一带一路：绘就互利合作的新蓝图

一带一路：绘就互利合作的新蓝图文/陈玉荣2017 年 14 日至 15 日，举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛将在首都北京拉开帷幕。本次论坛是中国国家主席习近平三年前提出“一带一路”宏伟设想和合作倡议以来，在中国主场召开的规格最高的国际性盛会，其主题为“加强国际合作，共建一带一路，实现共赢发展”。国家主席习近平将出席开幕式并主持领导人圆桌峰会，29 位外国元首、政府首脑及联合国秘书长等 3 位重要国际组织负责人将出席圆桌峰会。本次高峰论坛是自 APEC 北京会议和杭州 G20 峰会之后，中国主场外交的新高峰，这更是推动“一带一路”建设的新高潮，并将汇聚全球目光和各方智慧，为沿线各国共商“一带一路”建设大计、共绘互利合作美好蓝图带来重要机遇。这是来自历史深处的回响。西汉张骞出使西域，“凿空”之旅为后世贯通了一条联接欧亚、传递和平、播撒繁荣的丝绸之路；明代郑和七下西洋，搏浪之航在 30 多个国家之间开辟了消除隔阂、互通有无、交流文化的海上丝路。跨越千年，伴随着中华民族踏上复兴征程，这掩埋在漫卷黄沙下，潜伏在浪恬波静里的古丝路被再度唤醒，初露神采。自习主席 2013 年提出“一带一路”倡议以来，3 年多来“一带一路”建设由点及面，从概念到行动，从倡议到落实，海陆共进，贯通东西，已经取得重要阶段性成果，并且已经得到了 100多个国家和国际组织积极响应，40 余个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作协议，实现了从理论设想到创新实践的重大跨越，进入到全面推进务实合作的新阶段。当前，世界经济复苏脆弱乏力，贸易投资不强劲，增长动力不稳固。联合国贸发会议和世界银行最新报告显示，2016 年全球外国直接投资下降了 13%，贸易增长仅略高于 1%，是 2008 年国际金融危机以来，表现最差的一年。出现这样的局面，并不是因为当今世界缺乏解决问题的资源和能力，而是因为那些碎片化、排他性的国际合作，难以把资源有效整合起来。尤其是近一个阶段，“逆全球化”思潮抬头，开放与保守、变革与守旧、经济一体化和“碎片化”的矛盾逐渐凸显，“黑天鹅”事件的不断发生，给世界发展带来很大不确定性，也给国际经贸深度合作带来了变数。应对这一新的国际政治经济发展新动向，需要中国能够担当起大国责任，继续擎起经济全球化和自由贸易的大旗，积极为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案，以中国经济的稳健可持续增长激发世界经济增长新动能，推进全球经济治理新秩序的建构与完善，并与国际社会更紧密地携手合作，为实现联动式发展注入新能量。习主席倡导的“一带一路”宏伟构想，正是顺应了世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的大潮流，秉承了开放包容的新理念，赋予古丝绸之路以全新的时代内涵，通过打造一个开放、包容、共享的合作平台，把各方力量汇聚起来，开辟增长新动力，探索发展新路径，彰显了以合作共赢打造人类命运共同体的伟大思想，旨在同沿线各国分享中国发展机遇，促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，实现世界共同繁荣，是一项造福全人类的伟大事业。因而也成为目前世界上最受欢迎的国际合作倡议，越来越多的国家、国际组织加入了“共商 共建 共享”的“一带一路”实践进程。“己欲立而立人，己欲达而达人。”在当前，国内发展面临全新要求，国际环境又发生深刻变化时，继续坚持奉行互利共赢的开放战略，谋划全方位对外开放格局，以更加积极主动的姿态走向世界，是中国的战略选择，也成为中国经济持续健康发展的重要前提。“一带一路”建设通过扩大向西开放，以开放促发展，有助于加快西部发展步伐，助推东中西部梯次联动并进。同时，“一带一路”涵盖了中国中西部和沿海省区市，紧扣中国区域发展战略、新型城镇化战略、对外开放战略，将助推中国形成全方位开放新格局。与此同时，中国自身也在加快国内多项改革，加速经济结构转型，以自身健康可持续发展，为世界提供更强劲的增长动能，更广阔的市场机遇和更优质的贸易伙伴，更好地对接“一带一路”。“近 4 年来，我们在之前 30 多年不断改革的基础上，又推出了 1200 多项改革举措，为中国发展注入了强大动力。”习近平在今年年初的达沃斯论坛上说。 2016 年，在世界经济疲弱的背景下，中国经济增长 6.7%，名列世界前列，对全球经济增长的贡献率超过 30%。经济结构加快调整，居民消费和服务业成为经济增长的主要动力，单位国内生产总值能耗持续下降，绿色发展初见成效。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效，创新驱动发展战略深入实施。农村贫困人口减少1240 万。在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指引下，中国还将着力提升经济增长质量和效益，不断激发增长动力和市场活力，积极营造宽松有序的投资环境，大力建设共同发展的对外开放格局。预计未来 5 年，中国将进口 8 万亿美元的商品、吸收 6000 亿美元的外来投资，对外投资总额将达到 7500 亿美元，出境旅游将达到 7 亿人次，为世界各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更宝贵合作契机。“对各国工商界而言，中国发展仍然是大家的机遇。中国的大门对世界始终是打开的，不会关上。”习近平说。由此可见，“一带一路”倡议是一个规范创新、传播和普及的典型案例，中国在过去也曾成功的提出和平共处五项原则等规范，并被国际社会所接受。今天的中国不但是物质层面的国际公共产品的提供者，也将逐渐是规范、议程与制度的贡献者。可以说，“一带一路”倡议是实现人类命运共同体的一个新路径，中华民族的伟大复兴必然会为人类的美好明天做出更大的贡献。当然，“一带一路”是一种新型经济全球化的尝试，各参与国经济社会发展还极不平衡，诉求也不一样，在全球化和多极化仍在不断深入发展、世界经济发展尚存在多重不确定性不稳定性的当今，实现“一带一路”的美好愿景，不只是一个倡导国的事情，更需要各参与伙伴同舟共济、相濡以沫，惟有各方共同付出努力，才能在人类命运共同体的新平台上共迎挑战、共谋发展，创造持续繁荣的新世界。即日起，“一带