蓄水安全鉴定自检报告

湖南新邵筱溪水电站工程金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告（初稿）批准：陈志坚 校核：张绍慧 编写：马建伟 韩孟均 水电七局筱溪水电站机电安装项目部2007-11-22湖南新邵筱溪水电站枢纽工程 金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告中国水电七局筱溪项目部 21安全生产管理1.1 安全管理组织机构及保证体系实行以项目经理为安全生产第一责任人负责制，认真贯彻执行国家和上级的有关安全生产的方针、政策、法令、法规以及有关的规章制度，全面执行安全生产责任书所规定的职责权限。各级职能部门、各岗位人员坚持生产的同时必须坚持做到安全，在各自的职责权限范围内，对实现安全生产的要求负责，进一步加强安全、文明生产管理，进一步的深化改革，把安全生产工作纳入目标管理，不得违章指挥、违章作业。在安全生产过程中、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在施工过程中，不定期限检查，凡事做到“三不放过”的原则，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。在保障职工安全和健康的前提下，组织生产劳动，将安全生产纳入强制性目标管理，逐步实现安全生产标准化、规范化、制度化。1.2 安全生产领导小组成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组：组长：陈志坚副组长： 张绍慧 余林 小组成员：马建伟 韩孟均 罗勤 徐凤来 向波 刘学飞 李百华 禹建明 甄占元 薛勇 周承耕 阮建新 胡方伟 1.3 安全生产保证体系构成情况项目经理生产副经理 专职安全员 总工程师工程部 质安部 经营部 物供部 财务部 综合办机械班 电气班 起重班 铆工班 起重班 测量班1.4 安全管理措施安全教育a) 认真贯彻执行电力建设安全工作规程和国家有关安全法规、规程，经常性湖南新邵筱溪水电站枢纽工程 金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告中国水电七局筱溪项目部 3开展安全教育活动，树立“安全第一、预防为主”的指导思想，提高员工的安全意识和自我保护能力，坚持先培训后上岗和特殊工种持证上岗制度。b) 坚持开展一年一度的安全月活动，每月一次或多次的安全生产检查，坚持每周一次的安全日活动制度。c) 对安全工作做到奖惩严明，并贯彻安全与经济挂钩的原则，对安全生产作出成绩和有突出贡献的单位或个人给予奖励，对事故组织调查分析，对事故责任人应给予经济处罚、行政处罚直至追究刑事责任，对事故单位和个人依据事故轻重给予处罚。安全管理规程a) 施工中必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻“安全生产，人人有责”的原则，坚持执行国家有关安全生产的法律、法规和方针政策。b) 严格执行国家劳动安全卫生规程的标准，按国家劳动保护法配备相应的劳保用具，对员工进行劳动安全卫生教育，减少职业危害。c) 施工人员应认真履行自己的安全施工职责。在施工班组配备兼职安检员，负责施工中的安全检查工作，经常检查本班的工作场所、施工机械、工器具等的完好情况。施工班组认真组织每周一次的安全日活动，并做好记录。d) 设备堆放场需健全消防系统，设值班室。设备在保存过程中，应根据其性能及要求进行分类保管。电气盘柜、电缆、仪表仪器等电气设备以及水力机械设备、联接件等均入库存放，并有防潮、防火、防鼠措施。对汽油、油漆、氧气、乙炔等化工危险材料的运输及保管制定相应的规程，并严格执行，杜绝事故发生。e) 在工程区内行驶和进行运输作业的车辆都必须遵守有关机动车辆安全管理与施工安全规定。f) 生产、生活与公用设施配备消防设施与器材，临时工棚的安全需符合消防规定，并配备足够的消防器材，防止火灾事故的发生。g) 加强用电管理和雷击防护，供用电设施要有可靠的安全的接地装置，对变压器等重要设施采取可靠有效的防雷措施。h) 弧形门叶、门机等大件设备运输前应确认设备的超高、超长、超宽情况，仔细考察运输途径路况，周围建筑物、架空线路等影响程度，并制订相应措施。运输车辆状态应良好，运输过程中专人指挥，确保设备运输的安全。大件设备运输前均需上报运输措施监理工程师审批后方可执行。湖南新邵筱溪水电站枢纽工程 金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告中国水电七局筱溪项目部 4i) 弧形门叶、门机等大件设备吊装前，应根据设备结构、参数、制订安全可靠的吊装措施，并报经监理工程师审批。起吊设施处于良好使用状态，钢丝绳需满足规范要求，现场设计焊接的吊耳布置应合理且经过强度计算。专人指挥，整个过程应缓慢进行，在不同部位有专人监护，保证设备平稳吊装，不与周围物体碰撞，确保设备吊装安全。吊装就位后，在确认设备已落实或已可靠固定后，才允许摘钩。j) 在进行设备调试前，对设备进行全面认真的检查，确认设备处于完好状态，电气接线正确，各系统管路畅通，土建施工已竣工，场地清理完毕。调试过程中，在各监测部位设专人监护，并保障通讯畅通。k) 高空作业人员必须配戴安全带，现场装设安全网。闸门等设备拼装过程中，搭设稳固的作业平台，埋件安装用的脚手架应牢固可靠。l) 雨天施工时，加强施工人员的安全监护管理，电焊机、电源、开关等电器设备均需设置防雨罩，在施工门槽顶部、设备拼装地等均搭设雨棚或采取其它防雨措施。高温天气需采取可靠的防暑降温等劳动保护措施。1.5 建立健全安全管理目标 责任制，实施安全考核和奖惩a) 建立和完善以项目经理为安全生产第一责任人和生产副经理负责的各级安全生产责任制,明确各级、各岗位人员的安全职责权限，并签定“安全生产责任书” 。b) 年底依据各岗位安全职责对各级人进行综合考评，查其安全目标责任制的落实和完成情况。c) 依据“安全生产责任书”的有关条例，由质安部提出奖惩明细方案，经项目经理批准后实施。d) 编制施工技术措施时，必须编制安全技术措施，报监理工程师批准后实施，对作业人员进行安全技术交底。施工班组必须做到班前布置安全工作、班时检查安全工作、班后评比安全工作。1.6 安全检查工作的落实a) 加大安全宣传力度广泛利用标语、横幅、挂图、警示牌等方式，大力宣传安全生产法律法规，方针政策和安全知识，在危险、交叉做业处悬挂警示牌。b) 建立健全安全生产管理机构和规章制度，加强管理力度在原有安全管理工作的基础上，结合现有特点，重新调整安全生产领导小组，加强安全管理力度，明确安全生产责任人，完善我部安全监察机构，设专职安全员湖南新邵筱溪水电站枢纽工程 金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告中国水电七局筱溪项目部 51 人，各班组分设兼职安全员，兼职安全员共计 6 人。根据分局相关安全生产文件结合现场实际情况，针对工地生产、生活区的特殊性，制定了安全生产考核奖惩办法 、 安全生产检查制度 、 安全教育制度 、 施工现场安全管理及文明生产细则 、 安全技术措施项目管理制度等一系列的规章制度，共计 11 项。使安全工作有据可依，责任明确，奖罚分明。为能满足防火防盗的需要，在办公、生产、生活用房配备了灭火器，设立了一部 24 小时全天候报警电话，并有 3 人值勤人员在施工区域及生活区域内进行巡察，对安全设备、设施、电气设备、照明设施，进行定期的必要的检测和维护保养，使其始终处于良好的备用状态。c) 层层签订安全生产责任书，明确各自安全生产责任分局与项目部、项目部与班组、部门之间层层签定了内容全面的安全生产责任书 ，落实安全生产责任制，做到层层落实，紧扣环节。要求各安全责任人必须切实履行自己的职责，抓好本班组、本部门安全生产管理工作。坚持安全文明生产与经济效益挂钩，把安全生产作为一项重要的考核指标纳入内部经济承包责任制中，兑现责任制、承包合同的安全奖惩，促进全员参与安全管理、监督。d) 加强安全教育培训，提高全员安全意识继续有效地推行安全教育制度，对在职职工进行定期的安全培训教育。普及安全生产法 、 水电施工安全操作要点机电篇 等安全生产知识，组织进行安全操作规程的培训考试，提高各类人员的安全防范意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，增强全体职工的安全意识和自我保护意识，激励职工发扬团结友爱精神，互相帮助，互相监督，做到“三不伤害” （不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害） ，防止安全事故发生。组织举办安全知识竞赛和安全文明生产比赛，开展多种形式的安全活动，学习先进的安全管理经验，累积参加总人数 110 人次。坚持“班前 5 分钟”安全会惯例，做好“三工教育” 。积极推行“三交” （交任务、交技术、交安全）制度，班组长结合当班作业方式，工作任务、个人分工要向全体作业人员逐人、逐事详细布置安排；做好事故预想，布置安全措施，讲解安全注意事项；如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；做到工中检查、提醒安全，工后总结安全。坚持每周一次班组长和生产技术骨干安全生产会议，总结安全生产执行情况，对安全工作进行日检和动态管理。 湖南新邵筱溪水电站枢纽工程 金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告中国水电七局筱溪项目部 6重视对民工队伍的管理，加强临时工、民工和分包单位施工队伍的安全技能培训、安全教育和管理工作，临时工、民工和分包单位施工人员必须经培训合格后上岗，在劳动保护方面与正式职工享受同等待遇。把民工、临时工和分包队伍纳入正式职工的管理范畴，确保我部施工安全。e) 加强安全检查力度，落实整改措施，杜绝重大安全隐患安全生产的控制关键在于及时发现和消除事故隐患，防患于未然，因此，我们将继续有效地推行安全检查制度，除日常的安全监督检查以外，由质安部、工程部每周对作业现场进行一次巡检；每月由项目部领导组织安全检查人员对作业现场、仓库进行大检查；每季度末项目部领导组织安全员和所有班组长、各部室安全责任人对施工现场、仓库和生活区进行全面的安全检查。对检查出的安全隐患当场指出，并责令当事人立即改正；对于较严重的隐患，专职安全员将向责任人、班组下发事故隐患整改通知，限期整改，并对其复查。安全检查结果将计入月安全责任制的考评中。积极推行“三查”制度，即查衣着、查“三宝” 、查精神状态，核查作业人员的着装、工具、劳动防护用具的佩戴情况和身体状态，班长检查，大家互查，当场纠正，不合格者不准上岗作业。对重大安全危险源，召开安全生产小组会议展开讨论辩识，明确施工中重大危险源存在的问题，制定切实可行的解决办法，由工程部制定安全措施，并做好安全技术交底工作，质安部门进行安全跟踪监督检查和效果验评，发现问题及是整改,对危险源做到有效监控。f) 重视安全费用的投入和劳动保护，作好防范工作各个工作面将呈现与土建砼施工立体交叉作业的复杂局面，高空作业的工作面较多，导致不安全因素增多，安全隐患多，形势严峻。因此，我部将加大安全经费的投入，严格执行国家电力公司颁发的电力建设安全健康与环境管理工作的规定和劳动安全卫生规程 ，遵守招标文件中关于安全生产和安全防护条款的规定，按国家劳动保护法配备相应的劳保用品用具，确保安全用品齐全，及时发放劳保用品，使职工真正受到劳动保护，搞好防尘、噪音、有毒物的治理工作，保证职工身体健康，减少职业危害，减少意外事故的发生。目前为止购买安全帽 160 顶，安全带 100 根，安全网 10 张，所有安全方面投入 40384.8 元。对于在安全工作中成绩突出的个人和单位，将拔专款进行奖励，奖励金额达 1500 元。湖南新邵筱溪水电站枢纽工程 金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告中国水电七局筱溪项目部 7积极推动安全生产工作，充分调动职工的积极性。a) 安全检查是发现不安全因数的重要途径,是消除事故隐患,落实整改措施,预防安全事故的重要方法。b) 安全检查的内容有：查思想、查制度、查隐患、查落实情况。日常安全检查主要包括每次工作前的检查、施工过程中的检查、每项工作任务完成后的检查，特殊工作环境下工作方式的安全检查，查事故的处理情况和整改情况。c) 严格实行安全事故调查处理制度，对发生的安全事故，坚持“三不放过”原则。d) 对本单位存在的重大安全隐患，及时提出整改意见，作好记录并及时向上级或有关部门报告。e) 对安全事故做出认真、详实、准确的分析、统计，并及时的上报。1.7 文明施工1) 文明施工目标坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导为中心，坚持两手抓，两手都要硬的方针，争创文明施工企业和工程文明施工单位，优质高效地完成筱溪电站金属结构安装工程，赢取良好的市场信誉，促进经济效益和社会效益的双丰收。2) 文明施工实施方案a) 继续执行既定的文明施工管理办法 、 后勤管理办法 、 劳动纪律管理暂行规定 、 质量管理办法和材料设备管理暂行规定等制度的同时，根据现实情况，不断加以完善和补充，责任强化、措施落实、奖惩兑现，力求做到精神文明建设的规范化和制度化。b) 加强职工职业道德建设和科学文化建设，提高职工队伍素质。在职工中大力开展以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育，开展“尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、学职业技能”的“四职”活动，不断增强职工爱岗敬业精神。c) 以“讲文明、树新风”为龙头，开展好“文明工地”创建活动。并把创建活动同劳动竞赛、岗位成才等活动结合起来，努力提高职工队伍的整体素质。d) 深入开展以宪法、刑法、合同法等法律知识为主要内容的“三五”普法教育，进一步提高全体职工的法制观念和法制意识，加强职工的法制法规教育和思想品德湖南新邵筱溪水电站枢纽工程 金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告中国水电七局筱溪项目部 8教育，教育职工遵纪守法，坚决杜绝一切违法行为，确保内部社会治安秩序良好局势的稳定，促进施工生产和各项工作的健康发展e) 搞好搞好社会治安综合治理工作，密切同当地公安部门配合和涉及社会各行各业的关系，自我创造和协调一个和谐宽松的施工外部环境。f) 搞好生产、生活区域环境整治，创造条件为职工改善生产和生活环境。采取各种措施对尘、毒、噪进行有效的控制，对垃圾进行集中销毁和土料覆盖，设备、材料堆放整齐，做到工完料清场地洁，保证生活和施工场地整洁规范，树立企业良好形象。g) 尊重当地民风民情，与当地群众搞好关系，通过不同形式的文体活动，增加相互了解，增进友谊、加强团结。发扬分局的优良传统，始终坚持“建一个工程，树一块丰碑，交一方朋友，拓一方市场”的指导思想。h) 尊重业主、监理工程师、设计代表，建立和搞好“四位一体” ，即业主、监理工程师、设计代表、承包商相互之间的友好关系，切实覆行和执行好合同内外的任何事宜，创造一个宽松和谐的内部和外部施工环境，为文明施工创造良好氛围。 湖南新邵筱溪水电站枢纽工程 金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告中国水电七局筱溪项目部 92. 金属结构设备安装工程2.1 工程概述筱溪水电站工程位于湖南省新邵县坪上镇筱溪村境内的资水干流上，坝址位于龙口溪峡谷出口段。坝址下距冷水江市 16km，上距新邵县城 44km，距邵阳市58km。筱溪水电站以发电为主，兼顾航运等综合利用。水库正常蓄水位 198m， 总库容1.4亿 m3 ,最大发电水头 23m，设计水头 19 米，总装机容 量 120MW；电站保证出力16.4MW， 多 年 平 均 年 发电量 4.472 亿 kW.h ，年利用小时数 4039h。枢纽主要由河床式厂房、混凝土重力坝及开关站等建筑物组成。工程规模属中型工程。河床式厂房内设 3 台单机容量 40MW 轴流转桨式水轮发电机组。根据筱溪枢纽总体布置，该工程的金属结构包括溢流坝、电站厂房、升船机三部分：2.1.1 溢流坝部分溢流坝共布置 8 孔 14m11.5m（宽高）的开敞式溢流孔，采用钢质弧形闸门挡水，弧形闸门采用 2125.KN 液压启闭机操作，8 孔共用 1 扇检修闸门，检修闸门采用 2250KN 单向门机通过自动吊梁进行操作，闸门不工作时，分节锁定在门槽上部。冲砂孔布置在厂坝肩导墙内，孔口数量 1 孔，采用潜孔式工作闸门，闸门数量为 1 扇，由一台 PQ800KN 卷扬式启闭机操作；在工作闸门前设置有一道检修闸门，潜孔式布置，利用溢流坝检修门门机上的 150KN 副钩进行操作。闸门不工作时，锁定在门槽上部。2.1.2 电站厂房部分电站进水口前池布置有浮式拦污栅，与坝轴线约呈 60 角布置，轴线总长度约为 200m，悬链弧垂约为 14m，浮式拦污栅拦污深度约为 1.1m，表面污物由专用推（捞）污船推至溢流坝前，泄洪时泄至下游。电站进口拦污栅设置于流道进口，呈 75 倾角布置，孔口尺寸为7.275m17.0m（宽斜高） 。拦污栅起共用进口检修门 2320KN 单向台车进行操作。湖南新邵筱溪水电站枢纽工程 金属结构设备安装工程蓄水安全鉴定施工自检报告中国水电七局筱溪项目部 10该拦污栅采用单轨悬挂抓斗清污机进行水下清污，清污机将斜式拦污栅面上的污物捞起后，将污物卸至停放在厂房边墩平台的运污车上。电站进口检修闸