邮政企业劳务派遣员工管理机制研究

1目 录摘 要 .1ABSTRACT.30 引言 .61 邮政企业劳务派遣的概念与特征 .71.1 企业劳务派遣的概念 .71.2 邮政企业劳务派遣的比较 .91.3 邮政企业劳务派遣的特征 .101.3.1 邮政企业劳务派遣法律关系涉及三方主体 .111.3.2 邮政企业劳务派遣中至少存在两个合同 .121.3.3 劳动力“雇佣”与“使用”相分离 .122 我国邮政企业劳务派遣机制的现状和存在的问题 .132.1 我国劳务派遣机制的现状 .132.1.1 邮政企业自身存在的问题 .142.1.2 派遣公司存在的问题 .162.1.3 邮政企业派遣员工存在的问题 .172.2 我国劳务派遣机制存在的问题 .182.2.1 我国劳务派遣公司经营混乱、规制不严 .1822.2.2 对邮政企业被派遣劳动者合法权利保护不足 .192.2.3 邮政企业劳务派遣三方主体责任划分不够明确 .203 国外劳务派遣的优秀经验 .214 完善我国邮政企业劳务派遣机制的对策 .214.1 明确邮政企业劳务派遣的适用范围 .234.2 严格管理劳务派遣公司 .264.3 突出邮政企业对被派遣劳动者权益的保护 .274.4 合理分配 邮政企业的人员责任 .284.4.1 试行劳务派遣员工培训外包 .294.4.2 建立合适的流动机制，盘活人力资源 .304.5 合理规范被派遣劳动者义务和责任 .314.5.1 改进劳务派遣模式 .314.5.2 建立分门别类的制度 .324.5.3 规范福利保障待遇 .335 小结 .36参考 文献 .38译文 .40原文说明 .51英文原文 .523摘 要劳务派遣因其弹性化、低成本、适应不同层次劳动力等优势，被越来越多的用人单位所采用。现在邮政领域的重要用工手段就是劳务派遣。因为邮政业的持续增长提高，邮政企业劳务派遣职员（在这之前一度称作为第三方额外用工）已变成邮局贸易机构经济构造的关键力量。部分区域的邮政企业劳务派遣员工超过了总员工人数的60%，少数部门的比重要更大些，所以劳务派遣员工作是邮局贸易机构劳作务工的关键后备力量，在行业的构建和开拓中有着不可忽视的重要作用。可因为墨守陈规的运营理念、人力资源管理的局限，导致邮政部门劳务派遣员工监管制度、员工的上岗理念等出现在大量和市场金融体系不相矛盾的现象。像监管制度缺乏弹性，分工不明确，措施漏洞多等等，在很多方面里干扰了派遣职员的从业情绪，因此限制了行业不间断的良好发展势头。本文就许多海内外措施及其实际操作成果进行了分析，再就国内邮政领域所存在的问题进行了解释说明，指出邮政领域的劳务派遣发展中所体现出的优点与缺陷，以及存在的矛盾与困难。并通过访谈法的方式就邮政部门的人力管理方面实施了调查研究，就邮政部门的情况及所出现的矛盾进行了分析，找出问题所在，综合并借鉴所有成功因素，阐述了邮政部门派遣员工整体现状，提出改进意见与改进方案，在邮政部门劳务派遣体系中职员措施模块制定步骤里逐步增加有建设性的改进。总之，在经济和改革快速发展的环境下，邮政企业只有抓住机遇制定有效的机制，才能吸引和留住人才为其服务，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。4针对我国邮政企业劳务派遣的现状，结合我国的现实背景并借鉴国外的优秀经验，完善我国邮政企业劳务派遣机制应主要从以下几个方面入手：明确邮政企业劳务派遣的适用范围；严格管理派遣公司；突出对被派遣劳动者权益的保护；合理分配雇主责任；合理规范被派遣劳动者义务和责任；合理设计劳动纠纷解决机制。本文强调要认清个体差异，运用目标和反馈，把奖酬福利紧密联系起来，并要注重系统的公平性。邮政企业机制的设计还要注重结合企业的人力资源战略、企业经营战略和企业的实际，注重物质和精神层面的相结合，提出建立基于能力和绩效的企业文化，建立基于能力的动态薪酬体系和个性化福利以期提高员工能力和绩效的提高。本文借由邮政领域邮政部门劳务派遣体系中职员工现状的分析，学习邮政领域邮政部门劳务派遣体系中员工矛盾的可取之处和失败的原因，来讨论国内邮政领域里邮政部门劳务派遣体系中出现的困难及其处理的方式，为国内邮政部门发展及其重要的邮政部门劳务派遣体系中措施提供实质性的比较。关键词：邮政企业；劳务派遣；派遣公司；3Postal enterprises dispatch services staff management mechanism research studyABSTRACTCharacterized by flexibility, low cost and adaptation to different levels of labor, labor dispatching are adopted my more and more employers.The most important mean of labor in todays postal industry is labor dispatching (labor dispatching). Due to the continuous growth of the post industry, staff hired through labor dispatching, which was once called the Third Party Employment, has become the critical power in the trade institution of postal industry. In some places, staff hired through labor dispatching has consisted over 60% of total number, and the percentage are even greater in some departments.The staff hired through labor dispatching is now the critical back up in trade institution of postal industry and played an important role in the process of constituting and exploiting of this industry. Limited by the traditional means of operation, HR management, conflicts emerged between the finical market and the supervision system of labor dispatching in postal industry as well as the working idea of labor dispatching staff. Problems like the lack of flexibility in the supervision system, ambiguity of division of labor, leak of measures have interfered labor dispatching staffs mood and limited the 4development of this industry. This paper analyzed the means of solving around the worlabor dispatching, explained the conflicts which the domestic postal industry is facing and found out the problems. Drawn on the experience of the successful factors, this paper analyzed the situation of labor dispatching staff in postal industry and put forward the detailed steps of staff measures of labor dispatching system in postal industry. In conclusion, under the circumstance of the rapid development of economy and reforming, only by making the effective mechanism, can the postal cooperations attract people of talent and stand an invincible position.According to the status of Chinas post labor dispatching ,our country and foreign experience, the ways to perfect our countrys post labor dispatching mechanism should be improved in the following aspects: to explicit the applicable scope of the Chinas post labor dispatching services; to strictly manage the dispatching organizations; to highlights the protection of the employees; to allocate employers responsibility rationally; to formulate the employees obligations and responsibilities rationally; to design the mechanism for the labor dispute of resolution rationally. This paper is stressed on the recognizing of the individual differences, combining the reward with welfare，according to the use of target and feedback, and paying attention to the fairness of the system. The design of post mechanism should combine with enterprises strategy of human resources, business strategy and enterprises status. At the same time，The design of post mechanism should be focus on the combination of material and spiritual. Then advices that establishing the 5enterprise culture which based on the capability and performance, and establishing the dynamic salary system and personalized welfare to improve the ability and performance of the employees is offered. This paper discusses the problems in labor dispatching system and the resolution in the field of the domestic postal services, according to the analyses the current situation of the staff members and the desirable place or the reason for failure of the employees contradiction. It also provides substantive comparison to domestic postal service development and measures for postal labor dispatching system.Keywords: post labor enterprise; labor dispatching; dispatch agencies;6邮政企业劳务派遣员工管理机制研究0引言这些年来，尤其是在中国进入WTO之后，市场经济保持着良好发展势头，各种企业对劳动量需求激增，与此同时，因为就业岗位、工作培训与用工开销需求等原因的限制，企业自主用工往往不能满足其真正的需求。现在邮政模式革新过程持续加速，邮局部门劳作务工的体质革新得到高度重视，其中，劳务派遣已经逐渐成为邮政领域的重要用工手段。邮政部门进行商业化操作后，邮局工作的大步伐前进与就劳作务工条例的革新，企业的人员总数与构造出现很大的偏移，劳务派遣员工在部门总用工人数中比重持续走高，在邮政企业前进发展过程中扮演着极其重要的角色。新的发展时期，对员工进行劳务派遣后，用人单位如何进行有效的管理，为劳务派遣人员建立长远的职业规划，调动其工作积极性，防范并化解企业用工风险，是现代邮政企业人力资源管理者需要思考和关注的问题。本文结合当下用工实际情况，详细地对邮政企业在对劳务派遣员工的使用过程中产生的问题及主要特点进行分析，提出了加强邮政企业对劳务派遣员工管理的相关对策和建议：统一组织招聘，开展专业培训；规范用工管理，创建监督机制；加强人才储备，加大考核力度；完善企业用工机制，加强用工约束机制，建立完善劳务派遣员工的社会保障体系。由于我国社会主义金融经济的不断前进和国际化经济渗透提速，必须要求对各岗位各层次的员工使用相应的制度，以促进企业发展7至更高的水平。自 1980 年，中国开始首次出现劳务派遣制度，到如今，已变成全能型的用工手段之一。由于经济模式革新的提速，邮政部门劳务派遣迅速崛起，传统的劳务法知识模式与体制不能全面的平衡与归整。在劳动合同法还未出现时，国内的大多与劳务派遣相关的调理制度一直都是无人触及的盲区态，在很长的一段时间里，国内邮政部门劳务派遣制度出现了劳动者薪资差距明显差距明显、受派员工权益得不到应有的保障、难以对雇主实施责任制等大量难题。劳动合同法 颁布后，因其对企业劳务派遣设专节作了规定（主要包括派遣公司的设立条件、派遣公司及要派企业的义务、雇主责任的分担以及劳动合同与邮政企业劳务派遣协议等法律问题的规定），我国的企业劳务派遣变得有法可依，有章可循，劳动合同法的实施对有效地保护受派劳动者的合法权益起了积极作用，大大促进了我国劳务派遣的发展。可是，部分干扰受派务工者权益的关键难题并没有得到落实，而邮政部门劳务派遣牵扯到派遣部门、用工机构与受派用功者三方责任人，怎样从制度中合理权衡三方的权益与责任将是所要关注的重点。合理的员工管理将有效地提升派遣员工工作效率，为用工单位创造良好的企业效益。因此本课题的研究具有一定的现实意义、实用价值和理论意义。分析邮政部门劳务派遣的基础条件，依照国内邮政部门劳务派遣的当下状态，研讨全国邮政部门劳务派遣措施的调理制度方案在如今具备很大的实质作用。1、邮政企业劳务派遣的概念与特征1.1 邮政企业劳务派遣的概念8早在1920年，世界上就首次出现了劳务派遣，它最早出现于美国，当时由一家名叫Samuel Workman的公司大规模地雇用一批已婚妇女，在夜间处理盘点的工作，之后又训练她们使用计算器，然后将她们租赁给企业，让企