住房公积金30倍差距严重伤害社会公平

住房公积金 30 倍差距严重伤害社会公平来源：华声在线 | 2012-12-24 12:19:01 | 我来说两句已有 99 人参与 下载新闻客户端 近日，一则“住房公积金最高 9000 元最低 240 元 隐性福利凸显行业差距” 的新闻报道引起公众关注。该报道称，我国各行业职工住房公积金的缴存数额存在很大差别，最高与最低之间的比例超过 30 倍。(12 月 23 日中国青年报)作为一项社会福利保障制度，住房公积金的设计初衷是“高收入者不补贴，中低收入者较少补贴，最低收入者较多补贴”，让普通职工特别是中低收入家庭买得起房、住得上房。但从实际情况看，住房公积金却陷入了“济富不济贫” 的怪圈。住房公积金 “济富不济贫” 不是个别现象，而是普遍现象，严重伤害社会公平，改革住房公积金制度刻不容缓。住房公积金“济富不济贫 ”，原因主要有三个方面，一是制度设计存在缺陷，二是制度执行严重走样，三是监管不力纵容了泛滥。目前我国的规定是，住房公积金缴存比例为职工月基本工资的 5%-12%。由于有这个区间，有钱的单位往上靠，没钱的单位往下靠，甚至还有很多非国有企业的员工、进城务工者根本没有缴存住房公积金。此其一。其二，2005 年 1 月 10 日，建设部、财政部和中国人民银行联合下发的关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见中提出，缴存住房公积金的月工资基数，原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的两倍或 3 倍，而“ 具体标准由各地根据实际情况确定”。由于有“ 具体标准由各地根据实际情况确定”这一灵活条款，不少地方就在这个条款上做文章。比如，广东省当年即按照此文件精神规定：“党政机关和企事业单位职工缴存住房公积金的月工资基数不得超过职工所在市、县统计部门公布的上一年度职工月平均工资的 5 倍”。第三，住房公积金采用的是强行缴存方式，但使用却是有条件的。低收入群体往往成为净储户，因为他们无力支付购房首付，只能存钱，没有办法用这笔钱。住房公积金应该如何缴存，“两倍或 3 倍”和“12%”的上限标准非常明确，但在实际执行过程中，很多效益好的单位睁只眼闭只眼。既然你可以 5 倍，我单位有钱，以公积金的方式增加职工福利，当然可以 10 倍，而且缴纳公积金还不纳税，出现 30 倍的悬殊一点不奇怪。对于有些行业、有些单位住房公积金缴存金额过高的问题，监管部门不理不睬，实质上就是一种纵容，最终导致了泛滥;住房公积金管理中心不严格执行制度，不管缴存额有多高来者不拒，监管部门为啥不可以对住房公积金管理中心进行问责?住房公积金本应“雪中送炭 ”，如今变成“锦上添花” ，不但没有起到缩小贫富差距的作用，反而进一步拉大了收入差距，这显然有悖其制度初衷和社会公平，必须进行改革和完善。第一，提高月均工资 5%的最低缴存标准;第二，提高住房公积金存款利率，让低收入者即使不贷款也不会产生利息损失，同时堵上拿低收入者利息损失补偿高收入贷款者的漏洞;第三，降低住房公积金提取和贷款的门槛，提高使用率并扩大适用范围，特别是要给低收入者提取使用住房公积金开辟宽松便捷的“绿色通道” 。只有给老百姓更多的使用自主权，才能让老百姓从住房公积金的使用中得到真正的实惠。毛开云四川在线:反腐不能对官员急售房产现象视而不见新闻中心-中国网 时间： 2012-12-24 发表评论近日，多地试点官员财产申报制度。11 月以来，北京、上海、广州等多地的二手房成交量明显增长。对此，有分析认为国家试点推行公开官员个人财产及住宅信息，以致拥有多套房产的部分官员急于脱手名下房产。据调查，确实出现多地政府机构人员放盘出售的现象。（12 月 23 日华商报）党的十八大首次将“纯洁性建设”列入党建主线，新一届中央领导集体严整吏治、提速反腐，调查短平快、狠准稳，一批贪腐官员迅速落马。同时，特别强调制度反腐，源头治理，高层均未回避官员财产公开问题，决心和信心显而易见。反腐败已是“山雨欲来风满楼”，自然让腐败分子坐卧不宁!虽然官员出售房产是市场经济的正常现象，但在这种背景下多地集中出现的官员急售房产现象，我们就不能不重视了。也许，急售房产，本身就是一条重要的反腐线索。通过非正常收入途径获得的固定房产窝在手上，就如热锅上的蚂蚁，一旦认真起来，不但不能保全财产，还可能因为证据摆在面前，蒙混过关也没有了可能。但是，换成现金之后进行转移，不但有可能侥幸过关，还可能通过转移隐匿保全财产，这就是官员“急售”的原因所在。近年破获的贪腐大案显示，通过近亲属、情人以及其他共同利益人等特定关系人转移资产成为贪污腐败分子转移资产的新趋势。央行 2011 年的一份报告也详细披露了我国腐败分子转移资产的八种常用方式。在出现官员急售房产现象的时候，以“获取非法资产”和“向境外转移资产”的相关监测应该进一步加强，及时为国家执法机构提供可疑线索。贪腐分子对待贪腐，上策是人财俱全，最好的办法就是人财俱转移到境外；中策是“牺牲我一个，幸福几代人”，往往是财产和亲属俱转移到境外，独自在境内做“裸官”，一有风吹草动，能溜则溜，不能溜，也做好了“牺牲”的准备；下策是挥霍一空，听天由命，这往往是中小贪腐分子的选择。在出现官员急售房产现象的时候，对重点地区、敏感行业、特定人群和特定消费方式的监测也应该同步加强；同时也说明，反腐需要的不仅仅是一个官员个人财产及住宅信息公开制度，还需要官员财产异动报告制度、信息共享制度、反洗钱相关数据查询通报制度、反腐败机构互派特派员制度等配套体系。公开官员个人财产及住宅信息还只是在个别地区试点，多地就出现了官员急售房产现象，有人居然一次卖 8 套，这也在某种程度上提醒我们，官员个人财产及住宅信息公开，一是不能拖，给贪腐分子留下足够的资产转移时间；二是不能由点及面，给贪腐分子留下足够的资产转移空间。官员个人财产及住宅信息公开，虽然在我国还不普及，但在国际上并不是一个新鲜事物，有着成熟的运作办法。在我国运行中可能会出现这样那样的问题，但问题可以在实践中修改和完善，早实施比晚实施好，全面实施比个别地方试点好。人们对官