围绕六个精准发言材料

围绕六个精准发言材料 为深入贯彻落实省、市、县精准扶贫精准脱贫会议精神，西华镇党委、政府凝心聚力、聚焦发力，严格按照 “ 六个精准 ” 目标要求，在打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战工作中取得突破性进展。 一是摸清底数，做到对象精准。 采取五步识别的工作方式，由镇、村干部组成工作小组深入村社、农户，逐户逐人开展摸底调查，如实填写扶贫明白卡，对文化程度、居住条件、产业情况、耕地情况等进行详细统计，并将贫困户划分为生产生活条件恶劣型、生产生活条件落后型、技能缺乏型和产业滞后型 “ 四类 ” 对象 ,通过扶贫对象申请、村民小组评议、村 民委员会审查、政府审核、县扶贫办审批的程序确定扶贫户 209 户 750 人 ;同时，严格把握年收入 2800 元以下的硬性标准，及时将因病、因灾、因学等原因返贫的和 2015 年新增的五保、低保户纳入扶贫对象，切实做到返贫挂号、脱贫销号，实现扶贫对象科学化动态管理。 二是明晰思路，做到目标精准。 紧盯全省 “1236” 扶贫攻坚的年度任务和时间节点要求，该村围绕全村 209 户 750 人贫困人口脱贫致富奔小康这一目标，逐人制定减贫脱贫计划。计划利用两年时间，通过组织引领、产业扶持、项目带动、驻村帮扶等方式，实现全村贫困户脱贫，到 2016 年，实现农民人均纯收入 4223 元，比 2015 年增加 36%，实现脱贫减贫目标任务。 三是聚焦问题，做到内容精准。该镇严格贯彻落实省委 “1+17” 、市委 “2+19” 、县委 “2+20” 精准扶贫工作方案，着力改善群众生产生活条件，实施 “ 一户一策 ” 培育工程，形成村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的产业增收新格局。在基础设施建设方面，着力在水、电、路、房等方面下功夫，共拆除土坯房 236 户 835 间，铺设移民区道路底层砂 里，埋设自来水管道 680 米，修建农户检查井 42 座，架设供电杆线 200 多米，安装 250压器一台 ;在富民产业培育方面，一方面突出传统农业作业，建成 2 个 500 亩产业基地，培育种药大户 21 户，育苗大户 40 户，发展养牛大户 52 户、养羊大户 10 户 ;另一方面突出民俗文化村特点，培训引导当地群众发展 “ 农家乐 ” 旅游和三产服务业，年内输转劳务 320 人 (次 )。在公共服务保障方面，新建 2 层标准化村级阵地 1 个、 2 层乡村舞台 1 个、村卫生室 1 所，在丰富群众文化生活的同时，也为群众提供了生活方便。 四是创新举措，做到方式精准。 该镇针对无地、无技能、无增收渠道贫困户，按照 “ 创业培训支持一批 ” 的思路，扎实开展技能 培训和劳务输转 ;针对草滩村吴家山、牛舌堡两社群众房屋破旧、出行不便、发展受阻等问题，按照 “ 移民搬迁安置一批 ” 的思路，对两社 54 户贫困户实施移民搬迁集中安置，配套水电路等基础设施 ;针对阳关、新庄等关山林缘片带贫困村饮水困难、道路不畅、环境恶劣等问题，按照“ 项目建设带动一批 ” 的思路，大力实施土坯房消除、环境整治、“ 一事一议 ” 、人畜饮水等工程 ;针对部分因病因残致贫的贫困户，按照 “ 医疗救助扶持一批 ” 的思路，落实大病救助、合作医疗和残疾人补助 ;针对部分因学致贫贫困户，按照 “ 助学启智资助一批 ” 的思路，落实助学贷款和社会 资助 ;针对部分无任何经济来源的孤寡老人贫困户，按照 “ 低保资金兜底一批 ” 的思路，落实低保、五保等惠农政策，切实从扶贫方式和内容上实现了各个层面贫困户的全覆盖，形成了 “ 一批赛一批，批批见成效 ” 的“ 精准滴灌 ” 工作格局。 五是健全机制，做到考评精准。 通过制定西华镇精准扶贫业绩考核评价办法，把精准扶贫工作实绩作为评价干部工作的重要内容，作为干部选拔任用、年度考核等次确定和奖惩的重要依据，并纳入干部积分管理，与村干部绩效工资进行挂钩，引导全镇干部切实把心思和精力用在精准扶贫、精准脱贫上 ;同时，进一步加大责任追究力 度，定期对收集到的信息进行数据监测及动态管理，确保数据真实详尽 ;对在精准扶贫中认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显、未按期完成减贫脱贫目标任务的干部实行问责，切实达到严明纪律、严格考评的目的。 六是强化服务，做到保障精准。 创新制定了 “ 六个一 ” 精准扶贫保障机制，为精准脱贫工作 “ 保驾护航 ” 。组建一个 “3+1” 联心牵手扶贫组。按照 1 名村党支部委员、 1 名农村党员致富带头人、 1 名机关党员共同包联 1 户贫困户的方式，在草滩村建立 “3+1” 联心牵手扶贫组 5 个，通过组织引领、产业扶持、双联帮扶等方式 帮助群众脱贫 ;下派一个驻村工作队。通过下派一个驻村工作队到贫困村的方式，让其深入到群众中去，了解他们的所思所想所需，彻底实现精准扶贫从 “ 大水漫灌 ” 向 “ 精准滴灌 ” 的转变 ;实行一名科级领导包抓。按照科级干部 “ 包村、包项目、包抓党建 ” 的 “ 一岗多责 ”工作责任制，对科级干部进行 “ 划片包抓 ” ，并将包抓村脱贫任务完成情况与个人年终 “ 评优选先 ” 挂钩 ;选派一名帮扶干部。选派 1 名机关优秀公务员、后备干部到村担任 “ 第一书记 ” ，根据致贫原因，制定详细到人的帮扶措施，协同村 “ 两委 ” 班子成员共同带动群众脱贫致富 ;制定一个帮扶规划。采取 “ 集思广益、联合会诊 ” 的方式，由 “3+1” 联心牵手扶贫组、驻村工作队、一名科级领导、一名帮扶干部在充分调研论证的基础上，共同商议制定村、户帮扶规划 ;落实一本工作手册。本着 “ 一册多用 ”的原则，下发精准扶贫工作手册 140 本，将其作为精准扶贫工作的政策宣传册、专题培训的学习笔记和措办实事的民情日记，切实形成了上下联动、协同作战的强大工作合力，着力推动了贫困村经济和各项事业的健康发展，帮助贫困农户闯出一条脱贫致富的新路子。 天下大事，必作于细 ;扶贫脱贫，成于精准。西华镇上下联动，各尽其能，努力把精准扶贫的工作举措 落实好，把目标任务完成好，为坚决打响打赢精准扶贫攻坚战而不懈努力 2 围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫 “ 精准牌 ” 。 准 ” 扶贫对象，确保精准扶贫 “ 靶向定位 ” 。 按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。全区先后 3 次组织专门力量对61 个行政村基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困人口 人，并按照 “ 规划到村、帮扶到户、责任到人 ” 的总体思路，精心编制了平川区 “1236” 扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到 “ 户有卡、村有簿、乡有册、区有档 ” ，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。 优 ” 工作机制，确保精准扶贫 “ 阳光普照 ” 。 深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，按照每村 1 名包片领导， 2 名驻村干部的人员配备标准，全区抽调 36 名干部在贫困村组建 12 个帮扶工作队，每月至少进村 1 次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心 村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。 好 ” 扶贫资金，确保精准扶贫 “ 准确滴灌 ” 。 为管好用好扶贫资金，我区对扶贫资金的使用管理重点从 4 个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制，按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度，做到 “ 七个坚持 ” ：坚持扶贫资金专户管理并按 规定工作日划转，坚持按批准的扶贫计划拨款，坚持按项目建设进度拨款，坚持按规定的比例拨款，坚持资金拨付逐级审批，坚持以合法票据报账，坚持在项目验收合格 后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后，扶贫、财政联合发文，将项目资金计划下达各乡镇，并通过网络平台进行公开，接受广大干部群众的监督。同时，在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。 响 ” 攻坚的号角，精准整合资源 ，打好连片脱贫攻坚战。 按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与 “1236” 扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各级双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，以区委区政府为搭建平台主体，统筹安排