xx镇劣Ⅴ类水剿灭实施方案

xx 镇劣类水剿灭实施方案 为深入贯彻落实全省剿灭劣 V 类水工作会议精神，打好劣 V 类剿灭战，实现“决不把污泥浊水带入全面小康”的工作目标，制定本实施方案。 一、目标要求 坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路，纵深推进治污水，坚决打赢劣类水剿灭战，确保实现“干流水质全达标，支流溪流灭类，沟渠池塘荡污浊”的年度水质目标，为 XX 中生态廊道建设提供优质的生态环境保障。二、主要任务 (一)污水处理截污纳管工程。 目前，我镇污水处理厂处理量 xx 吨/日，可满足镇区及工业园区生产生活需要。围绕“零直排” 河道创建及 II 类水河道创建，全面加强集镇区域污水收集和处理能力建设，解决处理能力不匹配、管网不配套问题，加快管网配套，建设管网 xx 公里，力争集镇未纳管范围污水集中处理;对全镇工业企业、城镇和工业园区开展雨污合流整治工作。 (二)小微水体整治工程。 严格按照“全面消除劣类水体”的目标，全面开展地毯式再排查。排查需覆盖所有河道，并延伸至各村池塘、沟渠、山塘水库、小溪流及排水渠等小微水体，做到排查无盲区、全覆盖。通过现场检查、水质监测等方式，摸清水质状况，查明污染物来源，凡是达不到要求的水体，都要纳入治理范围，制订一河(塘)一策，开展限期整治。每一个点实行“一个领导、一支队伍、一个方案” ，动真碰硬抓落实。实行销号制，到 xx 月底完成 xx 个劣类小微水体销号，整治销号情况列入各村工作考核。切实提高镇村水体环境质量，特别是镇村居民门前屋后水体环境质量，增强人民群众对治水工作的获得感和满意度。 (三)河塘沟渠清淤修复工程。 1.继续实施河塘沟渠生态清淤，2017 年完成清淤 xx万立方米以上。科学合理选用清淤方式，加强淤泥清理、堆放、运输、处置的全过程管理，避免产生二次污染。逐步建立轮疏工作机制，实现河湖库塘淤疏动态平衡。加强水生态修复，打通断头河，逐步恢复坑塘、河湖、湿地等各类水体自然连通，增强水体流动性，开展驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设，加快河岸湿地、氮磷拦截吸收、曝气充氧、生态浮床等工程建设，提高水体自净能力，恢复与重建河道良性生态系统。 2.按照 “一厂一湿地”的要求，推进污水处理厂尾水湿地工程，在集中式污水处理厂建设人工生态湿地，XX 镇污水处理厂尾水湿地工程取得重大进展，深度净化水质，营造局部景观，与 XX 生态廊道有机衔接。 (四)入河排污口整治规范工程。 继续开展重点排污口专项整治，对 xx 个第二批市控重点排污口，制定一河一策，实施“一口双哨”的哨长制，建立销号制，整治销号情况列入各村工作考核。进一步规范入河排污(水)口管理，实施“身份证”管理，公开排污口名称、编号、汇入主要污染源、整治措施和时限、监督电话等信息，并将入河排污口日常监管列入基层河长履职巡查的重点内容。继续开展“零直排”河道创建工作，创建生态河道。 (五)工业污染整治提升工程。 1.深入推进重污染高耗能行业整治提升，对金属表面处理(电镀、涉磷除外)、砂洗(水洗)行业、氮肥行业、有色金属行业(酸洗)、废塑料行业、农副食品加工行业等六类涉水行业开展专项整治。积极培育环保领跑示范企业。 2.加大落实企业、加工点、作坊的专项整治，以“四无”企业(作坊)为重点，加快淘汰落后产能，2017 年关停和整治以“四无”企业(作坊)为重点的“低小散”及“六小”行业整治提升 xx 家。 (六)农村“双治”改造提升工程。 1.对 2016 年及以前完成的项目，全面完成验收并委托第三方运行和维护。建立完善农村污水运行、维护、管理长效机制，建成农村生活污水治理设施运维监管服务平台，提高管护水平和设施运行效率。 2.全面推进农村生活垃圾分类收集处置，提高减量化、无害化、资源化处理水平，实现农村生活垃圾分类处理终端全覆盖，终端使用率达 100%，群众参与率达 100%，垃圾分类正确率达 90%以上。 (七)农业面源污染治理提升工程。 1.继续深化畜禽养殖污染整治，全面从严落实畜禽养殖区域、养殖总量、污染物排放总量“三控”制度，从严落实“两条红线”和“四个一律”要求，不断完善线下网格化巡查与线上智能化防控相结合的长效机制，进一步提升保留养殖场污染防治的精细化、标准化水平。到 2017 年底，按上级要求完成养殖场网络摄像头安装，与云平台对接，实时监控。持续推进化肥农药减量增效行动，推广应用测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等化肥农药减量技术与模式，持续降低农业面源污染。 2.深化水产养殖水污染治理，严格控制养殖规模，对劣类水质的湖库、山(池)塘实行全面退养或洁水养殖，全面开展渔业养殖和特种水产养殖尾水污染治理。 (八)进一步深化河长制落实。 推进河长工作微信群、微信公众平台等建设，全镇范围内河道“河长” 、 “河道警长” 、 “一河两员”全覆盖。在河流沿线设立了河长公示牌，对每条河道“河长” 、 “河道警长” 、 “一河两员”及其他相关信息进行公示。 三、保障措施 (一)加强组织领导。剿灭劣 V 类水是一项硬任务，要上下同欲、众志成城，汇聚剿灭劣 V 类水的最强合力。各部门要以铁一般的决心、铁一般的担当、铁一般的纪律，全面打赢这场硬仗。村(社区)具体负责区域内河沟池塘等小微水体劣类剿灭工作。镇相关人员与驻游部门要各司其职、各负其责，形成合力，共同推进劣类水剿灭行动。各级河长是责任河湖劣类水第一责任人，要切实落实“治、管、保”职责，领衔制订整治方案，排出治理项目，协调解决重大问题，推进重点工程实施。要全面动员、全力以赴，充分发挥各级基层党组织、广大党员干部战斗堡垒和先锋模范作用，充分发挥各级群团组织的桥梁纽带作用，壮大工作合力。 (二)规范程序标准。要速战速决、保质保量，做到行动快、措施实、服务优，高标准高效率完成任务。各村(社区)都要按照项目化推进、清单化管理的要求，编制剿灭劣类水实施方案，针对排查出的劣类水体和类支流，按照一点一策要求，逐一制定作战图，确定项目表、时间表和责任表。各村要对劣类水体和类支流全面登记造册，整治完成后逐一报结销号。(三)强化支撑保障。切实加强资金、政策、技术、执法保障，加大截污纳管、生活污染整治、河道清淤、生态治理等的资金投入。加强政策聚焦，镇党委政府在治水重点项 目、资金安排上要加大倾斜支持力度。积极创新投融资机制，引导和吸纳社会资本参与水环境治理。充分发挥“五水共治”专家团智囊作用，加大技术指导与服务。加大环境执法监管力度，实行最严格的水环境监管制度，对违法行为零容忍。 (四)严格督查考核。要严格责任、严明纪律，做到主体责任贯通到底、督查考核一抓到底，确保工作有人做、难题有人破、责任有人担。强化剿灭劣五类考核机制，剿灭劣五考核与各村及村干部考核相挂钩，与镇干部季度考核相挂钩，与村级换届选举选人用人相挂钩。进一步强化督查通报，将劣类水剿灭行动实施情况作为“五水共治”督查的必查项目，检查发现存在瞒报、漏报需整治支流溪流和沟渠池塘，以及护水督查、媒体曝光、群众举报发现存在未上报劣类支流、沟渠池塘，在季度考核中予以扣分。落实责任追究，对工作不力的镇村干部，按照XX 省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)有关规定处理。 (五)完善体制机制。进一步建立完善河长制配套机制，大力推行河道巡查员、网格员体系建设，积极推进小微水体河长制，配备沟渠长、池塘长等民间河长，大力健全河道巡查员、网格员体系，建立起各类小微水体 “管治保”责任体系，建立社会“细胞”治水机制，发挥各级河长在治水中的龙头作用。继续探索机制创新，努力在清淤(污)工作、制砂行业、 “六小”服务行业、跨区域联动长效管理等方面继续摸 索创新整套成熟做法，树立标杆，争取形成在全市可复制、可学习的典型做法经验。 (六)注重宣传引导。充分发挥各类新闻媒体的舆论引导作用，形成上下齐心、各方联动、共抓治水的强大声势。充分利用微信、网络等载体，结合本镇各项“