2016年春季森林防火工作方案

2016 年春季森林防火工作方案辽*2016 年春季森林防火工作方案进入春季，群众春耕、春游、祭扫等活动日益增多，森林火灾已进入易发多发期。为切实加强我区今年春季森林防火工作，有效保护森林资源及生态环境，结合工作实际，现就我区 2016 年春季森林防火工作安排如下：一、 指导思想认真贯彻全省森林防火工作会议要求，进一步落实森林防火行政领导责任制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到林间地块，不留死角 。建立起“领导重视，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火新机制 。提倡文明祭祀，禁止明火上坟，确保今年春季全市无森林火灾和人员伤亡事故。二、 工作目标1、确保今年春季我区林区内不发生森林火灾；2、确保扑火过程中不发生扑火人员重伤、死亡事故。三、工作重点今年春季我区森林防火工作的重点区域为：石新镇石山林场、东郭镇南井子林场、各农*网及墓葬集中林地。四、责任分工全区森林防火工作，在区森林防火指挥部领导下开展相关工作，区森林防火指挥部总指挥负总责 ，相关成员单位职责如下：区农发二局：负责全区森林防火督促检查和管理工作，协调组织扑火力量调配、应急通信、人员和物资快速运输，协助做好后勤保障，对火灾损失进行调查和评估。区经发局：支持重点森林防火基础设施建设项目资金的投入。区财政局：当发生重大森林火灾时，从资金上予以保障。区公安分局：当发生森林火灾时 ，及时组织当地公安机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制 。区安监局：对发生森林火灾造成人员伤亡和重大经济损失并构成责任事故的，对发生森林火灾单位或责任单位有关领导进行责任追究。区社管二局：当发生森林火灾造成灾民需要紧急转移时，做好灾民临时安置和生活保障工作。区交通局：当发生森林火灾时，根据扑火工作需要，及时快速运输扑火物资和增援人员。区农发一局：当林草结合部地区发生森林火灾时 ，共同做好火灾的扑救工作，保证人员、居民点设施和牲畜的安全。区社管一局：当发生森林火灾造成人员伤亡，做好灾区紧急药品支援、卫生防疫 、受伤人员的救治工作。区社管一局：负责组织在中、小学校学生中开展森林防火宣传教育；当森林火灾直接威胁中、小学校时，积极参加应急处置工作。#区综合办宣传科：负责防火宣传和森林火灾现场的报导，提高全民的森林防火意识。森林公安局：负责森林火灾案件的侦破工作。指挥部下设办公室负责具体工作，各场（镇）森林防火指挥部负责本辖区森林防火工作，各相关部门予以协助。五、工作步骤及要求根据春季森林防火工作的特点，全区上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作。重点抓好“清明节”、“五一 ”期间森林防火。（一 ）带、值班安排1、全区各级森防指实行领导带班制度，负责防火工作协调指挥、森林火灾现场扑救指挥和协调联络工作；2、各级森林防火指挥部实行防火期 24 小时值班制度，接受区森林防火指挥部的监督。加强巡护，第一时间掌握火情状况，并立即向区森防指、带班领导报告（森林防火24 小时报警电话：12119），同时在区森防指的领导下认真开展一般火情处理、森林火灾现场扑救和联络工作；3、实行驻重点林区值班制度。防火重点时段“清明”、“五一”期间，各级森防指安排专人进驻重点林区、林火高发区、墓地等重点部位；4、值班人员必须坚守岗位，保持通讯畅通，随时发现、上报并处置值班工作的有关事项；5、各级森防指组织人员每天到各林区检查防火工作，并参与巡护、监测；6、值班车辆驾驶员必须保证防火工作用车的及时和安全。（二）设施设备检查维护1、各级森防指成员在防火期要保持 24 小时开机状态，确保联络畅通；要对现有的防火通讯设施进行检查维护 ，确保防火期通讯畅通；2、对防火车辆进行认真检查，及时排除隐患，确保行车安全；3、各级森防指、森林扑火队、物资储备库对扑火设施设备进行一次全面检修，确保随时能用。（三）切实加强林区野外用火管理和火情监测1、各级森防指及林业相关部门要将管护责任分片落实到每一名管护人员及护林员，并严肃责任追究制度，谁负责的地块出现问题，追究谁的责任。严格执行护林员对入林人员检查制度，管护人员不间断对林区及周边重点区域进行检查，坚决杜绝在林区燃香、焚烛 、烧纸、吸烟等，做到严防死守，及时发现和制止各种违反规定的野外用火行为，确保火源不入林。2、强化重点时段的管控 。对重点地段情况开展摸底调查，对坟主、林区周边人员、“五类人”等情况进行登记备查。在“清明”、“五一”期间，实行全体动员，加大巡护力度，对重点地段进行死看硬守，严加防范，确保不发生森林火灾。3、切实加强野外火源管理。防火重点时段，各重点林区要加强监督检查，对入林作业、春游踏青和扫墓人员要加强管理，严禁火种入林。要特别加大对坟地 、墓地的巡查密度，实行重点防范，重点坟场、林地、重点地段和入林路口要设专人严看死守。对违规用火人员依法从严处罚 ，造成严重后果的要依法追究责任。4、石新林场专业森林扑火队在此期间要集中待命，遇有火情 ，在区森防指的指挥下，迅速出击，集中扑救，做到“打小、打早、打了” 。5、落实防火责任制 ，严格责任追究。各级政府对本地森林防火工作负全责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，一级抓一级，一级对一级负责 ，层层签订防火责任状。各级行政领导实行分片包干，责任到人，并实行严格的责任追究制度。要严格火灾报告制度，及时准确地上报火情，不得迟报 、瞒报。对知情不报者要严肃追究当事人和有关领导的责任。对因工作落实不到位引发森林火灾事故 、造成重大损失的，坚决依法追究有关人员的责任 。（四）加强森林防火宣传1、各级森防指及林业部门做好辖区各林区附近痴、呆、聋哑、盲、未成年人等重点人群的情况了解工作，落实监护人看管责任，教育其不到林区及周边玩火，对其进行森林防火知识和有关法律法规的宣传，增强群众的森林防火意识。2、各场镇森防指要自行印制森林防火宣传资料，出动人员在重点林区及墓地集中部位发放传单及悬挂宣传条幅，出动宣传车在林区周边进行巡回宣传。（五）扑火力量落实1、专业森林扑火队林区内发生的火情及一般森林火灾由区森防指调度石*场森林扑火队负责