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文档简介
IFDI 对我国产业结构升级影响研究摘 要外商直接投资从改革开放以来,在我国发展迅猛,目前已经成为我国经济中不可或缺的重要组成部分。众所周知,外商直接投资与东道国的产业结构升级有着紧密的关系,因此,在我国产业结构转型时期,探索 FDI 对我国的产业结构升级的影响有着重要意义。本文在介绍外商直接投资在我国发展历程及一般特点的基础上,重点分析了外商直接投资对我国产业结构的影响.首先,将我国引进 FDI 的过程划分为三个阶段,梳理出我国引进 FDI 过程中的一般特点:一是来源地集中;二是投资模式主要为绿地投资。第二,结合我国的产业结构现状,分析外商直接投资对我国产业间结构和产业内结构的影响。FDI 的流入直接改变了我国三次产业结构间的比重,由以第二产业为主过渡到以第三产业为主。从产业内部看,第二产业内部制造业占据绝对主导,第三产业内部发展则较为均衡。此外,FDI 的流入所带来的技术、资金等溢出效应间接地提高了我国本土企业的技术水平和自主创新能力,加快了我国本土企业的成长。面对我国经济新形势,我国应从以下方面进一步提高利用外资水平: 我国政府应进一步完善引资政策,变“引资”为“选资” ,同时鼓励本土企业提高自主创新能力,引导我国产业整体迈向中高端;本土企业应增强自身吸收外资能力和自主创新能力。二者合力,达到进一步优化我国产业结构的目的。关键词:外商直接投资(FDI);产业结构;优化升级IIStudy FDI impact on Chinas industrial structure upgradingABSTRACT FDI since reform and opening up, the rapid development in China, has become an important part of our economy indispensable. As we all know, the industrial structure of foreign direct investment and upgrade the host country has a close relationship, therefore, in the period of industrial restructuring, exploring the impact of FDI on Chinas industrial structure upgrading of great significance.This paper describes the basis of our foreign direct investment in the development process and the general characteristics, analyzes the impact of foreign direct investment on Chinas industrial structure. First, the introduction of FDI in the process is divided into three stages, to tease out the process of the introduction of FDI the general characteristics: First, centralized source; the second is mainly greenfield investment patterns. Second, the status quo of Chinas industrial structure, analyze the impact of FDI on Chinas inter-industrial structure and inner structure. FDI inflows directly change the proportion of three industrial structure between the second industry-based transition to the tertiary industry. From within the industry, the secondary industry accounted for absolute dominance in manufacturing, tertiary industry development is more balanced. In addition, FDI inflows spillover effects brought about by technology, capital and other indirectly improve the level of technology and innovation capacity of local enterprises to accelerate the growth of our local businesses. Faced with the new IIIsituation of Chinas economy, from the following aspects of our country to further improve the utilization of foreign capital: our government should further improve policies to attract investment, change “foreign capital“ to “election financing“, while encouraging local enterprises to improve the capability of independent innovation, and guide the country towards the industry as a whole high-end; local enterprises should enhance their capacity for independent innovation and foreign investment absorption capacity. The two together, to further optimize the industrial structure of the object.Key words: Foreign direct investment (FDI); Industrial structure; optimize and upgra目 录一、 FDI 对产业结构优化升级的理论分析 .1(一)相关概念界定 .11. FDI 概念的界定 .12. 产业结构的核心概念 .1(二)FDI 对产业结构影响的相关理论分析 .21. FDI 对产业结构影响的作用机理 .22. FDI 对产业结构影响的作用途径 .2二、 FDI 与我国产业结构的现状及特点 .4(一)我国利用 FDI 的基本状况 .41. 我国利用 FDI 的发展历程 .4(二)我国产业结构现状 .51. 产业间结构现状 .52. 产业内结构现状 .5三、 FDI 对我国产业结构的影响分析 .6(一)FDI 对中国产业结构的影响 .61. FDI 促进中国产业结构升级 .62. FDI 对我国产业结构的消极影响 .6(二)FDI 对我国第二产业的影响 .7(三)FDI 对我国第三产业的影响 .8四、 对策建议 .8(一)政府的政策引导 .81. 调整利用外资的战略思想 .82. 制定合理的引资政策 .93. 为本土企业自主创新铺平道路 .9(二)本土企业自身的努力 .91. 增强吸收能力。 .92. 提高自身创新能力 .10结论 .10参考文献 .11致谢 .121一、 FDI 对产业结构优化升级的理论分析(一)相关概念界定1. FDI 概念的界定FDI 是一国的投资者跨国境投入生产要素,以获取或控制相应的企业权力,以获取利润或稀缺生产要素的投资活动。我国港澳台地区的资金以外资对待。FDI 的分类方式有多种,一是按照投资国与东道国技术发展水平分类,二是按照外商投资方式进行分类,三是按照外商投资经营目的分类。按照不同的分类方式可把 FDI 分为不同的形式,如果不能确定一个明确的分类方式,在研究时极易造成概念的混淆。因此,本文选择第一种分类方式,即以投资国与东道国技术发展水平作为基本的分类标准。按照投资国与东道国技术发展水平进行分类,可把 FDI 分为三类,分别是垂直型投资,逆向型投资和水平型投资。垂直型投资是指投资国技术水平高于东道国,逆向型投资指投资国技术水平低于东道国,水平型投资指两国技术水平相当。2. 产业结构的核心概念产业结构是指一个经济体(国家或地区)中,各种产业的构成、各种产业的发展水平和彼此之间的相互联系。随着经济的不断发展,各个产业部门之间的分工不断细化,部门间差异也越来越明显,不同的产业部门的产值、增加值、利润、对经济增长的贡献率等各不相同。各产业之间形成一个有机整体,不同的产业对这个整体有着不同的作用。以上这些特征,都包含在产业结构范畴之内。因此,产业结构包括以下几个层次:(1)量:指各产业之间和产业内部在规模上的比例;(2)质:指不同产业在技术上的水平和经济效益的高低;(3)联系:各个产业部门与其他的产业部门、产业部门之内各个子产业之间的联系。产业结构的升级是指通过产业的更新和调整,使产业结构的效率、水平不断2提升的过程,以达到效益的最大化。学者周振华指出,产业结构的优化升级并不是要完全达到理想中的国民经济供求关系的均衡状态,而是持续的趋近于这种均衡状态。(二)FDI 对产业结构影响的相关理论分析1. FDI 对产业结构影响的作用机理欧美学者对于 FDI 的研究开始于 20 世纪中叶。欧美学者的研究主线大体分为两条:一条是把传统比较利益作为基础的理论,有代表性的理论有美国经济学家 Raymond 的国际产品周期理论,日本小岛清教授的产业转移理论;另一条主线是把产业组织学说作为根基的理论,如英国的经济学家 John Harry Dunning 的国际生产折衷理论等。这两条主线的理论基础和假设条件虽然有所不同,但是都认为 FDI 具有一定优势,东道国落后于国际产品周期。产业结构代表了一个经济体的各产业间比例关系,从而进一步涵盖了经济体内的资金、劳动力、自然资源、技术等内容。伴随着 FDI 的到来,相对应的资金、技术、管理、营销等一同进入到东道国,参与到东道国的生产、贸易、金融、技术活动等方方面面。FDI 进入某一产业会带来一揽子要素供给,更为重要的是,本土企业会受到 FDI 的外溢效应影响,从而间接改变东道国的产业结构。2. FDI 对产业结构影响的作用途径(1)FDI 的资本关联效应FDI 进入东道国,资本是必须要具备的。首先,国外资本的进入,相当于使东道国凭空增加了许多资金,平衡了资本的供需关系,填补了储蓄和外汇的“缺口”,缓解东道国的资本不足的现实难处,直接推动东道国产业结构的改良,帮助东道国产业结构由劳动密集型为主升级为资金密集型为主。其次,完善资本形成机制。一个经济体的资本形成机制有许多影响因素,包括市场、需求、消费、技术等。FDI 能够通过规模经济效应为东道国吸引投资,同时刺激本地储蓄转化3为投资,加速资本的形成。(2)FDI 的技术关联效应产业结构的优化升级,技术发挥了一锤定音的作用,是最核心和最重要的要素。技术的进步通过改变供需关系,进而影响到产业结构的改变,从而实现产业结构的升级。FDI 具有强烈的技术外溢效应。外资企业通过与东道国的企业建立供应关系,为使自身产品达到标准,往往会要求或者协助上游供应商的产品达到一定的标准,这就在客观上迫使东道国供应商提升技术水准。同时,通过劳动力的流动,在外资企业掌握了先进技术的工作人员流动到东道国企业,也会使外资企业的技术产生外溢。此外,FDI 还具有技术创新的作用,当前的 FDI 流入主要以跨国公司为主,跨国公司往往不会单纯的引进本国技术,还会在东道国创办研发部门,这在很大程度上使东道国的技术升级提速。(3)FDI 的竞争与示范效应FDI 进入东道国,一般情况下会破坏东道国原有的市场平衡,给东道国带来竞争效应。当外资巨头进入后,本土企业面临的竞争压力会骤然加大,迫使本土企业进行必要的技术创新和管理创新,以维持自身的市场份额和利润水平。FDI所带来的竞争会促使东道国的资源配置越来越合理,促使东道国产业结构的优化升级。东道国的企业与外资企业间存在多方面的差距,当面对外资企业的竞争时往往处于劣势的处境。这也使东道国企业不得不主动偷师外企的技术和理念等先进之处,来提升本企业的竞争力。这在一定范围内也会促使东道国产业结构的优化升级。4二、 FDI 与我国产业结构的现状及特点(一)我国利用 FDI 的基本状况1. 我国利用 FDI 的发展历程改革开放以后,我国开始利用 FDI。根据 FDI 在我国的成长趋势,本文将我国改革开放至今的 FDI 发展历程大体分成了三个阶段。第一阶段,改革开放到 90 年代初期。在改革开放之初,我国颁行了大量的政策和制度,积极引进外资。此阶段外资流入速度很快,但是高的增长速度主要是因为我国当时 FDI 的基数太小,实际上这段时期我国利用外资总量并不大,且以外债为主要方式。第二阶段,1998 年-2008 年。这一阶段,我国按照加入世贸组织谈判时的承诺,出台了更多的吸引外资的优惠政策,此阶段吸收 FDI 的数量呈现出高速增长的态势,也正是在此阶段,我国一度超越美国,成为全球最大的 FDI 流入国。第五阶段,2009 年至今。受到国际金融危机和欧债危机等影响,我国引入FDI 由高速增长转变为稳定发展,投资行业由第二产业占主导转变为第三产业占主导。以 2014 年为例,我国实际利用的外资中,流向第一、二、三产业的外资分别占比为 1.4%,36.7%,61.9%。显而易见,外商直接投资的重点已经转移到第三产业。2. FDI 的一般特点我国利用 FDI 数量非常大,并且特征比较明显。主要特征有以下:第一,从来源地看,资金来源比较集中。我国的 FDI 主要来源地集中于亚洲。以 2014 年为例,亚洲地区对我国投资占我国吸收 FDI 总量的 82.5%。2014 年,对华投资前十的国家和地区投入的资金额度占到了我国当年利用 FDI 总量的 92.7%,分别是香港,维尔京群岛,新加坡,日本,韩国,美国,德国,台湾,萨摩亚和开曼群岛,其中当年实际利用外资总额的 67.9%都源于香港。此外,维尔京群岛、5开曼群岛等地也是我国的外资主要来源地,其中不乏内资为获取外资待遇,特意到海外注册,变身“外资”再回国逐利。第二,从投资模式看,FDI 主要模式有绿地投资和跨国并购,绿地投资是在华 FDI 的主要模式,形式主要包括国际独资企业和国际合资企业等。(二)我国产业结构现状1. 产业间结构现状经过了三十多年的快速发展,我国经济水平有了明显提升。产业结构方面,1978 年,我国三次产业产值占 GDP 比重分别为 28%,48% ,24%,第二产业占比将近 1/2,第一产业和第三产业大体持平,而到了 2014 年,三次产业产值占GDP 比重分别是 9.2%,42.7%,48.1%,由开放之初的 “二一三”发展方式变成了当前的“三二一”的发展方式。但是我们也应该看到,三次产业占 GDP 比重的国际平均水平是 2.9%,27.5%,69.4%。因此我国第一产业和第二产业占比过重,第三产业尚待提升。2. 产业内结构现状第二产业和第三产业内部的布局情况是本节内容探讨的重点。(1)第二产业内部。第二产业内部工业占有绝对优势地位,工业部门中制造业又是最主要的行业。根据工业分行业计算 2010 年至 2014 年五年间各行业产值所占比重,前六名均为制造业,制造业产值占工业总产值的平均份额可达 70%。另外,第二产业内部的结构性过剩和结构性欠缺问题依旧存在。一方面高端工业品供应不足,自主研发产品过少,另一方面低端产品产能严重过剩,过度依赖廉价劳动力进行的加工制造,仅能靠大量消耗资源换取微薄利润。(2)第三产业内部。近年来我国第三产业
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