进出口货物报关教案

湖南外国语职业学院湖南外国语职业学院Hunan College of Foreign Studies 备 课 本课程名称： 进出口货物报关 开课专业： 商贸语言类专业 任课教师： 李 敏 所属教研室： 涉外经济管理系 2015-2016 年 一 学期教务处 制备课要求一、 湖南外国语职业学院教师教学工作规范中关于备课的规定第十七条 备课。1根据人才培养方案，明确所授课程在课程结构体系中的地位、作用、目的和要求，明确课程教育目标、内容范围与结构、各环节和教学法要求。2认真研究相关教学文件（课程标准/大纲、培养方案等） ，了解课程地位和结构体系，以明确所授课程在专业中的地位和作用、课程的体系、范围及要求，了解前导课程的教学情况和后续课程的安排，处理好课程间的衔接。3了解学生情况，做到因人施教。为了增强课程教学的针对性，教师必须全面深入地了解学生的状况，包括学生原有的知识技能、学习兴趣、知识需求，以及学习方法，做到有的放矢，因材施教。4认真钻研教材，大量阅读参考资料，广泛阅读有关参考书籍，搜集补充教材内容，尤其应当注意将学科最新研究成果纳入教学内容。5组织好课堂教学内容。钻研教材要抓住基本概念、基本理论和每章节的基本要求，掌握重点、难点，在此基础上精心组织教学内容，在开课前应完成课程讲稿。6 注意调查研究，做到理论联系实际。职业教育要以技能培养为目标，教师应当注重调查研究，深入实际，积累材料，做到理论联系实际，将理论阐述与技能紧密结合。7 选择教学方法，设计教学程序。教师备课时，要在准确地确定每章、每节、每堂课的教学目的、重点、难点的基础上，设计讲课的方法。对采用的教具、实验、板书设计、课堂讨论、作业等多媒体教学手段等做出周密的考虑和安排。8要坚持集体备课制度，集思广益，取长补短，统一教学基本要求和进度，更好地发挥集体智慧和协作精神。9教师在上课前应在充分准备课的基础上写好教案。教案一般应包括下列内容：本次课的教学目的、要求；讲授内容的提要，重点、难点及其解决方法；各教学环节及时间分配；根据本节课的内容特点所采取的教学方法和实施步骤；板书设计、模型、图表、幻灯、录相、演示实验、多媒体、CIA的配套使用；课堂讨论与课外学习的思考题、练习题及作业题；检测教育目标实现程序的具体措施等。10每单元或每章教授完毕后进行一次教学反思，请教师在教案中自行设计该项内容。二、备课本的构成1备课本应当按照每学期、每课程为单位编订。2每个备课本应当由以下几个部份构成：备课本封面；备课的要求；课程分课时授课计划； 分章节或分课时教案。湖南外国语职业学院课程分课时授课计划课程名称 进出口货物报关教学班级 14 级商务英语使用教材 进出境货物报关实务唐超平，对外经济贸易大学出版社，2011.6参考资料 报关员资格全国统一考试教材 ，海关总署报关员资格考试教材编写委员计划课时其中周次 教学（实训）内容课时讲授 实训课外作业数1 教学预备周2 进出境货物的清关（1） 2 1 1 作业 13 进出境货物的清关（2） 2 1 14 对外贸易管制（1） 2 1 15 对外贸易管制（2） 2 1 16 海关进出境商品归类（1） 2 1 17 海关进出境商品归类联系（2） 2 1 1 作业 28 海关管理、程序 2 1 19 进出境货物报关 2 1 110 海关监管货物及其报关 2 1 111 保税货物报关程序 2 1 112 特定减免税货物报关程序 2 1 113 暂准进出境货物报关程序 2 1 114 报关单概述、报关单表头栏目填报(1) 2 1 115 报关单表头栏目填报(2)、报关单表体栏目填报 2 1 116 报关单填制及找错要点 2 1 117 报关演练 2 1 118 复习、指导社会实践湖南外国语职业学院备课纸海关管理概述第 1 教案课 题 报关、海关课 时 2 课时目的要求(知识目标、能力目标、素质目标)要求学生了解本课的研究对象和学习方法以及对有关海关管理的法律体系，为学习具体业务操作打下基础。教学重点与难点 海关管理体制与机构设置课堂整体设计思路 新课导入讲解分析、讨论学生分组制作归纳总结教学反思湖南外国语职业学院备课纸教学过程 教法学法及 时间分配一、引入内容：1、与相关课程的街接2、考核方式3、学习目的二、新授内容：（一） 、海关的性质、任务 （1）海关性质：（二）海关的任务二、海关管理的法律体系我国对海关法采取了国家最高权力机关、国务院和海关总署三级立法体制。三、海关的权力（一） 、海关权力的特点： 1、特定性2、独立性3、效力先定性4、优益性（二）海关权力的内容：1、行政许可权2、税费征收权3、行政监督检查权（三）海关权力行使原则： 1、合法原则2、适当原则3、依法独立行使原则4、依法受到保障原则（四）海关权力的监督四、海关的管理体制与机构（一）海关的领导体制工作方针管理体制（二）设关原则（三）海关的组织机构海关总署讲授法15 分钟案例分析法35 分钟讲授法20 分钟讲授法15 分钟湖南外国语职业学院备课纸直属海关（四）海关缉私警察机构五、报关与海关管理（一）海关业务改革的目标（二）报关与海关对企业的管理总结法10 分钟湖南外国语职业学院备课纸进出境货物的清关第 2 教案课 题 进出境货物的清关课 时 2 课时目的要求(知识目标、能力目标、素质目标)掌握报关的概念、分类及其基本内容；掌握报关单位的概念、分类及其法律责任；了解报关活动相关人的概念、分类及其法律责任；熟悉报关员的职责、权利、义务、行为规范及其法律责任；了解报关行业协会的基本情况及业务范围教学重点与难点报关单位的概念、分类报关活动相关人的概念、分类及其法律责任课堂整体设计思路 新课导入讲解分析、讨论学生分组制作归纳总结教学反思湖南外国语职业学院备课纸教学过程 教法学法及 时间分配一、引入内容：1、与相关课程的街接2、考核方式3、学习目的二、新授内容：第一节、 报关与报关行为 一、报关及报关对象1、报关： 2、报关对象 二、报关行为1、报关行为的分类 （1） 、按报关实施者分为自理报关、代理报关。2、基本内容（1）运输运输工具报关的基本内容（2）进出境货物报关的基本内容（3）进出境物品报关的基本内容第二节、报关单位 一、概念 二、类型 海关法将报关单位划分为：进出口货物收发货人和报关企业。（一）进出口货物收发货人：（二）报关企业：1、报关企业： 2、报关企业有两类：三、注册登记（一）报关注册登记制度概念向海关办理注册登记的单位有两类：1、进出口货物收发货人2、报关企业（二）报关企业注册登记1、报关企业注册登记许可（2）许可程序讲授法15 分钟案例分析法35 分钟讲授法20 分钟湖南外国语职业学院备课纸（3）跨关区分支机构的许可（4） （5）报关企业许可期限、变更及延续（6） （7）报关企业注册登记许可的撤销和注销撤销-因海关工作人员造成注销- 因其他原因造成的2、报关企业注册登记手续（三）进出口货物收发货人注册登记（四）报关单位注册登记证书的时效及换证管理（五）报关单位的变更登记及注销登记（了解）四、报关行为规则 （一）进出口货物收发货人（二）报关企业：1、报务的地域范围2、报关企业从事报关报务应当履行的义务3、其他规则五、法律责任（一）原则性规定（二）违反海关监管规定的行为及其处罚1、申报不实：2、下列情形，警告、责令改正、暂停个月内报关3、下列情形，撤销注册登记4、非法代理报关或超范围报关，改正、万内罚款，个月内暂停执业；情节严重，撤销注册登记。5、行贿，撤销注册登记，10 万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新注册登记。6、骗取注册登记，撤销注册，30 万内罚款7、下列情形，警告、责令改正，处 1000-5000 元罚款第四节、报关活动相关人 一、概念报关活动相关人：二、类型 （一）监管货物仓储企业：（二）加工贸易生产加工企业： 讲授法15 分钟湖南外国语职业学院备课纸三、法律责任第五节、报关员一、概念二、报关员资格（一）报名条件及手续（二）报关员资格申请及报关员证书颁发三、注册 （一）报关员注册条件：（二）注册程序1、受理程序： 2、注册资料： 3、注册有效期（三）注册的变更、延续1、注册变更2、注册延续（四）注册的注销（五）其他规定四、报关员执业（一）执业范围（二）权利与义务（三）报关执业禁止（四）记分考试管理（掌握） 五、法律责任（一）因工作疏忽或未审查，造成漏报或申报不实的，暂停个月内执业，严重者取消资格。（二）暂停恢复后一个再次被暂停的，取消报关资格（三）非法代理他人报关或超范围报关，改正，5 万内罚款，暂停 6 个月内执业；情节严重取消从业资格。（四）行贿，取消从业资格，10 万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新取得从业资格证书。（五）骗取注册登记，撤销注册登记、取消从业资格，30 万内罚款总结法10 分钟湖南外国语职业学院备课纸（六）下列情形，警告、改正，可处 2000 元以下的罚款1、有报关员执业禁止行为的（禁止行为见 P38）2、报关员注册内容发生变更，未按规定办理变更手续的。（七）对没有报关从业资格非法从事报关，予以取缔，没收违法所得，可以并处 10 万元以下罚款。湖南外国语职业学院备课纸对外贸易管制（1） 第 3 教案课 题 对外贸易管制（1）课 时 2 课时目的要求(知识目标、能力目标、素质目标)了解报关程序的概念、分类及电子报关的基本内容；熟悉各类进出口货物的含义；掌握海关对一般进出口货物监管的基本要求。教学重点与难点熟悉各类进出口货物的含义；掌握海关对一般进出口货物监管的基本要求。课堂整体设计思路 新课导入讲解分析、讨论学生分组制作归纳总结教学反思湖南外国语职业学院备课纸教学过程 教法学法及 时间分配一、引入内容：1、与相关课程的街接2、考核方式3、学习目的二、新授内容：一禁止进出口货物的管理（一）概述 （二）限制货物进出口的原则（三）禁止进口货物 （四）禁止出口货物 1、 禁止出口货物目录共四批。二限制进出口管理（一）概述（二）限制进出口货物的原则（三）限制进出口货物的管理办法1、进出口配额、许可证管理的基本内容及主管部门2、进口商品的配额和许可证管理（1）进口配额的分配（2）进口货物的关税配额管理 配额内税率配额外税率（3）进口许可证： 3、出口商品配额和非配额的管理a、 （1）出口配额（限制）: （2）出口非配额限制（四）进出口许可证的使用和管理、进出口许可证管理的含义、商品适用范围及报关规范1、进口许可证： 适用范围： 报关规范： 讲授法15 分钟案例分析法35 分钟讲授法20 分钟讲授法15 分钟湖南外国语职业学院备课纸2、出口许可证 使用范围： 报关规范：三、自动进口许可证管理 （一）适用范围1、商品范围： 2、但下列贸易可免“自动进口许可证”：（1+5=保税货物进口均免自动进口证）3、报关规范四、纺织品出口临时管理（一）管理部门（二）报关规范 五、农产品的进口关税配额管理六、机电产品的自动进口管理七、两用物项和技术进出口管理 总结法10 分钟湖南外国语职业学院备课纸对外贸易管制（2） 第 4 教案课 题 对外贸易管制（2）课 时 2 课时目的要求(知识目标、能力目标、素质目标)熟悉保管程序中报关员作业环节的职责；熟悉报关程序中海关作业环节的职责；掌握海关各类监管货物在报关程序三个阶段中的不同的职责。教学重点与难点掌握海关各类监管货物在报关程序三个阶段中的不同的职责。掌握海关各类监管货物的定义及报关流程。课堂整体设计思路 新课导入讲解分析、讨论学生分组制作归纳总结教学反思湖南外国语职业学院备课纸教学过程 教法学法及 时间分配一、引入内容：1、与相关课程的街接2、考核方式3、学习目的二、新授内容：第一节 对外贸易经营资格管理一、对外贸易经营者管理制度：（外贸经营者可是企业、其他单位、个人）第二节 特殊物品的进出境管理一、濒危物种进出口管理（一）法律依据：管理部门： （二）适用范围与报关规范1、非公约证明2、公约证明3、非物种证明： 二、黄金制品进出口管理 管理机关： 出口：黄金产品出口准许证 ；进口：中国人民银行授权书三、音像制品进口管理：主管部门： 四、化学品首次进境及有毒化学品管理：1、主管与发证部门：2、化学品首次进口：3、有毒化学品： 五、进口废物管理：（一）适用范围： 主管部门： （二）报关规范：六、进出口药品管理：讲授法15 分钟案例分析法35 分钟讲授法20 分钟讲授法15 分钟湖南外国语职业学院备课纸（一）进出口药品管理的含义（二）适用范围及报关规范：1、 精神药品进/出口准许证 2、 麻醉药品进/出口准许证3、 进口药品通关单总结法10 分钟湖南外国语职业学院备课纸海关进出境商品归类（1） 第 5 教案课 题 海关进出境商品归类（1）课 时 2 课时目的要求(知识目标、能力目标、素质目标)掌握商品归类总归则及商品归类的程序；具备熟练查找商品编码的基本技能；理解进出口商品完税价格的确定原则和进出口货物原产地原则及税率适用的规定；教学重点与难点熟练查找商品编码的基本技能；掌握进出口商品完税价格的确定原则。课堂整体设计思路 新课导入讲解分析、讨论学生分组制作归纳总结教学反思湖南外国语职业学院备课纸教学过程 教法学法及 时间分配一、引入内容：1、与相关课程的街接2、考核方式3、学习目的二、新授内容：导读：商品归类是海关正确执行国家关税政策、贸易管制措施和准确编制海关进出口统计的基础。因此，正确进行商品归类在进出口货物的通关中具有十分重要的意义。 一、协调制度的基本结构 总体结构上，按生产部类、自然属性和不同功能用途等分为 21 类、97章。 由三部分组成： 类-按社会生产分工来分类， 章-按商品自然属性或用途（用途）来分 A、 每章前后顺序是以动物 植物 矿物质。B、 同一章内一般原材料商品在前，半成品居中，制成品在后；整机与零件相比，整机在前，零件在后；列名具体的商品在前，列名一般的商品在后。二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构 税则中的商品编码号列称为税则号列（简称税号），为征税需要，每项税号后列出了该商品的税率； 统计商品目录中的商品号列为商品编码，为统计的需要，每项商品编号后列出了该商品计量单位，并增加了第二十二类“特殊交易品及未分类讲授法15 分钟案例分析法35 分钟湖南外国语职业学院备课纸商品”内分第九十八章和九十九章 协调制度中的编码只有 6 位数，我国采用 810 位编码，即由 4 位品目和 46 位子目构成，其中第 7、第 8 位是我国根据实际情况加入“本国子目”。 第 5 位编码-它所在品目下所含商品 1 级子目的顺序号，在商品编码表中的商品名称前用“”表示 第 6 位编码-它所在品目下所含商品 2 级子目的顺序号，在商品编码表中的商品名称前用“ ”表示 第 7 位编码-它所在品目下所含商品 3 级子目的顺序号，在商品编码表中的商品名称前用“ ”表示 第 8 位编码-它所在品目下所含商品 4 级子目的顺序号，在商品编码表中的商品名称前用“ ”表示 例：商品编码第 5 页，03.02 若 58 位是出现数字 9，则通常情况下代表未具体列名的商品，即在“9”的前面一般留有空序号以便于修订时增添新商品。 进出口商品归类的海关行政管理一、归类的依据1、进出口税则 2、商品及品目注释 3、本国子目注释 4、海关总署发布的关于商品归类的行政裁定 5、海关总署发布的商品归类决定 二、归类的申报要求 1、海关总署制定了规范申报目录，自 2006 年 5 月 1 日起施行。 2、规范申报目录按我国海关进出口商品分类目录的品目顺序编写的，并根据需要在品目级和子目级列出了申报要素。在报关时按有关的法律法规讲授法20 分钟讲授法15 分钟总结法10 分钟湖南外国语职业学院备课纸以及海关要求如实、准确申报进出口货物的商品名称、规格型号等，对申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。 三、归类的修改 海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码不正确的，按有关规则和规定予以重新确定，并根据报关单修改和撤销管理管理办法等有关规定通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改、删除。 四、预归类 （一）预归类申请 （二）预归类受理和预归类决定 （三）“预归类决定书”的使用 五、其他（了解）第三节：进出口商品归类的海关管理(了解)一、进出口货物的商品归类依据(一)主要依据1.进出口税则2.商品及品目注释3.本国子目注释4.海关总署发布的关于商品归类的行政裁定5.海关总署发布的关于商品归类决定二、进出口货物的归类申报要求(一)如实申报：最基本要求，申报不实造成补税、行政处罚等应负法律责任(二)提供归类所需资料(三)必要时，海关可要求补充申报 三、归类的修改四、预归类在海关注册登记的进出口货物经营单位，可以在货物实际进出口的 45 日前，向直属海关申请就其拟进出口货物预先进行商品归类。湖南外国语职业学院备课纸湖南外国语职业学院备课纸海关进出境商品归类（2） 第 6 教案课 题 海关进出境商品归类（1）课 时 2 课时目的要求(知识目标、能力目标、素质目标)熟悉进出口关税的种类、征税对象和标准；掌握进出口税费的计算方法、缴纳期限；把握进出口税费退补手续的办理程序和要求。教学重点与难点掌握进出口税费的计算方法、缴纳期限；进出口商品税率适用的规定。课堂整体设计思路 新课导入讲解分析、讨论学生分组制作归纳总结教学反思湖南外国语职业学院备课纸教学过程 教法学法及 时间分配一、引入内容：1、与相关课程的街接2、考核方式3、学习目的二、新授内容：第一节 进出口税费概述进出口税费，是指在进出口环节中由海关依法征收的关税，消费税，增值税等税费。另外，船舶吨税也由海关代征。一、关税1关税是流转税 征税主体 国家；2关税是一种国家税收 课税对象 进出关境的货物和物品；纳税义务人 依法负有直接向国家缴纳关税义务的单位或个人。（一）进口关税1含义:A、计税标准:货物、物品价格（1）从价税 B、税率：应征税额占货物价格的百分比 A、计税标准:货物、物品的计量单位（2）从量税 2 B、以每一计量单位的应征税额征收（3）复合税： （4）滑准税： 价格 低税率 价格 高税率 目的是使该商品的国内市场价格保持稳定。3、进口关税的种类进口正税:按进出口税则中的进口税率征收的关税。 进口关税 讲授法15 分钟案例分析法35 分钟征收关税、消费税、增值税、船舶吨税等（任务）缴纳税费(基本义务)纳税义务人 海 关计征方法湖南外国语职业学院备课纸进口附加税:正税之外另行征收的一种进口税，具有临时性，但不准随意征收。计算公式：反倾销税税额=完税价格适用的反倾销税税率。（二）出口关税1含义2目的 二、进口环节海关代征税进口货物、物品海关放行后，进入国内流通领域，应征国内税。由海关环节征收的国内税：增值税、消费税。（一）增值税1含义以商品的生产、流通和劳务服务各个环节所创造的新增价值为课税对象的一种流转税。进口环节增值税海关征收；50 元起征2征纳其他环节增值税税务机关征收3征收范围（二）消费税1含义目的进口应税消费品的消费税由海关征收，50 元起征, 2征纳采用从价、从量和复合计税的方法计征。3征收范围 仅限少数消费品，大致分为四类：A一些过度消费会对人的身体健康、社会秩序、生态环境等方面造成危害的特殊消费品，例如烟、酒、酒精、鞭炮、焰火等；B奢侈品、非生活必需品，例如贵重首饰及珠宝玉石、化妆品及护肤护发品等；C高能耗的高档消费品，例如小轿车、摩托车、汽车轮胎等；D不可再生和替代的资源类消费品，例如汽油、柴油等。三、船舶吨税（吨税）（一）含义： 目的：（二）征收依据1国际航行船舶在我国港口行驶，使用了我国的港口和助航设备，应缴纳一定的税费；2征收了船舶吨税的船舶不再征收车船税，对已经征收车船使用税的船舶，不再征收船舶吨税；3船舶吨税分为：A优惠税率-与我国签订互惠协议的国家或地区适用船舶吨税优惠税率。讲授法20 分钟湖南外国语职业学院备课纸B普通税率-与我国未签订互惠协议的国家或地区适用船舶吨税普通税率。香港、澳门籍船舶适用船舶吨税优惠税率。（三） 征收范围1在我国港口行驶的外国籍船舶；2外商租用（程租除外）的中国籍船舶；3中外合营海运企业自有或租用的中、外国籍船舶；4我国租用的外国籍国际航行船舶。香港、澳门特别行政区为单独关税区。对于香港、澳门特别行政区海关已征收船舶吨税的外国籍船舶，进入内地港口时，仍应照章征收船舶吨税。四、税款滞纳金（一）征收范围 依法纳税（法定期限： 填发税款缴纳书之日起 15 日填发税款缴纳书之日起15 日内向指定银行缴纳） 滞纳金征收：16 日 缴纳税款之日止按日加收滞纳税款 0.5的滞纳金（二）征收标准（起征额为人民币 50 元，不足 50 元免征）滞纳金按每票货物的关税、进口环节增值税、消费税单独计算。计算公式为：关税滞纳金金额=滞纳关税税额05滞纳天数进口环节税滞纳金金额=滞纳进口环节税税额05滞纳天数第二节 进出口货物完税价格的确定（一）一般进口货物一、我国海关审价的法律依据1法律层次 海关法规定“进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确海关审价的法律依据分为三个层次 定；成交价格不能确定时，由海关估定” 。2行政法规关税条例 。3部门规章审价办法 、 征管办法 。二、进口货物完税价格的审定（一）一般进口货物完税价格的审定1进口货物成交价格法（使用率最高）（1） 完税价格在货物运抵中华人民共和国境内前买卖双方已书面约定定价公式；结算价格取决于买卖双方均无法控制的客观条件和因素；讲授法15 分钟纳税义务人法定海关湖南外国语职业学院备课纸自货物申报进口之日起 6 个月内能够根据定价公式确定结算价格；结算价格符合审定办法中成交价格的有关规定。（2）成交价格注：实付或应付（3）关于“调整因素” （计入项目和扣除项目）计入项目扣减项目 （4）成交价格本身须满足的条件 2相同及类似货物成交价格法含义（1）相同货物：与进口货物在同一国家或地区生产，除表面微小差异外，在所有方面都相同的货物。（2）时间要素：“同时”或“大约同时”指进口货物接受申报之日的前后各 45 天内。（3）方法适用3倒扣价格法（1）上述的销售价格应同时具