中日农产品贸易摩擦分析及对策探讨

南 京 理 工 大 学毕 业 论 文作 者 :学 号：学院 (系 ):专 业 :题 目 :指导者： (姓 名) (专业技术职务)评阅者： (姓 名) (专业技术职务)年 月中日农产品贸易摩擦分析及对策探讨摘要：随着经济全球化程度的加深，中国与日本之间的贸易在两国之间的对外贸易中愈发呈现出举足轻重的作用。但是随着中日贸易的不断深化发展，贸易摩擦也逐渐在中日农产品贸易之间不断增加。笔者通过对于中日农产品贸易的现状进行系统的阐述，将近些年以来中国和日本农业贸易之间的主要表现作为研究的切入点，从日本和中国两个国家的角度对于产生农业贸易摩擦的原因进行深入分析，从而提出在中日农产品贸易摩擦当中的对策，比如中国政府应当强化政府自身的管理，对于农业协会制度进行改进，以及充分发展个体农业经济等等，并且以此为抓手，解决中日农产品贸易的摩擦问题。关键词：贸易摩擦；中日农产品贸易；绿色农业；农业行业协会Agricultural products trade friction between China and Japan analysis and countermeasuresAbstract:With the degree of economic globalization, trade between China and Japan in the foreign trade between the two countries is increasingly showing a significant role. But with the deepening development of sino-japanese trade, trade friction also gradually increasing between agricultural trade between China and Japan. The author through to the system in this paper, the present conditions of agricultural trade between China and Japan, will be in recent years, since the main performance of the agricultural trade between China and Japan as the breakthrough point of the research, from the perspective of Japan and China the two countries for analyzing the causes of agricultural trade friction, and thus put forward the countermeasures of agricultural product trade friction between China and Japan, such as the Chinese government should strengthen the governments own management, to improve agricultural association system, and fully develop individual agriculture economy, etc., and as a way to solve the problem of agricultural products trade friction between China and Japan.Key words: trade friction; Agricultural products trade between China and Japan; Green agriculture; Agricultural industry association目次第一章 引言 .4第二章 中日农产品贸易现状及表现 .42.1 中日农产品贸易现状 .42.2 中日农产品贸易摩擦的主要表现 .52.21 日本对于中国的农业产品实施进口限制 .52.22 日本针对中国的农产品提高检查标准 .62.23 日本“肯定列表制度”诱发中日农产品贸易摩擦 .62.24 日本对于植物性农产品进口的抵制 .62.25 食品质量安全摩擦 .6第三章 中日农产品贸易摩擦产生的原因 .73.1 中国在中日农产品贸易摩擦中的原因 .73.11 中介组织失位导致中国农业产品出口秩序混乱 .73.12 中国出口的农业产品质量较低 .73.13 我国的农业产品出口低端而单一 .83.2 日本在中日农产品贸易摩擦中的原因 .83.21 贸易保护主义在日本盛行 .83.22 设置技术性贸易壁垒 .83.23 政治因素 .9第四章 解决中日农产品贸易摩擦的对策 .94.1 发挥政府在解决农业贸易摩擦中的作用 .94.2 发挥农业行业协会在解决农产品贸易摩擦上的作用 .114.3 发挥企业在解决中日贸易摩擦中的作用 .114.31.科技创新，提高农产品质量 .114.32.加快市场多元化的发展 .124.33.调整出口农产品结构 .124.34.加大力度解决农药残留问题 .124.35.积极争取自己的权益 .13第五章 结论 .13参考文献 .14致谢 .151 引言日本是中国对外贸易中的第三大贸易主体，中国也是日本在对外贸易当中的第一代出口国。不论是对于中国还是对于日本，中日贸易在两国的对外贸易当中占有着很大的份额。2012 年，中日之间的贸易额度达到了 3978 亿美元，这一比重占中国对外贸易额度的十分之一强。然而，中国和日本之间的贸易发展并不是一帆风顺的，在这发展的过程当中一直存在着贸易摩擦，这种摩擦特别是在农产品贸易当中表现得尤为明显。而这种贸易摩擦已经成为了中日农产品贸易继续进行良性发展的阻碍，于是，用什么样的方法应对摩擦，用什么样的对策解决摩擦已经成为当务之急。不断发生的农业产品贸易摩擦的存在一直在影响着中日两国的贸易往来以及中日两国之间的贸易的进一步发展。事实上，日本本国的农产品在国际市场的农产品竞争当中是没有什么优势可言的，不过日本在进行农产品贸易上进行贸易保护的态度和做法却是十分强硬的。中国是农业大国，其农产品的质量和数量均处于世界前列，因此许多中国的农业产品的经销商都把战略目光投向了彼岸的日本农业产品市场。但是，为了达到贸易保护的目的，日本对于中国的农业产品贸易进行了重重阻碍，这就使得中国和日本农产品贸易之间的摩擦不断出现。2 中日农产品贸易现状及表现2.1 中日农产品贸易现状21 世纪以来，中国的农业产品贸易额度处于大幅度提升的状态，直至 2010年中国的农业产品出口额度已经达到了 400 亿美元，而农业产品贸易的总额度已经达到了，1000 亿美元，中国已经成为了世界上第四大的农产品贸易国。字2012 年以来，我国农产品的全年农产品贸易出口额度达到了 971 亿美元，在这一额度当中，农产品出口额度为 412 亿美元，同比下降了 3.3%，而农业产品的进口数额为 525 亿美元，同比下降了 11.4%，其中的贸易逆差为 192 亿美元，同比下降了 30%。2011 年，我国的农产品贸易发展得更加迅速，在第一季度至第三季度之间，我国的农业产品进口和出口额度为 953.5 亿美元，在这当中，触控额度为 384 亿美元，同比上涨了 22.8%，农产品进口额度为 578 亿美元，同比上涨了 40%。而全年的农产品贸易额已经在 1000 亿美元之上了，这一贸易数额可以说是创了我国农产品贸易数额的新高。进入新的世纪之后，我国的农业产品贸易数额呈现出不断增长的趋势，在这些农产品贸易当中，日本的农产品市场一直是我国主要的农业产品的出口对象。其中，2002 年中国和日本之间的农业产品贸易总额为 34.72%。但是从2002 年开始，中国和日本之间的农产品贸易摩擦开始逐渐显现出来，而中国因为受到了中国和日本农业产品贸易摩擦的影响，中国对于日本的农产品出口出现了很大的波动。除此之外，由于宏观经济方面的金融危机以及经济危机等等方面的影响，在 2009 年至 2011 年之间，中国在农业产品贸易上对于日本的出口出现了罕见的负增长。直到了 2012 年，中国和日本之间的农业产品贸易才逐步从过去的负增长当中走出来，逐渐恢复了增长的势头。中国和日本农业产品贸易之间的摩擦是中国和日本之间农业贸易发展的一个重大的阻碍。虽然我国是农业产品出口的农业大国，但是我国的农业产品的质量并不是令人满意的，比如有许多农业产品没有达到合格的质量标准就已经出口了，这就在很大程度上影响了我国农业产品的国际形象以及国际信誉。除此之外，日本为了维护日本的农业生产者的利益，对于日本的农产品市场进行贸易保护，并且针对于中国的农业产品出台了一系列的政策，这就使得两国之间的贸易摩擦更加激烈。而随后中日贸易之间出现的一系列贸易纠纷就是中日之间贸易摩擦的集中体现，这对于中日贸易之间的可持续发展造成了很大的阻碍。日本由于其自身国土面积狭小，以及自然条件恶劣等原因，其农业产量并不大，所以日本的农业产品主要是依靠着进口维持的，而日本现在已经成为了全世界最大的农业进口国。中国最为日本农业产品贸易的第一大伙伴，中国向日本出口的主要农产品有水果、蔬菜、水产品、畜类等等劳动密集型的农业产品。在日本二战战败之后，日本一直就是在农业产品贸易上存在贸易逆差的国家，而中国的农业产品对日出口额度在中国的农业产品出口额度当中占有很大的比重，然而从 2002 年开始，中国对于日本的农业产品贸易额度由于受到了两国贸易摩擦的影响开始了大幅下降。2.2 中日农产品贸易摩擦的主要表现2.21 日本对于中国的农业产品实施进口限制虽然中国和日本之间的农业产品贸易是对于双方都有利的互补余缺、互通有无的商业行为，但是在中国和日本的农业产品贸易当中发生的摩擦却给中国的日本之间的贸易关系带来了严重的不利影响。其中最为典型的表现就是日本对于中国运用世贸条款当中的对于农业进口国的特殊保护措施来现实中国的农业产品的出口，这种情况在 1995 年日本利用特殊保障条款对于我国出口的大葱和生姜的限制表现得尤为典型。而正是这一次的贸易限制行为使得我国开始了出口配额管理制度的实施。但是日本所实行的进口申报管理制度反而使得中在1995 年到 2000 年的大蒜、大葱、生姜在对日本的出口额度上出现了大幅度的下降。而在 2001 年，日本又是根据世贸协议的一般保护措施对我国的三种农业产品比如鲜菇、蔺草、大葱实施了长时间的进口限制，对于我国的这三种农产品实施进口限制措施，设置了进口配额，并且对于这三种农业产品征收了高额的关税，这也使得中日之间的农产品贸易之间开始了为期八个多月的贸易摩擦。相应地，作为对于日本进口限制措施的回应，我国对于日本商品的进口同样做出了抵制，我国政府对于日本的电话、汽车以及空调进行了特殊关税的征收，这样也使得日本的电器制造业以及汽车制造业在一年之内损失了查过 5 亿美元。日本方面对于中国的进口限制措施不仅仅是中国和日本农业贸易摩擦的导火索，同时这种贸易摩擦使得包括日方在内的贸易国都承受了不必要的损失。这种损失不仅仅是我国加工企业和农业企业的，更是日本的有关公司以及日本本国的农业产品消费者的损失。2.22 日本针对中国的农产品提高检查标准2004 年日本曾经以中国许多地区发生了禽流感为理由单方面对于中国的禽类农业产品进行了禁止进口的行动，这就导致了中国的许多农户在经营当中受到了相当大的损失，这些农户当中甚至有些因为日方的这一举动导致经营不善从而破产。在 2004 年日本方面有针对中国的副食品尤其是粉丝食品进行了单方面的高标准检查，这种检查的频繁程度居然达到了 100%。检出的界限被限定成了 0.3g/kg，这种检查相对于其它国家农业产品市场是高了很多的，这就导致了中国的额很多家生产粉丝的企业出口滞销，从而造成了中国企业的严重损失。2.23 日本“肯定列表制度”诱发中日农产品贸易摩擦肯定列表制度是在 2006 年开始在日本推行的。这个制度对于许多中农业的化学品含量的监测具有非常严格的标准和范围，并且这种制度所用的监测方法也是最为严格的，这种制度对于我国的农业产品出口的限制是非常大的，而这也是导致中日两国贸易摩擦的诱因之一。2.24 日本对于植物性农产品进口的抵制日本在 2003 年修订了种苗法以及关税定率法，这个法案的修订其目的就在于境地植物性农产品的进口数量。而这两部法律的修订，从一个角度来看是保证日本国内的农产品的质量保持在一个较高的水平，限制日本的优良品种刘翔国外，以这种手段保持日本的农产品在国际农产品市场当中的有利位置，从另一个角度来讲，也是限制了其它国家以购买日本的优良种子为手段在讲优良品种拿回本国种植，之后又将农产品再销往日本这样来造成对于日本本国农业产品市场的冲击。2.25 食品质量安全摩擦2008 年中国毒水饺事件的发生使得中国食品在日本国内的形象和信誉受到了严重的损害，这个事件发生之后中国在国际市场上原本不高的商业形象更加降低，同时这也严重影响了中国农产品质量在日本普通民众心中的地位，而也是这个事件导致了当年中国的食品在日本超市内全部下架，这就是使得中日之间本来就矛盾重重摩擦严重的贸易关系变得更加雪上加霜。3 中日农产品贸易摩擦产生的原因3.1 中国在中日农产品贸易摩擦中的原因3.11 中介组织失位导致中国农业产品出口秩序混乱我国的农业生产者还处于小农经济的状态，是劳动密集型产业而非有组织的集约型生产。中国这种生产方式就必然有经营非常分散，生产规模不大，农业产品出口的中介组织少之又少等特点。这就使得中国的农业生产者以及农业产品出口商往往处于一