2016年“残疾人法规政策落实年”活动实施方案

2016 年“残疾人法规政策落实年”活动实施方案2016 年“残疾人法规政策落实年” 活动实施方案为全面落实依法治国的总体要求，依法推进残疾人法规政策落实，切实保障残疾人的合法权益，改善残疾人民生，加快推进残疾人小康进程，根据省政府残工委关于印发全省“残疾人法规政策落实年”活动实施方案的通知（甘政残工委20158 号）文件精神，市政府残工委决定在全市开展“残疾人法规政策落实年”活动，并制定本方案。一、主要内容1.开展“残疾人法规政策落实年”活动检查验收 。（见附件）2.开展无障碍环境建设监督检查 。主要对在建大型公共服务设施、住宅小区无障碍建设情况进行督促检查。二、实施步骤（一）安排部署阶段1.“残疾人法规政策落实年”活动（5 月-6 月中旬）：各县区残工委对历年“残疾人法规政策落实年”活动主要内容认真进行总结，将本次检查验收的主要内容中所有未落实的政策条款逐一梳理，分析原因，研究制定具有较强针对性和操作性的实施方案，将未落实的条款逐一分解到相关部门或单位，明确细化各自职责，抓好落实。2.无障碍环境建设督查工作（5 月-6 月中旬 ）：各县区残工委要联合住房城乡建设、工业和信 息化、民政、残联、老龄等部门召开“无障碍环境建设检查工作”联席会议，成立无障碍环境建设督查小组。市、县区对在建大型公共服务设施，如城市交通、住宅 小区等 建筑物是否建有无障碍设施，规划、设计、施工、验收是否同步进行，制定出切实可行的无障碍环境督查方案。（二）贯彻落实阶段1.“残疾人法规政策落实年”活动（6 月中旬-10 月）：市 、县区残工委成员单位及有关部门要按照各自的职责分工，将“残疾人法规政策落实年”活动检查验收的未落实内容纳入本部门的年度计划，制定出具体、可行的实施意见抓好落实，市、县区残联要积极主动地向当地政府汇报 ，加强与职能部门间的协调，通过人大检查、政府督查、政协视察、召开残工委协调会等方式方法切实推动残疾人法规政策落实。2.无障碍环境建设督查工作（6 月中旬7 月）：市政府残工委将联合有关部门对已确立的大型公共服务设施或在建的城市交通项目进行现场检查。（三）检查考核阶段（11 月12 月 ）10 月底，各县区残工委结合近几年“残疾人法规政策落实年”活动的实际情况，认真进行全面总结，对未落实的条款客观的分析原因，于 11 月 1 日前上报书面材料，同时上报无障碍环境建设督查情况和整改措施。市政府残工委将在年底前对“残疾人法规政策落实年”和无障碍环境建设工作情况进行通报。三、具体措施（一）加强领导，精心组织。落实残疾人法规政策，是今年全市残疾人工作的一项重要任务，各县区残工委要高度重视 ，加强领导。尽快将未落实政策条款分解到相关职能部门，细化分工，加大执行力度。各级残联一把手要亲自抓，按照市上安排，尽快研究制定本县区活动实施方案或推进措施 ，周密安排部署，精心组织实施。要加强对本县区活动的督促、检查、协调和指导，及时发现和解决存在的问题，坚决防止喊口号、走过场现象，切实把该项工作抓好抓实抓出成效。（二）广泛宣传 ，营造氛围。通过印发宣传资料、举办知识竞赛、举办专题讲座、在新闻媒体开设专题专栏等多种形式，并结合全国助残日等活动，大力宣传开展残疾人法规政策落实年活动的重要意义，宣传各项法规政策和无障碍环境建设的具体内容，扩大社会宣传面，提高残疾人及其亲属和全社会对残疾人法规政策的知晓率，进一步营造全社会贯彻落实残疾人法规政策的良好氛围。（三）深入调研，突破难点 。各县区要按照本方案确 定的重点政策内容，对残疾人法规政策贯彻落实情况进行全面调研和自查 ，逐条梳理，摸清情况。针对存在的问题，认真分析研究，提出解决的办法 。要积极协调相 关部门大力支持，通过召开政府残工委会议或相关部门协调会等形式，协调政府及有关部门和单位明确职责 ，根据需要落实的重点政策逐条细化任务分工，自觉做好 相关工作，特别要注重突破难点，使优惠扶助政策逐条、逐项得到贯彻落实。（四）督促检查，全面落实。各县区残联要积极协调各级人大 、政府把残疾 人法规政策纳入执法检查和行政督查范围，采取人大检查、政府督察、政协视察等形式，对本地贯彻落实残疾人法规政策情况进行一次全面检查，促进残疾人法规政 策的全面落实。市政府残工委各成员单位要将残疾人法规政策的落实纳入本部门的业务范围，督促和指导县区抓好落实 。市残联将对各县区“残疾人法规政策落实 年”