述职述廉述责述法报告-县国资局

述职述廉述责述法报告XXX县国资局XXX2011年，在县委、县政府的正确领导下，在市国资委的科学指导下，在各相关部门的大力支持下，在全体工作人员的努力下，我局以“三个代表重要思想为指引，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府工作大局，进一步解放思想，鼓足干劲，求实创新，通过“打基础，顺关系，重沟通，抓落实，求实效”，全面展开各项工作，并取得了较好的成效。一、落实职责任务，圆满完成单位职能工作（一）政企分离，组建高效专业国资监管机构县政府于今年3月份重新组建国有资产管理局，授权国资局履行出资人职责，对全县企业国有资产和行政事业单位国有资产进行监管，实现政企分开、管理和经营分离。为此，我们认真开展调研，在市国资委的指导并借鉴兄弟县区经验的情况下，结合我县实际，设立了办公室、资产管理股、业绩考评股，理顺了工作关系，明确了工作职责，强化了监管职能，调整充实了工作人员，奠定了国资监管的工作基础。（二）建章立制，出台国有资产监督管理制度为规范和加强我县国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，确保国有资产的保值增值，根据上级有关规定，制定了XXX县国有资产监督管理暂行办法，作为指导、规范全县国资监管工作的纲领性文件。然后又陆续出台了XXX县国有资产处置办法（试行）、XXX县国有企业重大事项管理暂行办法、XXX县国有资产评估管理办法、XXX县县属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法、XXX县国资局监管企业负责人薪酬管理暂行办法等一系列规章制度，这些制度的制定和实施，为我们严格、科学监管国有资产提供了坚强的制度基础。（三）摸清家底，建立全县国有资产台账档案局工作人员深入首批监管企业和行政事业单位调查、摸底，对资产摸底情况分类建立国资台帐档案。目前首批企业国有资产摸底基本完成，行政事业单位国有资产摸底工作正在继续。至2011年12月底，首批监管企业的资产总量为9584143万元，其中流动资产为4146632万元，固定资产为3785587万元，无形资产为1281181万元，所有者权益为5506782万元。通过全县国有资产的摸底建档管理工作，推动国有资产更有效的服务于县域经济发展。（四）国企改革，规范企业法人治理结构按照县委、县政府的安排，我局依照公司法、企业国有资产监督管理暂行条例指导组建城市建设投资经营有限公司以及对经济开发区经营开发有限公司进行改革。通过建立现代企业制度，强化董事会和监事会的规范运作，完善企业章程、健全内部运作规则，确保企业法人治理结构有效运行。3月份向城投公司派出监事会主席、财务处总监，规范公司日常运作。城投公司将遵循市场规则，强化资本运作，盘活存量资产，目前与国家开发银行签订了15亿元融资协议，与农发行签订了4亿元融资协议。经济开发区经营开发有限公司的改革正在进行清产核资、机构组建、人员聘用、制度建设等工作，预计2012年元月按现代企业制度正式运营。（五）资本合作，开展国企对接招商引资工作积极开展了市XX区清水塘地区产业转移前期工作、在株部分企业产品配套对接和国企对接等招商引资工作，多次派工作人员前往长沙、株洲、湘潭等地与相关企业洽谈协商，目前已与湘电集团达成总投资40亿元的风能发电协议，该集团已完成了项目选址、计划立项、安装测风塔等工作。10月20日在紫荆花大酒店成功举办了市县企业对接洽谈会，其余招商引资工作也在有条不紊的进行中，为宣传XXX、推介XXX、发展XXX发挥了积极作用。二、加强班子建设，有效提高整体战斗能力（一）注重思想建设，提高干部政治理论水平加强思想建设是保持党的先进性的根本保证。一年来，局领导班子十分重视党的思想建设，始终把政治理论学习作为加强领导干部思想政治建设，提高干部素质的首要任务，并以身作则，带头参加理论学习，提高自身素质。围绕创建“学习型机关”活动，切实加强了领导干部的政治理论学习和业务知识学习，并注重学习效果，使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。（二）形成协作合力，发挥班子集体领导作用围绕创建“团结、民主、创新、实干”的领导班子主题，一是认真执行集体领导下的个人分工负责制，在党组集体领导下，明确班子成员各自承担的职责，做到事事有人管、人人有责任，对局内重大问题都坚持集体讨论、集体决定，坚持和维护党的民主集中制原则，集思广益，不搞一言堂。二是团结协调形成合力，“班长”与班子成员之间，班子成员之间在工作上互相通气、互相协作，有问题摆在桌面上，通过思想交流，消除隔阂。“班长”信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，正确处理好了集体领导和分工负责的关系，在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。（三）开展创先争优，激发整体工作热情活力按照县委的安排，结合全年工作目标及工作方案，认真组织实施XXX县开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动实施方案，解放思想，增强创新意识，敢于直面困难和矛盾，勇于破解发展难题，使全局整体功能有战斗力，领导班子团结进取有凝聚力，思想政治工作扎实深入有感召力，党员责任区覆盖全员有带动力，较好地达到了“提高党员素质、加强机关组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。三、强化领导责任，全力抓好党风廉政建设（一）认真研究部署，强化责任意识局党组把党风廉政建设责任制作为一项基础工作摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署党风廉政建设责任制工作。在年初召开党建工作会议上，局领导班子统一思想，安排部署本年度的党风廉政建设责任制工作，做到了将党务、政务工作一起早研究、早部署。（二）抓好责任分解，促使责任到位局党组明确一把手对党风廉政建设工作负总责，认真履行第一责任人的职责；领导班子其他成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负直接责任。按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好主管的工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到了“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”。（三）组织督查考核，严格追究责任坚持平时督查与年终考核相结合的办法来切实抓好党风廉政建设责任制的落实。把党风廉政责任制纳入目标管理考核体系，把考核结果和民主评议情况列为局干部职工年终考核的重要内容，形成较为完善的激励机制，促进了党风廉政建设责任制工作走上了规范化轨道。四、拓宽法制教育，大力推进依法行政（一）学以致用，自觉遵法守法结合“六五普法”活动和我局实际，组织全体干部职工重点学习了公司法、企业国有资产法、国有资产监督管理暂行条例等法律法规，积极参加了2011年度干部学法考试，提升了法律素养，增强了依法行政的自觉性和能动性。坚持学以致用,在工作中能自觉遵法守法，时时处处以法律为准绳,能够在工作中处理矛盾和问题时，做到依法办事、公开透明、树立形象。使法律法规在工作中真正能得到贯彻实施。（二）广泛宣传，营造实施氛围为了纪念企业国有资产法颁布2周年，局工作人员通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发送宣传短信等形式进行宣传，并接受群众咨询、讲解有关政策规定，使广大群众更加深入地了解了企业国有资产法的内容和颁布实施的重要意义，有力的营造了社会各界支持企业国有资产法实施的舆论氛围。（三）行政问责，促进依法办事我局制定了绩效考评制、效能告诫制、行政过错追究制等多项制度，加强了行政问责工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，对超越权限，违反程序造成重大损失的，严肃追究决策者的责任，实现了行政执法监督与问责相结合。我局没有出现因执法不当导致越级上访、群体性上访，没有出现因不作为、乱作为而受到查处的案件，也没有出现因违法办事、侵害群众利益、引