村精准扶贫工作汇报

村精准扶贫工作汇报*镇*村精准扶贫工作汇报（2016 年 3 月*日）*村是我镇 2016 年预脱贫村，计划年内脱贫 89 户 550人，贫困面下降到 3%以下，实现整村脱贫。一、基本情况区位地理：*村地处华家岭山脉东侧，海拔在 1900-2100 米之间，位于*镇东南部，东、北分别与*乡三合村、相接，南与*乡葛滩村比邻，西与王磨村相连，距镇政府驻地 17 公里，流域面积 11 平方公里。境内以主干山岭为经络，河流属厉河水系，呈现峁梁起伏、岭湾交错、沟谷纵横的黄土沟壑丘陵地貌。自然气候：*村自然条件严酷，年降雨量约 400450毫米，年蒸发量 800 毫米左右，无霜期 130 天左右，属半干旱、半湿润气候过度地带，年日照时数 2520 小时，年均温度 10.0-1 5.5之间。气候变化主要表现为冬寒长、夏热短、秋凉早，大陆性气候特征明显，降雨偏少且主要集中于夏秋季节。干旱 、霜冻、雹洪是制约农业发展的主要因素。人口社会：全村辖*、* 、*、*4 个村民小组，有 9个居民点（*2 个、*3 个、*2 个、*2 个），居民点分布零散，集聚度低，狭窄的土路将居民点连接在一起，村民出行不便，吃水以窖水为主。全村共 165 户 677 人，其中低保户 51 户 177 人，五保户 2 户 2 人，残疾人户 19 户19 人。全村有党员 20 人，其中贫困党员 9 人。教育卫生：全村无标准化村卫生室，有职业资格村医1 名。无村小学和幼儿园，有幼儿 15 人，在镇幼儿园入园3 人 ，县城 10 人，县外 2 人；小学生 21 人，在镇小学上学7 人，*白顾小学 2 人，县城 11 人，县外 1 人；有初中生20 人 ，在镇中学上学 9 人，县城 9 人，县外 2 人；高中学生24 人，都在县城上学；有大专及以上学生 27 人。2015 年高考一本录取 2 人、二本 4 人、三本 2 人。风土人情：*村地处三个乡镇（*、*、*）和两个县（*）交界处，文化底蕴深厚，风土人情淳朴 。全村有 13 种姓氏，其中张姓 54 户、占 33，何姓 28户、占 17；其余为柴、成、贾、李、刘、孙、王、效、杨 、赵、周姓，分别在 3%-8%之间。主要饮食有地道的罐罐茶、浆水面、荞面节节、冬麦面和油饼 。在传统节日和庙会期间 ，以耍社火、唱秦腔、打篮球等为主要文化活动。历史传说：境内有塌营畔梁，民间流传为北宋名将杨文广防范*党项人入侵时安营扎寨的地方，因此后人将塌营畔梁所在的社命名为*社。经济发展：全村现有耕地 3505 亩，全部为梯田地。主要种植全膜玉米、冬小麦、马铃薯、胡麻和小杂粮等，养殖业有牛、羊、猪、鸡等。种植业以传统耕作方式为主，养殖业规模小而分散，产业效益低 ，没有特色支柱产业，村民收入主要以务工收入为主。贫困状况：2015 年建档立卡贫困户 96 户 462 人，其中因学致贫 12 户 63 人，因病致贫 6 户 30 人，缺技术致贫24 户 105 人，缺资金致贫 48 户 235 人 ，因交通条件落后 6户 29 人，贫困发生率为 68.2%。2015 年全村人均可支配收入在 3280 元，贫困面广、贫困度深、贫困人口多仍是基本村情。二、发展瓶颈一是道路不畅。全村 4 个社依四道梁而居，被 3 条沟划分为 9 个居民点，山大沟深，社与社、居民点与居民点之间以狭窄的土坯路相连，群众出行极为不畅。目前， 16.2 公里村社道路，只有*社 2.9 公里、*社 2.3 公里在2015 年硬化，通*、*西坡、*的 11 公里道路仍未硬化。#二是土地产出低。全村现有耕地 3505 亩，2014-2015年实施机整梯田 3000 亩，全村基本实现了梯田化，人均梯田面积达到 5 亩，但由于土地贫瘠、产业乏力、耕种落后粗放，土地产出效益不高的问题仍然十分严重。三是干旱缺水。全村户均有水窖 2 眼，但大多数容积不足 20 立方米，储水人畜共用，导致干旱少雨季节缺水现象时有发生 。依托引洮二期工程在 2016 年实现通社自来水 ，各社准备建设集中供水点，但由于农户居住分散 ，取水路程远，为发展规模养殖带来一定的困难。四是用电不足。2012 年全村各组都进行了农网改造，但由于养殖业的兴起和农民生活条件的改善，铡草机等大容量用电设备的不断增多，农民对动力电升级改造的愿望强烈。五是劳力不足。全村现有劳动力 449 人左右，由于土地产出较低，有 222 名劳动力常年或季节性在外务工，50多名青壮年劳动力在县内外陪读，导致从事农业的人员主要为老人，种植不懂科学、养殖不懂技术，导致发展不了产业，种养殖效益底下。六是信息闭塞。宽带光缆没有入村，各组都没有连通有线网络 ，部分地段接收不到无线网络，制约电商企业的发展和群众与外界的交流。七是产业乏力。全村现有猪、鸡、羊、牛分别为 182头、860 只、607 只、208 头，其中猪户均达到 1 只，以家庭食用为主；鸡大多数以产蛋和食用为主，全村有一家养羊合作社，但由于投入不足，羊市场疲软，合作社名存实亡；全村养殖 10 只以上基础母羊的家庭有 20 户，占农户的 12%以上；养牛 3 头以上的有 25 户，占农户的 15%以上，2016 年新成立一家五谷农业种植专业合作社，流转土地500 亩发展马铃薯种植。三、精准扶贫工作开展情况自精准扶贫工作开展以来，*村围绕 “便民修道路、富民输劳务 、发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展富民产业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等，精准扶贫工作取得阶段性成效。(一)严格程序精准识别贫困户。*村在建档立卡工作中采取在农户申请的基础上 ，进村入户调查，全面了解掌握农户收入情况，逐户计算人均纯收入。严把“核查比评公示 ”五个环节，对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，按照“入户调查，村组评议，乡审核”原则，达到摸排全面 ，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册，帮助贫困户制定脱贫计划 96 户，填写扶贫手册 96册。（二）落实项目切实改善基础条件。硬化了堡子梁至*道路 2.9 公里，硬化去上至*的村社道路 2.3 公里；通过 “一事一议”项目，维修了*塘坝；新修机整梯田 2398 亩，全村实现梯田化。（三）因地制宜努力培育富民产业。结合村情实际，把全膜玉米和马铃薯种植作为主要产业发展壮大，全年种植全膜玉米 1200 亩，马铃薯 600 多亩，全村新成立种植专业合作社 1 户，发展肉羊规模养殖户 10 户，肉牛养殖规模户 8 户。在加强劳务上下功夫，加大劳务培训力度，举办种植养殖培训班 6 期，培训农户 117 人次。成立农民资金互助合作社，入社社员达到 20 人，方便了入社社员因短期内缺少资金而无法生产经营的状况。(四) 科学审核及时落实精准扶贫贷款。通过入户调查摸底，掌握实情，了解发展需求，2015 年发放精准扶贫贷款 21 户 62 万元，2016 年需求贷款 64 户 177 万元，通过发放精准扶贫贷款，帮助养殖户扩大养殖规模，专项贷款覆盖率 88%，专项贷款主要用于发展马铃薯连片集中种植 500亩，发展肉牛养殖 55 户、发展运输、饮食经营等二、三产业经营 8 户。（五）靠实责任准确完善大数据平台建设。自大数据运转以来，对于所有包村人员、驻村工作队加强业务培训，明确责任，采取谁采集谁负责的原则，对 2015 年的大数据采集、录入、核查工作全面按期完成，做到了零错误，信息规范完整、逻辑合理。三、2016 年工作思路和举措2016 年，村两委将认真贯彻省、市、县精准扶贫精准脱贫工作要求，按照“摸清致贫情况析穷因，厘清发展措施拔穷根，改善基础条件换穷貌，培育富民产业改穷业，强化公共服务破穷障，干群凝心聚力奔小康”的发展思路 ，紧紧扭住持续增加农民收入这一核心，整合工作力量，强化工作措施，靠实工作责任，有力有序推进全村精准扶贫精准脱贫工作。（雷同）确保实现 84 户 407 人脱贫，全村贫困面控制在 3%以下 。一是动态监管建好基础台账。认真落实全省完善提高建档立卡工作视频会议精神，组织包村干部和村干部严格按照“八个准”要求，扎实开展建档立卡“回头看”。将家庭有财政供养人员、有消费性小轿车、有商品房和出资办企业的农户一律不纳入贫困户。认真核查入户表册、三本账，切实做到数据精准、逻辑合理，坚决杜绝急躁冒进，切实防止数字脱贫。在“回头看 ”的基础上，挂好贫困人口分布图、贫困人口致贫原因统计图、贫困人口进出动态统计图、贫困村脱贫攻坚目标任务推进图、贫困户脱贫目标任务图等村级作战“五张图”。规范贫困农户“三本账”。动态完善贫困村和贫困户建档立卡政策性文件、贫困村和贫困户建档立卡程序性文件、贫困村和贫困户建档立卡花名册、贫困村和贫困户建档立卡村表及户表、贫困村和贫困户精准扶贫大数据管理信息采集表等五种工作档案。二是持之以恒完善基础建设。针对全村基础设施建设薄弱这一实际，对照贫困村、贫困户各项控制指标和“7+13 退出标准 ”，逐类逐项进行完善。水，抢抓引洮供水工程机遇，结合饮水安全项目，在每个组建设集中供水点 ，力争年内实现自来水入户。田，力争改造 2014-2015 年的梯田，将所有梯田培育成高产田 。路，力争硬化*道路 5 公里、*道路 3 公里、*西坡道路 3 公里，建设*东西二坡翻水桥一座，实现组有通村的硬化路和组内道路的畅通。林，力争绿化道路 5.2 公里；电，积极向农电部门争取，力争对部分线路进行改造升级。房，动员 25 户贫困家庭实施危房改造,确保实现安全住房贫困户全覆盖。教，维修改建标准化幼儿园 1 所，确保全村适龄幼儿全部入园。卫，建设村标准化卫生室一处，组织动员群众新建简易厕所，确保 96户贫困户简易厕所实现全覆盖。文，在*组新建 2000 平方米文化广场一处，新建文化舞台一座，配备体育器材、健身设备和音响设施。网，在*新建“三网合一”发射塔一座，积极向电信部门争取有线网络进村，大力发展农村电子商务。视，力争村村通、户户通全覆盖。阵，新建 200平方米以上村址一处，设立党员活动室、村级综合服务中心、村两委办公室等，设立便民服务中心方便群众办事。三是因地制宜培育富民产业。根据贫困户的发展现状，因户因人施策，按照“1+n ”产业增收措施，在毫不动摇巩固全膜覆盖的基础上，以马铃薯集中连片种植、肉牛养殖和劳务经济为重点，发展壮大支柱产业。大力推广新品种引进 、配方施肥、机械耕作，年内确保推广全膜玉米人均达到 5 亩；成立种植专业合作社，推广黑膜马铃薯种植 500亩，推广“一膜两年用或多年用”种植小杂粮技术。紧盯精细出成效目标，加快草畜产业发展。盯紧精准扶贫贷款，用活双联帮扶机制，新增规模养殖户 70 户以上，引进基础母牛 140 头以上，努力建成规模化养殖示范村。继续加大紫花苜蓿种植，年内户均增加 1 亩，紧盯管理出成效目标，抓好劳务经济增收 。拓展输转渠道,重视技能培训，积极与相关单位衔接，年内开展劳务技能和创业培训两期。同时加大劳务输转，有组织输转劳动力 200 人以上，确保贫困户户均 1 人以上。四是整治环境美化村容村貌。以建设美丽、宜居村组为目标，结合危房改造、道路硬化、产业培育等工作，组织群众清理门前“三堆”，以农村环保 、村屯绿化、补植补造为重点，合理规划分离养殖圈舍，栽植核桃树、杏树等，着力抓好全村环境卫生整治，采取承包到人和投工投劳等措施，硬化路两旁绿化 5.2 公里，大力整治环境卫生，彻底改变脏、乱、差现象，确保村容整洁。五是创新机制加强基层组织建设。以精准脱贫为契机，切实加强全村基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进扶贫与双联相对接的工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力 、党群干群关系更加密切 、服务群众零距离。六是总结推广建立长效机制 。及时发现问题、整改问题，认真总结经验、推广经验，巩固脱贫减贫成效 ，探索建立长效工作机制 。健全联席会议制度。及时梳理归纳群众提出的意见建议，及时组织村“两委”、驻村帮扶工作队队员、双联干部和帮扶责任单位，定期召开联席会议 ，研究讨论群众反映的实际困难和问题，切实做到事事有记录、件件有落实 。规范干部联户登记制度 。干部入户必须有记录，全面掌握联系户家庭情况 ，把群众的实际困难和所需、所想、所盼记录清楚 ，提出行之有效的意见建议，找准发展路子，拓宽致富渠道。建立进村入户考勤制度。成立帮扶行动考勤工作小组，对帮扶领导、干部进村入户情况进行考勤，督促驻村开展访贫问难，详细了解群众生产生活中存在的实际困难；访贫问需，切实掌握群众脱贫致富需求；访贫问计，与群众共同商讨脱贫办法和途径，