标人财政预算，且招标人不能接受的，本项目废标。12详细评审121评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。122评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。123评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。13投标文件的澄清和补正131在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。招标编号0677XXX589/S招标文件132澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。133评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。2、评标方法21本次评标采用综合评估法（百分制）。22由全体评委按照评分标准的规定对投标人进行综合评审，所有评委打分的算术平均值为投标人的综合得分。当投标人的综合得分相同时，投标总报价低者排名在前。投标报价也相等的，技术标得分高者排名在前。本项目兼投不兼中，投标人只能中一个标段，如果同一投标人多个标段排名均第一时，由招标人自行确定中标人，每个标段推荐3名中标候选人。23企业最终有效投标报价的认定高新区致力于营造一个公平、公正环境、所有投标人禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经评标委员会认定作无效投标处理。24评分标准分值划分评分标准投标人的报价超过最高投标限价按废标处理。报价得分（70分）评标基准价的确定评标基准价的确定1）若有效投标人数量少于或等于7家时，以所有有效投标人的投标总报价的算术平均值为评标基准价。2）若所有有效投标人数量在7（不含7家）15家（含15家）时，在所有有效投标人的投标总报价中，去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，取剩余投标人的投标总报价的算术平均值为评标基准价。3）若所有有效投标人数量在15（不含15家）28家（含28家）时，在所有有效投标人的投标总报价中，去掉二个最高报价，去掉二个最低报价，取剩余投标人的投标总报价的算术平均值为评标基准价。4）若所有有效投标人数量大于28家（不含）时，在所有有效投标人的投标总报价中，在所有有效投标人的投标总报价中，去掉三个最高报价，去掉三个最低报价，取剩余投标人的投标总报价的算术平均值为评标基招标编号0677XXX589/S招标文件准价。注去掉的最高、最低报价的投标人仍继续参与评审。投标报价等于评标基准价的得65分，（注不足1按内插法计算，保留小数点后两位。）投标报价比评标基准价高1减1分，最低减至0分；投标报价比评标基准价每低1（15含），在基准价65分基础上加1分（增加分不超过5分）；投标报价比评标基准价低5（不含）以上时，在其累计得分（70分）的基础上，每再低1减1分，最低减至0分；偏差率（投标报价评标基准价）/评标基准价100。施工组织设计（23分）1根据投标人针对项目实施的重点、难点的分析和解决方案对关键技术、工艺有深入表述；对重点、难点解决方案完整、安全、经济、切实可行、措施得力，由评审委员会酌情打分，优32（不含）分，良2（含）1（不含），一般1（含）0分。2针对项目实际情况，有完整、可行的工程质量技术组织措施及质量体系，由评标委员会酌情打分，优5（含）3（不含）分，良3（含）2（不含），一般2（含）0分。3根据投标人各分部分项工程的主要施工方法，由评审委员会根据以上情况酌情打分，优3（含）2（不含）分，良2（含）1（不含），一般1（含）0分。4根据投标人施工的安全保障措施、文明施工的技术组织措施切实可行、完整可靠，且安全文明施工有应急救援措施，由评标委员会根据以上情况酌情在20分之间进行评分5根据投标人施工的投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划，由评标委员会根据以上情况酌情打分，由评标委员会根据以上情况酌情打分，优3（含）2（不含）分，良2（含）1（不含），一般1（含）0分。6根据投标人施工进度计划和各阶段进度的保证措施，由评审委员会根据以上情况酌情打分，优21（不含）分，一般1（含）0分。7根据投标人项目班子配备情况、劳动力安排计划、人员数量、工种、能力、经验、职称，工作安排，组织层次，优53（不含）分，良3（含）1（不含）分，一般1（含）0分。招标编号0677XXX589/S招标文件注此内容作为合同的一部分,招标人将严格审核,若有违反，招标人有权对中标候选人予以一定金额罚款，情节严重可以书面警告直接解除合同。业绩（6分）投标人提供拟承担本项目经理的2013年5月1日（含）（以竣工验收报告日期为准）以来施工过的同类工程；合同金额在100万元（含）200万元（不含）的每个得1分,合同金额在200万元（含）以上的每个得2分，本项最高得6分。（开标现场提供的合同原件及竣工验收报告原件为准，同时投标文件正、副本必须附相应的合同及竣工验收报告复印件，否则不予计分。投标人对合同的有效性负法律责任）注竣工验收报告须有勘察、设计、施工、监理、建设单位的签字、盖章，否则不予认可。注同类工程指公路道路工程项目或打井工程、下水道工程。文件编制及响应情况（1分）根据投标人编制投标文件的外观良好、外形尺寸、页码编排、装订符合文件要求，无算术错误，组成齐全、文字质量、内容按要求填写等，投标人编制的投标文件没有缺、漏项，计算准确，由评标委员会酌情打分。由评标委员会酌情打分在01分之间打分。备注1、以上所有评标办法将作为合同条款一部分列入合同，投标人投标文件所作承诺将作为合同要求，若有违反，招标人有权对中标候选人予以一定金额罚款，情节严重可以书面警告直接解除合同；2、以上劳动力安排、班子配备、工程投入机械，招标人将切实依照投标人承诺进行考核，若发现与标书承诺不一致，招标人有权给予投标人一定金额的罚款并责令改正，拒不改正的书面警告后，招标人有权直接解除合同。3、本项目不允许分包、转包，一经发现，招标人有权直接解除合同，没收投标保证金、给予罚款、并取消其1年至3年内参加招投标的投标资格。3、评标结果31评标委员会推荐13名中标候选人将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；（3）商务评分（由高到低）。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。招标编号0677XXX589/S招标文件32评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款本工程施工合同中的“通用条款”，采用中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局2013年颁发的建设工程施工合同（GF20130201）中的“通用条款”。第二节专用合同条款本工程施工合同中的“专用条款”，采用中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局2013年颁发的建设工程施工合同（GF20130201）中的“专用条款”。招标编号0677XXX589/S招标文件第三节合同附件格式附件一合同协议书合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1本协议书与下列文件一起构成合同文件L）中标通知书；2）投标函及投标函附录；3）专用合同条款；4）通用合同条款；5）技术标准和要求；6）图纸；7）其他合同文件。2上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3签约合同价人民币（大写）元（）。4承包人项目经理5工程质量符合标准。6承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。9本协议书一式份，合同双方各执一份。10合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人（盖单位公章）承包人（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）法定代表人或其委托代理人（签字或签章）年月日年月日招标编号0677XXX589/S招标文件第五章工程量清单标段一许营镇序号名称村委会项目类型备注（规模、标准）1老年活动中心崔庄村内活动场所（1）建标准砖混结构房屋5间180；楼板房顶；铝合金门1863；塑钢窗1863；地面细石混硬化；内、外墙刷涂料；水电安装齐全，（2）室外地面硬化180，厚12，（3）建厕所两个。2村内道路西屯村内道路修村内水泥混凝土道路，水泥混凝土标号为C30,长425米，宽4米、厚15公分，原土机械碾压，原土压实3村内下水道、老年活动中心后王村内下水道、老年活动中心（1）村内下水道长1150米，底部及两侧预制空心板，宽08米，深07米；过路口埋70公分管子，胡同口按铁篦子（25螺纹钢05米1米）40个，用水泥抹面。（2）活动中心地基用土方1350M，砖混房屋128，楼板房顶，塑钢门1427，塑钢窗1602，地面细石混硬化，内、外墙刷涂料；室内照明安装齐全；砖混卫生间两个一体28；水泥混凝土地面硬化956，厚5。4村机电井改造、排水沟修整曹庄村机电井改造、排水沟修整（1）农田用电改造国标电线32平方12000米；电缆线100500米（含穿329公路80米）；预制线杆10米60根，带横担、瓷瓶（2）排水沟修整红砖砌24墙，长1500米，高10公分，水泥沙子砌墙。标段二韩集乡序号项目名称村类型备注（规模、标准）1翻建下水道高庄村内小型水利建设1270米长下水道。1、原下水道拆除，340米，再建下水道60管，340米，深12米。2、新建下水道60管，500米，深12米。3、新建下水道80管，300米，深18米，过路管30管，130米，深08米。4、雨水井63个。5、土方1200方。2打机井前李村内小型水利建设打机井16眼，井深60米。16个潜水泵，16块电表（有表箱），2700米铝芯电缆线（埋地敷设）。3修建下水道刘望海村内小型水利建设修建1928米长下水道，深50公分，净宽50公分，有盖板。4修建下水道陶海子村内小型水利建设砖砌下水道，总长度996米，净宽50公分，深60公分。招标编号0677XXX589/S招标文件5修建老年活动室、打机井陈栾村内公共活动场所、村内小型水利建设1、建老年活动室，长18米，宽8米，共计144平方米，院落面积长30米，宽18米。活动室地面铺地板砖，水电安装，安装门窗、大门。土方200方。2、打机井，井深150米，共计6眼。6修建下水道、修路吴窎村内小型水利建设、村内道路1下水道，修建砖砌下水道450米，净宽50公分，深60公分。2、修路，混凝土路面，长248米，宽3米。C25商砼路面，厚度15公分，基层37灰土，厚度15公分。7修建下水道张庄村内小型水利建设下水道总长1430米。大街用50砂管，用沙混铺底，下水井80公分深。铸铁篦子45个（10吨）。8修建文化广场及绿化季寺村内公共活动场所、村内美容亮化一、1广场长50米，宽20米。需垫土800M3，15厚C25砼地面，底层灰土15CM。四周透视墙，透视墙下50CM240MM砖墙。墙下砖基础370MM高20CM。太阳能路灯2盏。二、绿化。1、185株木槿地径3CM。2、370株连翘，56分枝。3、高40CM、冠幅30CM冬青绿篱，7788，25棵/。4、两年生鸢尾1185，36棵/。5、两年生丰花月季557，12棵/。6、需1101M土方。7、花池，砖砌高250CM，宽120CM，长1500M。7、麦冬750。9修建下水道莫庄村内小型水利建设修建1000米长砖砌下水道，深50公分，净宽80公分，有顶盖板。胡同9条，每条120米，宽3米。10修建下水道及路面硬化季寺修建下水道及路面硬化1、村内下水道1160米，50砂管埋地敷设，雨水井、检查井（砖砌）共计20个；2、细石混凝土地面15公分细石混凝土地面3175。标段三顾官屯镇序号项目名称村项目类型备注（规模、标准）1灌溉沟渠建设枣寨村小型水利设施修缮硬化村南北渠273米，东西渠350米，深2米、底1米、上口宽4米；用4060公分，厚度5公分C20水泥板铺面2地上水渠建设于庄村小型水利设施修地下排水管道1200米；胡同路400米；两个坑嘴子，管子3米、出水墙6米3下水道建设西刘村小型水利设施主路两侧下水道11千米，胡同两侧下水道3880米，下水道口8个4排水沟建设常庙村小型水利设施修排水沟850米，高60CM，宽50CM；沟底用C25水泥砂浆抹平，两侧用砖砌墙12CM厚，沟顶用楼板封盖招标编号0677XXX589/S招标文件5村内道路建设曹庄村村内道路修村内下水道260米，群众活动室两间，建公共厕所，挖老水沟720米，建小涵洞3个，铺3米宽石渣路1630米6下水道建设李堂村小型水利设施街道两侧下水道总长1380米，宽08米，深06米；硬化胡同地面，总长1580米，宽22米，3476平方米第六章图纸无第七章技术标准和要求1、