坚定信念奋起直追

1坚定信念 奋起直追 努力打造地铁新天地-城市轨道交通分公司 邹展旗一、 公司从事地铁施工项目介绍（一）地铁二号线 TJSG14 标项目年月，公司与中铁十四局以联合体形式中标西安市轨道交通二号线 TJSG14 标，该标段为两站一区间，即南门车站、南梢门车站和南南区间。我单位负责南门车站的施工。该标段中标价.亿元，我单位合同金额万元。南门车站采用地下双层岛式，车站结构采用 12 米站台的双层三跨框架结构形式，车站总长 188 米，车站总建筑面积 11000。车站开工日期 2007 年 11 月 2 日，完工日期2010 年 5 月 30 日。我方进行施工部分照片：2（二）地铁二号线车辆段至图书馆站工程范围内永久排水系统工程该项目包括座车站、一个车辆段、1 个主变电站以及2 处区间永久排水系统与市政排水管网配套连接工程，2009年 8 月签订合同，合同暂定金额 1100 万元，7 月开工，2011 年 5 月完工，2013 年评审中心出最终审计报告，该项目最终审定金额为 850 万元。（三）地铁三号线外部电力管沟工程施工-标段该项目于 2014 年 3 月签订合同，合同金额 1126 万元，我单位从 4 月份进场开始进行前期准备，但由于甲方原因迟迟不能开工，近期（9 月份下旬）甲方又通知，所有工作全部暂停，有可能废标，项目部与地铁公司一直紧密联系中。二、 西安地铁市场现状及中长期规划（一）西安地铁市场现状西安市城市轨道交通系统于 2006 年 09 月 29 日开工3建设，2011 年 09 月 16 日投入运营，截止 2014 年 06 月 16日，运营 西安地铁 1 号线、 西安地铁 2 号线，以十字形贯穿城区；覆盖七个市辖区。2014 年 8 月 24 日，地铁三号线大雁塔站如期实现主体结构封顶，地铁三号线 26 座车站中的 20 座已封顶，计划 2015 年实现交通运营；2012 年 12 月地铁四号线实验段开建，2014 年地铁四号线全线开工，计划 2017 年建成通车；2014 年 9 月 10 日，陕西省发改委根据国家发改委 6 月批复的关中城市群城际铁路规划(2014-2020 年) ，同意建设西安北至西咸机场城际轨道项目；2014 年下半年，西安地铁 9 号线临潼线（纺织城秦汉大道）一期工程将开始启动招标工作。可以说，西安地铁工程建设目前进行的如火如荼。（二）西安地铁中长期规划西安地铁中长期规划（2015 年2040 年）的目标是加密市区轨道交通线路、建设市域轨道交通线路，以使主城区出行以轨道交通为主、大西安都市圈内各中心市镇与主城区都有轨道交通连接。线路分为三类：市区线路、市域线路、市域快线。、市区线路主要为延长既有线路、新建加密线路：41 号线（三期）：钓鱼台森林公园线路将 U1 西端起点由森林公园延伸至沣西新城的钓鱼台，在森林公园与 E7 换乘，U1 全线连接沣西新城、西郊工业区、老城区、东郊工业区、纺织城综合发展区，U1 全长36.0 公里。2 号线（二期）：陈家堡北客站线路将 U2 北端起点由北客站延伸至陈家堡，U2 全线连接火车北客站、行政中心、经开区、老城区、文教区、会展中心、韦曲、常宁，U2 全长 30.2 公里。3 号线（二期）：昆明池鱼化寨线路将 U3 西端起点由鱼化寨延伸至昆明池，在南丰东和 E7 换乘，U3 全线连接高新区、文教区、曲江新区、东郊工业区、浐灞生态区、国际港务区，U3 全长 42.5 公里。5 号线（二期）：余姚和平村线路将 U5 西端起点由和平村延伸到余姚，5 号线全线连接沣西新城、西郊工业区、老城区、曲江新区、狄寨、火车纺织城站，U5 全长 46.5 公里B、市域线路全部为新建线路，线路连接近郊中心市镇。10 号线：主线：未央湖渭北新城东；支线：泾渭新城鹿苑5主线在未央湖与 U8 换乘，在泾渭新城和 S10 支线换乘、在渭北新城北和 E14 换乘，连接泾河工业园、泾渭新城、临潼渭北工业新城，全长 29.2 公里。支线在泾渭新城从S10 主线引出，连接泾渭新城、高陵县城，全长 7.1 公里。15 号线：高新外包基地甘亭线路在高新外包基地与 E9 换乘，连接高新外包基地、户县副中心，全长 15.3 公里。C、市域快线全部为新建线路，部分线路为主城区至近郊中心市镇或主要客流集散地的大站快线，部分线路连接远郊中心市镇。7 号线：杜陵咸阳西站市区快线+城际线，线路在雁南四路与 U4 换乘、在会展中心与 U2 换乘、在文理学院与 U8 换乘、在木塔寺与 U6换乘、在丈八北路与 E12 主线换乘、在南丰东和 U3 换乘、在和平村西和 U5 换乘、在沣东和 E13 换乘、在森林公园和U1 换乘，连接曲江新区、会展中心、文教区、高新区、阿房宫火车站、沣东新城、咸阳市区、咸阳火车西站，全长48.9 公里。69 号线：航天基地东草堂西近郊快线，线路在飞天路和 U4 换乘、在航天城和 U2换乘、在郭杜南和 U8 换乘、在子午和 E12 主线换乘、在韦斗路和 U6 换乘、在高新外包基地和 S15 换乘，连接国家航天基地、韦曲、大学城、高新外包基地、东大、草堂，全长 41.9 公里。11 号线：沙坡华清池近郊快线，线路在万寿南路和 U6 换乘、在万寿路和 U1换乘、在临潼和 E14 换乘，连接东郊工业区、纺织城综合发展区、临潼副中心、兵马俑、华清池，全长 31.5 公里。12 号线（二期）：中兴产业园底张市区快线，主要建设 12 号线主线的跨渭河、渭河以南区段，线路在大学城和 U8 换乘、在子午和 E9 换乘、在中央商务区和 U6 换乘、在丈八北路和 E7 换乘、在延平门和U3 换乘、在金光门和 U6 换乘、在森林公园和 U1 换乘，在底张和 E12 支线换乘，E12 主线连接中兴产业园、高新区、西郊工业区、沣东新城、秦咸阳城遗址区、西汉帝王墓葬区、西安咸阳国际机场，全长 45.3 公里。13 号线：沣西新城窑村机场7市区快线，线路在世纪大道和 U1 换乘、在六村堡和E12 主线换乘、在北客站和 U2、E12 支线换乘、在曹家堡与U8 换乘、在新筑和 U3 换乘，连接沣西新城、沣东新城、草滩生态产业园、经开区、国际港务区、窑村机场，全长41.7 公里。14 号线：窑村机场阎良远郊快线，线路在窑村机场和 E13 换乘、在临潼和 E11换乘、在渭北新城北和 S10 主线换乘，连接国际港务区、窑村机场、临潼渭北工业新城、阎良国家航空高技术产业基地、阎良副中心，全长 39.7 公里。截止到 2020 年西安地铁建设里程将达 116.5 公里，投资将达 567.34 亿元；截止到 2040 年西安地铁建设里程将达 570 公里。通过上述规划的分析，我们可以清醒的意识到，西安地铁市场已迎来了它的黄金期。这个市场在很长的一个时间段内将是城市建设的主流市场。三、公司从事地铁施工的不足总结从 2007 年我方地铁中标到目前仅仅从事地铁电力管沟的修建，公司地铁建设的步伐可谓步履蹒跚，充满荆棘。理由有千万个，但我们必须研精静虑、澄思寂虑，保持一8个清醒的认识，思路决定出路。下面就地铁分公司这今年发展暴露出路的问题进行分析归纳：2007 年中标南门车站后，公司迅速整合各种资源，成立了地铁项目部，七年的运做发展，种种不适及不足已完全暴露出来。主要集中在以下几点：（1）人员及专业问题地铁项目部于 2007 年 10 月组建成立,截止目前共有在册职工 20 人,其中 3 人长期不在岗,财务人员 1 人在公司，分公司实际在岗人员共 16 人。其中男同志 11 人，女同志5 人，平均年龄 37.4 岁；分公司本科学历 2 人，大专学历12 人，高中学历 2 人；分公司拥有各类职称者 13 人,占项目部人数比例的 81%,其中高级职称 1 人、中级职称 4 人,初级职称 10 人。职称分类如下：高级工程师 1 人，工程师 2人，经济师 1 人，会计师 1 人，助理工程师 8 人， 。专业分类如下：路桥专业 6 人，测量专业 2 人，市政工程专业 1人，管理工程专业 1 人，财会专业 3 人。项目部拥有国家注册一级建造师 3 人。 项目部从成立之初到现在，人员流动和调整很小，专业素质能力及人员年龄的偏大化都将成为下一步发展的重要瓶颈，专业缺口表现在项目部无一工民建、轨道专业，在预算、安全、测量、施工管理等方面力量较为薄弱等。由于人员问题和专业问题，表现在工作上，便出现了9效率低下，捉襟见肘的现象。上述问题的出现，一方面是人员综合能力提升的问题，另一方面是专业配置不合理的问题。为此，从长远考虑，分公司若想在地铁市场有所作为，必须抓好人的问题，一方面提高既有人员综合素质，一方面补充新鲜血液。（2）激励和奖罚机制问题从项目部到分公司都建立了一套完整的激励和惩罚制度，但在实际操作过程中，往往由于考虑到人情面子，包括奖励未兑现等现状，所以在处罚方面往往流于形式。长此以往，人的惰性油然而生，干与不干，干好与干坏，好与最好都一样，最终的结果便是集体战斗力不强，人员精神萎靡不振，凡事得过且过。所以，要发展就必须真枪实弹，要真正做到有奖有罚，要让受奖的精神焕发，勇于挑担；要让受罚的心悦口服，知耻而后勇，从而真正发挥奖罚机制的作用。（3）技术水平问题地铁施工技术含量相对较高，对于我们参建人员是一个严峻的考验。几年来，在公司的大力支持帮助下，项目部通过采取送出去，请进来，参观交流等多种方式，帮助大家尽快提高技术水平，应该讲部分成员有提高，但大部分人员提升不明显。尤其在南门车站施工结束后，由于近几年没有实质上10的接触地铁车站、暗挖通道、盾构施工等，所以这几年项目部地铁施工技术、施工水平可以说没有任何长进。 技术的落伍，必将成为地铁建设进一步发展壮大的制约因素之一，所以做为参建人员，必须始终认真学习，努力掌握科学技术，技术就是生产力。（4）分承包队伍管理水平较低,导致项目管理水平不高。项目部从成立之初到现在，基本上采用的都是专业分承包模式，几年的运作，问题主要表现在以下几个方面：项目部无自己的分承包队伍作业库，由于受任务的影响，这几年队伍的培养、壮大，组建队伍库的工作基本处于停滞状态。面对专业分承包队伍，项目部缺乏切实可行的管理方法，管理手段，出现的结果便是针锋相对、关系僵化，体现在项目上便是质量、安全、文明施工等等问题不断。下一步，强化分承包队伍管理，必将成为我们提升项目管理水平的必由之路。（5）项目部市场开拓力度不够、前瞻性差、对事物、对市场判断能力差。项目部习惯于定位为施工而施工，为项目而项目，市场意识较差，没有很好的通过项目这个平台，进一步拓展市场，项目部主要人员市场开拓意识有待进一步提高。在施工过程中，项目部人员往往缺乏必要的敏锐性，11对细节把控不到位，从而导致一些不必要、不利现象的出现。四、关于下一步地铁建设的几点不成熟考虑（一）关于从事地铁建设的定位地铁市场是个长久的市场，公司应该而且必须长久做下去。自 07 年公司进入地铁市场，几年的运作，可以说有一点成绩，但与同是市政行业的兄弟企业市政集团、市政道桥相比，我们在退步。面对现状，我们该怎么办，路在何方？我觉得首先得有一个明确的思路，得有一个正确的定位。为了在地铁市场站稳脚跟，公司必须在地铁建设方面痛下决心。我们不仅要掌握车站施工技术，而且还要懂得区间及特殊状况下的施工，还有盾构施工，做好相应的各种准备工作。关于公司从事地铁施工的定位应包括以下内容：未来的西安市第二市政工程公司将在地铁领域成为一支技术扎实、设备优良、管理超前，拥有城市轨道交通工程资质，可承担城市地铁、轻轨等轨道交通工程的施工，同时具有一定科技研发能力及从事其他各种地下工程施工高端技术、高端管理的一支能打硬仗的本土中坚力量。（二）关于专业及人员配置设想12人是管理的核心，是实现管理目标的根本保证。城市轨道交通工程是一项具有综合性、复杂性的系统工程，因而需要一大批有能力、综合素质高的人组成团队，通过团结协作，才能取得建设的最终胜利。项目部调研了与南门车站同等规模的其他单位人员配置情况及 2KM 盾构施工人员配置情况，列表如下：车站施工人员配备需求表序号 岗位设置 南门项目部设置 类似项目部设置1 项目经理 1 12 生产副经理 1 13 项目总工 1 14 施工员 2 45 质检员 0 26 资料员 1 27 实验员 1 28 安全员 1 39 测量员 1 310 材料员 3 311 预算员 1 212 统计员 1 113 内审员 1 11314 财务人员 1 215 部门部长 3 316 普 工 1小计 20 人 31 人盾构施工专业配备需求表序号 专业设置 建议设置人数1 土木工程师 46 人2 机械工程师 34 人3 电气工程师 34 人4 测量工程师 46 人5 大型龙门吊司机 24 人6 实验工程师 2 人7 盾构机司机 4 人8 安全工程师 2 人小计 24 人32 人说明：2007 年南门车站当时施工人员配备共计 20 人，根据实践及调研情况得知适宜的人数配置为 30 人。若有暗挖区间作业，则可根据工程量增加适当的施工及安全管理人员，人数控制在 6 人左右，最终达到 35 人左右即可。若增加2KM 两条同时施工的盾构线，则盾构人数宜设置在 55 人为14宜。城轨分公司目前在岗人员仅有 16 人，考虑下一步地铁施工，则必须在人员数量及专业上大力调整补充。（三）进一步完善机制、规章制度，狠抓落实，全面提升项目管理水平。不依规矩，不成方圆。必须要用制度来管理企业，目前我们已经建立起了一套体系制度，在今后的发展中，我们要不断完善规章制度，促使管理规范化，有章可循。地铁施工不同与其他市政工程，它施工工法复杂，质量要求高，大部分施工属于暗挖工程，存在着极大的危险性；它的质量目标都是百年大计；它往往地处繁华闹市区，文明施工，精细化管理可谓严之又严；面对这种情形，我们必须打破常规，我们必须本着“精干高效、运作有序”的原则对目前的项目管理体系进行调整，建立起灵活的组织机制。在项目上建立以项目经理为核心的计划、施工、安全生产的现场管理体系；以项目总工程师为核心的技术、质量运行体系。同时配置业务精、素质高、作风硬的管理骨干，通过激励、约束机制，实行市场化的用人机制、分配机制、考核机制来调动管理人员的积极性和创造性，从而全面提高项目管理水平。（四）关于必要设备配置的设想15在做好定位、人才培养、提升管理水平的同时，公司也必须就一些必要材料、必要设备进行添置，做到同步发展，同步提高。通过南门车站的数据统计及近几年其它项目采用部分材料的实际状况，发现在基坑支护方面，钢支撑租赁费用支出过大；同时由于无相应的吊装设备，致使劳务单价居高不下；公司计划长期从事地铁施工，也必须进行必要设备的投入。主要设备、材料建议配置表序号 名 称 数 量1 区间台车 4 台2 盾 构 机 2 台3 电瓶火车 2 台4 45 吨龙门吊 2 台5 15 吨龙门吊 2 台6 600mm、t=14mm 钢支撑 300 吨7 钢围凛 400 米8 旋喷机（设备部已有） 2 台备注考虑第一层使用，包括第一层使用周期最长，其它循环，钢支撑建议加工 300 吨。16五、我公司参加已往招标情况说明（一） 09 年我方参与地铁一号线 3 标及二号线 23 标投标报价情况1 号线 3 标由于特殊情况我方以拦标价投标，导致该标为废标；2 号线 23 标我方报价适中，降价比例 3.65%, 但未中标。（二）2011 年地铁三号线四号线投标情况投标单位 投标单位 投标单位名 次 名 次 名 次标段号 上限控制价 降价比例 降价比例 降价比例17西安建总 市政集团 市政二第一名10620.2 万元第二名10653.5 万元第三名10706.8 万元D3TJSG-211787.07 万元1098% 1064% 1008%六、关于下一步地铁投标的几点考虑根据地铁公司中长期规划及下半年的临潼线招标计划，结合已往经验教训，我方的投标工作拟将从以下几个方面展开：（一）确定投标主体单独投